Kysymyksiä ja vastauksia TSE-taudeista lampaissa ja vuohissa



Samankaltaiset tiedostot
.\V\P\NVLl MD YDVWDXNVLD ODPSDLGHQ MD 76(LVWl

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO. Ehdotus: NEUVOSTON ASETUS

Julkaistu Helsingissä 20 päivänä joulukuuta /2013 Maa ja metsätalousministeriön asetus

KOMISSION ASETUS (EU) /, annettu ,

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO. Ehdotus: NEUVOSTON PÄÄTÖS,

LUONNOS Maa- ja metsätalousministeriön asetus. lampaiden ja vuohien TSE-tautien vastustamisesta

Euroopan unionin virallinen lehti L 285/37 PÄÄTÖKSET KOMISSIO

EUROOPAN PARLAMENTTI

LEHDISTÖTIEDOTE Kesäkuu 2018 EU:n 13 keskeistä elinkeinoalaa menettävät vuosittain 60 miljardia euroa väärennösten vuoksi.

Bryssel COM(2016) 85 final ANNEX 4 LIITE. asiakirjaan

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO. Bryssel, 23. tammikuuta 2009 (26.01) (OR. fr) 5685/09 AGRILEG 9 ENV 36 EHDOTUS

Sisäasiainministeriö E-KIRJELMÄ SM

Alkupiiri (5 min) Lämmittely (10 min) Liikkuvuus/Venyttely (5-10min) Kts. Kuntotekijät, liikkuvuus

Ehdotus neuvoston päätökseksi alueiden komitean kokoonpanon vahvistamisesta

Ehdotus NEUVOSTON ASETUS

KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) N:o /, annettu ,

Euroopan yhteisöjen virallinen lehti. (Säädökset, joita ei tarvitse julkaista) KOMISSIO

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 26. kesäkuuta 2015 (OR. en)

Sopimuksen 3 artiklassa tarkoitettu luettelo OSA I

Komissio toimitti 13. toukokuuta 2015 eurooppalaisen ohjausjakson puitteissa neuvostolle

BSE:hen liittyviä kysymyksiä ja vastauksia

(tiedoksiannettu numerolla C(2014) 4062)

KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) N:o /, annettu ,

Maa- ja metsätalousministeriön asetus lampaiden ja vuohien TSE-tautien vastustamisesta

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 28. huhtikuuta 2016 (OR. en)

SÄÄDÖSKOKOELMAN SOPIMUSSARJA Julkaistu Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 2011

15410/17 VVP/sh DGC 1A. Euroopan unionin neuvosto. Bryssel, 14. toukokuuta 2018 (OR. en) 15410/17. Toimielinten välinen asia: 2017/0319 (NLE)

KOMISSION KERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE

Tämä asiakirja on ainoastaan dokumentointitarkoituksiin.toimielimet eivät vastaa sen sisällöstä.

OIKAISUKIRJELMÄ LISÄTALOUSARVIOESITYKSEEN NRO 6/2014 YLEINEN TULOTAULUKKO

Ehdotus NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS

Palkkiot ja Eläinten hyvinvointikorvaus lampaille ja vuohille Kotieläinkoulutus

L 90/106 Euroopan unionin virallinen lehti

Sopimuksen 3 artiklassa tarkoitettu luettelo OSA I

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 17. heinäkuuta 2017 (OR. en)

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 30. maaliskuuta 2015 (OR. en)

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 28. lokakuuta 2014 (OR. en) Euroopan komission pääsihteerin puolesta Jordi AYET PUIGARNAU, johtaja

SN 1316/14 vpy/sl/mh 1 DG D 2A LIMITE FI

Syksyn 2018 Eurobarometrin mukaan EU:sta vallitsee myönteinen mielikuva ennen Euroopan parlamentin vaaleja

LIITE. Euroopan parlamentin vaaleja koskevien komission suositusten täytäntöönpanoon liittyvät jäsenvaltioiden vastaukset.

Luettelo mennessä julkaistuista luonnonmukaista tuotantoa ja luomutuotteita koskevista EU:n neuvoston ja komission asetuksista

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 18. toukokuuta 2017 (OR. en) Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, Euroopan unionin neuvoston pääsihteeri

Luettelo mennessä julkaistuista luonnonmukaista tuotantoa ja luomutuotteita koskevista EU:n neuvoston ja komission asetuksista

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 5. tammikuuta 2017 (OR. en)

ELÄINTUET Lähde: Maaseutuvirasto, MMM

Maa- ja metsätalousministeriön asetus lampaiden ja vuohien TSE-tautien vastustamisesta annetun maa- ja metsätalousministeriön asetuksen muuttamisesta

Luettelo mennessä julkaistuista luonnonmukaista tuotantoa ja luomutuotteita koskevista EU:n neuvoston ja komission asetuksista

Luettelo mennessä julkaistuista luonnonmukaista tuotantoa ja luomutuotteita koskevista EU:n neuvoston ja komission asetuksista

Sopimuksen 3 kohdassa tarkoitettu luettelo I OSA

KOMISSION ASETUS (EU) /, annettu ,

8795/2/16 REV 2 ADD 1 team/rir/ts 1 DRI

BELGIAN KUNINGASKUNTA, BULGARIAN TASAVALTA, TŠEKIN TASAVALTA, TANSKAN KUNINGASKUNTA, SAKSAN LIITTOTASAVALTA, VIRON TASAVALTA, IRLANTI,

KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) /, annettu ,

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS

Euroopan unionin virallinen lehti L 189/19

Maa- ja metsätalousministeriön asetus tarttuvan naudan keuhkoruton vastustamisesta

LIITE. asiakirjaan. Ehdotus neuvoston päätökseksi

OHJEITA KOTITARVELAMPAIDEN ja -VUOHIEN PITOON

LIITE. asiakirjaan. ehdotus neuvoston päätökseksi

L 172 virallinen lehti

NEUVOSTON PÄÄTÖS sakon määräämisestä Espanjalle alijäämätietojen väärentämisestä Valencian itsehallintoalueella

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 28. helmikuuta 2017 (OR. en) Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, Euroopan unionin neuvoston pääsihteeri

HE 50/2016 vp. Esityksessä ehdotetaan säädettäväksi laki ehdolliseen pääsyyn perustuvien ja ehdollisen pääsyn

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 17. lokakuuta 2016 (OR. en)

Ehdotus NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS

MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ ASETUS Nro 79/ /01/2005 Voimaantulo- ja voimassaoloaika alkaen - toistaiseksi Kumoaa

Maa- ja metsätalousministeriön asetus teurastamoita ja leikkaamoita koskevista TSE-tauteihin liittyvistä toimenpiteistä

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 8. maaliskuuta 2016 (OR. en)

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO. Bryssel, 9. marraskuuta 2001 (30.11) (OR. fe) 13103/01 LIMITE PVCONS 57 AGRI 209

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

EUROOPAN UNIONI EUROOPAN PARLAMENTTI

Ehdotus NEUVOSTON ASETUS. asetuksen (EU) 2015/104 muuttamisesta tiettyjen kalastusmahdollisuuksien osalta

EUROOPAN UNIONI EUROOPAN PARLAMENTTI FIN 299 INST 145 AG 37 INF 134 CODEC 952

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 28. huhtikuuta 2015 (OR. en)

Eurooppalainen ohjausjakso: yhdennetyt maakohtaiset suositukset Hyväksyminen ja toimittaminen Eurooppa-neuvostolle

Valtuuskunnille toimitetaan oheisena asiakirja D048570/03.

.DODVWXV YXRQQD WRGHWXW YDNDYDD <.3Q VllQW MHQ ULNNRPLVWD NRURVWDYDW XXGLVWXNVHQ WDUYHWWD

EUROOPAN PARLAMENTTI

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 3. maaliskuuta 2017 (OR. en)

Ehdotus NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS

Valtuuskunnille toimitetaan oheisena asiakirja D045714/03.

Neuvoston päätelmät hygienia-asetusten soveltamisesta saatuja kokemuksia koskevasta komission kertomuksesta neuvostolle ja Euroopan parlamentille

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

LAMPAIDEN JA VUOHIEN MERKINTÄ JA REKISTERÖINTI

Euroopan alueiden komitea (AK): Paikallis- ja aluehallintoa edustava neuvoa-antava elin Euroopan unionissa

995 der Beilagen XXIV. GP - Staatsvertrag - 07 Änderungsprotokoll in finnischer Sprache-FI (Normativer Teil) 1 von 8

LIITTEET. asiakirjaan. Komission ehdotus neuvoston asetukseksi

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 8. heinäkuuta 2015 (OR. en)

ANNEX LIITE. asiakirjaan KOMISSION KERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE

Ehdotus NEUVOSTON ASETUS. asetuksen (EU) 2016/72 muuttamisesta tiettyjen kalastusmahdollisuuksien osalta

14202/12 UH/tan DG D1

RESTREINT UE. Strasbourg COM(2014) 447 final 2014/0208 (NLE) This document was downgraded/declassified Date

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 22. heinäkuuta 2015 (OR. en)

11212/17 HK/isk DGD 2. Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 20. heinäkuuta 2017 (OR. en) 11212/17. Toimielinten välinen asia: 2017/0152 (NLE)

11552/08 VHK/phk DG B III

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 9. maaliskuuta 2016 (OR. en)

LIITTEET LIITE II PÄÄTÖSASIAKIRJA. asiakirjaan. Ehdotus neuvoston päätökseksi

LIITE. asiakirjaan. Ehdotus neuvoston päätökseksi

NEUVOTTELUT BULGARIAN JA ROMANIAN LIITTYMISESTÄ EUROOPAN UNIONIIN

Transkriptio:

MEMO/03/157 Bryssel 24. heinäkuuta 2003 Kysymyksiä ja vastauksia TSE-taudeista lampaissa ja vuohissa Mitä tarttuvat spongiformiset enkefalopatiat (TSE:t) ovat? TSE:t ovat ihmisissä ja eläimissä esiintyviä tauteja, joille on ominaista aivokudoksen rappeutuminen ja muuttuminen sienimäiseksi. Tauteihin kuuluvat esim. ihmisten Creutzfeldt-Jakobin tauti (CJD), nautaeläinten spongiforminen enkefalopatia (BSE) sekä lampaitten ja vuohien kutkatauti eli scrapie. BSE tunnistettiin vasta hiljattain, kun taas scrapie on tunnettu jo vuosisatoja. Käytettävissä olevien tietojen mukaan scrapien ei katsota siirtyvän ihmisiin eikä aiheuttavan vaaraa ihmiselle. EU:n lainsäädäntöä, jolla torjutaan BSE:n leviämistä ja tarttumista, sovelletaan kuitenkin varotoimena myös lampaisiin ja vuohiin (esim. erikseen määritellyn riskiaineksen kuten aivojen ja selkäytimen poistaminen vuodesta 2000 ja kielto ruokkia märehtijöitä nisäkäsperäisellä lihaluujauholla vuodesta 1994). Onko mitään perusteita tai syytä epäillä, että BSE voisi tarttua myös lampaisiin ja vuohiin? BSE:tä ei ole milloinkaan havaittu laiduntavissa lampaissa. On kuitenkin tiedossa, että 1980-luvulla ja 1990-luvun alkupuolella Yhdistyneessä kuningaskunnassa ja muualla lampaita ruokittiin osaksi rehulla, joka sisälsi samantyyppistä saastunutta lihaluujauhoa kuin mikä aiheutti BSE:n leviämisen nautakarjassa. Se sai tutkijat pohtimaan, olisiko BSE voinut levitä myös pienmärehtijöihin. Lihaluujauhon käyttö märehtijöiden ruokinnassa on EU:ssa ollut kielletty vuodesta 1994, ja täydellinen kielto lihaluujauhon antamisesta tuotantoeläimille tuli voimaan tammikuussa 2001. Lihaluujauhon katsotaan olevan BSE:n tartuntareitti, jos se on saatu tartunnan saaneista eläimistä. Jo jonkin aikaa on lisäksi ollut tiedossa, että lampaisiin voidaan kokeellisesti tartuttaa BSE:n kaltainen tauti ruokkimalla niitä BSE-tartunnan saaneiden nautojen aivoista saadulla aineksella. Tätä koeoloissa keinotekoisesti aikaansaatua tautia ei voi erottaa scrapiesta kliinisten oireiden tai aivojen pikatestien perusteella. Varmasti se voidaan erottaa scrapiesta vain hiirillä suoritettavalla biomäärityksellä, jonka tulosten saamiseen saattaa mennä jopa kaksi vuotta. Luonnollisille scrapietapauksille on tehty hiirillä suoritettavia biomäärityksiä vain vähän, eikä niissä tähän mennessä ole tullut esiin BSE:n kaltaista kantaa. Myöskään todisteita BSE:n esiintymisestä lampaissa ja vuohissa luonnollisissa olosuhteissa ei ole. EU:n tiedekomiteat tutkivat jatkuvasti uutta todistusaineistoa. 1

A. Yleistä tietoa lampaiden ja vuohien tse-taudeista Miten pitkään lampaat ja vuohet elävät? Lampaat ja vuohet ovat märehtijöitä, joilla on tuotantoeläiminä lyhyt elinkaari. Useimmat lampaat teurastetaan, kun ne ovat 3 kuukaudesta 1 vuoteen ikäisiä, sen mukaan, mille markkinoille ne on tarkoitettu; muutaman viikon ikäisille karitsoille on pienehköt markkinat. Uuhet ja kutut pannaan teuraiksi keskimäärin 6 7 vuoden ikäisinä, jolloin niiden ruhot käytetään yleensä ihmisravinnoksi tarkoitettuihin lihatuotteisiin tai lemmikkieläinten ruokaan. Miten lampaita ja vuohia ruokitaan? Maidontuotantoa varten pidetyille lampaille ja vuohille annetaan tavallisesti tiivistettyjä rehuannoksia, joita yleisesti annetaan myös imettäville uuhille joidenkin viikkojen ajan karitsoinnin jälkeen. Tavallista on myös varhain syntyneiden karitsojen ruokkiminen erittäin maukkaalla rehulla käyttäen ruokintajärjestelmää, jossa vain karitsat eivätkä vanhemmat eläimet saavat rehuannoksen. Lampaiden ja vuohien kasvatuksessa käytetään tiivistettyä rehua kuitenkin vähemmän kuin karjan kasvatuksessa. Mitä scrapiesta tiedetään? Scrapie on lampaisiin ja vuohiin vaikuttava tarttuva spongiforminen enkefalopatia, joka on tunnettu lähes kolmensadan vuoden ajan. Scrapien oletetaan voivan tarttua horisontaalisesti eläimestä toiseen tai ympäristön kautta taikka vertikaalisesti emästä karitsaan. Alle kahdentoista kuukauden ikäiset karitsat voivat saada scrapien, mutta yleisimpiä kliiniset oireet ovat 2 5-vuotiailla eläimillä. Kliinisiä oireita ovat ruumiin jatkuva hankaaminen, muutokset käytöksessä kuten depressiivisyys, hermostuneisuus tai aggressiivisuus, sekä eläimen asennon ja liikehdinnän muutokset kuten vapina ja kompastelu, jotka lopulta johtavat kuolemaan. Ovatko kaikki lampaat ja vuohet yhtä alttiita TSE-taudeille? Eivät. Tutkimukset ovat osoittaneet, että joitakin genotyyppejä edustavat lampaat ovat vastustuskykyisiä ja jotkin toiset genotyypit taas melko alttiita scrapielle. Näiden välissä on joukko genotyyppejä, joiden vastustuskyky taudille vaihtelee. Vastustuskykyisten ja tartunnalle alttiiden genotyyppien suhde vaihtelee eri rotujen välillä. Tutkimukset ovat myös osoittaneet lampaissa samanlaisen vastustuskyvyn kokeellisesti tuotettua BSE:tä vastaan. Vuohien genotyypeistä ja vastustuskyvystä ei ole juurikaan tutkimustietoa. Missä maissa lampaiden ja vuohien TSE-tauteja esiintyy tällä hetkellä ja kuinka yleisiä ne ovat? Scrapieta on löydetty kahdestatoista jäsenvaltiosta (Alankomaista, Belgiasta, Espanjasta, Irlannista, Italiasta, Itävallasta, Kreikasta, Ranskasta, Ruotsista, Saksasta, Suomesta ja Yhdistyneestä kuningaskunnasta). Yhtään scrapietapausta ei ole ilmoitettu Luxemburgissa, Portugalissa eikä Tanskassa. Tapauksia on ilmoitettu kolmessa ehdokasmaassa: Kyproksessa, Romaniassa ja Slovakiassa. EU:ssa karjankasvattajat ja eläinlääkärit ovat jo vuosia säännöllisesti diagnosoineet taudin kliinisiä tapauksia. 2

Jäsenvaltiot aloittivat kuitenkin 1 tammikuuta 2002 mittavan aktiivisten testausten ohjelman selvittääkseen scrapien yleisyyden EU:ssa. Tähänastisten tulosten mukaan scrapieta esiintyy lampaissa ja vuohissa yleisemmin kuin BSE:tä naudoissa. Kattavat tulokset EU:ssa vuonna 2002 tehdyistä testeistä ovat saatavana Internetosoitteesta http://europa.eu.int/comm/food/fs/bse/testing/bse_results_en.html. Scrapietapauksista on ilmoitettu myös Yhdysvalloissa, Brasiliassa, Kanadassa ja Japanissa, mutta sitä ei tiedetä esiintyneen Australiassa tai Uudessa Seelannissa, jotka kumpikin ovat suuria lampaantuottajamaita. Miten paljon lampaita ja vuohia on EU:ssa ja kussakin jäsenvaltiossa? Eläinten ja niiden jälkeläisten lukumäärä vaihtelee vuodenajan mukaan (niitä on enemmän keväällä karitsoinnin jälkeen), ja sen vuoksi tarkkoja lukuja on vaikea antaa. Eurostatin lukujen mukaan EU:ssa oli vuonna 2001 yhteensä 90 miljoonaa lammasta ja 12 miljoonaa vuohta. Niistä jalostusuuhia oli arviolta 65 miljoonaa ja jalostuskuttuja 9 miljoonaa. Yksittäisiä jäsenvaltioita koskevat luvut jos sellaisia oli saatavilla esitetään seuraavassa taulukossa: Jäsenvaltio Lampaita yhteensä Vuohia yhteensä Belgia 153 125 22 297 Tanska 111 000 0 Saksa 2 115 000 160 000 Kreikka 9 060 000 5 450 000 Espanja 23 823 730 3 010 012 Ranska 9 244 000 1 242 000 Irlanti 4 880 400 9 304 Italia 10 951 800 1 327 400 Luxemburg 7 325 690 Alankomaat 1 230 000 232 000 Itävalta 320 467 57 993 Portugali 3 459 350 561 102 Suomi 66 500 6 500 Ruotsi 452 000 5 000 Yhdistynyt kuningaskunta 24 433 624 74 784 Yhteensä 90 308 321 12 159 082 3

B. Tieteellisiä tietoja lampaiden ja vuohien tse-taudeista Mitä tieteellisiä tietoja komissiolla on lampaissa esiintyvästä BSE:stä? Tieteellinen ohjauskomitea antoi tuoreimmat lausuntonsa BSE:stä pienmärehtijöissä huhtikuussa 2002 http://europa.eu.int/comm/food/fs/sc/ssc/out257_en.pdf ja http://europa.eu.int/comm/food/fs/sc/ssc/out256_en.pdf. Lausunnoilla saatettiin ajan tasalle edelliset lausunnot, jotka oli annettu lokakuussa 2001 http://europa.eu.int/comm/food/fs/sc/ssc/out234_en.pdf helmikuussa 2001 http://europa.eu.int/comm/food/fs/sc/ssc/out170_en.pdf ja syyskuussa 1998 http://europa.eu.int/comm/food/fs/sc/ssc/out24_en.html. Lausunnoissaan tieteellinen ohjauskomitea vahvisti näkemyksensä, ettei BSE:n esiintymisestä laiduntavissa pienmärehtijöissä ole näyttöä. Komitea antoi joukon suosituksia, jotka liittyvät erikseen määriteltyyn riskiainekseen, pikatestien käyttöön, eläinten yksilökohtaiseen tunnistamiseen, resistenssiin tähtäävään jalostukseen, karjojen sertifiointiin ja teurastustoimenpiteisiin. Lisäksi kuvailtiin, miten eri toimintamalleja voitaisiin käyttää ihmisten terveyden suojelemiseen, jos laiduntavissa pienmärehtijöissä todetaan BSE. Komissio on jo sisällyttänyt monet näistä suosituksista ja muita ohjauskomitean suosituksia lainsäädäntöön (lainsäädännöstä ks. C-osaa). Mitä TSE- tutkimusta EU:ssa on käynnissä? Piakkoin julkaistaan ajantasainen luettelo jäsenvaltioiden TSE-tutkimuksista Euroopassa (alkuperäinen luettelo julkaistiin huhtikuussa 2001 vastauksena marraskuussa 2000 kokoontuneiden tutkimuksesta vastaavien ministerien pyyntöön). Päivitetyssä luettelossa on yksityiskohtaisia tietoja monenlaisista TSEtauteihin liittyvistä tutkimustoimista, joita on käynnissä useimmissa jäsenvaltioissa. Mukana on kahdeksan yhteisön rahoittamaa tutkimushanketta, joissa käsitellään nimenomaan lampaissa esiintyviä TSE-tauteja. Hankkeista mainittakoon pienmärehtijöiden TSE-seurantaa ja valvontaa koskeva eurooppalainen verkosto (jossa pääpaino on epidemiologialla, patologialla ja diagnostisilla testeillä), hanke, jossa seurataan genetiikkaan perustuvan scrapientorjuntapolitiikan vaikutuksia eri maissa, sekä hanke, jossa tarkastellaan niitä moninaisia kysymyksiä, jotka liittyvät uhkaan, että BSE voisi tarttua pienmärehtijöihin laitumella. Eräässä hankkeessa pyritään kehittämään immunokapillaari-elektroforeesitestiä (ICE) TSE:n havaitsemiseen helposti saatavissa pienmärehtijöiden kudoksissa ja nesteissä. Aiempina vuosina hankkeiden tulokset toimitettiin tilapäiselle TSE-työryhmälle hyödynnettäviksi sen laatiessa tieteellisiä ohjeita komissiolle. Meneillään olevan tutkimuksen tulokset toimitetaan vastikään perustetulle Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaiselle, jotta tämä tärkeä yhteys säilyy. 4

C. Lampaiden ja vuohien tse-tauteja koskeva lainsäädäntö Millä lainsäädäntötoimilla on puututtu lampaissa ja vuohissa esiintyvään BSE:hen? Siitä huolimatta, ettei BSE:n esiintymisestä lampaissa luonnollisissa olosuhteissa ole todisteita, suurta osaa nautojen BSE:tä koskevasta lainsäädännöstä sovelletaan myös lampaisiin. Kyseessä on varotoimenpide, koska BSE:n esiintymisestä lampaissa ei ole varmuutta. Näin ollen esimerkiksi lihaluujauhon käyttökieltoa, erikseen määritellyn riskiaineksen poistamista, tautitapauksista ilmoittamista, valvontatoimenpiteitä ja kauppasääntöjä koskevalla lainsäädännöllä tarjotaan suoja myös lammaspopulaatiossa mahdollisesti esiintyvää BSE:tä vastaan. Tärkeimmät lainsäädäntötoimet ovat seuraavat: Vuonna 2004 asetettiin kielto ruokkia märehtijöitä, myös lampaita ja vuohia, nisäkkäistä peräisin olevalla lihaluujauholla, ja sitä vahvistettiin tammikuussa 2001 kiellolla ruokkia mitään tuotantoeläimiä lihaluujauholla. Lampaista ja vuohista peräisin oleva jäte on hävitettävä muuhun eläinjätteeseen sovellettavien standardien mukaisesti (lämpökäsittely 133 C / 3 baaria / 20 minuuttia, ellei kyseessä ole esim. matalariskinen luokan 3 jäte, joka on tarkoitettu lemmikkieläinten ruokien valmistukseen) Lokakuussa 2000 säädettiin erikseen määritellyn riskiaineksen poistamisesta. Elintarvikeketjusta on poistettava kaikkien lampaiden ja vuohien pernat sekä sellaisten lampaiden ja vuohien, jotka ovat yli 12 kuukauden ikäisiä tai joiden ikenistä on puhjennut pysyvä etuhammas, kallo (myös aivot ja silmät), tonsillat ja selkäydin, ja ne on hävitettävä erikseen määriteltynä riskiaineksena. Luetteloon lisätään myös 1. lokakuuta 2003 jälkeen teurastettavien eläinten sykkyräsuoli. Lampaiden ja vuohien luista ei saa valmistaa luulihaa. Toimenpiteet, joilla varmistetaan, että tuodut liha ja lihatuotteet ovat EU:n lainsäädännön mukaisia (esim. erikseen määritellyn riskiaineksen poistaminen). Scrapietartunnan saaneet lampaat ja vuohet poistetaan elintarvike- ja rehuketjusta. Millä toimenpiteillä pyritään ehkäisemään scrapien leviämistä? Tarttuvista spongiformisista enkefalopatioista annetussa asetuksessa (EY) N:o 999/2001 vahvistetaan säännöt EU:n sisäistä lampaiden ja vuohien kauppaa varten. Jalostuslampaiden ja -vuohien on oltava peräisin tilalta, joka kuuluu säännöllisten virallisten eläinlääkärintarkastusten piiriin, jolla ei ole vähintään kolmeen vuoteen todettu scrapietapausta ja jolla tarkastetaan teurastettaviksi tarkoitetut vanhat naaraseläimet. Tuontiin sovelletaan vastaavia sääntöjä. 1. lokakuuta 2003 tulee voimaan muitakin sääntöjä (ks. tästä kohtaa Jos karjassa todetaan scrapietapaus, mitä tapahtuu karjan muille eläimille?). Neuvoston direktiivissä 92/102/ETY edellytetään, että alkuperätilalta lähtevät lampaat ja vuohet merkitään korvamerkein ja tatuoinnein, jotta niiden alkuperä voidaan jäljittää. Sama vaatimus koskee eläimen siirtoa jäsenvaltion sisällä. Direktiivissä vaaditaan myös, että tilalla olevista eläimistä ja niiden siirroista pidetään ajan tasalla olevaa rekisteriä. 5

Joissakin jäsenvaltioissa on EU:n lainsäädäntöä tiukemmat vaatimukset, ja niissä (Ranskassa ja Irlannissa) edellytetään, että käytössä on lampaiden yksilökohtainen tunnistusjärjestelmä. Merkki voidaan vaihtaa ainoastaan silloin, kun eläin siirtyy jäsenvaltiosta toiseen, jolloin merkin vaihto vanhasta uuteen on kirjattava rekisteriin. Komissio teki hiljattain neuvostolle ehdotuksen uudeksi asetukseksi lampaiden ja vuohien tunnistamisesta. Ehdotuksen mukaan jokainen eläin yksilöitäisiin merkitsemällä se kahdella korvamerkillä. Jäsenvaltiot saisivat halutessaan sallia myös sähköisen tunnistustavan. Eläimen tunnistekoodi säilyisi sen koko eliniän. Ehdotuksen muita pääelementtejä ovat 1) kullakin tilalla ajan tasalla pidettävät rekisterit eläinten syntymistä, siirroista ja kuolemista, 2) siirrettävän eläinryhmän mukana koko siirron ajan seuraavat siirtoasiakirjat, 3) jäsenvaltion kaikki lampaat ja vuohet käsittävä keskusrekisteri sekä 4) tietokoneistettu keskustietokanta, johon kirjataan kaikki lammas- ja vuohitilat ja toisessa vaiheessa eläinryhmien siirrot (ks. tästä myös lehdistötiedotetta IP/02/1915 joulukuulta 2002). Pitääkö paikkansa, että jotkin lampaat ovat vastustuskykyisiä scrapielle? Entä pyritäänkö scrapieresistenssiä millään tavoin lisäämään EU:n lammaspopulaatiossa? Jo vuosia on ollut tiedossa, että tiettyä geeniperimää edustavat lampaat ovat vastustuskykyisempiä scrapielle kuin muut. Ero on sen geenin rakenteessa, joka vastaa prioniproteiinista (jonka pahansuopa muoto aiheuttaa scrapien). Resistenssiin vaikuttavia tekijöitä on useita, mm. lampaan rotu ja aiheuttajatekijän kanta. Yleisesti ottaen näyttää siltä, että resistenssi on tavallista vahvempi lampailla, joilla on yksi ARR-alleeli (semiresistentit lampaat). Erittäin vastustuskykyisiä tautia kohtaan taas ovat lampaat, joilla ARR-alleeleja on kaksi (ARR/ARR-tyypin lampaat), joskaan täydestä resistenssistä ei ole varmuutta. Komissio ja jäsenvaltioiden asiantuntijat ovat tulleet siihen tulokseen, että nyt on aika parantaa yhteisön lammaspopulaation resistenssitasoa. Jäsenvaltiot käynnistävät 1. tammikuuta 2004 mennessä jalostusohjelman, jolla pyritään saamaan aikaan scrapieresistenssi yleisimmissä lammasroduissa. Valmistelevana työnä on parhaillaan käynnissä selvitys genotyyppien jakautumisesta kunkin jäsenvaltion puhdasrotuisissa lammaspopulaatioissa. Jalostusohjelman yleisenä tavoitteena on lisätä ARR-alleellin esiintyvyyttä lammaspopulaatiossa ja vähentää tautialttiutta lisäävien alleelien esiintyvyyttä. Turvatoimin suojellaan harvinaisia rotuja ja sellaisia rotuja, joissa ARR-alleelin esiintyvyys on luonnostaan vähäistä. Samoin pyritään estämään ei-toivottujen piirteiden tarkoitukseton valikoituminen. Tietyt kriteerit täyttävät jäsenvaltiot voivat hakea vapautusta ohjelman toteuttamisesta. Ohjelmaan liittyy lisäksi se, että jäsenvaltioiden on niin ikään 1. tammikuuta 2004 mennessä käynnistettävä ohjelma, jolla tietyt karjat tunnustetaan TSE-resistenteiksi. Tason I karjat koostuvat yksinomaan ARR/ARR-genotyypin lampaista. Tason II karjoissa taas jälkeläiset ovat yksinomaan ARR/ARR-genotyyppiä edustavien pässien siittämiä, joten karitsoilla on varmasti ainakin yksi ARR-alleeli. Ohjelmalla rohkaistaan kasvattajia jalostamaan lampaitaan scrapieresistenssin aikaansaamiseksi ja pyritään siihen, että käytettävissä on tunnetusti resistenttejä eläimiä. 6

Eikö lammaspopulaatioon voi jalostusohjelman myötä valikoitua myös eitoivottuja piirteitä? Tähän mennessä ei ole ilmaantunut näyttöä siitä, että scrapieresistenssiin tähtäävä jalostus aiheuttaisi vakavia haittavaikutuksia lammaspopulaatioon, mutta tämä komission ja jäsenvaltioiden hyvin tietämä mahdollisuus on aina pidettävä mielessä. Lainsäädännön mukaan ohjelmaa voidaan tarkistaa, jos vakavia kielteisiä vaikutuksia ilmenee. Ohjelmaa mukautetaan tarvittaessa myös tieteellisen tutkimuksen perusteella. Komissio on jo ilmoittanut, että se pyytää Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaista arvioimaan Yhdistyneessä kuningaskunnassa tehdyn kokeen tuloksia kokeessa saatiin BSE tartutettua ARR/ARR-tyypin lampaaseen ruiskuttamalla sen aivoihin saastunutta ainesta. Viranomainen saa arvioitavakseen myös tuoreen Saksassa ilmenneen ARR/ARR-tyypin lampaan scrapietapauksen. Viranomaista pyydetään antamaan näkemyksensä siitä, pitäisikö jalostus- ja taudinhävittämistoimia arvioida näiden seikkojen perusteella uudelleen. Mitä scrapien saaneille lampaille ja vuohille tapahtuu? EU:n lainsäädännössä edellytetään, etteivät scrapien saaneet lampaat ja vuohet saa päätyä elintarvike- tai rehuketjuun. Niiden eläinten ruhot, joilla on vahvistettu scrapie, on hävitettävä polttamalla tai hautaamalla tarttuvuuden poistavan kuumarenderoinnin jälkeen. Jos karjassa todetaan scrapietapaus, mitä tapahtuu karjan muille eläimille? Tähän asti on ollut jäsenvaltioiden päätettävissä, mitä tartunnan saaneen eläimen karjan muille eläimille tehdään. 1. lokakuuta 2003 tulee kuitenkin voimaan uusia EU:n sääntöjä. Jos tauti ilmenee vuohikarjassa, koko karja on hävitettävä. Lampaitten osalta jäsenvaltiot voivat päättää joko hävittää tilan kaikki lampaat tai määrittää lampaiden genotyyppi ja hävittää sitten vain kaikkein alttiimmat yksilöt. Sääntöjä annetaan myös eläinten tuomisesta uudelleen tiloihin, jotka olivat saastuneet. Näiden uusien hävittämissääntöjen yhteydessä sallitaan ARR/ARR-genotyypin jalostuslampaiden (joita pidetään scrapieresistentteinä) kaupan jatkaminen ilman rajoituksia. EU:n ulkopuolisista maista tuotavien lampaiden ja vuohien on täytettävä entistä tiukemmat vaatimukset. Ellei kyse ole ARR/ARR-tyypin lampaista, eläinten on oltava peräisin karjoista, joissa ei milloinkaan ole ilmoitettu scrapietapauksia. Myös ARR/ARR-tyypin lampaiden on oltava peräisin tiloilta, joilla scrapieta ei ole esiintynyt viimeksi kuluneiden kuuden kuukauden aikana. Osallistuuko EU scrapien hävittämisen rahoittamiseen? Neuvoston asetuksen 90/424/ETY mukaisesti EU voi antaa osarahoitusta jäsenvaltioiden scrapientorjuntaohjelmiin. Ensimmäisiin torjuntaohjelmiin myönnettiin rahoitusta vuonna 1998. Vuonna 2002 komissio osallistui 4 miljoonalla eurolla yhteisössä harjoitettavan seurannan, genotyyppimäärityksen ja hävittämistoimien kustannuksiin. 7

D. Lampaiden ja vuohien tse-seuranta ja -testaus Seurataanko lampaiden ja vuohien TSE-tauteja järjestelmällisesti? Kyllä. EU on vuodesta 1998 edellyttänyt lammas- ja vuohipopulaatioiden valvontaa ja passiivista seurantaa scrapien esiintymisen varalta. Scrapie on ollut ilmoitusvelvollisuuden alainen eläintauti vuodesta 1993. Kasvattajien on ilmoitettava kaikista epäillyistä TSE-tapauksista maansa viranomaisille. Scrapiesta tai muusta TSE:stä epäillyn lampaan tai vuohen kudokset on tutkittava laboratoriossa. TSEasetuksessa edellytetään jäsenvaltioiden varmistavan, että eläinlääkärit, kasvattajat ja muut asiaan liittyvät henkilöt tunnistavat TSE-tautien kliiniset oireet ja epidemiologian ja että testit tekevä laboratoriohenkilöstö on pätevää tulkitsemaan TSE-tauteihin liittyviä löydöksiä. Eläinlääkärin on tehtävä kaikille lampaille ante mortem -tarkastus ennen teurastusta. Tammikuussa 2002 aloitettiin yli 18 kuukauden ikäisten terveiden teuraseläinten ja riskiryhmään kuuluvien eläinten aktiivinen seuranta TSE-pikatestillä. Siinä käytetään samoja testejä kuin karjan BSE-testaukseen, koska niillä voidaan tunnistaa TSEtaudit (siis myös scrapie). Testausten määrää nostettiin huomattavasti 1. huhtikuuta 2002 lähtien. Vuonna 2002 testattiin yli 370 000 eläintä. EU:n lampaiden ja vuohien scrapieseurannan tulokset tammikuusta 2002 löytyvät osoitteesta http://europa.eu.int/comm/food/fs/bse/testing/bse_results_en.html. Voidaanko scrapie ja BSE jollain testillä erottaa toisistaan? Käytössä ei ole validoitua pikatestiä, jolla voitaisiin erottaa lampaissa ja vuohissa esiintyvä BSE scrapiesta. Hiirillä suoritettava biologinen määritys on tällä hetkellä ainoa validoitu testi, jolla nämä kaksi voidaan erottaa, mutta sen tekeminen voi kestää jopa kaksi vuotta. Kehitteillä on kuitenkin eräitä biokemiallisia testejä, jotka näyttävät pystyvän erottamaan puheena olevat kaksi tautia. Tieteellisen ohjauskomitean suosituksesta komissio on pyytänyt yhteisön TSE-vertailulaboratoriota perustamaan järjestelmän, jonka avulla jäsenvaltioiden seurantatoimissa rutiinitesteissä esiin tulevat positiiviset näytteet voidaan toimittaa erottelutestaukseen, jossa käytetään mainittuja testejä. Mahdolliset BSE:n kaltaiset tulokset annettaisiin sitten vertailulaboratorion koordinoiman asiantuntijaryhmän arvioitaviksi. 8