O Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus 31.1.2014 PÄÄTÖSLUONNOS Dnro 33/5710-2012 Kalastuslain (286182) 11 :n mukainen onkimis-, pilkkimis- ja viehekalas tuskielto Ala-Koitajoella, Joensuu ja Ilomantsi kieltoalueen alarajan muut taminen ASIAN TAUSTAA Pielisjoki ja siihen laskeva Ala-Koitajoki olivat Saimaan järvilohen ainoita mer kittäviä lisääntymisjokia. Alue on nykyisinkin järvilohikannan hoidon tärkein alue. Ala-Koitajoen virtaama on muuttunut vuodesta 2013 alkaen siten, että juoksutus on 6 m3/s huhtikuun alusta syyskuun loppuun ja muun ajan vuodesta 4 m3/s KHOn päätöksen antamisesta seitsemän (7) vuoden ajan. Joen arvo järvilohen säilyttämisen kannalta nousi hyvin merkittävästi. Virtaamalisäyksen aikana pyritään selvittämään mm. järvilohen luontaisen li sääntymisen järjestämismahdollisuudet, kutemisen ja mädin hautoutumisen onnistuminen sekä poikastuotannon määrä Ala-Koitajoessa, ja se, saadaanko järvilohi palautettua luonnossa lisääntyväksi. Vattenfail, POKELYja RKTL Jo ensuun riistan-ja kalantutkimus toteuttavat hanketta vuosina 2013-2019 yhteis työssä useiden eri tahojen kanssa. Pohjois-Karjalan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on aikaisemmin kiel tänyt 28.3.2012 antamallaan päätöksellään (dnro 33/5710-2012) yleiskalastus oikeudet Ala-Koitajoelta, sen toimiessa Ala-Koitajoen hoitokunnan ylläpitämänä erityiskalastuskohteena. Ala-Koitajoen merkityksen muututtua virtaamalisäyksen myötä P-K:n ELY keskus on ehdottanut Pielisjoen kalastusalueelle Ala-Koitajoen kalastuksen aikaisempaa voimakkaampaa säätelyä. Ehdotuksessa on tuotu esille se haitta, joka mahdollisesti aiheutuu järvilohen poikastuotannolle pyyntikokoisten järvi taimenten ja kirjolohien istuttamisesta jokeen. Myös kalastus koskialueille voi häiritä järvilohen poikastuotantoa. Ala-Koitajoen hoitokunta on osaltaan esittä nyt kalastuksen kieltämistä kokonaan määräajaksi. ELY-keskus on tässä asiassa merkittävän yleisen edun valvojana asianosaise na pyytänyt 26.11.2013 kirjeellään (dnro 1380/5714-2013) Pielisjoen kalastusaluetta ryhtymään välittömiin toimenpiteisiin Ala-Koitajoen rauhoittamiseksi kaikelta kalastukselta jo vuodesta 2014 lähtien määräajaksi. Pielisjoen kalas tusalueen hallitus on päättänyt (12.12.2013) esittää kaiken kalastuksen kieltämistä Ala-Koitajoella Hiiskosken niskalta Rahkeenvedelle linjaan Viskopinnie mi-lösölänniemi vuosikokouksen 2014 päätettäväksi. POHJOIS-KARJSLAN ELINKEINO-, LIIKENNE- JA YMPÄRISTÖKESKUS Kutsunumero 0295 026 000 Kauppakatu 40 6 PL 69 wgyrsfi!phiois-kariaia Joensuu 80101 Joensuu
2/3 PÄÄTÖS ELY-keskus muuttaa päatöstään (dnro 3315710-2012, 28.3.2012) Ala Koitajoen ns. yleiskalastusoikeuksia koskevan kiellon alarajan osalta. Muutettu päätös kokonaisuudessaan on seuraava: Pohjois-Karjalan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus kieltää kalastuslain (KL 286/82) 11 :n 1 ja 2 momentin nojalla kalastuslain 8 :n 1 momentissa tarkoitetun onkimisen, pilkkimisen ja viehekalastuksen Ala-Koitajoessa Ilo mantsin kunnan ja Joensuun kaupungin alueilla seuraavasti: Kielto on voimassa Ala-Koitajoki nimisellä vesialueella. Kiellon ylärajana on Hiiskosken pato, ja alaraja kulkee Rahkeenvedellä Viskopinniemi - Lösölänniemi linjalla (kieltoalueen jokiosuuden pituus noin 19 km). Vesialueet sijaitsevat peruskarttalehdillä 4242 06, 4242 O9ja 4242 12. Kielto on voimassa 31.12.2017 asti. Kalastuksessa on noudatettava tämän päätöksen ohella muita Pielisjoen kalas tusalueen ja/tai vesialueen omistajien sekä kalatalousviranomaisen asettamia päätöksiä sekä kalastuslain ja asetuksen mukaisia säädöksiä. Tämä päätös voidaan ELY-keskuksen päätöksellä kumota tai sitä voidaan muuttaa, mikäli olosuhteet kalastuksessa tai kalakannoissa sitä edellyttävät, mikäli kieltoalue osoittautuu riittämättömäksi, kieltoalueen käyttö tai merkitys muuttuu, tai se osoittautuu muutoin tarpeettomaksi. PÄÄTÖKSEN ELY-keskuksella on vesialueen omistajan tai kalastusalueen pyynnöstä taikka PERUSTELUT omasta aloitteestaan oikeus määrätyllä alueella rajoittaa kalastuslain (286/82) 11 :n (muut. 21.2.2003/154) mukaisesti 8 :ssä tarkoitettua onkimista ja pilk kimistä tai viehekalastusta taikka kieltää ne määräajaksi, jos kalastuslain 1 :ssä mainitut tavoitteet, tavanomaista tehokkaamman kalakannan hoidon tu losten turvaaminen, kaupallisessa tai muussa erityisessä tarkoituksessa tehty jen kalaistutusten taloudellisen hyödyntämisen turvaaminen, petokalojen tär keiden kutualueiden suojeleminen tai muut erityiset syyt sitä vaativat. Tällä päätöksellä rajoitetaan kalastuslain 8 :ssä tarkoitettua vapaata, ns. yleiskalastusoikeuksiin perustuvaa ongintaa, pilkintää ja viehekalastusta (heit tokalastus, uistelu), koska edellä mainittu kalastus voi vaarantaa Ala-Koitajoen merkityksen järvilohi- ja järvitaimenkantojen hoidossa. Kielto on voimassa vuoden 2017 loppuun, jolloin päättyvät myös useat muut Saimaan järvilohi- ja järvitaimenkannan turvaamiseksi asetetut kalastusta kos kevat rajoitukset Ala-Koitajoella, Pielisjoella, Pyhäselällä ja Orivedellä. Pielisjoen kalastusalue ja ELY-keskus ilmoittivat kalastuskieltoalueen rajauk sen muutosta koskevan asian vireilläolosta yleistiedoksiantona Virallisessa lehdessä sekä sanomalehti Karjalaisessa 31.12014. Päätösluonnos oli nähtä villä Pohjois-Karjalan ELY-keskuksen, P-K:n Kalatalouskeskuksen sekä Joen suun kaupungin ja llomantsin kunnan ilmoitustauluilla 8.-21.2.2014 välisen ajan. Yhtään muistutusta kalastuskieltoa koskevasta asiasta ei annettu /Asias ta annettiin xx muistutusta, jotka on otettu huomioon päätöksestä ilmenevällä tavalla.
3/3 Kalastusasetuksen (1116/82)56 :n mukaan ELY-keskuksen on kalastuslain mukaisesti antamistaan päätöksistä ilmoitettava niin kuin julkisista kuulutuksis ta on säädetty sekä annettava tiedoksi kalastuslain 96 :ssä tarkoitetuille vi ranomaisille. Tämä on otettu huomioon kohdassa Jakelu ja tiedoksianto esitetyllä tavafla. SOVELLETUT Kalastuslaki (286/82) 8, 11 ja 123 OIKEUSOHJEET Kalastusasetus (1116/82)51 b ja 56 Hallintolaki (434/2003) Laki julkisista kuu lutuksista (34/1925) MUUTOKSEN- HAKU Tähän päätökseen saa hakea kalastuslain 123 :n nojalla valittamalla muutos ta maaseutuelinkeinojen valituslautakunnalta 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksi saannista. Valitusosoitus on liitteenä (MSVLK 00.02.2013). Kalatalouspäällikkö Veli-Matti Kaijomaa Asiantuntija, kalatalous Heli Peura LIITTEET JAKELU JA TEDOKSIANTO Kartat Ala-Koitajoen kieltoalueen ylä- ja alarajalta Valitusosoitus (MSVLK 00.02.2013) Pielisjoen kalastusalue Ala-Koitajoen hoitokunta / Tapani Ikonen Itä-Suomen poliisilaitos / Joensuun poliisiasema MMM / kalastuskieltoalueiden karttapalvelu (Karttakeskus Oy) Yleistiedoksianto virallisessa lehdessä pp.kk.201 4. Nähtävänä Joensuun kaupungin, llomantsin kunnan ja ELY-keskuksen ilmoi tustaululla sekä ELY-keskuksen lnternet-sivuilla pp.kk.-pp.kk.201 4 välisen ajan. Tämä päätös on saatavissa Pohjois-Karjalan ELY-keskuksesta, osoitteesta Kauppakatu 40 B 3. krs, Joensuu. LISÄTIEDOT Lisätietoja tästä päätöksestä saatte tarvittaessa allekirjoittaneilta, puh. 0295 026 000, tai sähköpostitse etunimi.sukunimiely-keskus.fi.
Kieltoalueen yläraja: Hiiskosken pato (llomantsi) noin 19 km) Taustakartat/paikkatieto: Maanmittauslaitos, Karttakeskus, Suomen ympäristökeskus Ala-Koitajoella ja sen edustalla alapuolisella Rahkeenvedellä (jokiosuuden pituus Kalastuslain (286182)11 :n mukainen onkimis-, pilkkimis-ja viehekalastuskielto Kuva: Kalataloushallinnon KAVERI-tietojärjestelmä
Kieltoalueen alaraja: Rahkeenvesi, Viskopinniemi Lösölänniemi -linja (Joensuu) noin 19 km) Kalastuslain (286182) 11 :n mukainen onkimis-, pilkkimis- ja viehekalastuskielto Taustakartat/paikkatieto: Maanmittauslaitos, Karttakeskus, Suomen ympäristökeskus Ala-Koitajoella ja sen edustalla alapuolisella Rahkeenvedellä (jokiosuuden pituus Kuva: Kalataloushallinnon KAVERI-tietojärjestelmä