Pro-tukipiste ry:n Toimintakertomus vuodelta 1997 1. YLEISTÄ

Pro-tukipiste ry:n Toimintakertomus vuodelta 1997 1. YLEISTÄ Pro-tukipiste ry. on joulukuussa 1996 rekisteröity yhdistys, jonka tarkoituksena on edistää seksityöntekijöiden terveyttä, turvallisuutta ja hyvinvointia. Yhdistys pyrkii vähentämään ja ennaltaehkäisemään seksityöhön liittyviä ongelmia ja haittoja. Tarkoituksensa toteuttamiseksi yhdistys ylläpitää tuki- ja palveluyksikköä nimeltään Pro-tukipiste. Protukipiste on prostituoiduille tarkoitettu sosiaali- ja terveysalan palvelupiste, joka on ennen yhdistyksen ylläpitämäksi toiminnaksi siirtymistään toiminut Helsingin Diakonissalaitoksen yhtenä diakoniaprojektina vuodesta 1990 lähtien. Toimintavuoden alussa yhdistys ja Pro-tukipiste muuttivat uusiin tiloihin Hämeentie 31:een. Käytännön asiakastyön lisäksi yhdistys toimii prostituutiokysymyksissä valtakunnallisena konsultaatio- ja asiantuntijatahona. Yhdistys seuraa alan kehitystä Suomessa ja osallistuu yhteiskunnalliseen keskusteluun seksityöhön, seksibisnekseen ja kansainväliseen ihmiskauppaan liittyvissä kysymyksissä. Kansallisen toiminnan lisäksi yhdistys seuraa ja osallistuu kansainväliseen prostituutiopoliittiseen keskusteluun sekä on mukana oman toimintansa kehittämisen kannalta tärkeissä kansainvälisissä projekteissa. Yhteiskunnallisen vaikuttamisen tavoitteena on ottaa suomalaisessa prostituutiokeskustelussa esille oman tausta- ja kohderyhmänsä kannalta merkittäviä näkökulmia ja jakaa asianmukaista tietoa suomalaisesta prostituutiosta ja seksityön kentästä. 2. YHDISTYSTOIMINTA Kertomusvuosi oli yhdistyksen ensimmäinen toimintavuosi. Perustamiskokouksessa 1996 valittu hallitus kokoontui alkuvuonna kaksi kertaa. Yhdistyksen sääntömääräiset kokoukset pidettiin huhtikuussa ja marraskuussa. Uusi kevätkokouksessa valittu hallitus kokoontui kertomusvuonna kahdeksan kertaa. Yhdistyksen jäsenet, hallitus ja Pro-tukipisteen työntekijät pitivät 18.10. yhteisen linjakeskusteluillan, jossa käytiin keskustelua yhdistyksen toimintaperiaatteista, toimintatavoista ja tulevaisuudensuunnitelmista. Yhdistys seurasi Suomen prostituutiotilannetta ja otti kantaa yhteiskuntapoliittiseen keskusteluun. Erityisesti työllisti seksuaalirikoslain uudistusprosessi ja erilaiset laki- ja valtuustoaloitteet, joihin yhdistykseltä pyydettiin kommenttia tai lausuntoa. Yhdistys antoi kirjallisen lausunnon eduskunnan lakivaliokunnalle koskien parituspykäläehdotusta. Lisäksi yhdistys otti kantaa kansanedustaja Paula Kokkosen lakialoitteeseen prostituution asiakkuuden kriminalisoinnista. Yhdistys piti asiasta myös tiedotustilaisuuden 25.9.1997. Lisäksi asiasta annettiin useita haastatteluja televisioon, radioon ja lehtiin. Yhdistys jatkoi kansainvälistä toimintaansa seuraamalla kansainvälistä prostituutiokeskustelua ja ilmiön kansainvälistä kehitystä sekä osallistumalla pohjoismaisiin ja eurooppalaisiin yhteistyöprojekteihin. Yhteistyötä tehtiin muiden pohjoismaisten projektien kanssa ja yhdistyksen jäsen osallistui pohjoismaisen prostituutiotyön verkoston (Nordisk Prostitutionsnetv rk) tapaamisiin huhtikuussa Suomessa ja marraskuussa Tukholmassa. 1

EUROPAP/TAMPEP ja Meritähti-projekteista tarkemmin kansainvälisen toiminnan esittelyn yhteydessä. Yhdistys tuki seksityöntekijöiden omaehtoista toimintaa tarjoamalla tilat seksityöntekijöiden muodostamalle Sexpert-ryhmälle. Yhdistyksellä oli vuoden lopussa henkilöjäseniä 22 ja yhteisöjäseniä yksi. 3. PRO-TUKIPISTE Pro-tukipiste on yhdistyksen ylläpitämä asiakastyön yksikkö, joka tarjoaa psykososiaalista tukea ja terveyspalveluja ja -neuvontaa seksityöntekijöille ja heidän läheisilleen sekä tekee etsivää työtä katuprostituutioalueilla. Pro-tukipiste on valtakunnallinen yksikkö, jonka pääasiallisin kohderyhmä on ollut pääkaupunkiseudulla toimivat prostituutiossa tai muunlaisessa seksityössä mukana olevat ihmiset. 3.1. Psykososiaalinen työ. 3. 2. Terveyspalvelut Psykososiaalisen työn lähtökohtana on asiakkaan esittämä tuen tarve ja tavoitteena on löytää kunkin yksilön kannalta toimivin ratkaisu ongelmien vähentämiseksi tai poistamiseksi. Psykososiaalinen työ koostui henkilökohtaisista tapaamisista ja puhelinkeskusteluista. Henkilökohtaisista tapaamisista vastasi asiakastyön koordinaattori Taru Kaivola täysipäiväisenä työntekijänä lokakuun loppuun asti ja marras- ja joulukuun tuntiperusteisesti. Vapaaehtoistyöhön perustunut säännöllinen puhelinpäivystys lakkautettiin jo edellisenä toimintavuotena ja tällä kertomuskaudella puhelintyö keskitettiin tukipisteen palkatuille työntekijöille. Henkilökohtaisia tapaamisia oli kertomusvuonna yhteensä 234 (miehiä 14 ja naisia 220) ja puhelinkontakteja 529 (miehiä 92 ja naisia 437). Yleinen terveysneuvonta ja turvaseksitietouden jakaminen olivat oleellinen osa kaikissa Pro-tukipisteen toimintamuodoissa eli neuvonta ja tiedotus sisältyivät puhelintyöhön, lääkäripalveluihin, henkilökohtaisiin käynteihin ja etsivään kenttätyöhön. Tapaamisten (tukipisteellä ja kadulla) yhteydessä jaettiin kondomeja, liukasteita, turvaseksi-esitteitä ja tietoa Pro-tukipisteen palveluista. Loppuvuodesta ilmestyi seksityöntekijöille suunnattu turvaseksiopas Turvallisempaa seksiä, turvallisempaa seksityötä, jota jaettiin tukipisteellä käyntien yhteydessä, kadulla ja lähetettiin muutamille puhelinasiakkaille. Turvaseksioppaan tekemiseen osallistuivat Pro-tukipisteen työntekijöiden lisäksi eri alojen asiantuntijoita sekä seksityöntekijöitä. Turvaseksioppaan tekemiseen saatiin avustus sosiaali- ja terveysministeriöltä. Lääkäripalvelut olivat käytännössä seksitautien seulomista ja hoitamista. Lisäksi käynteihin liittyi myös yleistä terveysneuvontaa. Lääkäripalveluista vastasi Helsingin kaupungin sukupuolitautien poliklinikan erikoislääkäri Raija Laisi. Vastaanottopäivänä oli huhtikuuhun asti keskiviikkoisin iltapäivällä kaksi tuntia ja päivystysaikaa lisättiin yhdellä tunnilla maanantaisin. Lääkärissä käyntejä oli kertomusvuotena yhteensä 43. 2

3.3. Etsivä kenttätyö 3.4. Drop-in -toiminta 3.5. Vertaisryhmä Etsivä kenttätyö aloitettiin helmikuun alussa. Etsivää työtä tehtiin eri viikonpäivinä ja eri kellonaikoina. Kenttätyön käytännön toteutuksesta vastasi marraskuun loppuun asti työparina Taru Kaivola ja Sirpa Zotow (erityisnuorisotyöntekijä Helsingin seurakuntayhtymän erityisnuorisotyön keskuksesta).taru Kaivolan tilalle joulukuun alussa kenttätyöntekijäksi tuli sosiaalikasvattaja Minna Huovinen. Kenttätyön keskeinen sisältö on turvaseksitiedon jakaminen, kondomien ja liukasteiden jakelu, tiedottaminen Pro-tukipisteen palveluista, tiedottaminen sosiaali- ja terveys- ym. palveluista sekä ohjaaminen tarvittavien palvelujen käyttöön. Jaettava turvaseksimateriaali on suomen, viron, venäjän ja thain kielistä. Kertomusvuotena käyntejä katuprostituutioalueilla oli yhteensä 18 ja asiakaskontakteja oli 93. Katualueiden lisäksi käytiin myös muutamissa seksikaupoissa ja strip-tease paikoissa. Ns. drop-in -toimintaa, joka tarjoaa seksityöntekijöille mahdollisuuden vapaamuotoisesti tavata toisiaan, on toteutettu tukipisteen tiloissa. Kertomusvuoden alussa toiminta oli henkilöresurssien vähäisyydestä johtuen pysähdyksissä. Drop-in iltojen ylläpitämiseen koulutettiin uusia vapaaehtoistyöntekijöitä ja toiminta aloitettiin uudelleen huhtikuussa. Iltoja pidettiin joka torstai kello 16-23:een. Drop-in toiminta tavoitti pääasiassa ne prostituoidut, jotka muutenkin käyttivät Protukipisteen palveluja. Kävijöitä oli vaihtelevasti: 0 5 kävijää/ilta. Toiminnalla ei ainakaan vielä onnistuttu saamaan uusia, erityisesti kadulla työskenteleviä prostituoituja mukaan toimintaan. Pro-tukipisteen tiloissa kokoontui aikaisemmin työntekijän vetämä naisten ryhmä jatkoi kertomusvuonna seksityöntekijöiden omana vertaisryhmänä. Alkuvuodesta ryhmä otti nimekseen Sexpert. 3.6. Koulutus- ja konsultaatiopalvelut Koulutuspalvelujen tarjoamiseen ei kuluneen kertomusvuoden aikana voitu suunnata tarvittavia resursseja, joten koulutus- ja konsultaatiotoiminta jäi vähäiseksi. Koulutus oli pääasiassa Pro-tukipisteen toiminnan esittelyä ja käytännön työn problematiikkaan liittyvää koulutusta. Lisäksi monet loppu- ja pro gradu työtään valmistelevat opiskelijat ottivat yhteyttä ja osa kävi myös tutustumassa tukipisteen toimintaan. Koulutustilaisuudet on luetteloitu liitteessä1. 3.7. Kotimainen yhteistyö ja yhteistyöprojektit Pro-tukipisteen keskeisimmät yhteistyötahot olivat eri sosiaali- ja terveysviranomaiset ja järjestöt. Yhteistyötä tehtiin sekä käytännön asiakastyössä että toiminnan suunnittelussa ja tietojenvaihdossa. hpro-tukipisteen työntekijä oli mukana Infektioriski projektin seurantaryhmässä. 3

h Yhteistyössä em. projektin projektityöntekijän Anne Ovaskan kanssa valmisteltiin turvaseksimateriaalia, jota jaetaan Vinkissä (terveysneuvontapiste suonensisäisiä huumeita käyttäville). htammikuussa oli yhteinen hiv- ja AIDS -tiedotustilaisuus Positiivi-yhdistyksen, SPR:n ja AIDS-tukipisteen kanssa. h Kalliolan avohoitoyksikön seurantatyöryhmä h Aloitettiin neuvottelut Tampereella tehtävän prostituutiotyön suunnittelu Hilkka Oksasen (Tampereen diakoniakeskus) ja Arja Loukolan (Naisten suojakeskus) kanssa. 4. KANSAINVÄLINEN TOIMINTA 4.1. EUROPAP/TAMPEP Pro-tukipiste jatkoi toimintaansa Euroopan Unionin rahoittamassa Europap-projektissa. Europapin yleisenä tavoitteena on tukea ja kehittää interventio-ohjelmia hiv:n, seksitautien ja muiden tarttuvien tautien ennaltaehkäisemiseksi prostituutiossa. Europapverkostoon kuuluvat tällä hetkellä kaikki EU-maat ja Norja. Mukana on valtiollisia organisaatioita, järjestöjä, sosiaali- ja terveydenhuollon ammattilaisia ja prostituoitujen omia järjestöjä. Vuoden 1997 painopistealue oli kehittää prostituutiotyön käsikirja. Käsikirjaa valmisteltiin viidessä työryhmässä: 1) Perusteet työlle, yleinen osa 2) Liikkuva prostituutio 3) Miesprostituutio 4) Transgender 5) Huumeidenkäyttäjät Työn perusteet työryhmässä oli edustaja kaikista jäsenmaista: Suomen edustajana ryhmässä oli erikoislääkäri Raija Laisi. Taru Kaivola osallistui työryhmään 3. Tammihelmikuussa kasattiin tietoa jokaisen maan tilanteesta (em. työryhmäaiheiden mukaisesti) kyselylomakkeilla. Työryhmät kokoontuivat 10.-11.4 ja 10.-11.6. Luxemburgissa. Työryhmissä kiinnitettiin huomiota kunkin maan erityiskysymyksiin. Suomen kohdalla keskusteltiin mm. anonyymien testien puutteesta, mies/naisprostituution yleisyydestä, miesprostituution erilaisuudesta verrattuna muuhun Eurooppaan, puhelintyön mahdollisuuksista tavoittaa mm. miehiä sekä puhelintyön tärkeydestä. Käsikirjan lopullinen versio ilmestyy vuoden 1998 aikana. Kirjasta on tulossa hyvä, suuntaviivoja perustyölle antava ja käytännön kokemuksiin perustuva opas niille, jotka työskentelevät prostituution parissa. Luxemburgin kokousten yhteydessä esiteltiin työryhmän työn tuloksia sekä Europap / Tampep projektin etenemistä Euroopan komission DG V /F/2 Sida et autres maladies transmissibles ohjelman puheenjohtajalle. Europap / Tampep projektin keskeisimpiä ohjelmia ovat eri maiden väliset vierailut. Kuluneen vuoden aikana tavoitteena oli erityisesti Europapin ja Tampepin välisen yhteistyön tiivistäminen. Tampepin työntekijä Hanka Mongard, joka on Hollannissa toimiva itä-prostituutioon erikoistunut työntekijä, vieraili Pro-tukipisteellä kesäkuussa. 4

4.2. Meritähti Meritähti on Helsingin Diakonissalaitoksen diakoniaprojekti, joka toimi samoissa tiloissa Pro-tukipisteen kanssa. Projekti kohdistuu Suomen ja Viron väliseen liikkuvaan prostituutioon. Hanke on osa EU:n Umbrella-projektia.Kertomusvuonna tehtiin tiivistä yhteistyötä ja Meritähti-projekti käytti mm. Pro-tukipisteen lääkäripalveluja. Lisäksi yhteistyötä tehtiin valistusmateriaalin suunnittelussa ja toteutuksessa sekä koulutuksessa. 4.3. Pohjoismainen yhteistyö Pro-tukipiste jatkoi yhteistyötä muiden pohjoismaisten projektien kanssa. Pro-tukipiste ry on mukana vuonna 1997 perustetussa pohjoismaisessa prostituutioverkostostossa (Nordisk Prostitutionsnetværk), joka on eri pohjoismaissa toimivien prostituutiotyötä tekevien yksikköjen ja projektien yhteistyöverkosto. Pro-tukipisteen työntekijä osallistui Helsingissä huhtikuussa pidettyyn tutkijaseminaariin. Lisäksi hallituksen jäsen Kati Sirkiä osallistui verkoston tapaamiseen marraskuussa Tukholmassa. 5. HALLINTO, HENKILÖSTÖ JA TOIMITILAT 5.1. Hallinto ja talous 5.2. Henkilöstö 5.3. Toimitilat Yhdistyksen hallitus kokoontui kertomusvuonna kaikkiaan yksitoista kertaa. Yhdistyksen sääntömääräiset kokoukset eli kevätkokous pidettiin huhtikuussa ja syyskokous marraskuussa. Yhdistyksen hallitus vaihtui maaliskuun kevätkokouksen yhteydessä; kertomusvuonna hallitusten kokoonpanot olivat seuraavat: *1.1. 31.3.1997 hallitus: - puheenjohtaja: Paavo Voutilainen - hallituksen jäsenet: Leena Nissinen (vpj) ja Jaana Kauppinen * 31.3. 31.12.1997 hallitus - puheenjohtaja: Paavo Voutilainen - hallituksen jäsenet: Hanna Laurila (vpj), Kati Sirkiä ja Jaana Kauppinen Yhdistyksen toiminnan rahoitus perustui avustuksiin: Raha-automaattiyhdistyksen avustus kertomusvuodelle oli 300.000 markkaa ja Helsingin kaupungin sosiaalilautakunnan avustus 150.000 markkaa. Lisäksi sosiaali- ja terveysministeriö myönsi turvaseksivalistustyötä ja opasta vasten 50.000 markan avustuksen. EUROPAP/TAMPEP projektin EU-rahoitusosuus oli ajalla 30.9.1996-30.9.1997 yhteensä 21.000 ECUa. Käytännön taloushallinto hoidettiin kertomusvuonna Helsingin Diakonissalaitoksen kautta. Pro-tukipisteellä on ollut kertomusvuonna kolme palkattua työntekijää. Pro-tukipisteen toiminnanjohtajana toimi esh, yo-merkonomi Vuokko Muilu ajalla 1.1. 30.11.1997. Asiakastyön koordinaattorina toimi psyk.esh Taru Kaivola marraskuun loppuun asti täysipäiväisenä ja joulukuun alusta tuntiperusteisesti. VTM Jaana Kauppinen aloitti projektikoordinaattorina marraskuun alusta ja siirtyi toiminnanjohtajan tehtäviin joulukuun alusta. Pro-tukipiste muutti tammikuussa uusiin tiloihin Hämeentie 2:sta Hämeentie 31:een. Tiloissa oli työhuoneiden lisäksi lääkärin vastaanottotilat ja yhteistila drop-in iltoja varten. 5

LIITE 1. ANNETTU KOULUTUS JA TOIMINNAN ESITTELY hvapaaehtoistyöntekijöiden koulutus (4 kertaa) h Oulun sosiaalialan oppilaitos h Helsingin yliopiston Lahden täyd.koululutus yksikkö, sos.opisk. h Tampereen terveydenhuolto-oppilaitos h Jyväskylän ammattikorkeakoulu h AIDSi-Tugikeskus, vapaaehtoistyöntekijöiden koulutus h Sisälähetysseuran Diakonia- ja kasvattaja-opisto, Pieksämäki h Kuusankosken terveydenhuolto-oppilaitos h Sexpo ry. h Seksimessut h Elokolon teemailtapäivä Prostituution todelliset kasvot h TERVE-SOS messut, Vaasa h Diakoniatyöntekijöiden liitto, Lahden alaosasto VIERAILUT JA TUTUSTUMISKÄYNNIT PRO-TUKIPISTEELLÄ h Avointen ovien päivä 8.4.1997 h Hälsohögskolan, Jönköping h Belladonna projekti, Saksa h Marianne H gsborg ja Nana Friis Jensen, Kööpenhamina, Tanska hsosiaalisihteeri Kaija Kurkela, SETA ry. h Helsingin AIDS-tukikeskus, aluejohtaja Kirsti Kartano h Turun AIDS-tukikeskuksen työntekijät h Hanka Mongard, Hollanti SEMINAARIT h Nordic Research Meeting on Prostitution 2.-4.1997; Helsinki h European NGO Conference on Trafficking in Women 5.-7.4.1997 ; Noordwijkehout, Hollanti h Symposium on Behavioral Journalism for HIV Prevention / prof. Alfred McAlister, University of Texas School of Public Health; Helsinki h NOPUS-seminaari "Prostitution i Europa"; 3.11.1997; Tukholma 6

LIITE 2. PRO-TUKIPISTEEN ASIAKASTYÖ TOIMINTAMUODOITTAIN VUOSINA 1996 JA 1997 Työmuoto lkm 1996 lkm 1997 h Puhelut 332 529 h Käynnit 139 234 h Lääkärikäynnit 4 43 h Kenttäkontaktit 39 93 YHTEENSÄ 514 899 7