HE 163/2012 vp HALLITUKSEN ESITYS EDUSKUNNALLE VUODEN 2012 KOLMANNEN LISÄTALOUSARVIOESITYKSEN (HE 136/2012 vp) TÄYDENTÄMISESTÄ
Viitaten yleisperusteluihin ja yksityiskohtaisten perustelujen selvitysosiin ehdotetaan, että Eduskunta päättäisi hyväksyä oheen liitetyn täydentävän esityksen hallituksen kolmanteen lisätalousarvioesitykseen vuodelle 2012. Helsingissä 15 päivänä marraskuuta 2012 Pääministeri JYRKI KATAINEN Valtiovarainministeri Jutta Urpilainen
YLEISPERUSTELUT Y 5 YLEISPERUSTELUT Eduskunnalle annetaan vuoden 2012 kolmatta lisätalousarvioesitystä (HE 136/2012 vp) täydentävä hallituksen esitys. Hallituksen esitys vuoden 2012 kolmanneksi lisätalousarvioksi annettiin eduskunnalle 18.10.2012, eikä valtiovarainvaliokunta ole vielä antanut siitä mietintöään. Tuloarviota alennetaan 10,5 milj. eurolla johtuen Kehärata-hankkeen lisäkustannusten Finavia Oyj:n rahoitusosuuden tarkistuksesta Ehdotetut muutokset vuosien 2012 ja 2013 välillä. Eduskunnan tietohallinnon välttämättömiin laitehankintoihin ja kehittämishankkeisiin ehdotetaan lisättäväksi 1,5 milj. euroa. Erityisesti valtiopäiväasioiden käsittelyjärjestelmähanke EDUKSI on vienyt ennakoitua enemmän aikaa ja koko järjestelmän käyttöönottoa on jouduttu siirtämään. Finnvera Oyj:n ennakoitua suurempiin luotto- ja takaustappioihin ehdotetaan 7 milj. euron määrärahalisäystä. Kolmannen lisätalousarvioesityksen täydennysesitys lisää kuluvan vuoden kehykseen kuuluvia menoja 8,5 milj. eurolla, siten että kehykseen kuuluvien menojen taso on ehdotuksen jälkeen 42 038 milj. euroa ja jakamattomaksi varaukseksi jää 249 milj. euroa. Valtion budjettitalouden alijäämä on 9,1 mrd. euroa vuonna 2012 Tasapaino ottaen huomioon vuoden 2012 kolmas lisätalousarvioesitys ja sen täydentävä esitys. Eduskunnan vuodelle 2012 hyväksymät tuloarviot ja määrärahat, eduskunnassa nyt käsiteltävänä oleva kolmas lisätalousarvioesitys sekä nyt ehdotettava täydentävä lisätalousarvioesitys, euroa Tuloarviot (ilman nettolainanottoa ja velanhallintaa) Nettolainanotto ja velanhallinta Määrärahat Varsinainen talousarvio 45 166 584 000 7 350 913 000 52 517 497 000 I lisätalousarvio 96 500 000 127 731 000 224 231 000 II lisätalousarvio 548 291 000 1 223 505 000 1 771 796 000 III lisätalousarvioesitys -501 262 000 411 290 000-89 972 000 Täydentävä lisätalousarvioesitys -10 500 000 18 953 000 8 453 000 Yhteensä 45 299 613 000 9 132 392 000 54 432 005 000
6 TULOARVIOT Osasto 12 SEKALAISET TULOT 31. Liikenne- ja viestintäministeriön hallinnonala 10. Liikenneviraston tulot Momentilta vähennetään 9 891 000 euroa. Selvitysosa: Päätösosa korvaa vuoden 2012 kolmannen lisätalousarvioesityksen momentin päätösosan. Vähennys 10 500 000 euroa kolmannen lisätalousarvioesityksen 609 000 euron lisäykseen nähden aiheutuu vuoden 2012 toisessa lisätalousarviossa budjetoidun Kehärata-hankkeen lisäkustannusten Finavia Oyj:n rahoitusosuuden tarkistuksesta vuoden 2012 osalta 10 500 000 eurolla 22 500 000 eurosta 12 000 000 euroon. Finavia Oyj maksaa kustannukset toteutuneiden kustannusten perustella. Vuonna 2013 Finavia Oyj:n osuuden arvioidaan olevan 10 500 000 euroa. 2012 III lisätalousarvio -9 891 000 2012 II lisätalousarvio 27 295 000 2012 talousarvio 51 208 000 2011 tilinpäätös 12 819 363 2010 tilinpäätös 23 353 691
7 Osasto 15 LAINAT 03. Valtion nettolainanotto ja velanhallinta 01. Nettolainanotto ja velanhallinta Momentille merkitään lisäystä 430 243 000 euroa. Selvitysosa: Päätösosa korvaa vuoden 2012 kolmannen lisätalousarvioesityksen momentin päätösosan. Lisäys 18 953 000 euroa kolmannen lisätalousarvioesityksen 411 290 000 euron lisäykseen nähden aiheutuu tässä täydentävässä esityksessä ehdotetuista tuloarvio- ja määrärahamuutoksista. 2012 III lisätalousarvio 430 243 000 2012 II lisätalousarvio 1 223 505 000 2012 I lisätalousarvio 127 731 000 2012 talousarvio 7 350 913 000 2011 tilinpäätös 4 734 549 510 2010 tilinpäätös 11 272 089 212
8 MÄÄRÄRAHAT Pääluokka 21 EDUSKUNTA 10. Eduskunnan kanslia 70. Tietohallinnon laitehankinnat ja kehittämishankkeet (siirtomääräraha 3 v) Momentille myönnetään lisäystä 1 500 000 euroa. Selvitysosa: Momentti lisätään vuoden 2012 kolmanteen lisätalousarvioesitykseen. Lisämäärärahan tarve aiheutuu käynnissä olevien kehittämishankkeiden kustannusarvioiden tarkentumisesta. Lisärahoituksella voidaan turvata hankkeiden keskeytyksetön eteneminen. 2012 III lisätalousarvio 1 500 000 2012 talousarvio 4 000 000 2011 tilinpäätös 2 400 000 2010 tilinpäätös 1 800 000
9 Pääluokka 28 VALTIOVARAINMINISTERIÖN HALLINNONALA 80. Siirrot Ahvenanmaan maakunnalle 30. Ahvenanmaan tasoitusmaksu (arviomääräraha) Momentilta vähennetään 1 638 000 euroa. Selvitysosa: Päätösosa korvaa vuoden 2012 kolmannen lisätalousarvioesityksen momentin päätösosan. Vähennyksen lisäys 47 000 euroa kolmannen lisätalousarvioesityksen 1 591 000 euron vähennykseen nähden aiheutuu tässä täydentävässä esityksessä ehdotetusta tuloarviomuutoksesta. 2012 III lisätalousarvio -1 638 000 2012 II lisätalousarvio 2 467 000 2012 I lisätalousarvio 434 000 2012 talousarvio 203 250 000 2011 tilinpäätös 193 509 728 2010 tilinpäätös 175 028 505
10 Pääluokka 32 TYÖ- JA ELINKEINOMINISTERIÖN HALLINNONALA 30. Työllisyys- ja yrittäjyyspolitiikka 42. Finnvera Oyj:n korkotuet ja tappiokorvaukset (arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä 18 550 000 euroa. Selvitysosa: Päätösosa korvaa vuoden 2012 kolmannen lisätalousarvioesityksen momentin päätösosan. Lisäys 7 000 000 euroa kolmannen lisätalousarvioesityksen 11 550 000 euron lisäykseen nähden aiheutuu ennakoitua suuremmista luotto- ja takaustappioista. 2012 III lisätalousarvio 18 550 000 2012 talousarvio 40 611 000 2011 tilinpäätös 35 464 006 2010 tilinpäätös 35 103 152