YLIVIESKAN SEUTUKUNTAYHDISTYS SIVU 1 Kokousaika: Tiistaina 30.10.2007 klo 13.00 15.40 Kokouspaikka: Läsnä: Tiedoksi: Sievin kunnantalo Asko Ojamäki, Ylivieska, seutuhall. puheenjoht./ seutuhall. jäsen Jukka Puoskari, Kalajoki, seutuhall. varapuh.joht., seutuhall.jäsen Markku Koski, Sievi, seutuhall.jäsen Jorma Perälä, Oulainen, seutuhall.jäsen Esko Valikainen, Kalajoki, seutuhall.jäsen Hans Olander, Alavieska, seutuhall.jäsen Esa Sippola, Oulainen, seutuhall.jäsen Meeri Rinta-Jouppi, seutuvaltuuston puheenjohtaja Raili Myllylä, Kalajoki, MYR:n puh.joht. Timo Kiema, seutuhall.esittelijä Pirjo Jylhä-Ollila, seutuhall.sihteeri Kaija Eskola, Merijärvi, seutuhall.jäsen, Jouko Hannula, Ylivieska, seutuhall.jäsen Eero Kippola, seutuvalt II varapuheenjohtaja Juho Mattila, seutuvalt. I varapuheenjohtaja Merja Haukipuro, tiedottaja Jouni Hautala, Sievi, asiantuntijajäsen 1 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 2 EDELLISEN KOKOUKSEN PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 3 HANKERAHOITUKSET 4 VUODEN 2008 BUDJETIN VALMISTELUN TILANNE 5 LAUSUNTO UUDEN OHJELMAKAUDEN HANKKEISTA 6 YLIVIESKAN SEUTUKUNNAN JA OULUN ETELÄISEN ALUEEN OSAA- MISRAKENTEEN VAHVISTAMINEN RFM-POLIKSEN SIIRTÄMISELLÄ YTEK OY:LTA KESKI-POHJANMAAN AMMATTIKORKEAKOULUN YLIVIESKAN YKSIKÖN CENTRIA TUTKIMUS JA KEHITYKSELLE 7 HANKKEIDEN SEUTU- JA KUNTARAHOITUS 8 HANKKEIDEN SEUTURAHOITUSPROSESSI 9 MUUT ASIAT Seutuhallituksen luottamusmiesedustaja Seuraava seutuhallituksen kokous Pöytäkirja on todettu kokouksen kulun mukaiseksi Asko Ojamäki, puheenjohtaja Pirjo Jylhä-Ollila, pöytäkirjanpitäjä
YLIVIESKAN SEUTUKUNTAYHDISTYS SIVU 2 1 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖVALTAISUUS Esitys: Puheenjohtaja toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 2 EDELLISEN KOKOUKSEN PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Esitys: Vahvistetaan edellisen kokouksen pöytäkirja. Päätös: Vahvistettiin edellisen kokouksen pöytäkirja kokouksen kulun mukaiseksi. HANKERAHOITUKSET Sähköisten palvelujen tuottamishanke SÄHPA Juhani Paakkinen ja projektipäällikkö Petri Kinnunen Pohjanmaan Verkkopalvelu PVP Oy:stä kertovat kokoukselle Ylivieskan seutukunnan hallinnoimasta Sähköisten palvelujen tuottamishankkeesta. Nykyisen hankkeen kesto on 1.6. 31.12.2007. Kustannusarvio: Maakunnan kehittämisraha 39 900 Kunta 9 592 Yksityinen 7 500 Yhteensä 56 992 euroa. Hanke hakee seuturahoitusta 9 592 euroa vuodelle 2007. Esitys: Merkitään esittely tiedoksi ja myönnetään seuturahoitus 9 592 euroa vuodelle 2007. Juhani Paakkinen esitteli kokoukselle hankkeen tuloksia, kuten sähköinen työpöytä, yhteinen ja kuntakohtainen intranet, sähköinen kokoushallinta, verkkolomake, verkkotunnistaminen (VETUMA) ym hankkeessa kehitettyjä sähköisiä kuntien toimintavalmiuksia. Samalla Paakkinen esitteli jatkohankkeen Alue Sahpa 2008 2010, josta on jätetty rahoitushakemus päärahoittajalle. Päätös: Merkittiin esittely tiedoksi ja myönnettiin käynnissä olevalle hankkeelle seuturahoituksena 9 592 euroa vuodelle 2007.
YLIVIESKAN SEUTUKUNTAYHDISTYS SIVU 3 Seututukikokeilun käynnistäminen / Rahoituksen ja maksatushakemuksen vahvistaminen Pohjois-Pohjanmaan liitto on myöntänyt hankkeelle avustusta maakunnan kehittämisrahasta, 40,0 % hyväksytyn kustannusarvion mukaisesti toteutuneista kustannuksista, kuitenkin enintään 20 000 euroa. Hankkeen kustannusarvio on 50 000 euroa vuodelle 2007. Seutukunnan budjettiin hankkeelle on tehty 30 000 euron varaus. Kululajikohtainen toteuma ja kustannusarvio on esitetty alla. Hankkeen toteutuneet kustannukset ( ): Kustannusarvio ( ) 1.1. 30.9.2007 1.1. 31.12.2007 Palkkakustannukset 24 335,50 26 000,00 Asiantuntijapalkkiot 8 940,81 18 000,00 Matkakulut 519,04 500,00 Toimisto- ja vuokrak. 4 744,65 5 500,00 Yhteensä 38 540,00 50 000,00 Maksuun haetaan 40 % toteutuneista kustannuksista ajanjaksolta 1.1.- 30.9.2007 eli 15 416 euroa. Timo Kiema esittelee kokouksessa hankkeen väliraportin sekä hankkeen kululajikohtaisen toteuman ja maksatushakemuksen ko. ajanjaksolta. Esitys: Hyväksytään seututukikokeilun käynnistäminen hankkeen väliraportti sekä toteutuneet kustannukset ja maksatushakemus ko. ajanjaksolta. Irrotetaan seutukunnan budjetista 30 000 euroa hankkeen seuturahoitusosuudeksi vuodelle 2007. Päätös: Hyväksyttiin esitys.
YLIVIESKAN SEUTUKUNTAYHDISTYS SIVU 4 EUROPEAN NORTH Lapland Oulu toimisto Seutuhallitus 8.6.2007 EUROPEAN NORTH Lapland-Oulu toimisto Brysselin toimisto on tärkeä tuki maakunnan hankkeiden edistämisessä ja alkaneella rahoituskaudella EU:n tarjoamat erillisrahoitusmahdollisuudet ovat yhä useamman tavoitteena. Tältä pohjalta on toivottu, että toiminnan resursointi pidetään edelleen vahvana. Toimiston jatkorahoitus hoidetaan kolmetasoisesti: - perustoiminnot - Liittojen rahoittama EAKR-hanke - Hanketoimintaa tukeva P-P toimintarahasto. Rahojen käytöstä päättää kaikkien rahoittajien muodostama ohjausryhmä. Hankkeen hallinnoija Pohjois-Pohjanmaan Liitto hakee Ylivieskan seutukunnalta sitovaa ilmoitusta osallistumisesta toimiston rahoitukseen 2008 alkavalle kolmivuotiskaudelle, 5 000 euroa/vuodessa eli yhteensä 15 000 euroa. Sitova ilmoitus tulisi antaa 19.6.2007 mennessä. Esitys: Toimisto on linjannut toimintaansa hankerahoituksen edistämiseen. Toimisto on mm. auttanut Interreg III C hankkeen rahoituksen saamista YTEK Oy:n hallinnoimalle EKIE verkostohankkeelle. Toimiston rooli Brysselistä saatavan rahoituksen edistämisessä tulee edelleen vahvistumaan erityisesti siinä, että vaativia osaamishankkeista saataisiin sellaisen rahoitukseen piiriin, että kuntarahoituksen määrä pienenisi. Päätös: Seutuhallitus myönsi seuturahoitusta 5000 euroa/vuodessa, yhteensä 15 000 euroa toimiston rahoitukseen 2008 alkavalle kolmivuotiskaudelle. ----------------- Hanke on laskuttanut vuoden 2007 toimintamaksun 5 730 euroa. Esitys: Myönnetään hankkeelle vuoden 2007 seuturahoitus 5 730 euroa. Päätös: Hyväksyttiin esitys.
YLIVIESKAN SEUTUKUNTAYHDISTYS SIVU 5 SATU sosiaalisen arjen tukeminen Hallinnoija: K-PAMK / Centria tutkimus ja kehitys Ylivieskan Hankkeen kesto: 23.4.2007 31.3.2008 Rahoitus: P-P TE-keskus ja ESR 46 800 euroa Yksityinen rahoitus 2 600 euroa Ylivieskan seutukunta 2 600 euroa Rahoitus yhteensä 52 000 euroa Hankkeen tavoitteena kouluttaa 10 henkilöä ja työllistää 2 henkilöä. Projektissa koulutetaan varhaiskasvatuksen toimijoita (perhetyön koulutus 15 op) ja vastataan uusiin koulutustarpeisiin, mm. perheväkivalta, lastensuojelulain kokonaisuudistus, monialainen yhteistyö ja palvelurakenneuudistus. Projektin avulla turvataan alueella laadukkaiden palveluiden saanti perhetyössä sekä vahvistetaan perhetyössä työskentelevien työmarkkina-asemaa, työpaikkojen säilymistä ja naisten urakehitystä. Projektin tuloksena perhetyön koulutuksen käyneiden ammatillinen osaaminen kasvaa ja tietoisuus syrjäytymisuhan alla olevista perheistä, perheväkivaltaperheistä sekä heidän auttamismahdollisuuksista nousee (ennakoiva työ ja varhainen puuttuminen). Projektilla vaikutetaan välillisesti väestön hyvinvointiin, tulevien nuorten hyvinvointiin sekä palveluiden laatuun. Projektin toiminta edistää koulutusorganisaatioiden ja työelämän välistä yhteistyötä (kuntasektori, yrittäjät, yhdistykset) sekä perhetyön kentällä toimivien tahojen välistä yhteistyötä (lastensuojelu, perhetyö, poliisi jne.). Hanke hakee Ylivieskan seutukunnan rahoitusta 1 950 euroa vuodelle 2007 ja 650 euroa vuodelle 2008. Sosiaali- ja terveydenhuoltotiimin esitys 25.5.2007: Todettiin, että järjestettävä koulutus vastaa ajan haasteisiin. Perhetyön kehittäminen on jopa hallitusohjelmassa asetettu yhdeksi painoalueeksi. Tiimi kannanottonaan lämpimästi puoltaa seutukunnan rahoitusosuuden myöntämistä hankkeelle. Hanke on ilmoittanut 1.10.2007, että opiskelijoita on kaikkiaan 10, joista Ylivieskan seutukunnan alueelta 7 (heissä ei yrittäjiä, työskentelevät kuntapuolella). Loput ovat Kokkolan seutukunnasta (1) ja Oulun seutukunnasta (2 yrittäjää). Päätös: Myönnettiin hankkeelle seuturahoituksena 1 950 euroa vuodelle 2007, enintään hankepäätöksen mukainen suhteellinen osuus toteutuneista kustannuksista sekä varaudutaan vuoden 2008 rahoitukseen.
YLIVIESKAN SEUTUKUNTAYHDISTYS SIVU 6 REHUK Rehuviljanviljelyn kehittäminen ja uudet toimintamallit Hallinnoija: Ylivieskan seutukuntayhdistys Budjetti 1.5. 31.12.2007 Päärahoittaja: Pohjois-Pohjanmaan liitto 17 500 euroa, yksityinen rahoitus 6 000 euroa (mm Rehuraisio Oy) ja kuntaraha 1 500 euroa. Hanke liittyy Rehuraisio Oy Ylivieskan rehutehtaan investointiin. Hankkeen tarkoituksena on valmistella Keski-Pohjanmaan ja Oulun eteläpuolisen Pohjois-Pohjanmaan rehuviljanviljelyn EU-rahoitteinen kehittämishanke. Perusteluja hankkeelle on tehdasinvestoinnin realisoituminen, viljelykokeiden aloittaminen (kylvöaika) ja uuden ohjelmakauden aiheuttama viive. Tällä hankkeella pystytään turvaamaan varsinaisen, maaseudun kehittämisrahasto (EMR)- hankkeen sujuva liikkeelle lähtö. Hankkeen suunnittelusta ja toteutuksesta vastaa hakijan ohella MTT:n Ruukin toimipiste. MTT tarjoaa hankkeen käyttöön paikallisen asiantuntemuksen lisäksi koko organisaationsa rehuviljantuotannon asiantuntemuksen. MTT sitoutuu voimakkaasti myös hankkeessa laadittavan viljanviljelyn kehittämisohjelman yhdeksi käytännön toteuttajatahoksi. Kehittämisohjelman suunnitteluun ja toteutukseen osallistuu myös ProAgria Oulu. ProAgria Oulun roolina on suunnitella yrityskohtainen neuvonta. Hanke hakee seutukuntarahoitusta 1 500 euroa vuodelle 2007. Esitys: Maaseututiimi on varannut rahoituksen hankkeelle. Päätös: Myönnettiin hankkeelle seuturahoituksena 1 500 euroa vuodelle 2007.
YLIVIESKAN SEUTUKUNTAYHDISTYS SIVU 7 Mukana murroksessa Hanketiimi keväällä 2007: Hallinnoija / toteutt. Oulun seudun yrityspalvelukeskus Hankkeen kesto 2.2.2006-31.3.2008 Hankkeen budjetti ( ) Koko pr.yht. % v 2007 P-P TE-keskus 780 236 74 % 34 2367 (Muut rahoittajat) 256 146 24 % 110 530 Ylivieskan seutukunta 17 278 2 % 9 448 Yhteensä 1 053 660 1 462 345 Hankkeessa mukanaolevia yrityksiä 9 ja henkilöitä 14 hankkeen alusta lukien. Koulutettavien määrä tavoite 56, toteutunut 14 Osallistuvien yritysten määrä tavoite 42, toteutunut 9 Vakautetaan toiminta yrityksessä, tavoite 22, toteutunut 7 Hankkeessa on kokonaisuudessaan kolmen seutukunnan alueella mukana tällä hetkellä 130 yritystä ja 450 henkilöä. Uusia yrityksiä on syntynyt 7 kappaletta. Konkursseja on estetty 16 kappaletta sekä liiketoiminta vakautettu 61 yrityksessä. Erilaisia omistajavaihdoksia on toteutettu tai tekeillä 18 kappaletta. Yhteistyökumppaneita hankkeella on kaikkinensa 61 kappaletta. Ylivieskan seutukunnan osalta yrityskertymä on jäljessä tavoitteista mutta lopulliset tavoitteet tullaan saavuttamaan hankkeen loppuun mennessä. Hanke hakee Ylivieskan seutukunnalta rahoitusta v 2007 9 336 euroa Hanketiimin esitys: Jätetään asia pöydälle, koska aikaisempaa seuturahoitusta on laskuttamatta. Hankkeen vetäjää pyydetään käymään kuntien elinkeinovastaavien luona, hankkeen aktivoimiseksi alueella. --------------------- Hanke on 27.9.2007 ilmoittanut seuraavaa: Hankkeessa on kokonaisuudessaan kolmen seutukunnan alueella mukana tällä hetkellä n. 180 yritystä ja n. 560 henkilöä. Uusia yrityksiä on syntynyt 7 kappaletta. Konkursseja on estetty 19 sekä liiketoiminta vakautettu 66 yrityksessä. Erilaisia omistajavaihdoksia on toteutettu tai tekeillä 22 kappaletta. Yhteistyökumppaneita hankkeella on kaikkinensa 86 kappaletta. Ylivieskan seutukunnasta hankkeessa on mukana 15 yritystä (budjetti 31 500 ) ja 24 henkilöä, toimintaa on vakautettu 7 yrityksessä ja uusia työpaikkoja on syntynyt 2. Ylivieskan seutukunnan osalta yrityskertymä on aikataulussaan ja ajalla 27.9.2007-31.3.2008 pääsee mukaan vielä 15 yritystä. 1.8.2007 alkaen Ylivieskan seutukuntaan on nimetty oma vastuuhenkilö (Timo Paakkola). Hanke hakee seutukuntarahoitusta 3 388 euroa vuodelle 2007 (kokonaistarve 7 203 euroa, 2006 myönnettyä laskuttamatta 4 500 euroa). Vuodelle 2008 on budjetoitu seutukunnan rahoitukseksi 3 442 euroa. Esitys: Myönnetään hankkeelle seuturahoitusta 3 388 euroa vuodelle 2007, enintään hankepäätöksen mukainen suhteellinen osuus toteutuneista kustannuksista. Päätös: Hyväksyttiin esitys ja varaudutaan vuoden 2008 rahoitukseen.
YLIVIESKAN SEUTUKUNTAYHDISTYS SIVU 8 Itsenäistä suoriutumista ja osallisuutta tukevat toimintaympäristöt Hanketiimi ja seutuhallitus keväällä 2007: Hallinnoija / toteutt. CENTRIA Tutkimus ja kehitys Hankkeen budjetti ( ) Koko pr.yht. % v 2007 EU+valtio(PPL) 165 200 104 000 kuntaraha 10 800 6 667 yksityinen rahoitus 33 200 21 500 luontoissuoritukset 5 000 3 000 Ylivieskan seutukunta 21 600 13 333 Yhteensä 235 800 0 148 500 ISTO-hankkeen tuloksena syntyy ikääntyvien matkailijoiden palvelumalli sesonkiajan ulkopuolelle. Hankkeessa kehitetään vanhusten itsenäiseen kotona-asumiseen liittyviä lähipalvelu- ja osallisuuskäytänteitä. Hankkeen aikana pilotoidaan ja testataan livinglaboratorio-mallin mukaisesti matkailuun, hyvän arjen, lähipalvelu- ja osallisuuskäytänteisiin liittyviä palveluja Oulun Eteläisen alueella. Pilotoinnin jälkeen yritykset voivat markkinoida kehitettyjä palveluja kansallisesti ja kansainvälisesti. Ylivieskan seutukunnan alueella merkittävimmät hyödyn saajat ovat matkailuyritykset, jotka pystyvät nostamaan toteutettujen investointien käyttöastetta sesongin ulkopuolella. Hanke hakee Ylivieskan seutukunnalta rahoitusta v 2007 13 333 euroa Arvio vuoden 2008 seutukuntarahoitustarpeesta 2 666 euroa. Hanketiimi 19.4.:Esitys: Jätetään hanke pöydälle. Pyydetään hankkeen edustaja seuraavaan elinkeinotiimiin kertomaan hankkeesta tarkemmin jonka jälkeen elinkeinotiimi tekee rahoitusesityksen. Hankkeen vetäjä Anne Savikoski kertoi elinkeinotiimille hankkeen sisällöstä. Kokonaisbudjetti tarkentui tammikuussa 2007 saadun päärahoittajan päätöksen mukaisesti niin, että hankkeen kokonaisbudjetti on 180 000 euroa, josta EU+valtion osuus 125 775 euroa, yritysten rahoitusosuus 9 613 euroa, luontaissuoritukset 9 612 euroa. Kuntarahaa hankkeelle on budjetoitu yhteensä 35 000 euroa, josta Ylivieskan seutukunnan osuus 16 500 euroa. Elinkeinotiimin esitys: Myönnetään hankkeelle tässä vaiheessa seutukuntarahoituksena 7 000 euroa vuodelle 2007 ja haettuun loppurahoitukseen varaudutaan, mutta ennen loppurahoituspäätöstä hankkeen tulee esittää selvitys elinkeinotiimille siitä, mitä muita yrityksiä, nyt esitettyjen lisäksi, on sitoutunut hankkeeseen seutukunnan alueelta. Seutuhallituksen päätös: Hyväksyttiin elinkeinotiimin esityksen mukaisesti 7000 Hanke on toimittanut 27.9. listan seutukunnan alueen yrityksistä (lista esitetään kokouksessa): Hankkeessa on mukana 6 yritystä, yhteistyöhön alkamassa 6 yritystä ja yhteistyötä tarjottu 9 yritykselle, tiedotettu 6 yritystä. Hanke hakee vuodelle 2007 loppurahoitusta 4 550 euroa. Vuoden 2008 rahoitusosuutta haetaan 4 950. Koko seuturaha yhteensä on 16 500. (Hankkeen kokonaisbudjetti pieneni alkuperäisestä 180 000 euroon, vastaavasti seutukunnan osuus on pienentynyt vrtna yllä olevaan kevään kokoustekstiin). Esitys: Myönnetään hankkeelle seuturahoitus 4 550 euroa vuodelle 2007 ja varaudutaan vuoden 2008 seuturahoitukseen. Jatkossa tältä ja mahdollisilta jatkohankkeelta edellytetään, että hankevalmistelussa tehdään yhteistyötä Kalajoen matkailuhankkeiden, seutukunnan sosiaali- ja hyvinvointitiimin ja mahdollisten Oulaisten hyvinvointihankkeiden kanssa. Asiasta tulee antaa selvitys hankkeen loppuraportissa. Päätös: Hyväksyttiin esitys.
YLIVIESKAN SEUTUKUNTAYHDISTYS SIVU 9 M-UBITEST -ohjelman käynnistäminen (RFM-Poliksen osaamiskeskusohjelma) Hallinnoija Ylivieskan teknologiakylä YTEK Oy Hankkeen kesto 1.6.07-30.4.08 (koko osaamiskesk.ohjelma 2007-2013) Hankkeen budjetti ( )Koko pr.yht. % v 2007 Myönt pvm PPL (valtio + EAKR) 57 000 51,6 % 32 000 10.9.2007 Ylivieskan kaupunki 18 000 16,4 % 10 000 K-P AMK 18 000 16,4 % 10 000 Ylivieskan seutukunta 17 000 15,7 % 10 000 Yhteensä 110 000 100,0 % 62 000 Hankkeessa mukana olevia yrityksiä 10, esisuunnitteluhankkeita 3, kehityshankkeita 1 (luvut tavoitteita). M-UBITEST on RFM-Poliksen osaamiskeskusohjelma. Osaamiskeskusohjelman klustereihin otetaan yhteistyökumppaneiksi sellaisia aluekeskuskumppaneita, joilla on riittävän korkeaa osaamista kyseisen klusterin toimialalla. RFM-Polis on M- UBITEST-ohjelmalla aluekeskus-kumppanina kahdessa osaamisklusterissa: Jokapaikan tietotekniikka ja Älykkäät koneet. Tavoitteena on nousta kansallisen ja eurooppalaisen tason toimijaksi valitulla fokusalueella: Koneiden ja järjestelmien langattomat tuote- ja testaussovellukset. M-UBITEST-ohjelman tavoitteena on synnyttää kehittämishankkeita Living Labtyyppisen innovaatioiden kehitys- ja testausympäristön rakentamiseksi. Hankkeella luotava testausympärist on osa juuri käynnistyvää European Networks of Living Labsverkostoa. Tutkimusryhmät tulevat toimimaan myös osana Euroopan laajuista sulautettujen järjestelmien Artemis-tutkimusohjelmaa. M-UBITEST- ohjelmalla käynnistetään yrityshankkeita, joissa langatonta teknologiaa sovelletaan perinteisten toimialojen yrityksiin ja kehitetään ja testataan yrityksien kilpailukykyä edistäviä tuotteita ja sovelluksia. Kehitettävät innovaatiot ovat koneisiin, tuotantolinjoihin ja toimintaprosesseihin liittyviä poikkiteollisia langattomia sovelluksia, joilla parannetaan yritysten liiketoimintamahdollisuuksia ja edistetään yritysten kasvua ja työpaikkakehitystä. Toimialoja ovat metalli- ja konepajateollisuus, mekaaninen puu, maa- ja metsätalous, kaivosteollisuus, kauppa, matkailu sekä hyvinvointi. Hanke hakee Ylivieskan seutukunnalta rahoitusta v 2007 5 000 euroa (yhteensä 10 000 euroa) V:lta 2005 on tehty Oulun Eteläisen osaamiskeskusohjelmalle (YTEK Oy:lle) päätös 5 000 euroa, joka seutukunnan kirjanpidossa on edelleen velkana. Arvio vuoden 2008 seutukuntarahoitustarpeesta 7 000 euroa. Esitys: Myönnetään hankkeelle seuturahoitus 5 000 euroa vuodelle 2007, enintään hankepäätöksen mukainen suhteellinen osuus toteutuneista kustannuksista. Päätös: Hyväksyttiin esitys.
YLIVIESKAN SEUTUKUNTAYHDISTYS SIVU 10 Meriluontokeskukseen tulevan yliopistollisen toiminnan suunnittelu Hallinnoija Oulun Eteläisen Instituutti Hankkeen kesto 10.4-31.12.2007 Hankkeen budjetti ( ) Koko pr.yht. % v 2007 Myönt pvm P-P liitto 46 585 70 % 46 585 8.5.2007 Kalajoen kaupunki 9 983 15 9 983 21.5.2007 Ylivieskan seutukunta 9 982 15 9 982 Yhteensä 66 550 100 66 550 Hankkeen tavoitteena on selvittää Kalajoella sijaitsevaan Meriluontokeskukseen tulevan yliopistollisen toiminnan sisältöalueet ja toimintamalli. Toimintakonseptin mukaiset toiminnot käynnistyvät osin kesällä 2008. Hanke tukee yliopistollisen toiminnan vahvistumista ja kehittymistä Oulun Eteläisen alueella sekä toteuttaa alueen strategioiden tavoitteita. Hankkeen tuloksena alueelle syntyy uudenlaista, pedagogisia menetelmiä ja oppimisympäristöjä kehittävää tutkimus-, kokeilu- ja opetustoimintaa. Keskeisimmän kohderyhmän muodostavat Oulun Eteläisen alueen koulut, oppilaat ja opettajat. Kansainvälisen ulottuvuuden merkitys tulee olemaan erityisen vahva jo suunnitteluvaiheessa. Suomen suosituimpaan kesämatkailukohteeseen sijoittuessaan, tämä luontokeskuspedagogiikan toimintakonsepti on laajemminkin oppilaiden ja opettajien käytettävissä myös kesällä. Hanke hakee Ylivieskan seutukunnan rahoitusta 9 982 euroa vuodelle 2007. Esitys: Myönnetään hankkeelle seuturahoitus 4 000 euroa vuodelle 2007, enintään hankepäätöksen mukainen suhteellinen osuus toteutuneista kustannuksista. Hankkeelta edellytetään raporttia siitä, miten laaditussa toimintakonseptissa on huomioitu koko seutukunnan alue. Päätös: Hyväksyttiin esitys.
YLIVIESKAN SEUTUKUNTAYHDISTYS SIVU 11 Teknologiakasvatuksen uudet sisällöt (tavoite 2) Hallinnoija: Oulun Eteläisen instituutti Hankkeen kesto: 1.3. 31.12.2007 Hankkeen budjetti: Oulun lääninhallitus ESR 36 000 euroa Ylivieskan seutukunta 4 000 euroa Yhteensä 40 000 euroa Hankkeessa on mukana 7 koulua ja 22 opettajaa seutukunnan alueelta. Hankkeessa tutkitaan ja kehitetään yleissivistävän teknologian opetuksen sisältöjä, menetelmiä, opetusmateriaaleja ja välineitä. Kehittämistoiminnan pedagogisena lähtökohta tuottaa innovatiivisuuteen ja luovuuteen kannustavia opetusmenetelmiä. Tästä hankkeella on jo nyt erinomaisia tuloksia. Hanke toimii yhteistyössä alan merkittävien valtakunnallisten tahojen kanssa (mm. Opetushallitus, Tekniikan Akateemisten liitto, Design-museo, Tekniikan museo, Heureka) ja sillä on laajat kansainväliset verkostot ja suositukset. Hanke on Teknokas - keskuksen tutkimus-, kehittämis- ja täydennyskoulutusosio. Hanke hakee seutukuntarahoitusta 4 000 euroa vuodelle 2007. Esitys: Myönnetään hankkeelle seuturahoitus 4 000 euroa vuodelle 2007, enintään hankepäätöksen mukainen suhteellinen osuus toteutuneista kustannuksista. Pyydetään hankkeelta selvitys siitä, miten Alavieskan ja Kalajoen koulut ovat osallistuneet hankkeeseen. Päätös: Hyväksyttiin esitys.
YLIVIESKAN SEUTUKUNTAYHDISTYS SIVU 12 4 VUODEN 2008 BUDJETIN VALMISTELUN TILANNE Vuoden 2008 budjettia kootaan seututoimistolla. Tilanne esitellään kokouksessa. Esitys: Merkitään tiedoksi. Kokoukselle jaettiin ja esiteltiin tämän hetken arvio vuoden 2008 jäsenmaksutarpeesta. Laskelma tarkentuu seuraavaan kokoukseen, jossa asiasta tehdään lopullinen esitys seutuvaltuustolle. Päätös: Merkittiin tiedoksi. 5 LAUSUNTO UUDEN OHJELMAKAUDEN HANKKEISTA Osa uuden ohjelmakauden hankkeista on aloitettu riskillä. Seutuhallituksen ns IIkoriin listaamista hankkeista hanketiimi antoi seuraavan lausunnon. Lausunto seutuhallitukselle: Todettiin, että uuden ohjelmakauden II-koriin priorisoiduista hankkeista pidettiin strategisesti tärkeänä seuraavia: - Turvallinen ja vuorovaikutteinen automaatio (TURWA), - KV-Inno, Kasvavien ja kansainvälistyvien osaamisintensiivisten yritysten innovaatioympäristö, - Kalajoen matkailun sähköiset yhteistyökonseptit - MobiSmart (Läsnä-älyn hyödyntäminen mobileissa tietojärjestelmissä. Lisäksi pidettiin tärkeänä Oulaisten suunnittelemaa HYVÄX-hanketta, liittyen Oulaisten hyvinvointipolikseen. Edellä mainittujen hankkeiden varsinaiset seuturahoituspäätökset tehdään sen jälkeen, kun ne ovat saaneet päärahoittajan päätöksen. Esitys: Merkitään lausunto tiedoksi. Päätös: Vahvistettiin lausunnoksi: Todetaan, että uuden ohjelmakauden hankkeista pidetään strategisesti tärkeänä seuraavia: - Turvallinen ja vuorovaikutteinen automaatio (TURWA), - KV-Inno, Kasvavien ja kansainvälistyvien osaamisintensiivisten yritysten innovaatioympäristö, - Kalajoen matkailun sähköiset yhteistyökonseptit - MobiSmart (Läsnä-älyn hyödyntäminen mobileissa tietojärjestelmissä) - HYVÄX-hanke, liittyen Oulaisten hyvinvointipolikseen - Innovatiivinen ja kansainvälinen RFMedia-tutkimuslaboratorio ja - Oulun Eteläisen Instituutin, EU:n 7. puiteohjelman Digitaalisen holografian kehittämishankkeet
YLIVIESKAN SEUTUKUNTAYHDISTYS SIVU 13 6 YLIVIESKAN SEUTUKUNNAN JA OULUN ETELÄISEN ALUEEN OSAAMISRA- KENTEEN VAHVISTAMINEN RFM-POLIKSEN SIIRTÄMISELLÄ YTEK OY:LTA KESKI-POHJANMAAN AMMATTIKORKEAKOULUN YLIVIESKAN YKSIKÖN CENTRIA TUTKIMUS JA KEHITYKSELLE Ylivieskan seutukunnan johdolla on käyty neuvottelut polistoiminnan vahvistamisesta Ylivieskassa ja Ylivieskan seutukunnassa. Merkittävänä toimenpiteenä on neuvoteltu keskeisten Oulun Eteläisen toimijoiden kesken yhteisymmärryksessä, että RFM- Polistoiminnan kehittäminen, ylläpitäminen ja hallinnointi siirretään YTEK OY:lta CENTRIA Tutkimus ja Kehityksen Ylivieska ylläpitämiseksi. Samassa yhteydessä voidaan polistoimintaa vahvistaa ja sen vaikuttavuutta parantaa. Myös hanketoiminnan kannalta saadaan tehokkuutta lisää, kun osaamishankkeita voidaan näin keskittää CENTRIA:n kehittyväksi toiminnaksi ja yritysten hyödynnettäväksi. Samalla tämä toimenpide tukee YTEK OY:n strategista linjausta kiinteistöjen rakentamiseen ja ylläpitoon sekä yrityspalveluiden, mm. yrityshautomotoiminnan kehittämiseen. Ylivieskan seutukunta on laatinut yhteistyösopimuksen (aiesopimus) siirrosta ja polistoiminnan vahvistamisesta ja hallinnoi sopimusta teknisesti sekä toimii tarvittaessa sopimuksellisissa asioissa. Esko Sääskilahti kertoo kokouksessa tarkemmin eduista, jotka muutoksella saadaan aikaan. Esitys: Seutuhallitus hyväksyy liitteen mukaisen sopimuksen ja merkitsee tiedoksi Esko Sääskilahden esittelyn. Esko Sääskilahti esitteli Ylivieskan teknologiakylä YTEK Oy:n hallinnoimaa RFM- Polis-toimintaa ja nyt tekeillä olevaa toiminnan laajentamista ja siirtoa Centria Tutkimus ja Kehityksen hallinnoitavaksi. Päätös: Seutuhallitus puoltaa RFM-Polis-toiminnan siirtämistä osaksi Centria Tutkimus ja Kehityksen toimintaa.
YLIVIESKAN SEUTUKUNTAYHDISTYS SIVU 14 7 HANKKEIDEN SEUTU- JA KUNTARAHOITUS Seutuhallitus 11.9.2007: ------------ Keskusteltiin hankkeiden kuntarahoituksen hoitamisesta seutukunnan ja hallinnoivan kehittämisorganisaation kotikunnan kesken. Korostettiin, että hankepriorisoinnissa tulee huomioida niiden hyöty yrityksille, tätä voisi harkita yhdeksi kuntarahan jakoperusteeksi. Keskustelussa korostettiin jakoperusteen yksinkertaisuutta. Päätös: ---- Päätettiin lisäksi, että seututoimisto valmistelee hanketiimin kanssa kuntarahoituksen jakoperiaatteesta esityksen seuraavaan seutuhallituksen kokoukseen. Hanketiimin esitys seutuhallitukselle: Hankkeet jaetaan kolmenlaisiin: - Kuntahankkeet, joissa hyöty selkeästi yhdelle kunnalle jolloin ao kunta hoitaa kuntarahoituksen (esim investointihankkeet) - Seutukunnalliset hankkeet, joissa hyötyä ei voida osoittaa selkeästi yhdelle seutukunnan kunnalle, kuntarahoitus hoidetaan seutukunnan kautta - Kotikuntahankkeet, joissa hyöty yhdelle kunnalle enemmän kuin hyöty seutukunnan muille kunnille yhteensä, kuntarahoitus puoliksi ao kunnan ja seutukunnan kesken suhteessa 50 % / 50 %. Kotikuntahankkeissa hankkeen hakija tekee etukäteisarvion ja jälkiseurannan hankkeen hyötyjen jakautumisesta kuntien kesken. Hyödyn mittarin määrittelee ensisijaisesti hankkeen hallinnoija, mittarina voidaan käyttää mm hankkeen loppuhyödynsaajien eli yritysten, henkilöiden tm kohdejoukon lukumäärää tai kohdejoukkoon suunnattujen toimenpiteiden euromääräistä jakautumaa kunnittain tai muuta perusteltua mittaria. Seutuhallitus tekee hanketiimin esityksestä päätöksen, onko kyseessä kotikuntahanke. Kotikuntahankkeiden vuosittaisia rahoituspäätöksiä tarkistetaan hankkeen antaman kuntakohtaisen jakautuman perusteella, jolloin seuraavan vuoden päätös voidaan muuttaa seutukunnallisesta kotikuntavetoiseksi tai päinvastoin. Jälkilaskutuksia ei toteuteta. Jakoperusteena kotikuntahankkeissa on aina 50 % kotikunta ja 50 % seutukunta. Maaseututiimi on käsitellyt myös samaa asiaa 10.10. kokouksessaan ja antaa seutuhallitukselle seuraavan lausunnon: Todettiin, että lähes poikkeuksetta kotikunta hyötyy hankkeesta muita enemmän, joten pääsääntöisesti kotikunnan tulisi vastata 50%:sti kuntarahasta. Maaseututiimi haluaa kuitenkin säilyttää mahdollisuuden jakoperusteen päättämisestä hanke-kohtaisesti. Päätös: Hyväksyttiin esitys tarkennuksella, että kotikuntahankkeiden arvioinnissa lähtökohta on, että hankkeen hallinnoijana toimivan organisaation sijaintikunta eli hankkeen kotikunta maksaa 50 % kuntarahoituksesta, mikäli hankkeen seutukunnallisuutta ei voida osoittaa. Asko Ojamäki jätti asiasta eriävän mielipiteen kannattamalla alkuperäistä hanketiimin esitystä (eriävä mielipide on pöytäkirjan liitteenä).
YLIVIESKAN SEUTUKUNTAYHDISTYS SIVU 15 8 HANKKEIDEN SEUTURAHOITUSPROSESSI Seutuhallitus 11.9.2007: Koska Pohjois-Pohjanmaan liitto edellä toivoo, että hankkeiden kuntarahoitukseen varaudutaan jo tässä vaiheessa, tulee pohtia seutukunnan hankerahoitusprosessin selkeyttämistä. Myös hankkeiden hallinnoijien kannalta kuntarahoitukseen sitoutuminen tulisi olla koko hankkeen ajalta turvatumpaa kuin nykyinen vuosittainen seuturahoituksen hakumenettely. Samalla hankkeiden seurantaa ja tehokkaampaa ohjeistamista ja suuntaamista tulisi kehittää. Seututoimisto on laatinut hankkeiden arviointilomakkeen, jota nyt kokoontuva hanketiimi testaa antaessaan priorisointiesityksen hankkeista. Toisaalta vuosittaisissa seuturahoituksissa seututoimistolla on ollut käytössä erillinen lomake hankkeiden arviointia varten. Molemmat lomakkeet ovat esityslistan liitteenä. Timo käy kokouksessa läpi esityksen prosessin etenemisestä. Myös hanketiimi käsittelee asiaa 10.9. kokouksessa ja antaa mahdollisen oman esityksensä. Esitys: Seutuhallitus vahvistaa lomakkeiden sisällön ja päättää seuturahoituspäätösten menettelytavan kaudelle 2007-2013. Päätös: Asia jätettiin pöydälle. --------------------- Hanketiimi 17.10.2007: Timo esitteli hankkeiden priorisointi- ja rahoitusprosessin, josta voitaisiin tehdä hankekäsittelyn ohjesääntö. Keskusteltiin hanketiimin roolista. Hanketiimi voisi päättää hankerahoitukset silloin kun päätettävän seuturahan määrä on 10 000 euroa tai vähemmän (vuositasolla). Korostettiin hanketiimin roolia hyvänä valmistelijana seutuhallitukselle. Keskusteltiin myös, onko seutukunnan elinkeinotiimin toiminta erillisenä tarpeellista, elinkeinotiimi voitaisiin sulauttaa hanketiimiin. Päätös: Seututoimisto valmistelee seutuhallitukselle edellä olevan keskustelun pohjalta tarkennetun esityksen seutukunnan hankerahoitusprosessista ja hanke- ja elinkeinotiimin roolista ja yhdistämisestä. Esitys: Tämän esityslistan liitteenä on seututoimiston laatima prosessikaavio seuturahoitusmenettelystä joka esitetään hyväksyttäväksi EU-hankerahoitusten käsittelyn toimintaohjeeksi. Samalla esitetään, että seutukunnan elinkeinotiimi sulautetaan ja hanketiimiin, maaseututiimi jatkaa itsenäisenä. Markku Koski poistui kokouksesta asian käsittelyn aikana. Päätös: Hyväksyttiin EU-hankerahoitusten käsittelyn toimintaohje liitteen mukaisena muuten, paitsi hanketiimin päätösvaltuuden osalta: Hanketiimi tekee päärahoittajan hyväksymiin hankkeisiin lopulliset seuturahoituspäätökset silloin kun päätös on enintään 5 000 euroa / vuosi / hanke. Päätökset annetaan tiedoksi seutuhallitukselle. Yli 5 000 euron seuturahoituksista hanketiimi antaa esityksen seutuhallitukselle, joka tekee lopullisen päätöksen. Hanketiimin kokoonpanoa kunnat voivat tässä vaiheessa tarkentaa, huomioiden hyväksytyn toimintaohjeen kohta, että seutukunnan elinkeino- ja hanketiimi yhdistetään yhdeksi hanketiimiksi.
YLIVIESKAN SEUTUKUNTAYHDISTYS SIVU 16 9 MUUT ASIAT Seutuhallituksen luottamusmiesedustaja Seutuhallitus 8.6.2007 Kaksi vuotta sitten sovimme poliittisten toimijoiden kesken että seutukuntahallituksessa on koko vaalikauden ajan joka kunnasta myös luottamushenkilö. Silloin Merijärven edustaja valittiin asiantuntijaksi hallitukseen. Puheenjohtajistossa tapahtuvien muutosten myötä nyt on Sievin vuoro saada tämä paikka. Esitys: Seutuhallitus nimeää luottamushenkilöedustajan seutuhallitukseen Sievistä Päätös: Luottamushenkilöedustajaksi nimettiin Kai Perttu Sievistä. Valitaan uusi luottamusmiesedustaja Kai Pertun tilalle. Seutuhallitus 11.9.2007 päätös: Asia jätettiin pöydälle. ---------------------- Sievin kunta on ilmoittanut valinneensa Kai Pertun tilalle Ylivieskan seutukunnan seutuvaltuustoon Jouni Hautalan. Esitys: Valitaan Jouni Hautala seutuhallituksen luottamusmiesedustajaksi. Päätös: Hyväksyttiin esitys. Seuraava kokous Päätös: Seuraava seutuhallituksen kokous pidetään keskiviikkona 28.11. klo 9.00 Oulaisissa, kokouksessa käsitellään mm - esitys seutuvaltuustolle yhdistyksen toimintasuunnitelmasta, talousarviosta ja jäsenmaksusta vuodelle 2008 Seutuvaltuuston syyskokous pidetään tiistaina 11.12. klo 9.00 Ylivieskassa.