KAUPUNGINVALTUUSTO PÖYTÄKIRJA 4/2014 1 Aika Torstaina 18.09.2014 klo 19.00 Paikka Virastotalo, Topeliuksenpuistikko 7, Uusikaarlepyy Käsiteltävät asiat 33 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 34 Kahden pöytäkirjantarkastajan valinta 3 35 Ehdotus pohjoisen sisääntuloväylän varrella sijaitsvan osa-alueen asemakaavan muutokseksi; korttelit 512 ja 704 4 36 Korttelin 202 osan asemakaavan muutos 7 37 Tilit; talousarvion muutos 2014; lasten päivähoito 10 38 Suunnittelumäärärahan aikaistaminen suunnittelu- ja rakennustoimikunnan nimeämiseksi; terveyskeskus 12 39 Avustus- ja takausanomus; Ab Nykarleby Ishall Uudenkaarlepyyn Jäähalli Oy 13 Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Aika ja paikka Tiistaina 23.9.2014 Virastotalossa, Topeliuksenpuistikko 7, Uusikaarlepyy Puheenjohtaja 11.9.2014 Bo Kronqvist
KAUPUNGINVALTUUSTO PÖYTÄKIRJA 4/2014 2 Aika Torstaina 18.09.2014 klo 19.00 20.00 Paikka Virastotalo, Topeliuksenpuistikko 7, Uusikaarlepyy Päätöksen tekijät Poissa olevat Kronqvist Bo, puheenjohtaja Björkman Roy Finskas Nanna-Lisa Flén Elli, I varapuheenjohtaja Frostdahl Roger, II varapuheenjohtaja Frostdahl Steven Frostdahl-Blomqvist Siw Granlund Vald-Erik Häggblom Anneli Häggblom Leif Högdahl Jan-Erik Ingman Ronny Karv Thomas Jansson Bengt, N-L Finskasin sij. Drifell Sten, S Lawastin sij. Nymark Elin, U Linderin sij. Linqvist Rita, ilmoittanut esteensä Finskas Nanna-Lisa, Frostdahl Jan-Erik, Lawast Sören, Saari Ted, Linder Ulla, Kronqvist Leif Norrgård Ronny Nylund Kenneth Näs Greta Palm Maria Sandin Stefan Sjöberg Stefan Vestlin Albert Wikström Karl-Erik Sundstén Anna, R Linqvistin sij. Backlund Fredrik, J-E Frostdahlin sij. Caldén Anna, T Saaren sij. Muut osallistujat Pykälät 33-39 Willman Gösta, kaupunginjohtaja Knuts Tomas, kaupunginsihteeri, pöytäkirjanpitäjä Allekirjoitukset Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjantarkastus Aika ja paikka Bo Kronqvist Uusikaarlepyy 22.9.2014 Tomas Knuts Maria Palm Stefan Sandin Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Tiistaina 22.9.2014 Virastotalossa, Topeliuksenpuistikko 7, Uusikaarlepyy Aika ja paikka Todistaa Gunilla ist, toimistosihteeri
Kaupunginvaltuusto 18.09.2014 3 33 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 33 Puheenjohtaja avaa kokouksen, suorittaa nimenhuudon ja toteaa onko valtuusto laillisesti kokoonkutsuttu ja päätösvaltainen. Puheenjohtaja avasi kokouksen sekä totesi valtuuston olevan laillisesti koolle kutsutun ja päätösvaltaisen. 34 KAHDEN PÖYTÄKIRJANTARKASTAJAN VALINTA 34 Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat jäsenet Maria Palm ja Ted Saari. (Seuraavina vuorossa ovat Stefan Sandin ja Stefan Sjöberg). KH: Ehdotetaan että kaupunginvaltuusto valitsee vuorossa olevat pöytäkirjantarkastajat tarkastamaan pöytäkirjan. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Maria Palm ja Stefan Sandin. Pöytäkirja tarkastetaan kaupunginkansliassa tiistaina 18.9.2014 klo 16.00.
Kaupunginvaltuusto 18.09.2014 4 35 EHDOTUS POHJOISEN SISÄÄNTULOVÄYLÄN VARRELLA SIJAITSVAN OSA- ALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOKSEKSI; KORTTELIT 512 JA 704 Tekninen lautakunta 102 18.06.2013 Tekninen lautakunta 30 18.03.2014 Kaupunginhallitus 229 25.08.2014 Liitteet 1-3/229 Liite 1-3/35 Maanomistajat ja kaupunki ovat tehneet aloitteen pohjoisen sisääntuloväylän varrella sijaitsevan pientaloalueen kaavamuutoksesta. Muutos koskee pienehköä Pietarsaarentien varrella sijaitsevaa maa-aluetta, pientalokorttelia 704 ja siihen rajaavia viheralueita. Kaupunki on vuoden 2012 aikana päättänyt käynnistää kyseistä maa-aluetta koskevan kaavamuutosprosessin. RK on päätöksen johdosta käynnistänyt kaavaprosessin. Osallistumis- ja arviointiohjelma (OAO) on esitelty ja viranomaiset ja asianosaiset ovat voineet tutustua tähän. Kaavaprosessilla päivitetään alueen asemakaava sekä tarkistetaan että voidaanko viheraluetta kaventaa paikoitusalueen säilyttämiseksi. Teknisen lautakunnan ehdotetaan tutustumista alustavaan kaavaluonnokseen. Alustava luonnos ja sen vaikutukset esitellään kokouksessa. Laaditusta valmisteluaineistosta pyydetään näkökantoja sekä viranomaisilta että asianosaisilta. Tl 102 GEO: Ehdotetaan tekniselle lautakunnalle asianosaisten kuulemista koskien korttelin 704 kaavaluonnosta ja rajaavia yleisiä alueita (kaupunginosissa 5 ja 7). Samalla ehdotetaan että tekninen lautakunta ottaa kantaa siihen että sisällytetäänkö myös kortteli 512 kaavaan. Lausuntoja ja näkökantoja pyydetään OAO:n mukaisesti. Kaavaprosessi etenee ohjelman ja YRL:n/YRA:n määräysten mukaisesti. Päätettiin että myös kortteli 512 sisällytetään kaavaan. Muutoin päätettiin kaupungingeodeetin ehdotuksen mukaisesti. Kaavaluonnos on ollut nähtävänä. Lausuntoja on saatu asianomaisilta viranomaisilta ja erillinen vastinekortti on laadittu. Kaavaehdotuksen laadinnan yhteydessä rakennuskonttori (RK) on toteuttanut uusia maastotarkistuksia kaava-alueella. RK on tehnyt muutoksia ehdotukseen. Toi-
Kaupunginvaltuusto 18.09.2014 5 Tl 30 menpiteet ovat lähinnä teknistä laatua. Laadittu kaavaehdotus esitellään tavoitteiden ja edellä mainittujen tarkistusten nojalla. Tekninen lautakunta tutustuu kaavaehdotukseen kaavaselostuksineen. Ehdotus ja sen vaikutukset esitellään lähemmin kokouksessa. Kaavahanke toteutetaan laaditun osallistumis- ja arviointiohjelman (OAO) nojalla. Laaditusta valmisteluaineistosta tulee pyytää lausunnot sekä viranomaisilta että asianosaisilta. GEO: Ehdotetaan että tekninen lautakunta päättää että pohjoista sisääntuloväylää koskeva asemakaavan muutosehdotus asetetaan nähtäväksi. Pienehköt kirjoitusvirheet korjataan teknisinä tarkistuksina ennen kaavan asettamista nähtäväksi. Asianosaisia ja viranomaisia kuullaan OAO:n mukaisesti. Kaavaprosessi etenee ohjelman ja YRL:n/YRA:n määräysten mukaisesti. Laadittu asemakaavaehdotus koskee kortteleita 512 ja 704 sekä kaupunginosissa 5 ja 7 sijaitsevia yleisiä alueita. Hyväksyttiin kaupungingeodeetin ehdotuksen mukaisesti. Laadittu kaavaehdotus, pohjoisen sisääntuloväylän läheisyydessä sijaitsevan osaalueen ja Uudenkaarlepyyn joen asemakaavan muutokseksi on ollut yleisön nähtävänä. Asemakaava koskee kortteleita 512 ja 704 ja niiden läheisyydessä sijaitsevia yleisiä alueita. Kaavaehdotuksesta on pyydetty lausuntoja viranomaisilta ja vastaavilta asianosaisilta. Kaavaprosessin aikana lausuntoja ja vastausilmoituksia ovat lähettäneet Pohjanmaan Liitto, Pohjanmaan Museo, Pohjanmaan Pelastuslaitos/Uudenkaarlepyyn yksikkö ja Sosiaali- ja terveysvirasto (Pietarsaaren terveystarkastusvirasto). Pohjanmaan Pelastuslaitos/Uudenkaarlepyyn yksikkö on aloitus- ja luonnosvaiheessa esittänyt toteuttamiseen liittyviä näkökantoja, mm. katujen/pelastusteiden mitoittamiseen. Rakennuskonttori (RK) on tutustunut lausuntoihin/ilmoituksiin ja niissä esitettyihin näkökantoihin. Asemakaavan muutoksella päivitetään voimassa olevat kaavat ja ehdotettu pienimuotoinen asuminen ei aiheuta merkittäviä vaikutuksia voimassa oleviin asemakaavoihin verrattuna. Kaavahanke sisältää pienehkön viheralueen pienentäminen. Maa-alue liitetään rajaavaan pientalotonttiin. Laaditusta asemakaavaehdotuksesta ei ole tehty muistutuksia. Vastinekortti aikaisemmista kaavaprosessin vaiheista oheistetaan.
Kaupunginvaltuusto 18.09.2014 6 Rakennuskonttori ehdottaa edellä mainittu huomioon ottaen että kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle että RK:n 28.2.2014 laatima ehdotus pohjoisen sisääntuloväylän läheisyydessä sijaitsevien korttelien 512 ja 704 hyväksytään. Kh 229 KJ: Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle että laadittu pohjoisen sisääntuloväylän läheisyydessä olevien korttelien 512 ja 704 asemakaavaehdotus hyväksytään. Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. 35 Kaupunginhallituksen ehdotus hyväksyttiin.
Kaupunginvaltuusto 18.09.2014 7 36 KORTTELIN 202 OSAN ASEMAKAAVAN MUUTOS Tekninen lautakunta 149 17.10.2013 Tekninen lautakunta 12 04.02.2014 Tekninen lautakunta 60 20.05.2014 Kaupunginhallitus 235 08.09.2014 Liite 1/235 Liite 1/36 Tl 149 Tl 12 Kaupunki on päättänyt muuttaa keskustassa olevan osa-alueen asemakaavaa. Asemakaavan muutoksella selvitetään että voidaanko rakentaa uusi kirjastorakennus korttelin 202 kaakkoisosassa sijaitsevalle osa-alueelle. Kyseessä oleva tontti sijaitsee Topeliuksenkadun ja Pankkikadun läheisyydessä. Tavoitteena on laatia muutettu asemakaava jossa huomioidaan vanhan ruutukaava-alueen (RKY-alue) erityispiirteet, rakennuskanta sekä voimassa oleva kiinteistöjako. Asemakaavahanketta ei ole selostettu kaupungin kaavoituskatsauksessa. Hanke toteutetaan laaditun osallistumis- ja arviointiohjelman (OAO) nojalla. Asiakirjoihin liitetään Arkkitehtitoimisto Rajaniemen toteuttama tutkimus. GEO: Ehdotetaan että tekninen lautakunta päättää että asianosaisille ja viranomaisille ilmoitetaan korttelin 202 osa-alueen kaavahankkeesta sekä että hanke toteutetaan laaditun osallistumis- ja arviointiohjelman mukaisesti. Hyväksyttiin kaupungingeodeetin ehdotuksen mukaisesti. RK on laatinut korttelin 202 osa-alueen kaavaluonnoksen. Kaavaehdotuksen tultua laadituksi on huomioitu keskeisen alueen erityispiirteet. Tekninen lautakunta tutustuu kaavaluonnokseen ja sen vaikutuksiin. Asemakaavaluonnos esitellään kokouksessa. Viranomaisia ja asianosaisia kuullaan laaditun valmisteluaineiston johdosta. GEO: Tekninen lautakunnan ehdotetaan päättävän että asianosaisia kuullaan korttelin 202 osaa koskevan kaavaluonnoksen johdosta. Lausuntoja ja näkökantoja pyydetään OAO:n mukaisesti. Kaavaprosessi etenee ohjelman ja MRL/MRA:n määräysten mukaisesti. Hyväksyttiin kaupungingeodeetin ehdotuksen mukaisesti.
Kaupunginvaltuusto 18.09.2014 8 Pykälä tarkistettiin välittömästi. Kaavapiirustus (luonnos) on ollut nähtävänä. Lausuntoja ja vastausilmoituksia on saatu eräiltä sektoriviranomaisilta. Pelastuslaitos (PPL) ja Sosiaali- ja terveysvirasto (STV/terveystarkastus ovat esittäneet eräitä näkökohtia luonnoksesta. PPL on esittänyt näkökantoja jotka liittyvät kaavan toteuttamiseen. Maakuntamuseo (PM) on lausunnossaan esittänyt eräitä näkökantoja kaavaluonnoksesta. Tämän johdosta museossa on 6.5.2014 pidetty työkokous. Kaavaehdotusta laadittaessa rakennuskonttori (RK) on tehnyt uusia tarkastuksia kaavaalueella. Tarkastukset koskevat mm. suunnitellun uudisrakkennuksen rakennusalojen rajaamista katutasolla (I krs). Tarkastukset eivät kuitenkaan ole johtaneet asemakaavakartan korjauksiin. Kaavaehdotus esitellään tavoitteiden ja edellä esitettyjen tarkastuksen nojalla. Tekninen lautakunta tutustuu uudelleen kaavaehdotukseen ja siihen liittyvään kaavaselostukseen sekä esitettyihin näkökantoihin. Ehdotus ja sen vaikutukset esitellään lähemmin kokouksessa. Kaavahanke toteutetaan laaditun osallistumis- ja arviointiohjelman (OAO) nojalla. Laaditusta valmisteluaineistosta on pyydettävä lausunnot sekä viranomaisilta että asianosaisilta. Tl 60 GEO:Ehdotetaan että tekninen lautakunta päättää että Pankkikadun/Topeliuksenpuistikon läheisyydessä olevaa osa-aluetta koskeva ehdotus asemakaan muuttamista asetetaan nähtäväksi. Asianosaisia ja viranomaisia kuullaan ohjelman ja MRL:N/MRA:n määräysten mukaisesti. Laadittu asemakaavaehdotus koskee korttelin 202 osaa ja siihen liittyviä yleisiä alueita. Hyväksyttiin kaupungingeodeetin ehdotuksen mukaisesti. Laadittu kaavaehdotus, Uudenkaarlepyyn keskustassa sijaitsevan korttelin 202 osan asemakaavan muutos on ollut nähtävillä. Kaava-alue sijaitsee Topeliuksenpuistikon ja Pankkikadun kulmassa, nk. Porvaritalo-korttelin kaakkoiskulmassa. Kaavalla selvitetään voidaanko kaupungin uusi kirjasto sijoittaa korttelin 202 tontille nro 40. Kaavaehdotuksesta on pyydetty lausunnot viranomaisilta ja vastaavilta asianosaisilta. Kaavaprosessin aikana lausuntoja taikka vastausilmoituksia ovat antaneet Pohjanmaan Liitto, Pohjanmaan Museo, Pohjanmaan Pelastuslaitos/Uudenkaarlepyyn yksikkö ja Sosiaali- ja terveysvirasto (Pietarsaaren terveystarkastusvirasto).
Kaupunginvaltuusto 18.09.2014 9 Kh 235 36 Pohjanmaan Pelastuslaitos/Uudenkaarlepyyn yksikkö on alku- ja luonnosvaiheessa esittänyt toteuttamiseen, mm. katujen/pelastusteiden mitoitukseen liittyviä näkökantoja. Rakennuskonttori (RK) on tutustunut lausuntoihin/ilmiotuksiin ja esitettyihin näkökantoihin. Prosessin aikana on käyty keskusteluja rakennusvalvontaviranomaisen ja maakuntamuseon (PM) kanssa. Asemakaavan muutoksella päivitetään voimassa oleva kaava ja ehdotettu rakentaminen ei aiheuta merkittäviä vaikutuksia voimassa olevaan kaavan verrattuna. Täydennysrakentamisen ehdotetaan tapahtuvan Topeiluksenpuistikon suunnassa ja piha-alueelle päin. Kaavassa huomioidaan lähiympäristö ja suojamerkintä koskien vanhaa pankkirakennusta Pankkikatuun päin ja tori säilytetään. Maakuntamuseo (PM) on 24.7.2014 anonut lausunnon antamisen määräajan pidentämistä. Anomuksen johdosta RK on ottanut yhteyttä museoon. Maakuntamuseo on lähettänyt vastausilmoituksen 22.8.2014. Laadittua asemakaavaehdotusta vastaan ei ole tehty muistutuksia. Rakennuskonttori ehdottaa edellä mainittu huomioon ottaen että kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle että RK:n 14.5.2014 laatima korttelin 202 osaa koskeva asemakaavaehdotus hyväksytään. KJ: Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle korttelin 202 osan asemakaavaehdotuksen hyväksymistä. Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Kaupunginhallituksen ehdotus hyväksyttiin.
Kaupunginvaltuusto 18.09.2014 10 37 TILIT; TALOUSARVION MUUTOS 2014; LASTEN PÄIVÄHOITO Pienten lasten kasvatusjaosto 20 03.06.2014 Sivistyslautakunta 58 11.06.2014 Kaupunginhallitus 222 25.08.2014 Päivähoito jatkaa laajenemistaan. Toimintavuoden 2014-15 koskeva hakuaika päättyi maaliskuussa. Hakemusten lukumäärä osoittaa että 298 paikasta kaupungin perhepäiväkodeissa, ryhmäpäiväkodeissa ja päiväkodeissa lapsia on sijoitettu 293, mikä merkitsee sitä, että syksyksi jäljelle jää vain 5 vapaata paikkaa. Hakemus päivähoidosta voidaan jättää koko vuoden aikana, joten vapaita paikkoja on jäljellä erittäin vähän jo ennen kuin syyslukukausi edes alkanut. Aamu- ja iltapäivähoidossa hakemusten määrä on lisääntynyt huomattavasti. Verrattuna kevään 2013 hakuaikaan lukumäärä on lisääntynyt 166 lapsesta 227 lapseen, eli 61 lasta enemmän tarvitsevat aamu- ja iltapäivähoitoa. Suuri lisäys merkitsee osaksi lisääntynyttä tilatarvetta, etenkin Metsäpuiston koulussa, mutta eritoten henkilöstön tarve on lisääntynyt toiminnan turvaamiseksi eri ryhmissä. Kolmas seikka joka vaikuttaa päivähoidon talousarvioon, on kotona hoidettavien lasten kotihoidontuki. Tämän vuoden talousarvioon on varattu 542 000 euroa, mutta tähän mennessä maksettujen kuukausierien perusteella ennuste on että maksut ylittävät budjetoidun summan runsaalla 53 000 eurolla. Ssf 20 PHJ: Pienten lasten kasvatusjaoston ehdottaa sivistyslautakunnalle että tämä anoo lasten päivähoidon talousarvion tarkistamista 182 850 eurolla vuoden 2014 osalta. Perusteluna on hoitotarpeen merkittävä lisääntyminen aamu- ja iltapäivähoitotoiminnassa sekä kotihoidontuen lisääntynyt käyttö. Ehdotus hyväksyttiin. Pöytäkirjamerkintä: Asiantuntijana kuultiin päivähoidon johtajaa. Sl 58 Lautakunta puoltaa jaoston päätöstä ja lähettää asian edelleen kaupunginhallitukselle. Päivähoidon johtaja ja sivistystoimen johtaja on kutsuttu kokoukseen.
Kaupunginvaltuusto 18.09.2014 11 Kh 222 KJ: Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle että vuoden 2014 osalta hyväksytään lastenpäivähoitoa koskeva 182 850 euron talousarvion tarkistus. Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. 37 Kaupunginhallituksen ehdotus hyväksyttiin.
Kaupunginvaltuusto 18.09.2014 12 38 SUUNNITTELUMÄÄRÄRAHAN AIKAISTAMINEN SUUNNITTELU- JA RAKENNUSTOIMIKUNNAN NIMEÄMISEKSI; TERVEYSKESKUS Kaupunginhallitus 203 11.08.2014 Liite 1/203 Liite 1/38 Kaupungin taloussuunnitelmaan on varattu 60 000 euron suunnittelumääräraha terveyskeskuksen vuodeosastoa varten vuodeksi 2015. Vuodeosaston kosteusongelmien ja sisäilman ongelmien vuoksi hanke on aikaistettava. (Kuntoa koskeva raportti on lähetty sähköpostitse kaupunginhallitukselle ja se on nähtävänä kokouksessa). Kh 203 KJ: Kaupunginhallitus nimeää kokouksessa tehtävän ehdotuksen mukaisesti terveyskeskuksen suunnittelu- ja rakennustoimikunnan ja ehdottaa kaupunginvaltuustolle että ensi vuodelle varattu 60 000 euron suunnittelumääräraha aikaistetaan vuodelle 2014. Ensimmäisessä vaiheessa korjaus koskee vuodeosaston tiloja. Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Kaupunginhallitus nimesi suunnittelu- ja rakennustoimikuntaan seuraavat jäsenet: Roger Frostdahl, puheenjohtaja Bo Kronqvist Maria Palm Jan-Erik Högdahl Linda Sundvik-Näsi Daniel Lönnqvist Peter Sjöblom Toimikunta kutsuu tarvittaessa kokouksiin sosiaali- ja terveysviraston henkilöstöä. Päätöksestä ilmoitetaan valituille henkilöille jotka merkitään luottamushenkilöistä pidettävään luetteloon. 38 Kaupunginhallituksen ehdotus hyväksyttiin.
Kaupunginvaltuusto 18.09.2014 13 39 AVUSTUS- JA TAKAUSANOMUS; AB NYKARLEBY ISHALL UUDENKAARLEPYYN JÄÄHALLI OY Kaupunginhallitus 190 16.06.2014 Liite 1/190 Kaupunginhallitus 205 11.08.2014 Liite 1/205 Liite 1/39 Ab Nykarleby Ishall Uudenkaarlepyyn jäähalli Oy anoo 130 000 investointiavustusta suunniteltujen investointien toteuttamiseksi; uusi jäähdytysjärjestelmä, uusi jääkansi ja kaukalo sekä mahdollisesti jäähallin uusi ilmastointijärjestelmä. Lisäksi tarkoituksena on katsomon uusiminen/parantaminen sekä kahvilan rakentaminen jäähalliin. Yhtiö hankki syksyllä 2013 hieman uudemman, käytetyn jääkoneen. Lisäksi Ab Nykarleby Ishall Uudenkaarlepyyn jäähalli Oy anoo kunnallista takausta pitkäaikaiselle lainalle joka on enintään 140 000 euroa laina-ajan ollessa 15 vuotta. Laina otetaan Aktia Pankki Oyj:ltä. Lainan korko on 12 kk:n Euribor + 2,25 %:n marginaali. Lainaa lyhennetään tasaerin neljännesvuosittain. Jäähalliyhtiön lainat ovat per 11.6.2014 yhteensä 287 375 euroa jaettuina Uudenkaarlepyyn kaupungin takaukseen ja Rb + 0,19 %, kokonaiskorko 0,45 %. Kiinteistömerkintää vastaavasta lainasta jäljellä on tasan 103 000 euro, Ebor 3 + 1,30 % = kokonaiskorko 1,61 %. Jäähalliyhtiö anoo myös että vuosittain maksettava 5000 euron summa, jonka Uudenkaarlepyyn kaupunki on tähän saakka maksanut yleisöaikoja varten, korotetaan 12 000 euroon vuodessa, kuitenkin siten että summaan sisältyy myös kaupungin koulujen vapaa jäähallin käyttö päivisin ennakkoon varattujen aikojen perusteella, sekä kaupungin asukkaiden jäähallin vapaa käyttö, ns. spontaaniluistelua, kun jäähallissa ei ole varattuja aikoja. Tausta Vuonna 2008 rakennettu jäähalli on Ab Nykarleby Ishall Uudenkaarlepyyn jäähalli Oy:n vastatessa päämiehenä toiminnasta ja operatiivisesta toteutuksesta toiminut 5 kautta. Jäähalli toimii kokonaan talkoovoimin ja suurella kustannustietoisuudella ja tavoitteena on käyttömaksujen, erityisesti lasten ja junioreiden, pitäminen mahdollisimman alhaisina. Rahoituskustannukset ovat kuluneen viiden ajan olleet yllättävän pienet historiallisesti alhaisen korkotason ansiosta. Sitä vastoin sähkömaksut,
Kaupunginvaltuusto 18.09.2014 14 yhtiön ylivoimaisesti suurin menoerä, ovat vuosi vuodelta nousseet vaikkakaan sähkönkulutus ei muihin halleihin verrattuna ole korkea. Kuluneen viiden vuoden aikana jääkiekko ja luistelu ovat kehittyneet erittäin myönteisellä tavalla Uudessakaarlepyyssä. MuIK Hockey on saavuttanut menestystä ja kehittynyt hyvin sekä juniori- että senioripuolella, kuntojääkiekko ja kaukalopallo kukoistavat ja yleisö sekä koulut käyttävät jäähallia yhä enemmän. Rakennettaessa saadut 1990-luvulta peräisin olevat laitteet kuten jäädyttämiskompressori ja jäälaatta on uusittava ja käytössä oleva jäähdytysaine ei enää ole sallittu vuodesta 2015 lähtien ja ne on vaihdettava. Suunniteltuja investointien suunnittelemista varten yhtiö on palkannut Caverion Oyj:n sekä Avecon Oy:n. Avustusta on haettu Länsi- ja Sisä-Suomen Aluehallintovirastolta, joka on myöntänyt 130 000 euron avustuksen jäähdytysjärjestelmän uusimiseksi. Sen lisäksi että järjestelmä uusitaan investoinnin odotetaan johtavan tiettyihin energiasäästöihin, mikä hillitsisi sähkökustannusten lisääntymistä, jotka muodostavat suurimman kustannuserän koko toiminnassa. Kustannukset (alv 0 %) Käytetty jääkone syksyllä 2013 n. 23 000 euroa Suunnittelu, Caverion Oyj, n. 8 400 euroa Suomen Tekojää Oy:n tarjouksen mukaan yhtiölle on ilmoitettu seuraavat hinnat suunniteltuja investointeja varten (alv 0 %): Jäähdytyskoneisto varusteineen 125 000 euroa Jääkansi putkineen ja routaa vastaan suojaavat putket 126 000 euroa Ilmastointi- ja lämmitysjärjestelmä 96 000 euroa Yhteensä 347 000 euroa alv 0 % 430 280 euroa alv 24 % Lisäksi maanrakennustyöt ym.t 10 000 euroa Kaukalo, täydellinen, n. 45 000 euroa Katsomo ja kahvila, n. 20 000 euroa Jäähalliyhtiön hallitus on 5.6.2014 pitämässään kokouksessa päättänyt hankkia jäähdytyskoneiston sekä jääkannen Suomen Tekojää Oy:ltä. Kaukaloa selvitetään parhaillaan, niin käytettyä kuin uuttakin, mutta hintaero puoltaa halvempaa mallia olevan uuden kaukalon hankintaa. Päätös ilmastointi- ja lämmitysjärjestelmästä tehdään rahoituksen ollessa täysin selvä. Katsomo ja kahvila on suunniteltu toteutettavaksi edullisten materiaalihankintojen kautta sekä merkittävän talkoopanostuksen avulla.
Kaupunginvaltuusto 18.09.2014 15 Kh 190 Työt käynnistetään mahdollisimman nopeasti ja suunnitelmien mukaan ne tulevat olemaan valmiita syksyn aikana jotta jäähalli voidaan ottaa käyttöön syyskuussa 2014. KJ: Aluksi voidaan todeta että Uudenkaarlepyyn jäähalli on rakennettu ja sen toimintaa harjoitetaan Uudenkaarlepyyn kaupungin kannalta erittäin edullisella ja tarkoituksenmukaisella tavalla. Kaupunginvaltuusto on varannut talousarvioon 50 000 euron avustuksen hanketta varten johon liittyy jäähdytysjärjestelmän vaihtaminen. Koska suoritetut toimenpiteet ovat lisääntyneet huomattavasti, esim. uuden jääkannen osalta ja aluehallintoviraton liikuntaosasto on myöntänyt peräti 130 000 euron avustuksen hanketta varten, hallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle että kaupungin kokonaisavustusta korotetaan 50 000 eurosta kaupunginhallituksen kokouksessa vahvistettavaan summaan. Kaupunginhallitus ehdottaa myös että Uudenkaarlepyyn kaupunki myöntää takauksen Aktia Pankista nostettavaa pitkäaikaislainaa varten laina-ajan ollessa 15 vuotta ja summan ollessa enintään 140 000 euroa. Lainaehdot ovat 12 kk:n Euribor + 2,25 %. Kaupunginhallitus ottaa vuosittain talousarvion käsittelyn yhteydessä kantaa vuosittain yleisön ja koulujen jääaikoja varten maksettavaan summaan, mutta selvää on että nykyinen 5 000 euron summa + jotkut kouluajat eivät ole samalla tasolla siihen verrattuna mitä useimmat muut kunnat myöntävät kuntien jäähalleihin, ja siksi summaa tulisi hieman tarkistaa. Kaupunginhallitus päätti panna asian pöydälle. Jäähalliyhtiön hallitus on kaupunginhallituksen viime päätöksen jälkeen: -Tarjouksia on pyydetty neljästä pankista. Osuuspankki ja Handelsbanken eivät lähettäneet tarjouksia kun taas Nordean tarjous perustui + 3,5 %:n marginaaliin. Aktia pysyi alkuperäisessä tarjouksessaan, joka täten on edullisin, 12 kk:n Euribor + 2,25 %. -Ammoniakkia ja jäähdytysnestettä käsittävä jäähdytysjärjestelmä on valittu. Lisäkustannus on 20 000 euroa, mutta järjestelmällä on tulevaisuutta ja sen käyttökustannukset ovat pienemmät. -Hallitus on päättänyt ettei tässä vaiheessa hankita ilmastointi- ja lämmitysjärjestelmää.
Kaupunginvaltuusto 18.09.2014 16 Kh 205 39 -Uusi katsomo rakennetaan, mutta kahvila ja pukuhuoneet toteutetaan myöhemmin. Jääkansi valettiin 5.8. ja työn tulee olla valmis viikolla 37. Hankkeen kokonaistalousarvio on 390 650 euroa (alv 0 %). KJ: Toistan viime kokouksessa tekemäni ehdotuksen. Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle että Uudenkaarlepyyn jäähallille myönnetään 25 000 euron lisämääräraha (kokonaisavustus 75 000 ). Lisäksi kaupunginhallitus ehdottaa että Uudenkaarlepyyn kaupunki myöntää takauksen Aktia Pankista nostettavalle pitkäaikaislainalle joka on enintään 140 000 euroa ehtojen ollessa 12 kk:n Euribor + 2,25 %. Kaupunginhallituksen ehdotus hyväksyttiin. Pykäkä tarkastettiin heti.
Kaupunginvaltuusto 18.09.2014 17 OIKAISUVAATIMUS- JA VALITUSOSOITUSOHJE Valituskielto Koska alla mainittu päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa kunnallisvalitusta ei voi esittää päätöksestä kunnallislain 91 mukaan Pykälät: Hallintoprosessilain 5 1 mom./muun lainsäädännön mukaan valitusta ei voi esittää alla mainittuihin päätöksiin. Pykälät ja peruste valituskieltoon: Valitusohjeet Alla mainittuihin päätöksiin voi hakea muutosta valituksen kautta Kunnallisvalitus, pykälät: 33-39 Hallintovalitus, pykälät: Valitusviranomainen: Vaasan hallinto-oikeus, Osoite: PL 204 Korsholmanpuistikko 43, 65101 Vaasa Sähköposti: vaasa.hao@oikeus.fi Muu valitusviranomainen, osoite, pykälät: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaamisesta. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua päätöksen pöytäkirjaotteen lähettämisestä asianosaiselle. Päätös joka on annettu näytteillepanon jälkeen, katsotaan tulleen asianosaisten tietoon päätöksen antamisen päivänä. Valituskirjassa on oltava seuraavat tiedot: o Muutoksenhakijan allekirjoitus o Jos sen allekirjoittaa ainoastaan valituskirjan laatija, myös hänen ammattinsa, asuinpaikka ja postiosoite on ilmoitettava o Mistä päätöksestä valitetaan o Mitä muutoksia vaaditaan tehtäväksi o Perusteet muutosvaatimukseen Valituskirjaan on liitettävä päätös josta valitetaan, alkuperäisenä tai oikeaksi todettuna jäljennöksenä, ja todistus siitä päivästä josta valitusaika lasketaan. Valituksen voi tehdä sillä perusteella että o Päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä o Päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa, tai o päätös on muuten lainvastainen Valitusasiakirjat tulee jättää valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi myös lähettää postitse, sähköpostilla tai lähetillä, mutta siinä tapauksessa lähettäjän omalla vastuulla. Asiakirjat on lähetettävä niin hyvissä ajoin että ne ovat perillä ennen valitusajan päättymistä. Valitukset Vaasan hallinto-oikeudelle on jätettävä viimeistään klo 16.15 sinä päivänä kun valitusaika menee umpeen. Valituksesta hallinto-oikeuteen peritään 90 maksu. Laissa tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista (701/1993) on määräyksiä tietyistä tapauksista joista ei peritä maksua.