SUURI VALIOKUNTA Valiokunnan kokous 34/2010 vp Perjantai 2.7.2010 kello 12.30-13.45 Läsnä nimenhuudossa pj. jäs. Erkki Tuomioja /sd Sirpa Asko-Seljavaara /kok Timo Juurikkala /vihr Pietari Jääskeläinen /ps Ulla Karvo /kok Timo Kaunisto /kesk Matti Kauppila /vas Tuija Nurmi /kok Sari Palm /kd Kimmo Sasi /kok Jouko Skinnari /sd Esko-Juhani Tennilä /vas Tuulikki Ukkola /kok vjäs. Esko Kiviranta /kesk Johannes Koskinen /sd Kari Uotila /vas Nimenhuudon jälkeen saapuneet jäs. Miapetra Kumpula-Natri /sd Markku Laukkanen /kesk Håkan Nordman /r Kimmo Tiilikainen /kesk vjäs. Leena Harkimo /kok Krista Kiuru /sd Sanna Perkiö /kok Sari Sarkomaa /kok Jacob Söderman /sd Ahvenanmaan vaalipiirin edustaja Elisabeth Nauclér /r Sihteerit Risto Eerola Anna Sorto, joka laati pöytäkirjan 1 Nimenhuuto Läsnä oli 16 jäsentä ja varajäsentä. 1 (10)
2 Päätösvaltaisuus Todettiin, että kokous ei ollut päätösvaltainen. 3 U 24/2010 vp ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi (luottoluokittajat), EU/2010/1090 Ilmoitettiin, että asia on saapunut valiokuntaan. (asiakirja A 3 Asia on lähetetty lausunnon antamista varten: TaV Päätettiin lähettää asia mahdollisia toimenpiteitä varten: PeV +Kiuru 4 E 54/2010 vp komission tiedonannosta Euroopan digitaalistrategia, EU/2010/1018 Ilmoitettiin, että asia on saapunut valiokuntaan. (asiakirja A 4 Päätettiin lähettää asia mahdollisia toimenpiteitä varten: LiV, SiV Todettiin, että kokous oli tullut päätösvaltaiseksi 12.34. 5 E 55/2010 vp Albanian ja Bosnia-Hertsegovinan viisumivapausjärjestelyistä, EU/2010/1045 Ilmoitettiin, että asia on saapunut valiokuntaan. (asiakirja A 5 Puheenvuoron käytti ed. Sasi. Päätettiin lähettää asia mahdollisia toimenpiteitä varten: UaV, HaV +Sarkomaa +Harkimo +Nordman 6 E 56/2010 vp ehdotuksista päätöksiksi EU:n sekä EFTA-maiden rahoitusjärjestelyjä sekä kalastusta koskevista sopimusjärjestelyistä, EU/2010/1009 Ilmoitettiin, että asia on saapunut valiokuntaan. (asiakirja A 6 Puheenjohtaja Tuomioja käytti puheenvuoron. 2 (10)
Päätettiin lähettää asia toimenpiteitä varten: suuren valiokunnan työjaosto Päätettiin lähettää asia tiedoksi: TaV, MmV Päätettiin ryhtyä kuulemaan asiantuntijoita. Todettiin, että suuri valiokunta ottaa asiaan kantaa 23.7.2010 pidettävässä kokouksessa. Todettiin perustuslain 50 :n 3 momentin nojalla, että valiokunnan jäsenten ja asian käsittelyyn osallistuvien erikoisvaliokuntien jäsenten on noudatettava vaiteliaisuutta asiakirjan liitteenä olevan neuvoston oikeuspalvelun lausunnon osalta kunnes asian käsittely on päättynyt. 7 E 57/2010 vp maidon korkean tason työryhmästä, ryhmän suosituksista maitoalan tulevaksi politiikaksi ja Suomen kannoista, EU/2009/1387 Ilmoitettiin, että asia on saapunut valiokuntaan. (asiakirja A 7 Päätettiin lähettää asia mahdollisia toimenpiteitä varten: MmV 8 E 27/2010 vp Euroopan rahoitusmarkkinoiden vakauttamistoimista, EU/2010/0984 Merkittiin saapuneeksi VaV:n kannanotto 23.6.2010: Valiokunnalla ei ole huomauttamista valtioneuvoston toimintalinjaan. Päätettiin lähettää erikoisvaliokunnan kannanotto tiedoksi valtioneuvostolle. 9 U 67/2008 vp ehdotuksista neuvoston päätöksiksi vammaisten henkilöiden oikeuksia koskevan Yhdistyneiden Kansakuntien yleissopimuksen ja yleissopimuksen valinnaisen pöytäkirjan tekemisestä Euroopan yhteisön puolesta (vammaisyleissopimus), EU/2008/1351, EU/2008/1352 Merkittiin saapuneeksi jatkokirjelmä 2. UM 01.07.2010 (asiakirja A 9 Päätettiin lähettää jatkokirjelmä 2. UM 01.07.2010 mahdollisia toimenpiteitä varten: StV, TyV 3 (10)
10 E 31/2010 vp Suomen kannoista van Rompuyn työryhmän työhön ja komission tiedonantoon talouspolitiikan koordinaation tiivistämisestä, EU/2010/1007 Merkittiin saapuneeksi jatkokirjelmä 2. VM 02.07.2010 (asiakirja A 10 Päätettiin lähettää jatkokirjelmä 2. VM 02.07.2010 mahdollisia toimenpiteitä varten: VaV, TaV, suuren valiokunnan työjaosto Asian käsittely keskeytettiin ja sitä päätettiin jatkaa valtiosihteeri Nummikosken läsnä ollessa päiväjärjestyksen 19 kohdassa. 11 U 40/2008 vp komission ehdotuksesta neuvoston päätökseksi (valtuutus kalastusalan työtä koskevan yleissopimuksen ratifiointiin), EU/2008/1032 VNK:n ilmoitus 23.6.2010 Todettiin, että asian käsittely valiokunnassa on rauennut. 12 U 77/2009 vp ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi (kuljetettavat painelaitteet), EU/2009/1303 VNK:n ilmoitus 30.6.2010 Todettiin, että asian käsittely valiokunnassa on rauennut. 13 U 19/2010 vp ehdotuksesta neuvoston asetukseksi (unionin tullisuspensiot; teollisuus- ja maataloustuotteet), EU/2010/1034 VNK:n ilmoitus 1.7.2010 Todettiin, että asian käsittely valiokunnassa on rauennut. 14 U 20/2010 vp ehdotuksesta neuvoston asetukseksi (unionin autonomiset tariffikiintiöt; maatalous- ja teollisuustuotteet), EU/2010/0970 VNK:n ilmoitus 1.7.2010 Todettiin, että asian käsittely valiokunnassa on rauennut. 15 E 169/2009 vp ehdotuksesta neuvoston päätökseksi Euroopan yhteisöjen ja niiden jäsenvaltioiden sekä Israelin valtion väli- 4 (10)
sestä assosiaatiosta tehdyn Euro-Välimeri -sopimuksen lisäpöytäkirjan tekemisestä Euroopan yhteisön ja Israelin valtion välisestä teollisuustuotteiden vaatimustenmukaisuuden arviointia ja hyväksymistä koskevasta sopimuksesta, EU/2009/1408 VNK:n ilmoitus 23.6.2010 Todettiin, että asian käsittely valiokunnassa on rauennut. 16 SUO 59/2010 vp Euroopan unionin neuvoston kokous 29.6.2010 (maatalous- ja kalastusneuvosto); raportti (12.35) +Tiilikainen +Söderman +Perkiö +Kumpula-Natri -Kiviranta Maa- ja metsätalousministeriön raportti 1.7.2010 (asiakirja A 16 Kuultavana: ministeri Sirkka-Liisa Anttilan estyneenä ollessa osastopäällikkö Heimo Hanhilahti maatalousneuvos Matti Hannula maa- ja metsätalousministeriö 17 SUO 60/2010 vp Euroopan unionin neuvoston kokous 12.7.2010 (maatalous- ja kalastusneuvosto); valmistelu Maa- ja metsätalousministeriön muistio 30.6.2010 (asiakirja A 17 Kuultavana: ministeri Sirkka-Liisa Anttilan estyneenä ollessa osastopäällikkö Heimo Hanhilahti maatalousneuvos Matti Hannula maa- ja metsätalousministeriö Osastopäällikkö Hanhilahti esitteli neuvoston kokouksen asialistan. Seuraavista asialistan kohdista käytiin keskustelua. 3. Belgian puheenjohtajakauden ohjelman esittely 5 (10)
Puheenvuoron käytti ed. Kaunisto. Maatalousneuvos Hannula vastasi puheenvuoroon. 4. Maidon korkean tason työryhmä: työryhmän suositukset maitoalan tulevaksi politiikaksi ja Suomen kannat (E 57/2010 vp) Puheenvuoron käytti ed. Kaunisto. Osastopäällikkö Hanhilahti vastasi puheenvuoroon. (12.45) 18 SUO 55/2010 vp Euroopan unionin neuvoston kokous 8.6.2010 (ECOFIN); raportti Valtiovarainministeriön raportti 28.6.2010 (asiakirja A 18 Kuultavana: ministeri Jyrki Kataisen estyneenä ollessa valtiosihteeri Velipekka Nummikoski avustajinaan finanssineuvos Marketta Henriksson neuvotteleva virkamies Martti Salmi valtiovarainministeriö +Nauclér -Skinnari 19 SUO 61/2010 vp Euroopan unionin neuvoston kokous 13.7.2010 (ECOFIN); valmistelu Valtiovarainministeriön muistio 30.6.2010 (asiakirja A 19 Valtiovarainministeriön korjattu muistio; kohta 4. (asiakirja B 19 Kuultavana: ministeri Jyrki Kataisen estyneenä ollessa valtiosihteeri Velipekka Nummikoski avustajinaan finanssineuvos Marketta Henriksson neuvotteleva virkamies Martti Salmi valtiovarainministeriö Puheenjohtaja Tuomioja muistutti, että suuren valiokunnan kuuleminen on ministerin virkatehtävä, josta voi olla poissa vain toisen, painavan virkatehtävän vuoksi. 6 (10)
+Laukkanen Valtiosihteeri Nummikoski esitteli neuvoston kokouksen asialistan. Seuraavista asialistan kohdista käytiin keskustelua. 3. Eurooppalaisten valvontaelinten perustaminen (U 64/2009 vp) Hyväksyttiin seuraava lausuma (SuVX 64/2010 vp): Valiokunnalla ei ole huomauttamista valtioneuvoston toimintalinjaan. 4. Palkkiojärjestelmiä koskevan direktiivin muuttaminen (U 59/2009 vp) Hyväksyttiin seuraava lausuma (SuVX 65/2010 vp): Valiokunnalla ei ole huomauttamista valtioneuvoston toimintalinjaan. 9. Talouspolitiikan laajat suuntaviivat (E 37/2010 vp) 10. Vakaus- ja kasvusopimuksen toimeenpano Jatkettiin päiväjärjestyksen 10 kohdassa keskeytettyä asian E 31/2010 vp käsittelyä. Valtiosihteeri Nummikoski esitteli pöydälle jaetun jatkokirjelmän. Puheenvuoron käyttivät puheenjohtaja Tuomioja, ed. Johannes Koskinen, Sasi, Kumpula-Natri, Tennilä, Söderman, Ukkola, Uotila, Laukkanen, Tennilä ja Jääskeläinen. Valtiosihteeri Nummikoski vastasi puheenvuoroihin. Hyväksyttiin seuraava lausuma (SuVX 66/2010 vp): Valiokunta toteaa, että esitykset sisältävät oikeudellisilta ja taloudellisilta vaikutuksiltaan siinä määrin laajoja ja avoimia kysymyksiä, että se edellyttää saavansa valtioneuvostolta eri vaihtoehtojen valmistelusta ja vaikutuksista jatkuvasti selvityksiä ennen Suomen kantojen lukkoon lyömistä. 13. Euron käyttöönotto Virossa Puheenvuoron käyttivät puheenjohtaja Tuomioja ja ed. Kiuru, Ukkola, Sasi ja Laukkanen. Valtiosihteeri Nummikoski ja neuvotteleva virkamies Salmi vastasivat puheenvuoroihin. Päätettiin pyytää valtioneuvostolta selvitystä siitä, osallistuuko Viro euroalueen vakauttamista koskeviin rahoitusjärjestelyihin sen liittyessä euroryhmään. 7 (10)
+Kiviranta -Söderman -Kumpula-Natri -Johannes Koskinen -Sasi -Nauclér -Kiuru 20 SUO 79/2009 vp Euroopan unionin neuvoston kokous 18.11.2009 (ECOFIN budjetti); raportti Valtiovarainministeriön raportti 20.11.2009, 18.11.2009 (asiakirja A 20 Kirjallinen menettely. Puheenjohtaja Tuomioja käytti puheenvuoron. -Sarkomaa +Sasi 21 SUO 63/2010 vp Epävirallinen terveysministerikokous 5.- 6.7.2010; valmistelu Sosiaali- ja terveysministeriön muistio 29.6.2010 (asiakirja A 21 Kirjallinen menettely. Puheenvuoron käytti ed. Asko-Seljavaara. 22 SUO 64/2010 vp Epävirallinen työ- ja sosiaaliministerikokous 7.-9.7.2010; valmistelu Työ- ja elinkeinoministeriön muistio 1.7.2010 (asiakirja A 22 Kirjallinen menettely. Puheenvuoron käytti ed. Asko-Seljavaara. 8 (10)
23 SUO 65/2010 vp Epävirallinen ympäristöministerikokous 11.- 13.7.2010; valmistelu Ympäristöministeriön muistio 28.6.2010 (asiakirja A 23 Kirjallinen menettely. 24 SUO 66/2010 vp Epävirallinen kilpailukykyministerikokous 14.-16.7.2010; valmistelu Työ- ja elinkeinoministeriön muistio 30.6.2010 (asiakirja A 24 Kirjallinen menettely. 25 Toissijaisuusasiat Merkittiin saapuneeksi toissijaisuusasioiden lista, liite A 25 +Nauclér 26 Muut asiat - Suuren valiokunnan tiedotustilaisuus perjantaina 2.7.2010 klo 14.30, SuV:n kokoushuone - Maatalouskomissaari Dacian Ciolosin tapaaminen SuV:n, MmV:n ja VaV:n maatalousjaoston kanssa torstaina 15.7.2010 klo 14.00 15.00, SuV:n kokoushuone. Tapaamiseen on järjestetty tulkkaus. - Ympäristökomissaari Janez Potocnikin lounastapaaminen torstaina 22.7.2010 klo 12.30 14.00, SuV:n kokoushuone - Tiivistelmä Belgian pj-kauden ohjelmasta, liite A 26 9 (10)
27 Seuraava kokous Seuraava kokous on perjantaina 23.7.2010 klo 12.30. Pöytäkirjan vakuudeksi Anna Sorto valiokuntaneuvos 10 (10)