Työttömyysvakuutusmaksut ohje työnantajille
sisällysluettelo Yleistä työttömyysvakuutusmaksuista1 Työttömyysvakuutusmaksujen perintä.2 Työttömyysvakuutusmaksun ennakko2 Lopullinen maksu4 Maksuvelvollisuus.5 Työnantajan ja palkansaajan maksuvelvollisuus5 Osaomistajat.5 Työttömyysvakuutusmaksun perusteena oleva palkka6 Tietoa Työttömyysvakuutusrahastosta7 Työnantajan muistilista.8 Työttömyysvakuutusrahasto neuvoo kaikissa työttömyysvakuutusmaksuihin liittyvissä asioissa. Lisätietoja työttömyysvakuutusmaksuista saatte Työttömyysvakuutusrahaston Internet-sivuilta www.tvr.fi tai asiakaspalvelustamme puh. 075 757 0500 arkisin klo 8 17 (heinä elokuu klo 8 16).
Yleistä työttömyysvakuutusmaksuista Työttömyysvakuutusrahasto (TVR) määrää ja perii työttömyysvakuutusmaksut vuoden 2013 alusta alkaen ja hoitaa näihin maksuihin liittyvän neuvonnan. Aiemmin tapaturmavakuutuslaitokset ovat perineet työttömyysvakuutusmaksut lakisääteisen tapaturmavakuutuksen yhteydessä. Tapaturmavakuutuslaitokset hoitavat edelleen vuoden 2015 loppuun asti vakuutusvuoteen 2012 ja sitä aikaisempiin vuosiin liittyvät työttömyysvakuutusmaksuasiat. Työnantajan ja palkansaajan työttömyysvakuutusmaksuvelvollisuus perustuu lakiin työttömyysetuuksien rahoituksesta (555/1998). Työttömyysvakuutusmaksuilla rahoitetaan pääasiassa ansiosidonnaista työttömyysturvaa. Työttömyysvakuutusmaksut määräytyvät palkansaajille maksettujen palkkojen mukaan. Työnantaja pidättää palkansaajan työttömyysvakuutusmaksun palkansaajilta jokaisen palkanmaksun yhteydessä ja vastaa sekä työnantajan että palkansaajan työttömyysvakuutusmaksujen suorittamisesta Työttömyysvakuutusrahastolle. Työttömyysvakuutusmaksuvelvollisuus koskee pääsääntöisesti 17 64-vuotiaita lakisääteisen tapaturmavakuutuksen piiriin kuuluvia palkansaajia. Työttömyysvakuutusmaksuprosenteista säädetään vuosittain lailla. Työnantajan työttömyysvakuutusmaksu on porrastettu työnantajan palkkasumman mukaan. Jos työnantajan kalenterivuonna maksamat palkat ylittävät vuosittain muuttuvan palkkasummarajan (1 936 500 euroa vuonna 2012), työnantaja maksaa rajan ylittävältä osalta korkeampaa työnantajamaksua. Palkkasummarajaan ei lasketa mukaan osaomistajien palkkasummaa. Palkansaajan työttömyysvakuutusmaksun suuruus riippuu siitä, onko henkilö työntekijä vai yrityksen osaomistaja. Maksuprosentit, eräpäivät ja korkeamman työnantajamaksun palkkasummaraja löytyvät kutakin vakuutusvuotta koskevasta maksuliitteestä, joka julkaistaan Työttömyysvakuutusrahaston Internet-sivuilla. Ansiosidonnaisen työttömyysturvan rahoitus TYÖNANTAJA Palkansaajan työttömyysvakuutusmaksu Työnantajan työttömyysvakuutusmaksu TYÖTTÖMYYS- VAKUUTUS- RAHASTO TYÖTTÖMYYSKASSAT ELÄKETURVAKESKUS, VALTION ELÄKERAHASTO KANSANELÄKELAITOS, KOULUTUSRAHASTO, TEM Työnantaja pidättää palkansaajalta palkansaajan maksun jokaisen palkanmaksun yhteydessä. Työnantaja tilittää Työttömyysvakuutusrahastolle palkansaajan ja työnantajan maksut. 1 Työttömyysvakuutusmaksuilla rahoitetaan ansiosidonnaista työttömyysturvaa.
Työttömyysvakuutusmaksujen perintä Työttömyysvakuutusmaksun perusteena oleva palkkasumma jakaantuu työntekijöiden ja osaomistajien palkkasummiin. Työttömyysvakuutusrahasto perii työnantajalta vakuutusvuoden aikana työttömyysvakuutusmaksun ennakkoa vakuutusvuoden arvioitujen ennakkopalkkasummien perusteella. Ennakon eräpäivät on esitetty seuraavassa kalenterissa ja sivun kolme taulukossa. Työttömyysvakuutusrahasto määrää lopullisen työttömyysvakuutusmaksun vakuutusvuoden aikana maksettujen palkkojen perusteella pääsääntöisesti vakuutusvuoden päättymisen jälkeen ja tarvittaessa perii työnantajalta tasausmaksua tai palauttaa liikaa maksetun ennakon. Työttömyysvakuutusmaksuille peritään korkolain mukaista vuotuista viivästyskorkoa, ellei maksuja ole maksettu viimeistään eräpäivänä. Työttömyysvakuutusmaksut ovat suoraan ulosottokelpoisia. kalenteri Työttömyysvakuutusmaksujen tärkeät päivämäärät TYÖNANTAJAT Ennakoiden eräpäivät 1.1. 1.3. 1.5. 1.9. 1.1. 31.12. Vakuutusvuosi Työnantajan tulee antaa palkkasummailmoitus tammikuun loppuun mennessä. Tasausmaksu Ennakonpalautus TVR marras joulukuu TVR lähettää ennakkoa koskevan päätöksen ja maksulomakkeet. loka marraskuu TVR lähettää osalle työnantajista ennakon määräämistä koskevan ilmoituksen. TVR lähettää työttömyysvakuutusmaksua koskevan päätöksen. joulukuu TVR lähettää Palkkasummailmoitus -lomakkeen. Työttömyysvakuutusmaksun ennakko Työttömyysvakuutusmaksun ennakko perustuu arvioon vakuutusvuonna maksettavista palkoista (ennakkopalkkasumma). Ennakkopalkkasummien selvittämiseksi Työttömyysvakuutusrahasto lähettää hyvissä ajoin ennen vakuutusvuoden alkua osalle työnantajista ennakon määräämistä koskevan ilmoituksen. Ilmoitus sisältää Työttömyysvakuutusrahaston arvion ennakkopalkkasummista. Arvio perustuu työnantajan Työttömyysvakuutusrahastolle ja Verohallinnolle ilmoittamiin palkkatietoihin sekä työnantajan 2
kausi veroilmoituksella antamiin tietoihin. Jos Työttömyysvakuutusrahaston lähettämän ilmoituksen palkkasumma-arviot eivät vastaa työnantajan arviota ennakkopalkkasummista, työnantaja voi ilmoittaa Työttömyysvakuutusrahastolle oman arvionsa ja hakea ennakon määräämistä tällä perusteella. Ennakkopalkkasummien perusteella Työttömyysvakuutusrahasto määrää työnantajalle työttömyysvakuutusmaksun ennakon ja lähettää työnantajalle ennakkoa koskevan päätöksen ja maksulomakkeet. Osa työnantajista saa suoraan työttömyysvakuutusmaksun ennakkoa koskevan päätöksen ja maksulomakkeet Työttömyysvakuutusrahastolta ennen vakuutusvuoden alkua. Jos päätöksen ennakkopalkkasummat eroavat työnantajan omasta arviosta, työnantaja voi päätöksen saatuaan hakea ennakon muuttamista oman arvionsa mukaiseksi. Tällöin Työttömyysvakuutusrahasto antaa uuden ennakkoa koskevan päätöksen. Työnantaja voi hakea muutosta ennakkopalkkasummiin sähköisesti Itella TYVI -palvelussa tai Työttömyysvakuutusmaksujen ennakon hakemus/muutos -lomakkeella. Työnantaja voi myös hakea ennakon määräämistä, jos Työttömyysvakuutusrahasto ei ole määrännyt vakuutusvuotta koskevaa ennakkoa, tai ennakon poistamista, jos ennakko on aiheeton esimerkiksi yritystoiminnan päättymisen takia. Muutokset vakuutusvuoden aikana Ennakkopalkkasummien tulee vastata mahdollisimman tarkasti lopullista palkkasummaa. Merkittävissä palkkasummaan vaikuttavissa muutoksissa, esimerkiksi toiminnan laajentuessa tai supistuessa, työnantajan kannattaa tarkistaa ennakkopalkkasumma myös vakuutusvuoden aikana ja ilmoittaa tarvittaessa muutoksesta Työttömyysvakuutusrahastolle. Työttömyysvakuutusrahasto voi määrätä, muuttaa tai poistaa ennakon myös omasta aloitteestaan vakuutusvuoden aikana. Eräpäivät Työnantaja maksaa ennakot Työttömyysvakuutusrahastolle pääsääntöisesti kahdessa erässä, tammikuussa ja toukokuussa. Suuret työnantajat maksavat vuosittain muuttuvan palkkasummarajan (1 936 500 euroa vuonna 2012) ylittävältä osalta korkeampaa työnantajamaksua, ja työttömyysvakuutusmaksujen ennakot maksetaan tällöin neljässä erässä. Työttömyysvakuutusmaksun ennakon eräpäivät: 1.1. Työnantajan työttömyysvakuutusmaksu 1.3. Työnantajan työttömyysvakuutusmaksu palkkasummarajan ylittävältä osalta 1.5. Palkansaajan työttömyysvakuutusmaksu 1.9. Työnantajan työttömyysvakuutusmaksu palkkasummarajan ylittävältä osalta 3
Lopullinen maksu Lopullinen työttömyysvakuutusmaksu määrätään pääsääntöisesti vakuutusvuoden päättymisen jälkeen. Tietyissä tilanteissa, esimerkiksi konkurssin yhteydessä tai yritystoiminnan lakatessa, lopullinen maksu voidaan määrätä myös vakuutusvuoden aikana. Työnantajan on annettava Työttömyysvakuutusrahastolle palkkasummailmoitus vakuutusvuotta seuraavan vuoden tammikuun loppuun mennessä lopullisen työttömyysvakuutusmaksun määräämistä varten. Palkkasummailmoituksen voi antaa sähköisesti Itella TYVI -palvelussa tai postittamalla palkkasummailmoituslomakkeen Työttömyysvakuutusrahastolle. Kotitalous- ja pientyönantajat voivat antaa ilmoituksen myös palkka.fipalvelun kautta. Palkkasummailmoituksen perusteella Työttömyysvakuutusrahasto määrää lopullisen työttömyysvakuutusmaksun ja lähettää työnantajalle päätöksen työttömyysvakuutusmaksusta. Jos lopullinen työttömyysvakuutusmaksu on suurempi kuin työnantajalta peritty ennakko, Työttömyysvakuutusrahasto perii työnantajalta tasausmaksuna lopullisen työttömyysvakuutusmaksun ja perityn ennakon erotuksen. Jos lopullinen työttömyysvakuutusmaksu on pienempi kuin työnantajalta peritty ennakko, Työttömyysvakuutusrahasto palauttaa työnantajalle ennakonpalautuksena lopullisen työttömyysvakuutusmaksun ja perityn ennakon erotuksen. Pienin perittävä ja palautettava määrä on 10 euroa. Jos työnantaja ei anna palkkasummailmoitusta tai antaa vääriä tietoja palkkasummailmoituksella, Työttömyysvakuutusrahasto voi määrätä työttömyysvakuutusmaksun arvioimalla. 4
Maksuvelvollisuus Työnantajan ja palkansaajan maksuvelvollisuus Sekä työnantajat että palkansaajat ovat velvollisia maksamaan työttömyysvakuutusmaksuja. Työnantaja vastaa myös palkansaajan työttömyysvakuutusmaksun suorittamisesta Työttömyysvakuutusrahastolle. Maksuvelvollisia ovat työnantajat, jotka ovat tapaturmavakuutuslain mukaan velvollisia vakuuttamaan työntekijänsä. Vastaavasti palkansaajien maksuvelvollisuus koskee työ-, virka- tai palvelussuhteessa olevia työntekijöitä, jotka kuuluvat lakisääteisen tapaturmavakuutuksen piiriin. Velvollisuus ottaa lakisääteinen tapaturmavakuutus on työnantajalla, jolla on palveluksessaan työ- tai virkasuhteessa työntekijöitä kalenterivuoden aikana yhteensä yli 12 työpäivää. Maksuvelvollisuus ei kuitenkaan koske seuraavia henkilöitä: alle 17-vuotias henkilö (maksuvelvollisuus alkaa syntymäpäivää seuraavan kuukauden alusta) 65 vuotta täyttänyt henkilö (maksuvelvollisuus päättyy syntymäpäivää seuraavan kuukauden alkuun) kommandiittiyhtiön vastuunalainen yhtiömies ja avoimen yhtiön yhtiömies päätointaan varten YEL- tai MYEL-vakuutusvelvollinen henkilö työntekijä, joka työskentelee kauppa-alusluetteloon merkityssä suomalaisessa aluksessa eikä asu Suomessa. Osaomistajat Yrityksen osaomistajat maksavat pienempää palkansaajan työttömyysvakuutusmaksua kuin työntekijät. Siihen, onko henkilö yrityksen osaomistaja vai työntekijä, vaikuttavat henkilön ja hänen perheenjäsentensä omistusosuus, äänivalta tai muu määräämisvalta sekä henkilön asema yrityksessä. Työttömyysturvalain mukaan yrityksen osaomistaja on henkilö, joka työskentelee yrityksessä tai yhteisössä, jossa hänellä itsellään tai hänen perheenjäsenillään tai hänellä yhdessä perheenjäsentensä kanssa on vähintään 50 % osakepääomasta, äänivallasta tai muusta määräämisvallasta TAI työskentelee johtavassa asemassa yrityksessä tai yhteisössä, jossa hänellä itsellään on vähintään 15 % tai hänen perheenjäsenillään tai hänellä yhdessä perheenjäsentensä kanssa on vähintään 30 % osakepääomasta, äänivallasta tai muusta määräämisvallasta. Työttömyysturvalain mukaan henkilö on johtavassa asemassa, jos hän on yrityksen toimitusjohtaja, hallituksen jäsen tai sitä vastaavassa asemassa. Perheenjäseniä ovat henkilön avio- ja avopuoliso sekä henkilön sukulaiset suoraan ylenevässä ja alenevassa polvessa, kun he asuvat hänen kanssaan samassa taloudessa. Puolison lisäksi perheenjäseniksi katsotaan siis esimerkiksi lapset, vanhemmat ja isovanhemmat, jos he asuvat samassa taloudessa yrityksessä työskentelevän henkilön kanssa. Osaomistajuutta määriteltäessä otetaan huomioon myös välillinen omistus eli omistus toisen yrityksen (väliyhtiön) kautta, jos henkilön tai perheenjäsenten omistus tai ääni määrä on vähintään 50 % väliyhtiöstä. 5
Työttömyysvakuutusmaksun perusteena oleva palkka Työttömyysvakuutusmaksun perusteena olevana palkkana pidetään työ- ja virkasuhteessa saatua palkkaa, tulospalkkiota tai muuta vastiketta, joka on maksettu korvauksena työstä. Myös esimerkiksi konkurssipesän, palkkaturvasta huolehtivan viranomaisen tai muun sijaismaksajan maksama vastike katsotaan palkaksi. Sekä työnantajan että palkansaajan työttömyysvakuutusmaksut perustuvat samaan palkkasummaan. Maksuvelvollisuus koskee muun muassa seuraavia palkkaeriä: peruspalkka esim. kuukausi-, tunti- ja urakkapalkka luontoisedut (verotusarvon mukaan) esim. ravintoetu, puhelimen käyttöetu, asunto etu ja autoetu sairausajan palkka ja sairauspäiväraha sairauskassan maksama täydennyspäiväraha vuosilomapalkka ja lomakorvaukset palkanlisät ja korotukset esim. henkilökohtaiset tai tehtäväkohtaiset lisät, ikälisä, olosuhdelisä, vuorotyölisä, ylityökorotus, arkipyhäkorvaus ja työajanlyhennyskorvaukset irtisanomisajan palkka lukuun ottamatta työsopimuslakia pidemmältä (yli 6 kk) irtisanomisajalta maksettua korvausta ja lomautusaikana irtisanotulle maksettua palkkaa ulkomailla tehdyn työn vakuutuspalkka provisio, bonus, tantieemi tai muu tulokseen perustuva palkkio palkkaturvana saatu palkka konkurssipesän maksama palkka. Maksuvelvollisuus ei koske muun muassa seuraavia palkkaeriä: työnantajalta saatu henkilökuntaetu esim. lainan korkoetu ja maksuton terveydenhoito vahingonkorvaukset ja vahingonkorvausluonteiset suoritukset esim. korvaus laittomasta irtisanomisesta, korvaus irtisanomisesta lomautuksen aikana, eroraha, kultainen kädenpuristus verovapaat kustannusten korvaukset esim. verovapaat päivärahat ja verovapaat matkakustannusten korvaukset koko henkilöstölle maksettu osuus osakeyhtiön voitosta tai käteinen voittopalkkio esinelahja tai merkkipäivälahja työsuhdeoptiot ja niihin rinnastettavat osakesidonnaiset tulospalkkiojärjestelyt odotusajan palkka korvaus palkan maksun viivästymisestä työsuhteen päättyessä sairauskassan maksama lisäpäiväraha etuus, jota työpaikan sairauskassa maksaa sen jälkeen, kun jäsenen työehtosopimuksen mukainen oikeus sairausajan palkkaan tai täydennyspäivärahaan on päättynyt osakeyhtiön osakkaan saama voitto-osuus tai osinko rojaltit, tekijänoikeuskorvaukset ja työsuhdekeksintökorvaukset. 6
Tietoa Työttömyysvakuutusrahastosta Vuonna 1999 toimintansa aloittanut Työttömyysvakuutusrahasto (TVR) on työmarkkinaosapuolten hallinnoima ja Finanssivalvonnan valvoma julkisoikeudellinen laitos, jonka päätehtävänä on työttömyysetuuksien rahoittaminen. Työttömyysvakuutusrahasto määrää ja perii palkansaajan ja työnantajan työttömyysvakuutusmaksut ja työnantajan työttömyysturvan omavastuumaksun sekä valvoo työttömyysvakuutusmaksuihin liittyvien velvoitteiden täyttämistä. Työttömyysvakuutusrahasto maksaa työttömyyskassoille kuukausittain rahoitusosuuksien ennakkoa Työttömyysvakuutusrahastolle osoitettujen hakemusten perusteella. Työttömyysvakuutusrahasto käsittelee ja maksaa myös työttömyyskassojen valtionosuuksien ennakot. Työttömyysvakuutusrahaston toiminta perustuu lakiin työttömyysetuuksien rahoituksesta (555/1998), asetukseen työttömyysetuuksien rahoituksesta (1176/1998) ja Työttömyysvakuutusrahaston ohjesäännöstä annettuun asetukseen (862/1998). 7
TYÖNANTAJAN MUISTILISTA Loka marraskuussa Työttömyysvakuutusrahasto lähettää osalle työnantajista ennakon määräämistä koskevan ilmoituksen, joka sisältää arvion ennakkopalkkasummista seuraavalle vakuutusvuodelle. Tarkistakaa ilmoituksen tiedot ja ilmoittakaa tarvittaessa korjaus esitettyihin palkkasummiin Työttömyysvakuutusmaksun ennakon hakemus/ muutos -lomakkeella. Marras joulukuussa työnantajat saavat ennakkopäätöksen ja maksulomakkeet. Tarkistakaa päätöksen tiedot ja ilmoittakaa tarvittaessa korjaus päätöksen ennakkopalkkasummiin Työttömyysvakuutusmaksun ennakon hakemus/muutos -lomakkeella. Suorittakaa ennakkomaksut maksulomakkeilla viimeistään niihin merkittyinä eräpäivinä. Jos arvionne ennakkopalkkasummista muuttuu vakuutusvuoden aikana, ilmoittakaa muutoksista Työttömyysvakuutusrahastolle. Joulukuussa Työttömyysvakuutusrahasto lähettää työnantajille Palkkasummailmoituslomakkeen vakuutusvuonna toteutuneiden palkkojen ilmoittamista varten. Täyttäkää Palkkasummailmoitus Itella TYVI -palvelussa tai lähettäkää lomake postitse tammikuun loppuun mennessä. Muistakaa ilmoittaa myös tilinumero mahdollista ennakonpalautusta varten... Palkkasummailmoituksen perusteella Työttömyysvakuutusrahasto lähettää päätöksen työttömyysvakuutusmaksusta. Tarkistakaa päätöksen tiedot. Jos lopullinen palkkasumma on ylittänyt ennakkopalkkasumman, maksakaa päätöksen mukana lähetettävällä maksulomakkeella tasausmaksu eräpäivään mennessä. Työttömyysvakuutusrahaston Internetsivuilla on linkki Itella TYVI -palveluun, jonka kautta kaikki lomakkeet voi täyttää ja lähettää sähköisesti Työttömyysvakuutusrahastolle. Sivuilta löytyvät myös kaikki tulostettavat lomakkeet sekä työttömyysvakuutusmaksuja koskevat ohjeet. Jos käytätte palkka.fi-palvelua, voitte hoitaa ilmoitusvelvollisuutenne myös tätä kautta. Asiakaspalvelumme palvelee Teitä kaikissa työttömyysvakuutusmaksuihin liittyvissä asioissa numerossa 075 757 0500 arkisin klo 8 17 (heinä elokuu klo 8 16). 8
Julkaisija: Työttömyysvakuutusrahasto Graafinen suunnittelu: Miltton Oy Kirjapaino: Libris Oy Helsinki 2012
Työttömyysvakuutusrahasto Vakuutusmaksut Puh. 075 757 0500 asiakaspalvelu@tvr.fi www.tvr.fi Y-tunnus 1098099-7