PÖYTÄKIRJA Kokousnumero 6/2007 Aika Ti klo 18.00 Paikka Palokunnan kokoushuone
KOKOUSKUTSU Tiistaina Palokunnan kokoushuone Nro 6/2007 ASIA LIITE 55 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 56 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN 57 KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN 58 SAMMAKKOKANGAS OY:N YMPÄRISTÖLUPAHAKEMUS 59 YMPÄRISTÖLUPAHAKEMUS ELÄINSUOJALLE 60 19 JÄTEVEDEN PUMPPAAMON TARJOUSTEN KÄSITTELY 61 PERKAUDEN KAATOPAIKAN MAISEMOINNIN KASVUKERROKSESTA JÄTETTYJEN TARJOUSTEN KÄSITTELY 62 TRAKTORITÖIDEN SIIRTO UUDELLE YRITYKSELLE 63 PENTTI JA IRJA SANILAN PERIKUNNAN KIINTEISTÖJEN OSTO 64 20 KAUKOLÄMPÖVERKON LAAJENNUS HAANKALLION ALUEELLE 65 MUUT MAHDOLLISESTI ESILLE TULEVAT ASIAT Pöytäkirja on nähtävillä: Kunnanvirastolla, 31.08.2007 klo 9.00-15.00 MERK. HEIKKI NÄSI HEIKKI NÄSI Teknisen lautakunnan puheenjohtaja
KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 6/2007 62 KOKOUSAIKA Tiistaina klo 18.00-19.55 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Palokunnan kokoushuone Näsi Heikki, pj. Hakkarainen Aira Korpi Jussi Liimatainen Marjatta Möttönen Laila Rekonen Teuvo Thorström Tarmo Hurme Vesa, vj. Möttönen Kirsti, vj. Sagulin Seppo vj. Urpilainen Kaija, vj. Klemetti Silja, vj. Piispanen Marko, vj. Havas Yrjö, vj. MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Kauppinen Sirkka, kunnanhallituksen puheenjohtaja Holm Risto, kunnanhallituksen edustaja Kokkinen Taina, kunnanjohtaja --------- Sekki Seppo, kunnanrakennusmestari, esittelijä, pöytäkirjanpitäjä Hurskainen Jari, rakennustarkastaja, esittelijä LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 55 ASIAT 57-64 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS 56 Puheenjohtaja Pöytäkirjapitäjä Hurskainen Jari, 58 Heikki Näsi Seppo Sekki, poissa 58 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Kunnanvirastolla 17.08.2007 Allekirjoitukset Tarmo Thorström Laila Möttönen PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Paikka ja päivämäärä Kunnanvirastolla 31.08.2007 Virka-asema kunnanrakennusmestari Allekirjoitus Seppo Sekki
63 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Teknltk 55 Kivijärven teknisen lautakunnan kokous on laillinen ja päätösvaltainen, mikäli jäsenistä on yli puolet saapuvilla ja teknisen lautakunnan kokouskutsu on toimitettu jäsenille postitse 4 päivää ennen kokousta. Kunnanrakennusmestarin päätösehdotus: Puheenjohtaja toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin lailliseksi koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. ---- PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Teknltk 56 valitsee keskuudestaan pöytäkirjantarkastajat. Kunnanrakennusmestarin päätösehdotus: Lautakunta valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Tarmo Thorström ja Laila Möttönen. Tarkastus perjantaina 17.8.2007 klo 12.00. ---- KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Teknltk 57 Kunnanrakennusmestarin päätösehdotus: hyväksyy esityslistan kokouksen työjärjestykseksi. Esityslista hyväksyttiin sellaisenaan. Jussi Korven suullinen kysely, josta ei kirjattavaa.
64 SAMMAKKOKANGAS OY:N YMPÄRISTÖLUPAHAKEMUS Teknltk 58 Sammakkokangas Oy hakee ympäristölupaa Kivijärven kunnassa Puuniemen teollisuusalueella sijaitsevalle pienjäteasemalle, jossa vastaanotetaan ja välivarastoidaan pääasiassa asumisesta syntyvää jätettä. Pienjäteasemalla ei käsitellä eikä hyödynnetä jätteitä vaan ne lähetetään muualle käsiteltäväksi. Lupaa haetaan ympäristösuojelulain 28 : neljännen momentin ja ympäristösuojeluasetuksen 7 :n 13 kohdan sekä jäteasetuksen liitteen 5R 13 ja liitteen 6D 13 sekä D 14 mukaista ympäristölupaa pienjäteasemalle. Lupaa haetaan olemassa olevalle toiminnalle. Sammakkokangas Oy hakee myös ympäristölain 101 mukaista lupaa panna ympäristölupapäätös käytäntöön muutoksenhausta huolimatta. Ympäristölupaa koskeva kuulutus on ollut nähtävillä Kivijärven kunnan viraston virallisella ilmoitustaululla 15.5.2007-16.6.2007 välisenä aikana ja ympäristölupaa koskevat asiakirjat ovat olleet nähtävillä Kivijärven kunnanviraston neuvonnassa. Haettavasta ympäristöluvasta ei ole tullut nähtävillä oloaikana muistutuksia eikä mielipiteitä. Lisätietoja: rakennustarkastaja Jari Hurskainen, puh. 044 4596221. Rakennustarkastajan päätösehdotus: Lautakunta hyväksyy, että Sammakkokangas Oy:lle myönnetään ympäristölupa pienjäteasemalle joka sijaitsee Kivijärven kunnan Heinolahden kylässä sijaitsevalla Puuniemi 1:143 tilalla os. Sahantie 43800 Kivijärvi. Ympäristöluvan myöntämisen perusteena on että pienjäteasemalla vastaan otetaan ja välivarastoidaan hakemuksen mukaisesti pääasiassa normaalia asumisesta syntyvää jätettä joka kuljetaan muualle käsiteltäväksi eikä siten aiheuta alueen kohtuutonta ympäristökuormitusta. Sekki Seppo ei esteellisenä (yhteisöjäävi) osallistunut tämän pykälän käsittelyyn. Esittelijä/pöytäkirjanpitäjänä tämän pykälän osalta toimi rakennustarkastaja Jari Hurskainen. Ehdotus hyväksyttiin.
65 YMPÄRISTÖLUPAHAKEMUS ELÄINSUOJALLE Teknltk 59 Jorma Piispanen Hoikanperäntie 381, 43800 KIVIJÄRVI on hakenut ympäristölupaa eläinsuojan rakentamiseen Kivijärven kunnan Kivijärven kylän Riihelä NR:O 14:77 tilalle. Luvan hakemisen peruste Ympäristönsuojelulaki 28 :1 momentti Ympäristösuojeluasetus 1 :n 1 momentti kohta 11a Lupaviranomaisen toimivalta Ympäristönsuojeluasetuksen 7 1 momentin 11 kohdan perusteella lupahakemus käsitellään kunnan ympäristöviranomaisessa. Asian vireille tulo Lupahakemus on tullut vireille kunnan ympäristövirastossa 2.6.2006 Toimintaa koskevat luvat ja alueen kaavoitustilanne sekä muut maankäyttö rajoitukset Toiminta-alue sijaitsee kokonaisuudessaan haja-asutus alueella pohjavesi alueen ulkopuolella. Eläinsuojassa on tilat 60 emolehmälle sekä noin 60 vasikalle jotka vieroitetaan emolehmistä noin 6 kk:n ikäisinä syksyllä. Lehmiä ja vasikoita laidunnetaan eläinsuojan läheisyydessä olevilla laitumilla. Eläinsuojan sijaintialue on maatalousvaltaista haja-asutusaluetta. Alueella ei ole voimassa olevaa kaavaa eikä muitakaan maankäyttörajoituksia. Sijaintipaikka ja ympäristö Ympäristö pelto/metsätalousmaata Lähin asuinrakennus noin 200m:n päässä. Eläinsuoja sijaitsee kokonaisuudessaan pohjavesialueen ulkopuolella. Osa käytössä olevista laidunmaista on pohjavesialueella. Tilan talouskeskus ei sijaitse tulevan eläinsuojan yhteydessä. 1. Ympäristökuormitus ja sen rajoittaminen Eläinsuojan wc vedet sosiaalitilojen käyttövedet johdetaan 3.0m3 umpisäiliöön. Eläinsuoja toimii kuivikelantamenetelmällä jossa virtsa imeytetään olkiin ja hiekkaan. Lanta varastoidaan tiivispohjaiseen lantasiiloon josta se levitetään pellolle.
66 HAKEMUKSEN SISÄLTÖ Eläinsuojan toiminta Hakemuksen mukaan eläinsuojaan tulee tilat 60 emolehmälle ja noin 60 alle 6 kk:den ikäiselle vasikalle. Eläinsuojan lannankäsittely tullaan toteuttamaan kuivikelantamenetelmällä jossa virtsa imeytetään olkiin ja hiekkaan. Lanta varastoidaan tiivispohjaiseen lantasiiloon (960 m3) josta se levitetään pellolle. Laidunmaita eläinten laiduntamiselle on noin 20 ha eläinsuojan välittömässä läheisyydessä. Laidunkausi on noin 4kk vuodessa. Syntyvä lanta käytetään peltoviljelyssä lannoitteena. Tilalla on lannan levitykseen käytettävissä peltoa yhteensä 79,04 ha joista omaa 42,94 ha ja vuokrapeltoa 36,09 ha. Lantasiilo tyhjennetään vuosittain. Säilörehua valmistetaan tuoreena pyöröpaalaus menetelmällä 700 tonnia vuodessa. Ympäristökuormitus ja sen rajoittaminen Tilan liikenne on lähinnä tilan normaalia maa- ja karjatalouden harjoittamiseen liittyvää liikennettä. Liikenne on voimakkainta rehunteon ja lannanlevityksen yhteydessä. Toiminnassa syntyviä jätteitä ovat kiinteistöjäte, itsestään kuolleet eläimet, pilaantuneet rehut, muovit, kanisterit sekä ongelmajätteet. Kiinteistö kuuluu järjestetyn jätteen keräyksen piiriin. Kuolleet eläimet toimitetaan raatokeräily Lauha-Luomalle Honkajoelle. Toiminnan ja sen vaikutusten tarkkailu Hakija ei ole esittänyt erityistä selvitystä toiminnan vaikutusten tarkkailusta. Hakemuksen liitelomakkeet ja muut liitteet Ympäristölupahakemuslomake Sijaintikartta Asemapiirros Kartta lannanlevitysalueista 11kpl Eläinsuojan ja kuivikelantasiilon pohjakuvat ASIAN KÄSITTELY
67 Asian vireille tulosta tiedottaminen Lupahakemuksesta on tiedotettu ympäristönsuojelulain 38 :n mukaisesti kuuluttamalla 15.5.2007-16.6.2007 kivijärven kunnan ilmoitustaululla. Lisäksi kuulutuksesta annettu tieto seuraaville asianosaisille, liite1. Muistutukset ja mielipiteet sekä esitetyt vaatimukset Hakemuksen johdosta on Reijo Uitto asianosaisena esittänyt muistutuksen, jossa hän vastustaa luvan antamista. Hän on todettu että hänen omistamansa jokiranta tontin arvo laskee hajuhaitoista ja näköhaitoista johtuen. Muita muistutuksia ja mielipiteitä hakemuksen johdosta ei ole esitetty. Asiakirjat nähtävillä kokouksessa. Lisätietoja; rakennustarkastaja Jari Hurskainen, puh. 044 4596221. Rakennustarkastajan päätösehdotus: Kivijärven tekninen lautakunta myöntää Jorma Piispaselle ympäristösuojelulain 28 mukaisen ympäristöluvan karjasuojan rakentamiseen Riihelä NR:O 14:77 tilalle Kivijärven kunnan Kivijärven kylässä. Toimintaa tulee harjoittaa hakemuksessa esitetyn mukaisesti. Lisäksi tulee noudattaa tämän päätöksen lupamääräyksiä. Lupamääräykset pilaantumisen ehkäisemiseksi: 1. Toiminta ei saa aiheuttaa ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa. 2. Erityisten luonnonolosuhteiden huonontumista taikka vedenhankinnan tai yleiseltä kannalta tärkeän muun käyttömahdollisuuden vaarantumista toiminnan vaikutusalueella. 3. Lannan varastointisiilo tulee pitää asianomaisessa kunnossa ja kuivike aineita käytettävä riittävästi. Lupaharkinnan perustelut: Kivijärven kunnan ympäristöviranomainen katsoo, kun toimintaa harjoitetaan hakemuksessa esitetyllä tavalla ja noudatetaan annet-
68 tuja määräyksiä, toiminta täyttää ympäristölain, jätelain ja luonnonsuojelulain sekä niiden nojalla annettujen asetusten vaatimukset. Luvan myöntämisen edellytykset: Kivijärven kunnan ympäristöviranomainen katsoo, että toimittaessa tämän päätöksen mukaisesti eläinsuojan toiminnasta ei aiheudu ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa, maaperän tai pohjaveden pilaantumista, erityistä luonnon olosuhteiden huonontumista, vedenhankinnan tai yleiseltä kannalta tärkeän muun käyttömahdollisuuden vaarantumista toiminnan vaikutusalueella eikä eräissä naapuruussuhteista annetusta laissa tarkoitettua kohtuutonta rasitusta naapureille. Lupamääräysten perustelut: Lupamääräykset ovat tarpeen, jotta toiminta täyttää ympäristösuojelulain vaatimukset. Lupamääräysten tavoitteena on ehkäistä haitalliset ympäristövaikutukset ennakolta tai rajoittaa ne mahdollisimman vähäisiksi. Lupamääräys 1 Eläinsuojaan saa sijoittaa enintään 60 emolehmää ja 60 alle 6 kk:den ikäistä vasikkaa. Lupamääräys 2 Toiminnassa syntyvä lanta on varastoitava tiiviissä lantasiilossa. Sosiaalitilojen wc-ja pesuvedet on johdettava umpisäiliöön. Lupamääräys 3 Toiminnasta ei saa aiheutua haittaa alueen asukkaille eikä eikä ympäristön pilaantumista. Lupamääräys 4 Toiminnalla ei saa vaarantaa pohjavesialueen maaperää eikä pohjavettä.
69 Lupamääräys 5 Varmistetaan toiminnan asianmukaisuus, toiminnassa käytettävä parasta mahdollista tekniikkaa. Lupamääräys 6 Syntyvät jätteet on käsiteltävä asianomaisella tavalla. Kuolleet eläimet on toimitettava eläinten käsittelylaitokseen. Lupamääräys 7 Lanta on ensisijaisesti hyödynnettävä lannoitteena pellolla. Lannan levitysmäärissä on noudatettava annettuja ohjeita. Lupamääräys 8 Raaka-aineet, polttonesteet, kemikaalit sekä tuotteet on varastoitava ja käsiteltävä siten ettei niistä aiheudu terveyshaittaa, epäsiisteyttä, roskaantumista, kohtuutonta hajuhaittaa tai maaperän, pintaja pohjavesien pilaantumisvaaraa eikä muutakaan haittaa ympäristölle Päätöksen voimassaolo: Tämä päätös on voimassa toistaiseksi. Asetuksen noudattaminen: Jos asetuksella annetaan ympäristösuojelulain tai jätelain nojalla jo myönnetyn luvan määräystä ankarampia säännöksiä tai luvasta poikkeavia säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkistamisesta, on asetusta luvan estämättä noudatettava. (YSL 56, YSA 19 ) Ympäristölupa myönnetään esityksen mukaisesti. Tämä lupa kumoaa Jorma Piispaselle 19.12.2006, 124 eläinsuojalle myönnetyn ympäristöluvan.
70 JÄTEVEDENPUMPPAAMON TARJOUSTEN KÄSITTELY Teknltk 60 Liite nro 19 Kunnan tämän vuoden talousarviossa on 30.000 :n alv 0 määräraha uuden pumppaamon rakentamiseksi ns. Katajan alueelle. Mitoitusperusteet pumppaamosta on tehnyt Ins.tsto MVT Oy/Hannu Kytölä. Tarjouspyyntö perusteista on lähetetty suoraan pumppaamojen toimittajille. Tarjouspyynnöt on lähetetty seuraaville toimittajille: - Lining - Grundfos - Lvi-Dahl - Ahlsel - Septek - Onninen - Flygt - ABS-Pumput Liitteenä tarjousten tarjousosat. Lisätietoja; kunnanrakennusmestari Seppo Sekki, puh. 044 4597880. Kunnanrakennusmestarin päätösehdotus: Jätetyistä tarjouksista on pyydetty lausunto Hannu Kytölältä. Lausunnon perusteella tehdään ehdotus valittavasta toimittajasta. Siirretään lisäselvitysten takia ratkaisu seuraavaan kokoukseen.
71 PERKAUDEN KAATOPAIKAN MAISEMOINNIN KASVUKERROKSESTA JÄTETTYJEN TARJOUSTEN KÄSITTELY Teknltk 61 Kaatopaikan sulkemiseen on vuodelle 2007 varattu 30000 :n määräraha. Sulkemistyö tulee toteuttaa vuoden 2007 aikana loppuun. Materiaalin toimittamisesta kaatopaikalle on pyydetty seuraavilta paikkakunnan yrityksiltä. Tarjoukset on pyydetty yksikköhintaperusteisesti Kivi-Set Oy T ja E Pasanen Oy Kivijärven Maanrakennus Oy Tarjouksen on jättänyt vain Kivijärven Maanrakennus Oy. I-kerros 8 /irto m 3 II-kerros 3,5 /irto m 3 (kompostoitu liete paikanpäältä) Lisätietoja; kunnanrakennusmestari Seppo Sekki, puh. 044 4597880. Kunnanrakennusmestarin päätösehdotus: Lautakunta hyväksyy Kivijärven maanrakennus Oy:n tarjouksen hintaan: I kerros 8 /irto m 3 ulkopuoliset massat. II kerros 3,5 /irto m 3 kompostoitu liete paikanpäältä.. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
72 TRAKTORITÖIDEN SIIRTO UUDELLE YRITYKSELLE Teknltk 62 Teknisen lautakunnan päätöksen 22.11.2006, 111 traktorityöt hyväksytty Koneurakointi M. Kinnuselle, om. Marko Kinnunen. Marko Kinnunen on perustanut yhtiön Kivijärven Koneurakointi Oy ja esittää, että Koneurakointi M. Kinnunen nimissä oleva kunnan traktorityösopimus siirrettäisiin uudelle perustetulle yhtiölle Kivijärven Konetyö Oy. Lisätietoja; kunnanrakennusmestari Seppo Sekki, puh. 044 4597880. Kunnanrakennusmestarin päätösehdotus: Lautakunta hyväksyy siirron ehdolla, että uusi yhtiö noudattaa Kivijärven kunnan ja Koneurakointi M. Kinnusen kanssa voimassa olevia taksoja ja ehtoja. Lisäksi Kivijärven Konetyö Oy:n on toimitettava kunnalle kaupparekisteriote, jossa ilmenee arvonlisäverovelvollisuus ja ennakkoperintärekisteriin kuuluminen. Ehdotus hyväksyttiin täytäntöön pantavaksi sen jälkeen kun yrittäjä on toimittanut edellytetyn kaupparekisteriotteen.
73 PENTTI JA IRJA SANILAN PERIKUNNAN KIINTEISTÖJEN OSTO Teknltk 63 Kiinteistöjen myynti on ollut esillä Keskisuomalaisen ilmoituksessa lehden sunnuntainumerossa 29.7.2007. Lisäksi asia on tullut kunnassa esille kunnassa käydyissä keskusteluissa ja myyjän edustajan käynnillä kunnanjohtajan puheilla. Lehden myynti-ilmoituksessa hintapyyntö 40.000. Tontin koko 4771 m 2. Alue muodostuu seuraavista kiinteistöistä: Pajala rno 3:7 pa. 1722 m 2, jossa sijaitsee kaupparakennus Pajala II rno 3:172 pa.2116m 2 Peltola rno 3:6 pa.933m 2 Yhteensä pa. 4771 m 2. Lisätietoja; kunnanrakennusmestari Seppo Sekki, puh. 044 4597880. Kunnanrakennusmestarin päätösehdotus: Asiasta käydään lautakunnassa periaatekeskustelu, jossa huomioidaan mm. seuraavia tekijöitä. - Pyydetty hinta liian korkea saatavaan vastineeseen. - Kunnalla ei tarvetta kyseiselle rakennukselle. - Rakennusten kunto ja sijainti niin huono, että kysymykseen tulee purku. - Purkukustannukset. - Tontin tuleva käyttötarkoitus nykyisin, kaavassa ALK II e= 0,4 - Onko tarvetta liikerakennuksen rakentamiselle. - Kivijärvellä runsaasti vapaita asuntoja. - Mahdollinen hintaesitys kunnan puolesta mikäli kiinteistöt ostetaan. - Maapohjatutkimus? Lautakunta päätti yksimielisesti, että ostotarjousta ei tehdä.
74 KAUKOLÄMPÖVERKON LAAJENNUS HAANKALLION ALUEELLE Teknltk 64 Liite nro 20 Asia on tullut esille nopealla aikataululla As. Oy Kivijärven Haankallion lämmitysjärjestelmän ongelmien takia. Taloyhtiö on kysynyt kunnalta valmiutta/aikataulua mahdolliseen kaukolämpöön liittymisestä. Kyseisellä alueella ei ole rakennettua kaukolämpöverkkoa. Tämänhetkiset mahdollisuudet merkittävään kaukolämmön hyödyntämiseen ovat: As Oy Kivijärven Haankallio 2070 m 3 As Oy Tiaslahti 1900 m 3 Kiinteistö Oy Nousupellontie 2018 m 3 Yhteensä 5988 m 3 Liitettävien tahojen vuosienergian kulutus n. 330 Mwh. As. Oy Haankallion lämmitys sähköllä. Lisäksi mahdollisuus muutaman omakotitalon liittämiseen, mutta liittymisinnostus tässä vaiheessa epätodennäköinen. Hankkeen kustannus puh.kesk. T. Viik / S. Sekki 400 m x 100 /m 40000 Maantien alitus n. 4000 Mahd. Suunnittelu n. 4000 Yhteensä 48000 /alv 0% Lisätietoja; kunnanrakennusmestari Seppo Sekki, puh. 044 4597880. Kunnanrakennusmestarin päätösehdotus: Hankkeen toteuttamisesta käydään lautakunnassa periaatekeskustelu, jonka perusteella tehdään päätös/esitys. Siirretään valmisteltavaan rakennusohjelmaan, jossa yhteydessä tutkitaan laajemmalti kaukolämpöverkoston rakentamista liittymätarpeen mukaan. Asia viedään valtuuston iltakouluun, jonka jälkeen lautakunta tekee esityksen asiasta.