Kunnanhallituksen kokous 32 Kunnanhallituksen edustus lautakunnissa 33 Rakentamattoman rakennuspaikan kiinteistövero 34 Eräiden virkojen ja toimien täyttölupa 35 Muut
Muonion kunta Esityslista/ 3/2015 50 Kunnanhallituksen kokous Aika ke klo 15.00 16.15 Paikka kunnantalon valtuustosali Läsnä Sakari Silén puheenjohtaja Matti Myllykangas varapuheenjohtaja Hannaleena Huhtamäki Manu Friman jäsen Pirkko Rauhala Markku Vuollo Kari Malila varajäsen (Raija Lehtimäen varalla) Olavi Airaksinen valtuuston varapuheenjohtaja Annika Muotka Sirpa Hartojoki kunnanjohtaja, esittelijä Katri Rantakokko kunnansihteeri Anneli Uusitalo hallintosihteeri, npitäjä Poissa Raija Lehtimäki Laillisuus ja päätös- todettiin (30 ) valtaisuus Asiat 30 36 Pöytäkirjan allekirjoitus Sakari Silén Anneli Uusitalo ja varmennus puheenjohtaja npitäjä Pöytäkirjan tarkastus ma 2.2.2015, kunnantalo Hannaleena Huhtamäki Kari Malila Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä ti 3.2.2015 klo 11 15, kunnantalo Anneli Uusitalo hallintosihteeri
Muonion kunta Esityslista/ 3/2015 51 30 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kuntalain 50. :n mukaan valtuusto hyväksyy hallintosäännön, jossa annetaan tarpeelliset määräykset mm. toimielinten kokoontumisesta, varajäsenten kutsumisesta, puheenjohtajan tehtävistä ja läsnäolosta kokouksessa. Voimassa olevassa hallintosäännössä todetaan mm., että kokousmenettelyä koskevia säännöksiä sovelletaan valtuustoa lukuun ottamatta kunnan toimielimissä (9. ). Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä mahdollisuuksien mukaan käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähetetään kokouskutsun yhteydessä, mikäli se on mahdollista. Toimielin voi päättää, että esityslista voi korvata kokouskutsun. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Toimielin päättää esityslistan julkaisemisesta Internetsivuilla. Jäsenten lisäksi valtuuston puheenjohtajistolla on hallituksen kokouksessa läsnäolo-oikeus. (Hallintosäännön 11. ja 17. ) Toimielimen jäsenen, joka on estynyt saapumasta kokoukseen, on kutsuttava varajäsen sijaansa. Milloin jäsen on esteellinen käsittelemään jotakin asiaa kokouksessa tai esteen vuoksi ei voi osallistua jonkin asian käsittelyyn, hän voi kutsua varajäsenen kokoukseen sitä asiaa käsittelemään. Myös puheenjohtaja tai esittelijä taikka npitäjä voi luottamushenkilön pyynnöstä toimittaa kutsun varajäsenelle. Kokous on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä (kuntalain 58. ). Hallitus päätti 11.2.2013 pitää varsinaiset kokouksensa pääsääntöisesti kuukauden toisena ja neljäntenä maanantaina klo 17 alkaen kunnantalossa. Kokous kutsutaan koolle kokouskutsulla tai esityslistalla, joka lähetetään vähintään viisi päivää ennen kokousta. Vain erityistapauksissa voidaan noudattaa lyhyempää koollekutsumisaikaa tai kutsua kokous koolle puhelimitse. Jos kokousta varten laaditaan esityslista ja se postitetaan ennen kokousta, se toimitetaan myös hallituksen varajäsenille, valtuutetuille, kunkin valtuustossa edustettuna olevan ryhmän kahdelle ensimmäiselle varajäsenelle ja tarkastuslautakunnan jäsenille sekä tiedotusvälineille. Tiedoksi annettava esityslista toimitetaan sähköisenä, ellei vastaanottaja toisin halua. Verohallinnolle toimitettavien kiinteistötietojen määräajan takia hallitus päätti 26.1.2015 kokoontua 28. päivänä, ja kutsu on 25. päivänä toimitettu sähköpostitse. Esityslista jaetaan kokouksessa. Pj. Puheenjohtaja totesi paikalla olevat luottamushenkilöt ja viranhaltijat sekä kokouksen päätösvaltaiseksi ja laillisesti koolle kutsutuksi.
Muonion kunta Esityslista/ 3/2015 52 31 Pöytäkirjan tarkastaminen ja tarkastajien valinta Kuntalain 50. :n mukaan valtuuston hyväksymässä hallintosäännössä annetaan tarpeelliset määräykset mm. n laatimisesta, tarkastamisesta ja nähtävänä pitämisestä. Kunnan hallintosäännön mukaan tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. päätti 11.2.2013, että kaksi jäsentä tarkastaa n kokousta seuraavan viikon ensimmäisenä arkipäivänä, ja hyväksyi myös etätarkastuksen. Päätös Hallitus valitsi tarkastajiksi Hanna Huhtamäen ja Kari Malilan.
Muonion kunta Esityslista/ 3/2015 53 32 Kunnanhallituksen edustus lautakunnissa Tarkastuslautakuntaa ja johtokuntia lukuun ottamatta kunnanhallitus voi määrätä toimielimiin edustajan, jolla on toimielimen kokouksessa läsnäoloja puheoikeus. Edustajaksi voidaan määrätä myös hallituksen varajäsen tai kunnanjohtaja. Sivistyslautakunta voi määrätä edustajansa johtokuntaan. (Hallintosäännön 18 ) Päävastuualueella toimivien lautakuntien lisäksi kunnassa on maaseutuhallinnon yhteistoimintasopimuksen mukainen maaseutulautakunta, joka vastaa maaseutuelinkeinoviranomaisen tehtävistä. Edustajaa ei nimetä keskusvaalilautakuntaan, vaalilautakuntaan eikä vaalitoimikuntaan (vaalilain 13 ja 16 ). Hallitus määräsi 11.2.2013 toimikaudekseen edustajansa lautakuntiin seuraavasti: elinkeinolautakunta Markku Vuollo, maaseutulautakunta Katja Muotka, sivistyslautakunta Matti Myllykangas, sosiaalilautakunta Raija Lehtimäki ja tekninen lautakunta Juha Niemelä. Henkilökohtainen varajäsen toimii varaedustajana. Hallituksen jäsenistä valtuusto on valinnut Pirkko Rauhalan elinkeinolautakuntaan varapuheenjohtajaksi ja Manu Frimanin jäseneksi, Hannaleena Huhtamäen sivistyslautakunnan jäseneksi ja Markku Vuollon sosiaalilautakunnan puheenjohtajaksi. Valtuuston puheenjohtajistosta Olavi Airaksinen toimii sivistyslautakunnan puheenjohtajana ja Annika Muotka sekä sivistyslautakunnan että teknisen lautakunnan jäsenenä. Ehdotus Päätös kunnanjohtaja määrää toimikaudekseen edustajansa lautakuntiin seuraavasti: elinkeinolautakunta Hannaleena Huhtamäki maaseutulautakunta Pirkko Rauhala sivistyslautakunta Matti Myllykangas sosiaalilautakunta Raija Lehtimäki tekninen lautakunta Manu Friman. Hallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen.
Muonion kunta Esityslista/ 3/2015 54 33 Rakentamattoman rakennuspaikan kiinteistöverotus 26.1.2015, 25 Kunnalla on mahdollisuus määrätä asuntotarkoitukseen kaavoitetulle rakentamattomalle rakennuspaikalle yleistä kiinteistöveroprosenttia korkeampi veroprosentti, joka on vähintään 1,00 ja enintään 3,00. Mahdollisuus ei koske loma-asutusta varten kaavoitettuja rakennuspaikkoja. Kunnanvaltuusto päätti 13.10.2014 ottaa korotetun kiinteistöveron käyttöön ja määräsi sen suuruudeksi 2 %. Vero määrätään yleistä kiinteistöveroprosenttia korkeamman prosentin mukaan, jos seuraavat kohdat toteutuvat: alueella on asemakaava, joka on ollut voimassa vähintään vuoden ennen kalenterivuoden alkua rakennuspaikan rakennusoikeudesta yli puolet on kaavoitettu asuntotarkoitukseen rakennuspaikalla ei ole käytössä olevaa asuinrakennusta eikä sille ole ryhdytty rakentamaan sellaista ennen kalenterivuoden alkua rakennuspaikalla on tietty kunnallisteknillinen valmius rakennuspaikka ei ole rakennuskiellossa omistuksen yhtenäisyys. Kunnan tulee selvittää vuosittain rakentamattomat rakennuspaikat verotuksen toimittamista varten ja ilmoittaa tammikuun loppuun mennessä tiedot rakennuspaikasta, kiinteistöstä ja omistajasta siihen verotoimistoon, jonka toimialueella kunta on. Viime kädessä kunnan selvitettäväksi jää, täyttääkö jokin rakennuspaikka laissa säädetyt veron määräämisen edellytykset. Toimistosihteeri Sari Virkkusen ilmoituksen 13.1.2015 mukaan selvitystyö on tilattu Origo Oy:ltä ja sovittu, että verohallinnon vaatimat tiedot toimitetaan kunnalle 26.1. mennessä. Tekniseltä osastolta 26.1. saaduista kiinteistöluettelosta jaetaan kopio kokouksessa. Ehdotus Päätös kunnanjohtaja toimittaa kiinteistötiedot verohallinnolle teknisen osaston toimittaman luettelon mukaisena. Virheet kuitenkin korjataan ja selvitetään Oloksen asemakaava-alueen asuinrakennusten rakennuspaikkatilanne. Valtuuston puheenjohtaja Kosti Hietala saapui kokoukseen kesken asian käsittelyn. Koska luottamushenkilöt eivät ehtineet perehtyä asiakirjoihin eikä luottamushenkilöiden kysymyksiin osattu kokouksessa vastata, hallitus päätti jatkaa asian käsittelyä ke 28. päivänä.
Muonion kunta Esityslista/ 3/2015 55, 33 Ehdotus Päätös kunnanjohtaja tarkistaa teknisen toimiston toimittamaa luetteloa poistamalla siitä kunnan omistamat rakennuspaikat ja kunnan Tatu Reponiemelle lisämaaksi myymän rakennuspaikan sekä Olos-Kuukkelin, Olos-Reginan ja Tiurajärven asemakaava-alueen rakennuspaikat kunnallisteknisen valmiuden puuttumisen perusteella. Mahdolliset virheet korjataan ennen luettelon toimittamista. Mikäli valtuusto määrää korotetun kiinteistöveron myös ensi vuodelle, luettelon valmistelu aloitetaan heti päätöksen jälkeen. Hallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen.
Muonion kunta Esityslista/ 3/2015 56 34 Virkojen ja toimien täyttäminen Kunnanvaltuuston 24.11.2014 hyväksymässä talouden tasapainottamissuunnitelmassa on eräitä yleisiä periaatteita. Henkilöstöasioihin sisältyy virkojen ja toimien täyttämiseen ja yli kuukauden mittaisiin sijaisuuksiin tarvittava kunnanhallituksen lupa. Suunnitelmassa todetaan, että taseen alijäämän kattamistavoitteen saavuttamiseksi käyttötalousmenoja tulee karsia kuluvana vuonna vielä noin 250 000 eurolla; mikäli siihen ei päästä, kunta varautuu lomauttamaan henkilöstön kahden viikon ajaksi. Sivistystoimenjohtaja Paula Vilamaa anoo kirjeellään 28.1. (dnro 18) lupaa laitoshoitajan sijaisen palkkaamiseen ja lastentarhanopettajan viran täyttämiseen. Laitoshoitaja siirtyy määräajaksi kotipalvelun tehtäviin, ja lastentarhanopettajan palvelussuhde päättyy maaliskuun lopussa. Laitoshoitaja työskentelee myös Palvelukeskus Marjapaikassa (40 %), joten sijaisuus on perusteltua täyttää. Sosiaalijohtaja Päivi Salminen pyytää kirjeellään 28.1. (dnro 19) täyttölupaa vanhuspalvelujen lähihoitajan hoitovapaan sijaisuuteen ajalle 1.3. 31.8.2015. Hän toteaa, että Palvelukeskus Marjapaikan sijaisuuteen ei ole siirrettävissä korvaavaa henkilöä muualta. Kummassakin kirjeessä viitataan henkilöstömitoitukseen ja todetaan, että näihin henkilöstöjärjestelyihin on talousarviossa varauduttu. Täyttölupahakemuksista jaetaan kopio kokouksessa. Ehdotus Päätös kunnanhallitus myöntää esitetyt täyttöluvat. Hallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen.
Muonion kunta Esityslista/ 3/2015 57 35 Muut asiat Keskusteltaessa ensihoidon järjestämisestä ja kustannuksista todettiin, että seuraavaan kokoukseen kutsutaan paikallisia asiantuntijoita. Esillä oli myös pakastehuoneiden myyminen, Tunturi-Lapin Kehitys ry:n toiminnan jatkuminen Kittilän kunnan irtisanoutumisen jälkeen ja teknisen johtajan viran haettavaksi julistaminen. Lapin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus hyväksyi 14.3.2013 osittain Oloksen asemakaavan korttelin 45 rakennuspaikan nro 1 haltijan poikkeamishakemuksen ennen omistajanvaihdosta lämpimäksi rakennetusta talousrakennuksesta. Rakennukseen oli sijoitettu mm. sähköpääkeskus, vesivaraaja, pyykkikone ja wc. Rakennuspaikan haltija on keskustellut viereisen rakennuspaikan ostamisesta Metsähallitukselta, ja kunnanhallituksen kokouksessa 20.1.2014 keskusteltiin esityksen tekemisestä hinnan kohtuullistamiseksi, koska katsottiin, että tontti nro 2 soveltuu huonosti asuntorakentamiseen. Hallitus päätti, että hinnan kohtuullistamisesta toimitetaan kirje Metsähallitukselle.
Muonion kunta Esityslista/ 3/2015 58 36 Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja julisti kokouksen päättyneeksi. Valitusosoitus on liitteenä nro 4.