TAPATURMA-ASIOIDEN MUUTOKSENHAKULAUTAKUNNAN TOIMINTAKERTOMUS VUODELTA 2011

Samankaltaiset tiedostot
TAPATURMA-ASIOIDEN MUUTOKSENHAKULAUTAKUNNAN TOIMINTAKERTOMUS VUODELTA 2012

TAPATURMA-ASIOIDEN MUUTOKSENHAKULAUTAKUNNAN TOIMINTAKERTOMUS VUODELTA 2013

TAPATURMA-ASIOIDEN MUUTOKSENHAKULAUTAKUNNAN TOIMINTAKERTOMUS VUODELTA

TAPATURMA-ASIOIDEN MUUTOKSENHAKULAUTAKUNNAN TOIMINTAKERTOMUS VUODELTA

Päätös. Laki. työttömyysturvalain muuttamisesta

KUNTIEN ELÄKELAUTAKUNTA TOIMINTAKERTOMUS 2006

KUNTIEN ELÄKELAUTAKUNTA TOIMINTAKERTOMUS 2005

VALTION ELÄKELAUTAKUNTA TOIMINTAKERTOMUS 2006

Vakuutusoikeus. Käyntiosoite: kirjaamo (ma pe ) Ratapihantie 9, Helsinki

TAPATURMA-ASIAIN KORVAUSLAUTAKUNNAN TOIMINNASTA VUONNA 2011

TAPATURMA-ASIOIDEN MUUTOKSENHAKULAUTAKUNNAN TOIMINTAKERTOMUS VUODELTA 2014

TAPATURMA-ASIAIN KORVAUSLAUTAKUNNAN TOIMINNASTA VUONNA 2012

MUUTOKSENHAUN MENETTELYTAVAT

TAPATURMA-ASIAIN KORVAUSLAUTAKUNNAN TOIMINNASTA VUONNA 2014

SOSIAALI- JATERVEYSMINISTERIÖ Muistio Liite 1 Hallitussihteeri Inka Hassinen

Laki. sosiaaliturvan muutoksenhakulautakunnasta annetun lain muuttamisesta

TAPATURMA-ASIAIN KORVAUSLAUTAKUNNAN TOIMINNASTA VUONNA 2006

Markkinaoikeuslaki, ml. muutossäädös 320/2004

SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖ Muistio Liite 1 Hallitusneuvos Erik Strömberg

TYÖTUOMIOISTUIMEN JÄSENET TOIMIKAUDELLA

TAPATURMA-ASIAIN KORVAUSLAUTAKUNNAN TOIMINNASTA VUONNA 2013

SOSIAALI- JATERVEYSMINISTERIÖ Muistio Liite 1 Hallitussihteeri Inka Hassinen

SERTIFIOIDUT PUHTAUSALAN HENKILÖT

TAPATURMA-ASIAIN KORVAUSLAUTAKUNTA KIERTOKIRJE 7/2015 Bulevardi Helsinki 1(3) Puh Faksi Teemu Kastula

SOSIAALITURVAN MUUTOKSENHAKULAUTAKUNNAN TYÖJÄRJESTYS

SOSIAALITURVA-ASIOIDEN MUUTOKSENHAKULAUTAKUNNAN ASETTAMINEN TOIMIKAUDEKSI

KULUTTAJAVALITUSLAUTAKUNTA TOIMINTAKERTOMUS 2002

SOSIAALI- JATERVEYSMINISTERIÖ Muistio Liite 1 Hallitussihteeri Inka Hassinen

Vuonna 2015 valvontalautakunnan myöntämät ja peruuttamat apteekkiluvat

SOSIAALI- JATERVEYSMINISTERIÖ Muistio Liite 1 Hallitussihteeri Inka Hassinen

SERTIFIOIDUT PUHTAUSALAN HENKILÖT

SISÄLLYS Laki sosiaalihuoltolain väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamisesta. Laki

HE 230/2016 vp. Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi työeläkeasioiden muutoksenhakulautakunnasta annetun lain 2 ja 3 :n muuttamisesta

Piirin rantaonki Rantasalmi

HE 106/2011 vp. olisi vähintään 22 nykyisen 32 jäsenen sijasta. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan vuoden 2012 alusta.

VUFI Maastojuoksutulokset

Vaalilautakuntien ja vaalitoimikuntien asettaminen eduskuntavaaleja varten. Valmistelija: hallintosihteeri Toini Heinonen, puh.

Valmistelija / lisätiedot: Hirvelä Heli. Lisätietoja päätöksestä Kaupunginlakimies Jouko Aarnio, p ,

laiksi sosiaaliturvan muutoksenhakulautakunnasta

ASETTAMISP ÄÄTÖS

1 (5) Vuonna 2014 myönnetyt apteekkiluvat. Myönnetyt luvat Kokkolan 3. apteekki apteekkari Birgitta Karita Måsabacka

OmavastL LAKI SAIRAUSVAKUUTUSLAIN MUKAISEN OMAVASTUUAJAN KORVAAMISESTA MAATALOUSYRITTÄJILLE /118. Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:

/18. Liite Virallisen lehden numeroon 55/ Toimittanut eduskuntatiedotus

SYSMÄN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 1 ( 7 ) KIRKKONEUVOSTO 2/

Hallintoelimet 2015 VALTUUSKUNTA. Puheenjohtaja Maanviljelijä Tiina Linnainmaa (2008 ), Hämeenkyrö

Sosiaali- ja terveysvaliokunnalle

Turun Osuuskaupan Edustajistovaali VAALIN TULOS EHDOKASLISTOITTAIN JÄSENALUE 2

Yhtiön hallituksen puheenjohtaja Mikael Lilius avasi kokouksen.

Itä-Suomen yliopisto Pöytäkirja 3/ Paikka Videoneuvotteluna: Joensuun kampus AU270, Kuopion kampus Sn102 ja Savonlinnan kampus B325

LAKI SAIRAUSVAKUUTUSLAIN MUKAISEN OMAVASTUUAJAN KORVAAMISESTA MAATALOUSYRITTÄJILLE /118

Henkilökohtaiset SM-mitalit ajanjaksolla (mukana myös joukkuemitalit)

Valtioneuvoston yleisistunto Talkkari Heikki (143) II Neuvotteleva virkamies p

Muutoksenhakuasioiden käsittely nopeutui vuonna 2011

Yhtiön hallituksen puheenjohtaja Benedict Wrede avasi kokouksen.

Hyvä Rakenteiden Mekaniikan Seura ry:n jäsen, Rakenteiden mekaniikan seura järjestää kevään aikana seuraavaa ohjelmaa:

ELIMÄEN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2009 1(6) Seurakuntaneuvosto. Seurakuntakeskus, Mettäläntie 3, pikkusali

Perjantai kello

AVOIN. Oulu Kuopio Kuopio Somero. Äänekoski Tampere Tampere Liperi. Oulu

Suomen Internet-yhdistys - SIY ry. Yhdistysrekisteritunnus

EKL MIKKELIN PIIRIN PILKKIMESTARUUSKISAT OTAVASSA

TYÖELÄKEASIOIDEN MUUTOKSENHAKULAUTAKUNNAN TOIMINTAKERTOMUS VUODELTA 2006

Kultaperinne ry. sarja: Aloittelijat Saariselkä erä: Kultaperinne ry. sarja: Cup Saariselkä erä: Loppukilpailu

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

1 / 5 Ehdokasluettelo suppea :24. Ehdokasnro Sukunimi Etunimi Ammatti Kotikunta

Laki. oikeudenkäynnistä vakuutusoikeudessa. 1 luku. Yleiset säännökset. Soveltamisala

RAISION SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 1 / (7) Kirkkovaltuusto PÖYTÄKIRJA / KIRKKOVALTUUSTON KOKOUS 1/2019

Tuusulan Metallityöväen ammattiosaston toimintakertomus vuodelta 2008

TOIMINTAKERTOMUS 2006

Muutoksenhakulautakuntiin saapuneiden asioiden määrä on säilynyt lähes muuttumattomana

Oikaristen Sukuseura Ry:n. toimintakertomus 2013

Laki. vakuutusoikeuslain muuttamisesta. Annettu Helsingissä 12 päivänä kesäkuuta 2015

ELÄKELAUTAKUNNAN toimintakertomus vuodelta 2005

OIKARISTEN. sukuseura ry:n. Toimintakertomus vuodelta. Näkymä Halmevaaralta Kontiomäelle kuvat Sirpa Heikkinen

OAJ:n Varsinais-Suomen alueyhdistys ry

EHDOTELMA UUSIKSI SÄÄNNÖIKSI

Raision nuorisovaltuuston toimintakertomus vuodelta 2018

Sija Nimi Piiri Kaloja JOUKKUE NAISET

UUSI JYVÄSKYLÄ KOKOUSKUTSU 3/08 Työvaliokunta

Linkopallo Naiset 1 Anne Karvinen Heinävesi 18, Heinävesi 2 Marja-Leena Ukkonen LepU 17, Leväniemi 3 Paula Kaivoselkä Varkaus

Itä-Suomen yliopisto Pöytäkirja 5/2018 1

HE 218/2010 vp. edellytyksiä ehdotetaan tarkistettaviksi. yhden tuomarin kokoonpano ja sotilastapaturma-asioissa

Muutoksenhakulautakuntiin saapuneiden asioiden määrä on kääntynyt kasvuun

TAPATURMA-ASIAIN KORVAUSLAUTAKUNTA KIERTOKIRJE 3/2015 Bulevardi Helsinki 1(4) Puh Faksi Teemu Kastula 18.5.

7 KIRKKONEUVOSTON TYÖRYHMIEN JÄSENTEN VALITSEMINEN VUOSIKSI

SENIORIEN VIIKKOKISA - SARJA SENIORIEN VIIKKOKISAT 2017

Rovaniemi, Kolpeneen palvelukeskuksen ky, Myllärintie 35, Monitoimitila

LEMPÄÄLÄN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA k:nro 5/2016 Kirkkoneuvosto 49 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 50 PÖYTÄKIRJANTARKISTAJIEN VALINTA

HENKILÖSTÖRAPORTTI 2012

Toimintakertomus. Korkein hallinto-oikeus Hallinto-oikeudet. Vakuutusoikeus Markkinaoikeus Ahvenanmaan hallintotuomioistuin

Työnantajille ja työpaikan työterveyshuollon vastuuhenkilölle

UUSI JYVÄSKYLÄ KOKOUSKUTSU 6/08 Työvaliokunta

SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖN TOIMINTAKERTOMUSKANNANOTTO SOSIAALITURVAN MUUTOKSENHAKULAUTAKUNNAN TOIMINTAVUODESTA 2017

Salon mest karsinnan tulokset finalistit

Suunnistuksen maakuntaviesti Paljakassa

LEMPÄÄLÄN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA k:nro 1/2016 Kirkkoneuvosto

Laki. EDUSKUNNAN VASTAUS 175/2006 vp. Hallituksen esitys työeläkeasioiden muutoksenhakulautakunnasta. Asia. Valiokuntakäsittely.

AKAAN SEURAKUNTA ESITYSLISTA/ 2/2011 PÖYTÄKIRJA

TYÖTAPATURMA- JA AMMATTITAUTIASIAT

UPI:N YLEISURHEILUN MESTARUUSKISAT KLO

Muutoksenhakulautakunnissa ratkaistiin vuonna 2012 yli Kelan päätöstä koskevaa valitusasiaa

Transkriptio:

1 TAPATURMA-ASIOIDEN MUUTOKSENHAKULAUTAKUNNAN TOIMINTAKERTOMUS VUODELTA 2011

2 TEHTÄVÄT Tapaturma-asioiden muutoksenhakulautakunta on ensimmäisen asteen muutoksenhakuelin, joka käsittelee lakisääteisen tapaturmavakuutuksen piiriin kuuluvia valitusasioita. Muutoksenhakulautakuntaan valitetaan vakuutuslaitoksen lakisääteisistä tapaturmavakuuttamista koskevista päätöksistä, jotka koskevat lähinnä työtapaturmia, ammattitauteja, maatalousyrittäjien työvahinkoja sekä varusmiesten sotilastapaturmia ja palvelussairauksia. Tapaturma-asioiden muutoksenhaku lautakunnan päätöksestä voi valittaa vakuutusoikeuteen. Tapaturma-asioiden muutoksenhakulautakunta on riippumaton. Valtioneuvosto nimittää muutoksenhakulautakunnan jäsenet viideksi vuodeksi kerrallaan. Muutoksenhakulautakunnan toimikausi on 1.1.2011 31.12.2015. Tapaturma-asioiden muutoksenhakulautakunnan tehtävistä, kokoonpanosta ja toiminnasta on säädetty tapaturma-asioiden muutoksenhakulautakunnasta annetusta laissa (30.12.2010/1316). Tapaturma-asioiden muutoksenhakulautakunnassa käsiteltäviä asioita ratkaisevat ensiasteena seuraavat vakuutuslaitokset: - Aktia Vahinkovakuutus Oy - A-vakuutus Oy - Keskinäinen Vakuutusyhtiö Fennia - If Vahinkovakuutusyhtiö Oy - Lähivakuutus Keskinäinen Yhtiö - Maatalousyrittäjien eläkelaitos (Mela) - Pohjantähti Keskinäinen Vakuutusyhtiö - Pohjola Vakuutus Oy - Redarnas Ömsesidiga Försäkringsbolag - Tapaturmavakuutuslaitosten liitto(tvl) - Keskinäinen Vakuutusyhtiö Tapiola - Tryg Vesta Försäkring A/S - Keskinäinen Vakuutusyhtiö Turva - Valion Keskinäinen Vakuutusyhtiö - Valtiokonttori - Ålands Ömsesidiga Försäkringsbolag

3 HALLINTO Muutoksenhakulautakunnassa hallintojaosto käsittelee hallintoon, taloushallintoon sekä esittelijöiden nimityksiin liittyviä asioita. Hallintojaostoon kuuluvat puheenjohtaja, varapuheenjohtajat sekä yksi työnantaja-, yksi työntekijä- ja toimihenkilöjärjestöjä ja yksi maatalousyrittäjien järjestöjä edustavien jäsenten keskuudesta nimeämä jäsen. Toimintavuonna hallintojaosto kokoontui neljä kertaa. Muutoksenhakulautakunnan täysistunto vahvistaa tilinpäätöksen ja myöntää hallintojaostolle vastuuvapauden. Lisäksi täysistunnossa ratkaistaan asiat, joilla on periaatteellista merkitystä lain soveltamisen kannalta muissa vastaavanlaisissa tapauksissa. Täysistunto kokoontui kaksi kertaa. Muutoksenhakulautakunnan puheenjohtaja tai jaosto voi määrätä jaostossa käsiteltävänä olevan asian ratkaistavaksi vahvennetussa jaostossa yhdenmukaisen tulkinnan varmistamiseksi. Jaostoon kuuluvat puheenjohtaja, varapuheenjohtajat sekä asiaa aikaisemmin käsitelleen jaoston jäsenet. Vahvennettu istunto kutsuttiin koolle kaksi kertaa toimintavuoden aikana. Hallintojaosto esitti muutoksenhakulautakunnan työjärjestystä muuttamista siten, että johtavan esittelijän ja johtavan valmistelijan vastuita tarkennettiin. Käytännössä he toimivat lähiesimiehinä syksystä 2011 alkaen. He käyvät kehityskeskustelut esittelijöiden ja valmistelijoiden kanssa. Toimistopäällikkö käy entiseen tapaan kehityskeskustelut toimiston henkilöstön kanssa ja puheenjohtaja toimistopäällikön sekä johtavan esittelijän ja johtavan valmistelijan kansaa. Puheenjohtajan apuna toimii johtoryhmä, johon kuuluvat puheenjohtajan lisäksi toimistopäällikkö, johtava esittelijä ja johtava valmistelija. Johtoryhmä on kokoontunut viikoittain. VALITUSASIOIDEN KÄSITTELY Muutoksenhakulautakunnassa käsiteltävien asioiden vireille kirjaamisesta sekä päätösten postittamisesta huolehtivat toimiston henkilöstö. Asioiden valmistelusta huolehtivat valmistelijat ja esittelijät. Muutoksenhakulautakunnan ratkaisutoiminta on jakautunut kolmeen jaostoon. Jaostoon kuuluu lainoppinut puheenjohtaja, lääkärijäsen, lakimiesjäsen ja kaksi työelämän ja työmarkkinoiden olosuhteita tuntevaa jäsentä, joista toinen on työnantajajärjestöjen ehdotuksen perusteella nimitetty jäsen ja toinen työntekijä- ja toimihenkilöjärjestöjen ehdotuksen perusteella nimitetty jäsen sekä maatalousyrittäjäjärjestön ehdotuksen perusteella nimitetty jäsen. Asiat ratkaistaan pääsääntöisesti kirjallisen aineiston perusteella ja päätökset tehdään jaoston istunnossa esittelijän esityksestä. Muutoksenhakulautakunta voi asianosaisen pyynnöstä järjestää suullisen käsittelyn. Suullinen käsittely järjestetään silloin, kun muutoksenhakulautakunta pitää sitä tarpeellisena ratkaistavan asian selvittämiseksi. Toimintavuonna ei järjestetty suullista käsittelyä. Muutoksenhakulautakunnan päätöksiin voi joitakin poikkeuksia lukuun ottamatta hakea muutosta vakuutusoikeudelta. Muutoksenhakulautakunnan käsittely ja päätökset ovat asianosaisille maksuttomia. Muutoksenhakulautakunta käsitteli valitusasioita kolmessa jaostossa, jotka kokoontuivat kesä- ja joulutaukoja lukuun ottamatta viikoittain. Jaostoilla oli istuntoja yhteensä 133.

4 JÄSENET Muutoksenhakulautakuntaan kuului päätoiminen puheenjohtaja, kaksi sivutoimista varapuheenjohtajaa ja 15 varsinaista jäsentä sekä heidän 16 henkilökohtaista varamiestään. Jäsenistö muodostuu lääkärijäsenistä, lakimiesjäsenistä ja työelämän olosuhteita tuntevista jäsenistä. Valtioneuvosto nimittää tuomarin vastuulla toimivat jäsenet viiden vuoden toimikaudeksi. Tapaturma-asioiden muutoksenhakulautakunnan jäsenet 2011 Puheenjohtaja Oikeustieteen kandidaatti Hannu Hakkola varamiehenään varatuomari Pekka Humalto. Varapuheenjohtajat Varatuomari Pauli Ståhlberg varamiehenään varatuomari Pekka Humalto Varatuomari Timo Havu varamiehenään varatuomari Pekka Humalto Lakimiesjäsenet Varatuomari Irene Luukkonen varamiehenään varatuomari Katriina Alaviuhkola Oikeustieteen kandidaatti Juhani Turunen varamiehenään oikeustieteen kandidaatti Virva Walo Oikeustieteen kandidaatti Olli Häkkinen varamiehenään oikeustieteen kandidaatti Seija Jalkanen Lääkärijäsenet Ortopedian ja traumatologian erikoislääkäri Harri Pihlajamäki varamiehenään kirurgian, ortopedian ja traumatologian erikoislääkäri Matti Karjalainen Lääketieteen ja kirurgian tohtori Ole Mikael Böstman varamiehenään työterveyshuollon ja työlääketieteen erikoislääkäri Kristiina Mukala Lääketieteen ja kirurgian tohtori Juhani Juntunen 1.6.2011 saakka ja lääketieteen lisensiaatti Otso Ervasti 2.6.2011 lukien varamiehenään lääketieteen ja kirurgian tohtori Kari Kurppa Työelämän ja työmarkkinoiden olosuhteita tuntevat jäsenet Työnantajayhdistysten edustavimpien keskusjärjestöjen ehdotuksesta määrätyt jäsenet Varatuomari Katja Leppänen varamiehenään oikeustieteen lisensiaatti Martti Virtanen Varatuomari Mikko Nyyssölä varamiehenään varatuomari Raimo Kilpiäinen Varatuomari Markus Äimälä varamiehenään diplomi-insinööri Rauno Toivonen

5 Työntekijäin ja toimihenkilöiden ammattiyhdistysten edustavimpien keskusjärjestöjen ehdotuksesta määrätyt jäsenet Päälakimies Timo Koskinen varamiehenään elinkeinoasioiden päällikkö Janne Metsämäki 1.9.2011 saakka ja sosiaalipoliittinen asiantuntija Katja Veirto 2.9.2011 lukien Sosiaaliasioiden päällikkö Sinikka Näätsaari 1.9.2011 saakka ja työehtoasiantuntija Katarina Murto 2.9.2011 lukien varamiehenään eläke- ja työura-asioiden päällikkö Kaija Kallinen Kansainvälisten asioiden päällikkö Juri Aaltonen 10.3.2011 saakka ja lakimies Inka Douglas 11.3.2011 lukien varamiehenään oikeustieteen lisensiaatti Paula Ilveskivi Maatalousyrittäjien edustavimpien keskusjärjestöjen ehdotuksesta määrätyt jäsenet Lakimies Maire Lumiaho varamiehenään johtaja Simo Sipilä Asiantuntija Marja Tallavaara varamiehenään johtaja Simo Tiainen Lakimies Helena Ålgars varamiehenään järjestöagronomi Marjatta Boman RATKAISUTOIMINTA Vuonna 2011 muutoksenhakulautakuntaan saapui 5 219 asiaa. Muutoksenhakulautakunta antoi päätöksen 5 007 asiassa, mikä on yli 500 vähemmän kuin vuonna 2010. Seuraavalle vuodelle siirtyi 2 570 ratkaisematonta asiaa, mikä on 237 asiaa enemmän kuin vuoden 2010 lopussa. vuosi saapunut käsitelty muutettu % hylätty % käsittelyaika pv vireillä vuoden lopussa 2001 5011 4451 12 82 167 2260 2002 5112 4809 12 81 194 2581 2003 5292 5508 10 84 185 2382 2004 5325 5426 11 83 170 2282 2005 5342 5289 11 83 165 2357 2006 5261 4736 10 84 191 2898 2007 5474 5501 10 85 213 2894 2008 5402 5366 10 85 215 2981 2009 5229 5519 10 84 211 2714 2010 5134 5547 10 83 200 2336 2011 5219 5007 11 83 184 2573 Käsitellyt asiat jakautuivat vuonna 2011 muutoksenhakulautakunnan kolmelle jaostolle tasaisesti eli kukin ratkaisi reilut 1600 asiaa. Vakuutuslaitoksen päätöstä muutettiin 11 %:ssa tapauksista ja vakuutuslaitokselle uudelleen käsiteltäväksi palautettiin 2 % tapauksista.

6 Vakuutusyhtiöt itseoikaisivat päätöksiään seuraavasti: X (luvut saadaan myöhemmin). Ratkaisut v. 2011 11 4 2 83 Hylätty Myönnetty Jätetty tutkimatta Palautettu Käsitellyistä asiaryhmistä suurimman osan muodostivat ne valitukset, jotka koskivat oikeutta korvaukseen (33 %) ja oikeutta päivärahaan (24 %). Näissä asioissa oli tyypillisesti kysymys siitä, onko vahinkotapahtumasta aiheutunut ylipäänsä korvattavaa vammaa, ja toisaalta siitä, ovatko pitkittyneet oireet syy-yhteydessä vahinkotapahtumaan. Käsitellyt asiaryhmät v. 2011 5 14 7 33 Oikeuttaako vahinkotapahtuma korvaukseen Oikeus päivärahaan Sairaanhoito 17 24 Haittaraha Tapaturmaeläke Muut

7 Muutoksenhakulautakunnassa käsiteltyjen asioiden (5 007 kpl) keskimääräinen käsittelyaika oli 184 päivää (noin 6 kuukautta). Suurin osa asioista (88 %) käsiteltiin 4-8 kuukaudessa. Käsittelyaika 50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 49 39 7 4 1 alle 4 kk 4-6 kk 6-8 kk 8-12 kk yli 12 kk Käsittelyaika % Lääketieteellisten asioiden osuus oli 90 % ja lainopillisten 10 %. Kaikista asioista tapaturmia tai työliikkeitä koskevia oli 85 % ja ammattitauteja tai palvelussairauksia koskevia 15 %. Lääketieteellisistä asioista olkapäävaivoihin liittyviä oli 22 % (988 kpl), polvivaivoihin liittyviä 18 % (806 kpl) ja selkävaivoihin liittyviä 9 % (381 kpl) eli nämä muodostivat yhteensä noin puolet lääketieteellisistä asioista. Muista vammoista todettakoon, että pään alueen vammoihin liittyviä asioita, mukaan lukien aivo- ja kallovammat, oli 83 kpl. Home-ammattitauteja koskevia asioita oli 86 kpl, asbesti-ammattitauteja 93 kpl ja meluvammoja 173 kpl. Ammattitautilain 4 a :n mukaisiin jännetupentulehduksiin, olkaluun sivunastan tulehduksiin ja rannekanavaoireyhtymiin liittyviä asioita oli 93 kpl. Ratkaistuista asioista 4 % (201 kpl) oli sellaisia, joissa valittajana oli työnantaja. Suullisen käsittelyn pyyntöjä oli 9 kpl ja oikeudenkäyntikulujen korvaamiseen liittyviä vaatimuksia oli 65 kpl. Perustevalituksia ratkaistiin 9 kpl. Poistohakemuksia käsiteltiin 17 kpl. Urheilijoiden tapaturmaturvaa koskevia asioita oli 11 kpl ja apurahansaajia koskevia asioita 2 kpl. Julkisuusasioissa annettiin ratkaisu yhdessä tapauksessa. Muutoksenhakulautakunnan päätöksestä valitettiin edelleen vakuutusoikeuteen 20 %:ssa tapauksista. Tapaturma-asioiden muutoksenhakulautakunnan päätökset olivat hyvin linjassa vakuutusoikeuden ratkaisujen kanssa ja muutokset olivat pieniä. Osa vakuutusoikeuden muuttamista ratkaisuista perustui uuteen selvitykseen. Vakuutusoikeudessa ratkaistiin v. 2011 932 tapaturmavakuutuslain mukaista asiaa, joissa muutosprosentti oli 9,1 (vuonna 2010 muutosprosentti 6,9).

8 TOIMINNAN KEHITTÄMINEN Vuoden aikana lautakunnassa toimi kolme työryhmää. Valmistelijat saivat valmiiksi edellisenä vuonna alkaneen käsittelymuistion uudistuksen sekä siihen liittyvän ohjeistuksen. Esittelijöiden päätöksissä käyttämät vakiotekstit päivitettiin sekä tehtiin uusia esim. haittarahaan liittyvän lainmuutoksen myötä. Kolmas työryhmä uusi lautakunnan internet- ja intranet-sivustot sekä järjestelmän että sisällön osalta. Järjestelmän muutoksissa mukana oli lautakunnan atk-toimittaja Fujitsun edustajia. Lautakunnan sisäisen intranet-palvelun käyttöönoton yhteydessä käytiin läpi lautakunnasta lähetettävät asiakaskirjeet sisällön ja ulkoasun osalta. Muutoksenhakulautakunta pyysi kaikilta vakuutusyhtiöltä tiedon yhtiöiden sähköpostiosoitteista, joihin muutoksenhakulautakunta voi ottaa tarvittaessa yhteyttä epäselvän asian selvittämiseksi. Lisäksi otettiin käyttöön ns. palautuskuoret, joilla asianosainen voi pyydettäessä täydentää valitustaan niin, että muutoksenhakulautakunta on maksanut postimaksun. Myös eri henkilöstöryhmien työohjeet päivitettiin. Uudistettuja työohjeita käytiin yhteisesti läpi sekä erikseen eri henkilöstöryhmien omissa palavereissa. Budjetointiin liittyvää tilastointia kehitettiin vuoden aikana. Säännöllisissä esittelijöiden ja valmistelijoiden palavereissa käsiteltiin lisäksi vakuutusoikeuden ja korkeimman oikeuden päätösten seurantaa sekä päätöksiä analysoitiin erityisesti ratkaisukäytännön yhdenmukaisuuden kannalta. Muutoksenhakulautakunnasta on edustaja tapaturmavakuutuslainsäädännön uudistaminen II työryhmässä (TAU). Lisäksi muutoksenhakulautakunnasta on edustajia vakuutusoikeuden sekä muiden muutoksenhakulautakuntien (opintotuen muutoksenhakulautakunta, sosiaaliturvan muutoksenhakulautakunta, työeläkeasioiden muutoksenhakulautakunta, työttömyysturvan muutoksenhakulautakunta) yhteisissä palavereissa. Vuoden aikana muutoksenhakulautakunta antoi kolme pyydettyä lausuntoa. Oikeusministeriölle annettiin lausunnot liittyen oikeudenkäyntiin hallintoasioissa sekä oikeudenkäynnin viivästymisen hyvittämiseen. Sosiaali- ja terveysministeriölle annettiin pyynnöstä lausunto koskien muutoksenhakulautakunnan myönteisiä päätöksiä. TIEDOTTAMINEN Muutoksenhakulautakunnan kotisivuilla www.tapaturmalautakunta.fi kerrotaan muutoksenhakulautakunnan toiminnasta, annetaan ohjeita muutoksenhakijoille ja tietoa tapaturmavakuutuksesta. Internet-sivujen kautta voi antaa palautetta koskien muutoksenhakulautakunnan toimintaa ja palveluja sekä www-sivuja. Sivuilta löytyy muutoksenhakulautakunnan oikeustapausrekisteri, johon on viety muutoksenhakulautakunnan ratkaisuja vuodesta 2003 lähtien. Muutoksenhakulautakunnan ratkaisuja selostetaan myös Tapaturmavakuutus lehdessä. Tapaturmaasioiden muutoksenhakulautakunta julkaisee vuosittain toimintakertomuksen.

9 KUSTANNUKSET Muutoksenhakulautakunnan toiminta rahoitetaan lakisääteistä tapaturmavakuutusmaksutoimintaa harjoittavilta vakuutuslaitoksilta perittävillä oikeushallintomaksuilla. Oikeushallintomaksun suuruuden vahvistaa Finanssivalvonta. Kokonaiskustannukset nousivat 3,7 % vuoteen 2010 verrattuna. Kustannukset ratkaisua asiaa kohden olivat 551 (480 v. 2010). Toteutuneet kokonaiskustannukset olivat 2 759 861. Suurin kuluerä (2 123 087 ) oli henkilöstökulut. HENKILÖSTÖ Henkilöstöä vaihtui jonkin verran enemmän kuin edellisenä vuonna. Muutoksenhakulautakunnasta jäi eläkkeelle pitkäaikainen toimistopäällikkö ja hänen tilalleen palkattiin uusi toimistopäällikkö. Yksi uusi valmistelija aloitti vuoden 2011 alussa ja kesällä muutoksenhakulautakunnassa työskenteli kaksi harjoittelija-valmistelijaa, joiden työsuhdetta jatkettiin harjoittelujakson jälkeen osaaikaisena työskentelynä. Yksi osa-aikainen valmistelija jäi eläkkeelle vuoden aikana. Yksi esittelijä jäi äitiyslomalle keväällä ja toinen esittelijä oli vuorotteluvapaalla neljä kuukautta. Hänen tilalleen palkattiin esittelijä, jonka työsuhdetta jatkettiin määräaikaisena. 2011 2010 henkilöstö 36 30 henkilötyövuodet 28,8 28,3 keski-ikä 48,5 50,2 alle /yli 45-vuotiaat 14 / 22 8 / 22 vakinaiset / määräaikaiset 34 / 2 29 / 1 kokoaikaiset / osa-aikaiset 22 / 13 23 / 7 sairauspoissaolot pv / htv 9,9 12,5 henkilöstön vaihtuvuus 5 1 koulutusvrk / htv 3 2,4 Henkilöstön työterveyspalvelut on järjestetty Lääkärikeskuksen kanssa, jonka kanssa päivitetään vuosittain työterveyshuollon toimintasuunnitelma. Vuonna 2011 ei teetetty erillistä työhyvinvointiin liittyvää kyselyä vaan se on tarkoitus tehdä vuonna 2012. Henkilökunnalla on käytössään liikuntarahaa työkyvyn ylläpitämiseksi. Lisäksi lautakunnassa on ollut pienimuotoista taukoliikuntaa sekä n. kerran kuukaudessa ulkopuolinen hieroja.

10 Ikäjakauma 31.12.2011 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60- Naiset Miehet Muutoksenhakulautakunnassa toimii työsuojelutoimikunta. Toimikunta laati v. 2011 toimintaohjeet epäasialliseen käyttäytymiseen. Työsuojelupäällikkö ja työsuojeluvaltuutettu osallistuivat työhyvinvointipäivään. Vuosittain jäsenistöltään vaihtuva virkistystoimikunta järjesti musikaalikäynnin, koko päivän kestävän virkistyspäivän sekä pikkujoulun.

11 Tapaturma-asioiden muutoksenhakulautakunnan henkilöstö 31.12.2011 Puheenjohtaja Toimistopäällikkö Esittelijät Valmistelijat Toimistohenkilökunta Hannu Hakkola Heta Ojanperä Heli Alppivuori Petteri Immonen (johtava esittelijä) Erno Kavander Maarit Lehtimäki Tuija Lehtimäki Markus Leppäkoski Marja Neuvonen Anja Pekkarinen Eija Piirilä Taina Rantanen Hannele Saikkonen Sinikka Sarivaara Päivi Suominen Pia Wistrand-Alvesalo (virkavapaalla) Ilona Helin (virkavapaalla) Karita Kavonius Nina Lindroos Saara Luoma Eija Mali Terhi Mustaniemi Pirkko Mustonen Ritva Nousiainen Sinikka Perkiö Henna Polvinen (johtava valmistelija) Anne Puukari Ilona Salovaara Tarja Vehmas-Issi Raija Alatalo Anne Kosonen Sirpa Kuparinen Paula Laakso Nina Lundell Anneli Moilanen Aila Parviainen KOULUTUS Muutoksenhakulautakunnasta osallistuttiin vuonna 2011 lakimiespäiville sekä ETK:n Työeläkepäiville. Uudet toimihenkilöt kävivät lääketieteellisen korvauskäytännön sekä lääketieteellisen tapaturmavakuuttamisen seminaarin. Lisäksi muutoksenhakulautakunnasta osallistuttiin muutamiin muihin työhön liittyviin koulutuksiin. Sisäisesti koulutusta järjestettiin esim. haittarahasta sekä lääketieteelliseltä että lainopilliselta kannalta. Lisäksi pidettiin koulutustilaisuus puhelin-

12 palveluun liittyen koko henkilöstölle. Muutoksenhakulautakunta osallistui myös 8 henkilön voimin Keski-Euroopan tuomioistuimiin suuntautuneeseen opintomatkaan. Opintomatkaan osallistui myös henkilöitä muista muutoksenhakulautakunnista sekä vakuutusoikeudesta. Henkilöstölle on pidetty 1-2 kertaa kuukaudessa yhteisiä palavereja, joissa on käyty lautakunnan yhteisiä asioita läpi. Lisäksi eri ryhmille on pidetty tarvittaessa palavereja. Edellisten vuosien tapaan on tuettu omalla ajalla tapahtuvaa kielten opiskelua. Tapaturma-asioiden muutoksenhakulautakunnan johtava esittelijä piti Finanssi- ja vakuutuskoulutuksen (Finva) järjestämissä seminaareissa kaksi koulutustilaisuutta. Lakisääteisen tapaturmavakuutuksen korvausseminaarissa kerrottiin muutoksenhakulautakunnan menettelyä ja ratkaisutoimintaa. Korvauspäätökset seminaarissa muutoksenhakulautakunnalla oli kommenttipuheenvuoro vakuutusyhtiöiden vastineista. Lisäksi johtava esittelijä kävi esittelemässä Tapaturmavakuutuslaitosten liitossa (TVL) muutoksenhakulautakunnan tilastoja sekä kertoi vakuutusyhtiöiden toimittamiin asiakirjoihin liittyviä ongelmia. Muutoksenhakulautakunta kirjoittaa neljä kertaa vuodessa ilmestyvään Tapaturmavakuutus lehteen muutoksenhakulautakunnassa käsitellyistä valitusasioista. TOIMITILAT Tapaturma-asioiden muutoksenhakulautakunnan toimitilat sijaitsevat Helsingissä osoitteessa Kasarmikatu 44. Kiinteistössä aloitettiin toukokuussa 2011 laajamittainen julkisivu- ja parvekekorjaus sekä ikkunoiden uusiminen. Remontin arvioitu valmistuminen on keväällä 2012. Lisäksi lautakunnan toimitiloissa aloitettiin ilmastoinnin rakentaminen joulukuun lopulla 2011. Ilmastointiremontin tieltä osa lautakunnan henkilöstöstä muutti väistötiloihin saman kiinteistön 3. kerrokseen. Myös lautakunnan jaostojen istunnot siirrettiin remontin ajaksi väistötiloihin.