Kuntien talous- ja toimintatilastot koulutoimi

Kuntien talous- ja toimintatilastot koulutoimi Taulukko 41 - vuoden 2009 kustannustietojen täyttäminen Sisällysluettelo 2 Taulukko 41:Yleistä 7 Taulukko 41: Opetus 10 Taulukko 41: Majoitus ja kuljetus 12 Taulukko 41: Ruokailu 14 Taulukko 41: Muu oppilashuolto 16 Taulukko 41: Sairaalaopetus 17 Taulukko 41: Vaikeimmin kehitysvammaisten opetus ja muu vammaisopetus 19 Taulukko 41: Sisäinen hallinto 21 Taulukko 41: Kiinteistöjen ylläpito 23 Taulukko 41: Perusopetuslain mukainen aamu- ja iltapäivätoiminta 27 Taulukko 41: Pohjaan kuulumattomat kustannukset 31 Taulukko 41: Pienet hankkeet 33 Taulukko 41: Sairaalaopetuksen hoitopäivät 34 Taulukko 41: Ongelmakohtia 42 Taulukko 41: Esimerkkejä ongelmakohtiin liittyen 46 Muut talous- ja toimintatilaston tiedot opetus- ja kulttuuritoimen osalta 1 1

Taulukko 41: Yleistä Taulukon 41 kustannukset = taulukon 01 toimintamenot + vyörytyserämenot ko. koulumuodossa yhteensä. Kustannusten tulee vastata kuntalomakkeella ja koululomakkeella ilmoitettuja oppilasmääriä ja tuntitietoja (sos.toimen ja op.toimen esiopetus, vammaisopetus, aamu- ja iltapäivätoiminta). Taulukon 41 kustannukset jakaantuvat kahteen osaan: valtionosuuspohjaan kuuluviin kustannuksiin pohjaan kuulumattomiin kustannuksiin. Pohjan kustannukset eritellään toiminnoittain menolajeihin sarakkeille 01 (Palkkaukset), 02 (Muut menot) ja 03 (Alv). Pohjaan kuulumattomat kustannukset ilmoitetaan sarakkeella 02. Pohjaan kuulumattomiin kustannuksiin ilmoitetaan menot, joita ei huomioida yksikköhintoja laskettaessa (mm. tuloja vastaavat kustannukset). 2 Taulukko 41: Yleistä Esiopetuspalveluiden osto ulkopuoliselta tuottajalta esim. yksityiseltä päiväkodilta tai seurakunnalta, joka ei saa toimintaansa yksikköhintarahoitusta, tulee jaotella toiminnoittain taulukkoon 41. Kokonaisen opetuspalvelun osto kunnan toiselta yksiköltä - kohdenna suorina menon- ja tulonsiirtoina (esim. osto päiväkodilta)! Osittaiset opetuspalvelujen ostot, esim. yhteisen opettajan osuus, kuljetuspalvelut jne. - ostajan valtionosuuspohjan kustannus, myyjän maksullista palvelutoimintaa OPM:n rahoittamat hankkeet kirjataan bruttona, EU-hankkeet, valtion välittämät EU-tuetut hankkeet sekä muiden lakien mukaan tuetut hankkeet nettona 3 2

Taulukko 41: Yleistä Yhteiset kustannukset (esim. yhteinen opettaja, yhteiskäytössä olevat tilat) voi jakaa suoritteiden käyttöön tai laskennalliseen kustannusten jakoon perustuen (opetustunnit, oppilasmäärät, käytössä olevat tilaneliöt jne.) Palkkaukset -sarakkeelle (sarake 01) merkitään toiminnoittain Käyttötaloustaulukon 01 Palkat ja palkkiot 0100 + Maksetut eläkkeet 0300 + Eläkevakuutusmaksut 0370 + Muut sosiaalivakuutusmaksut 0380. Palkkaukset -sarakkeen summa on joko yhtä suuri kuin ko. koulumuodon taulukon 01 em. erät yhteensä tai pienempi, ei koskaan suurempi. Palkkaukset merkitään henkilöstökorvauksilla vähennettynä eikä niihin saa lisätä luontoisetuja. Luontoisedut merkitään taulukossa 01 riville 2970 Muut laskennalliset menot-> ei vaikuta taulukon 41 yhteissummaan. 4 Taulukko 41: Yleistä Muut menot sarakkeelle (sarake 02) merkitään muut kuin palkkauskustannukset toiminnoittain. Tälle sarakkeelle merkitään myös sisäiset ostot kokonaisuudessaan, esim. sisäiset ateriapalvelujen ostot, sisäinen vuokra ja vyörytyserät. Näistä ei eroteta palkkausten osuutta sarakkeen 01 tietoihin. Muut menot ilmoitetaan ilman palautusjärjestelmän piiriin kuuluvia alveja. Arvonlisävero sarakkeelle (sarake 03, vain pohjassa) jaotellaan palautusjärjestelmän alv toiminnoittain. Koska alv tulisi kohdistaa palvelujen/tavaroiden loppukäyttäjille, tulee sarakkeelle 03 laskea alv-osuus myös sisäisten kustannusten osalta. Alv:ia ei lueta pohjan kustannuksiin, mutta sitä tarvitaan seurantatietona. Tieto tulisi antaa vaikka arvioiden. 5 3

Taulukko 41: Yleistä Muista ilmoittaa alv:t myös pienten hankkeiden osalta rivillä xxx96. Tarkista ehdottomasti toimintamenojen ja vyörytyserien loppusumma rivillä xxx93. Jos se ei vastaa kyseisessä koulumuodossa käyttötaloustaulukossa 01 annettujen toimintamenojen (rivi 2900) ja vyörytyserämenojen (rivi 2960) yhteissummaa, tulee siitä varmasti lisätiedustelu. Anna poikkeuksista tieto lisäselvityksissä! Tarkista myös palkkaukset -sarakkeen summa rivillä xxx78 verrattuna käyttötaloustaulukossa 01 annettuihin palkkauseriin. Palkkaukset taulukossa 41 eivät saa olla taulukossa 01 ilmoitettuja suuremmat. Pienemmät voivat olla johtuen pohjan ulkopuolelle kuuluvista palkoista (mm. työllistämistuen osuus). 6 Taulukko 41: Opetus (30351, 30551, 31051) Sisällytä kustannuksiin: opetustoiminnan ja siihen välittömästi liittyvän muun toiminnan kustannukset (esim. tukiopetus, oppilaanohjaus) erityisopetuksen (9-vuotinen oppivelvollisuus) osuus rehtorien palkkauskustannuksista vain opetustoiminnan osuus vanhojen eläkesäännösten mukaiset eläkkeet matkustus- ja kuljetuspalvelut (muut kuin kodin ja koulun/päiväkodin väliset koulukuljetukset). Esim. retket, uimahallimatkat, ns. homekoulukuljetukset, opettajien henkilöstökoulutus ja koulutuksen matkakustannukset. 7 4

Taulukko 41: Opetus opetustoimintaan liittyvät materiaalin ja palvelujen ostot sekä koneiden ja kalustojen vuokrat (sarake 02) muut opetustoiminnan välittömät kustannukset opetuksen osuus ostopalveluna (mm. yksityinen päiväkoti, seurakunta) hankitun esiopetuksen kustannuksista. Koko esiopetuspalvelun ostoa ei saa ilmoittaa tässä vaan se tulee jaotella toiminnoittain (opetus, ruokailu, muu oppilashuolto jne.) RahL mukaan myönnettyä avustusta vastaavat kustannukset maahanmuuttajien sekä saamenkielisten, romanikielisten ja vieraskielisten oppilaiden täydentävän opetuksen osalta 8 Taulukko 41: Opetus Älä sisällytä tähän lastenhoitajista, koulunkäynti-/kouluavustajista, kouluruokailusta, kodin ja koulun välisistä oppilaskuljetuksista tai kiinteistöistä aiheutuvia kustannuksia. Opetuksen osuus kiinteistökustannuksista tulee ilmoittaa kohdassa Kiinteistöjen ylläpito. vammaisten (11-v. oppivelvollisuus) osuutta opetuksen kustannuksista: sairaala-, vammais- ja vaikeimmin kehitysvammaisten opetuksen kustannukset ilmoitetaan erikseen kohdissa xxx63 Sairaalaopetus, xxx66 Vaikeimmin kehitysvammaisten opetus ja xxx69 Muu vammaisopetus. 9 5

Taulukko 41: Majoitus ja kuljetus (30354, 30554, 31054) Sisällytä kustannuksiin Maksuttoman kuljetuksen järjestämisestä sekä kuljetus- ja saattoavustuksen myöntämisestä aiheutuneet käyttökustannukset opetuksen järjestäjälle esiopetuksessa kodin ja/tai päivähoidon ja koulutuspaikan väliset kuljetukset - ei kodin ja päivähoidon väliset. perusopetuksessa kodin ja koulun / iltapäivätoiminnan väliset kuljetukset kaikki oppilaskotien kustannukset kiinteistökustannuksineen (esim. henkilökunnan palkkaus, materiaalin ostot, vuokrat, majoitukseen liittyvät menot). Lukiolaisten majoitus peruskoulun oppilaskodissa tulee merkitä lukion kustannuksiin!. 10 Taulukko 41: Majoitus ja kuljetus perusopetuksen oppilaiden yksityismajoituksesta aiheutuneet maksut kokonaisuudessaan Älä sisällytä tähän kotikunnan maksamia osuuksia koulukuljetuksista toiselle koulutuksen järjestäjälle-> pohjan ulkopuolelle lukiolaisille majoituksessa tarjotun ruokailun kustannuksia - ne tulee ilmoittaa kohdassa 31089 Muut valtionosuuspohjaan kuulumattomat toimintamenot lukiolaisten kodin ja koulun välisiä matkakustannuksia eikä matka-avustuksia vammaisten (11-v.) kuljetuskustannuksia, jotka ilmoitetaan erikseen kohdassa xxx63, xxx66 tai xxx69. 11 6

Taulukko 41: Ruokailu (30357, 30557, 31057) Sisällytä kustannuksiin valvovan opettajan tai esim. avustajan ruokailukustannukset (alveineen), ei kuitenkaan luontoisetuna päivähoidon esiopetuksessa yhden aterian kustannukset oppilasta kohti päivässä muilta osin päivähoitoon Älä sisällytä tähän keittiön kiinteistökustannuksia edes sisäisten ostojen osalta (Kiinteistöjen ylläpitoon) vammaisten (11-v.) osuutta ruokailukustannuksista aamu- ja iltapäivätoiminnan, aikuislukioiden aineopiskelijoiden ja muun henkilökunnan (ruokailua valvovaa opettajaa lukuunottamatta) ruokailukustannuksia 12 Taulukko 41: Ruokailu kunnan muille yksiköille myydyn ruuan kustannuksia, esim. perusopetus myy ateriat lukiolle, ammatillisen koulutuksen yksikölle, päiväkodille tai kotipalvelulle - näiltä osin kustannukset merkitään pohjan ulkopuolisiin menoihin (saatuja tuloja vastaavat kustannukset, myyntituloja taulukossa 01). Esim. kohdassa 30557 ilmoitetaan ainoastaan perusopetuksen osuus ruokailun kustannuksista. jos ruokala tarjoaa ateriat usean koulumuodon oppilaille, jaetaan kustannukset ruokailuun osallistuvien oppilaiden määrien suhteessa 13 7

Taulukko 41: Muu oppilashuolto (30360, 30560, 31060) Sisällytä kustannuksiin muun oppilashuoltohenkilökunnan (lastenhoitajat, koulunkäyntiavustajat) kustannukset muun kuin vammaisopetuksen (11-v.) osalta. oppilashuollon kustannukset 9-v. oppivelvollisuuden osalta. työllistettyjen osalta kustannukset nettona, tuen osuus kustannuksista pohjan ulkopuolelle oppilaiden tapaturmien hoidosta aiheutuneet menot, oppilaiden tapaturmavakuutusmaksut, oppilastestaukset 14 Taulukko 41: Muu oppilashuolto Älä sisällytä tähän kansanterveys- ja lastensuojelulain alaista toimintaa. Kustannukset kouluterveydenhuollon ja koulupsykologin osalta kuuluvat tehtäväluokkaan 253 Perusterveydenhuollon avohoito ja koulukuraattorin osalta tehtäväluokkaan 217 Muut lasten ja perheiden palvelut. Jos kustannuksia on kuitenkin kirjattu koulujen kohdalle, merkitään ne taulukossa 41 valtionosuuspohjan ulkopuolisiin muihin menoihin riville xxx89. vammaisten (11-v.) osuutta muun oppilashuollon kustannuksista ruokailun, majoituksen tai kuljetuksen kustannuksia 15 8

Taulukko 41: Sairaalaopetus (30363, 30563) Sisällytä kustannuksiin koulutuksen järjestäjälle (=sijaintikunta) aiheutuneet kokonaiskustannukset kiinteistökustannuksineen. Vain sairaalan sijaintikunta ilmoittaa kustannukset. Älä ilmoita kotikunnan maksuosuuksia. Oppilaan kotikunta ei ilmoita tässä sairaalaopetuksesta aiheutuneita kustannuksia, jos kunnassa ei ole sairaalakoulua, vaan ne ilmoitetaan kohdassa xxx84 Kotikunnan maksuosuudet. Vertaa kustannuksia sairaalaopetuksen hoitopäiviin 16 Taulukko 41: Vaikeimmin kehitysvammaisten opetus ja muu vammaisopetus (30366, 30369, 30566, 30569) Sisällytä kustannuksiin koulutuksen järjestäjälle aiheutuneet kokonaiskustannukset 11-v. oppivelvollisuuden oppilaista yleisopetukseen tai muuhun erityisopetukseen integroiduista vammaisoppilaista oppilasmäärien suhteessa laskettu osuus kustannuksista sekä vammaisoppilaiden erilliskustannukset (koulunkäyntiavustaja, kuljetus jne.) vammaisoppilaiden osuus ruokailu- ja kiinteistökustannuksista, myös sisäisistä vuokrista sekä koulun sisäisen hallinnon kustannuksista työllisyystuella palkatun avustajan nettokustannukset kuljetus- ja majoituskustannukset, erikoisruokavaliot sekä muun oppilashuoltohenkilökunnan kustannukset 17 9

Taulukko 41: Vaikeimmin kehitysvammaisten opetus ja muu vammaisopetus Älä sisällytä tähän erityisopetuksen kustannuksia (9-v. oppivelvollisuus) kustannuksia, jotka korvataan jonkun muun lain perusteella (esim. vammaispalvelulaki) kuntoutuksen järjestämisen kustannuksia erillisiin sopimuksiin perustuvia kotikunnan maksuosuuksia ja muita vastaavia korvauksia silloin, kun oman kunnan oppilas saa vammaisopetuksen toisessa kunnassa (esim. kuljetukset, avustajan palkkiot) Vertaa kustannuksia oppilastietoihin 18 Taulukko 41: Sisäinen hallinto (30372, 30572, 31072) Sisällytä kustannuksiin koulujen johtokuntien palkkiot yms. välittömät kulut laskennallinen osuus talous- ja henkilöstöhallinnon kustannuksista (kirjanpito, palkkalaskenta, atk, arkistointi, lakipalvelut) erottele esiopetuksen osuus sisäisestä hallinnosta esiopetukseen, ei saa sisältyä perusopetukseen! 19 10

Taulukko 41: Sisäinen hallinto Älä sisällytä tähän kunnanvaltuuston tai hallituksen kustannuksia koululautakunnan ja koulutoimen johtajan kustannuksia johtavien rehtorien, päiväkodin johtajien ja koulujen kanslistien kustannuksia elleivät ne kohdistu välittömästi koulun/opetuspaikan toimintaan vammaisopetuksen (11-v.) osuutta sisäisen hallinnon kustannuksista kustannuksia, jotka eivät ole aiheutuneet välittömästi opetuksen järjestämisestä! 20 Taulukko 41: Kiinteistöjen ylläpito (30375, 30575, 31075) Sisällytä kustannuksiin osuus toisen hallintokunnan tai yksikön toimesta keskitetysti hoidettujen tilojen kiinteistökustannuksista pl. suunnitelman mukaiset poistot, laskennalliset poistot ja korot sekä muut vastaavat kustannuslaskennalliset erät, jotka tulee ilmoittaa pohjan ulkopuolisissa menoissa. Mahdollisesti sisäiseen laskutukseen sisältyvä alv tulee erotella sarakkeelle 03. Palkkauksia ei tule erotella sarakkeelle 01! osuus kiinteistöjä välittömästi palvelevan kadun ja/tai tien sekä tontin kunnossapitokustannuksista Muista erotella esiopetuksen osuus kiinteistökustannuksista esiopetukseen sekä sairaalaopetuksen ja vammaisopetuksen osuudet 21 11

Taulukko 41: Kiinteistöjen ylläpito Älä sisällytä tähän sairaala-, vammais- ja vaikeimmin kehitysvammaisten (11-v.) opetuksen osuutta kiinteistökustannuksista oppilaskotien kiinteistökustannuksia lainojen hoitokuluja ja maa-alueiden vuokraamisesta tai hankkimisesta aiheutuneita kuluja kiinteistöissä sijaitsevien opettajien ja muun henkilökunnan asuntojen osuutta kustannuksista muiden vuokralle annettujen tilojen osuutta kustannuksista (koskee sekä henkilökunnalle että ulkopuolisille vuokrattuja tiloja). Merkitään kohtaan xxx89 Muut valtionosuuspohjaan kuulumattomat menot. 22 Taulukko 41: Perusopetuslain mukainen koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminta Aamu- ja iltapäivätoimintaa koskevaan kohtaan merkitään lain edellytykset täyttävä tai sitä laajempana toteutettu toiminta. Em. toiminnan kustannukset tulee merkitä tilaston taulukossa 01 Käyttötalous tehtävälle 305 Perusopetus riippumatta siitä, missä toiminta järjestetään tai mikä sen järjestää Kunnan oma toiminta missä tahansa kunnan yksikössä: koulu, päiväkoti, nuorisotoimi, liikuntatoimi jne. Myös ostopalvelu ja avustaminen Kustannusten tulee vastata oppilastilastoihin ilmoitettuja oppilaita sekä ohjaustunteja (oma toiminta, avustettu toiminta vai ostopalvelu) Maksut -kohdassa ilmoitetaan toimintaan osallistuvilta oppilailta perityt maksut. Muut tulot -kohdassa ilmoitetaan toimintaa varten saadut muut tulot, esim. työllistämistuet, matalapalkkatuet. 23 12

Taulukko 41: Perusopetuslain mukainen koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminta Ei kuljetuskustannuksia eikä pieniä hankkeita! Kuljetuskustannukset ilmoitetaan kohdassa 30589 Muut. Ohjaustunteja ryhmää kohti koulun työvuoden aikana joko 570 tai 760 h (keskimäärin 3 h tai 4 h/ päivä), jotta lain edellytykset täyttyvät. Taiteen perusopetus ja/tai perusopetuksen työsuunnitelman mukainen kerhotoiminta, joka on annettu osana lain edellytykset täyttävää aamu- ja iltapäivätoimintaa, ilmoitetaan taulukossa 01 tehtävällä 335 Taiteen perusopetus ja/tai 305 Perusopetus eli kuten aiemminkin. 24 Taulukko 41: Perusopetuslain mukainen koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminta Toiminta, joka ei täytä lain edellytyksiä, merkitään tilastossa kuten tähänkin saakka eli sinne missä annetaankin: päivähoitoon, nuorisotoimeen, jne. Jos esim. perusopetuksen yhteydessä on järjestetty aamu- ja iltapäivätoimintaa, joka ei täytä lain edellytyksiä, merkitään se taulukossa 01 tehtävälle 305 Perusopetus ja taulukossa 41 pohjan ulkopuolisiin muihin menoihin. Ostopalvelutoiminnan ja avustetun toiminnan kohdalla tulee ilmoittaa myös kyseiseen toimintaan liittyvät kunnan omat kustannukset, esim. koordinaattorin palkkauskustannukset, tilakustannukset, välipalakustannukset jne. Ei saa ilmoittaa oman toiminnan kustannuksina, jos liittyvät ostettuun tai avustettuun toimintaan! 25 13

Taulukko 41: Perusopetuslain mukainen koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminta Vuodelta 2009 ilmoitettujen oman toiminnan, ostopalvelujen tai avustetun toiminnan kustannusten tulee vastata toteutuneita vuoden 2009 ohjaustunteja toimintamuodoittain. Tilastokeskuksella on käytössään ohjaustunnit toimintamuodoittain keväältä 2009. Tunnit näkyvät myös wwwlomakkeella vertailutietoina. Vertaa kustannuksia niihin. Esim. jos keväällä 2009 on ollut avustetun toiminnan ohjaustunteja, pitää olla myös avustetun toiminnan kustannuksia vuonna 2009. Eroavaisuuksista tulee antaa ainakin selvitys, muuten tulee automaattisesti lisäkyselyä ristiriidan syistä. 26 Taulukko 41: Pohjaan kuulumattomat kustannukset Sisäisiin vuokriin sis. pääomakustannukset (rivi xxx81) ilmoita keskitetysti hoidettujen tilojen sisäisiin vuokriin (taulukon 01 rivi 1970) tai vyörytyseriin (taulukon 01 rivi 2960) sisältyvät suunnitelman mukaiset poistot, laskennalliset poistot ja korot sekä muut kustannuslaskennalliset erät. Ei taulukon 01 rivin 2940 poistoja ja arvonalentumisia Kotikunnan maksuosuudet (rivi xxx84) ilmoita erillisiin sopimuksiin perustuvat yksikköhinnan yli menevät kustannukset toiselle opetuksen järjestäjälle sekä esim. sairaala- tai koulukotiopetuksen kotikuntaosuus. useimmiten yhtä suuri kuin ko. tehtävän asiakaspalvelujen ostot (poikkeus: ostopalveluna toteutettu apip, esiopetuspalvelun osto) ei esiopetuspalvelun ostamista esim. yksityiseltä päiväkodilta tai seurakunnalta, kun kunta saa yksikköhintarahoituksen 27 14

Taulukko 41: Muut pohjaan kuulumattomat kustannukset (30389, 30589, 31089) Sisällytä kustannuksiin työllistämistuella tai matalapalkkatuella katettu osuus työllistettyjen kuluista (vrt! taulukko 01:n tulokohta 5805 työllistämistuet ja 5810 muut tuet ja avustukset valtiolta) osuus yhteisen opettajan palkkauskustannuksista silloin kun se kuuluu ostavan osapuolen pohjan kustannuksiin. Esim. yhteisen opettajan kustannuksista toisen kunnan korvaama osuus (myyntituloissa kunnilta). ammatillisen koulutuksen tai muun vastaavan korvaama osuus kustannuksista lukiotutkintoa suorittavien osalta lukiolaisten kodin ja koulun väliset matkakustannukset sekä matka-avustukset 28 Taulukko 41: Muut pohjaan kuulumattomat kustannukset lukion majoituksessa tarjotun ruokailun kustannukset kotikunnan maksamat vammaisten matkakustannukset/matkaavustukset tai avustajan palkkiot silloin, kun oppilas on toisen yksikköhintarahoitusta saavan opetuksen järjestäjän koulutuksessa maksullisesta palvelutoiminnasta aiheutuneet kustannukset (esim. ruuan myynti, vuokralle annettujen asuntojen ja muiden tilojen kiinteistökustannukset, jne.)-> tuloja vastaavat kustannukset. myyntituloja, vuokratuloja, vyörytyserätuloja ja maksuja vastaavat kustannukset-> tuloja vastaavat kustannukset. 29 15

Taulukko 41: Muut pohjaan kuulumattomat kustannukset esim. yksityisille kouluille annetut avustukset aamu- ja iltapäivätoiminnan oppilaiden matkakustannukset muiden lakien kuin rahoituslain mukaan korvattavat kustannukset, esim. vammaispalvelulaki koulupsykologin ja koulukuraattorin kustannukset silloin, kun ne on kirjattu taulukkoon 01 opetustoimen tehtäville lääninhallituksen NOSTE-ohjelman (2003-2009) valtionavustusta vastaavat kustannukset Ei luontoisetuja taulukkoon 41. 30 Taulukko 41: Pienet hankkeet (30396, 30596, 31096) Käyttötalouden valtionosuuspohjia määrättäessä pohjiin lisätään pienet hankkeet, jotka on kirjattu investointiosaan (taulukko 02). Aktivoitavan investoinnin raja = 10 000. Pienet hankkeet ovat investointihankkeita (kalusto-, atk-, peruskorjaus- ja rakennusinvestointeja), jotka alittavat säädetyn hankekohtaisen rajan 320 000 euroa (kirjastoauto ja vene 80 000 euroa) ilman alvia ja joihin ei ole saatu eikä haettu perustamiskustannusten valtionrahoitusta (ml. vammaisopetuksen osuus). Pienet hankkeet kirjautuvat useasti myös tilahallintoon (taulukon 02 tehtävä 535). Tarkastuksessa verrataan pienten hankkeiden kustannuksia myös taulukossa 05 peruskoulun tai lukion kohdalla ilmoitettuihin rakennusinvestointeihin. 31 16

Taulukko 41: Pienet hankkeet Jos hankkeen kustannukset jakaantuvat useammalle vuodelle ja vuosikohtaiset kustannukset jäisivät näin ollen alle annetun rajan, ei kustannuksia hyväksytä (320 000 euroa on hankekohtainen) Jos kunta on saanut perustamiskustannusten valtionrahoitusta investointihankkeisiinsa, on valtio siltä osin jo osallistunut kustannuksiin ja siksi ko. hankkeita ei ilmoiteta enää pienissä hankkeissa. Isot investointihankkeet, joihin ei hakemuksesta huolimatta ole saatu valtionosuutta, jäävät kunnan itsensä rahoitettavaksi. Harkinnanvaraista rahoitusavustusta saaneet hankkeet saadaan lukea pohjaan bruttona (esim. atk-verkot, tietoyhteiskuntahankkeet). EU-hankkeet nettona Muista ilmoittaa myös alv! 32 Taulukko 41: Sairaalaopetuksen hoitopäivät (30398, 30598) Sairaalaopetuksen hoitopäiviä voi olla vain koulutuksen järjestäjällä eli sairaalan sijaintikunnalla, ei muilla. Hoitopäivinä ilmoitetaan vain ne päivät, jolloin oppilas on saanut opetusta sairaalassa. Vertaa hoitopäiviä rivillä 30363/30563 ilmoitettuihin kustannuksiin! Edelleen tulee vastaan kuntia, jotka ilmoittavat sairaalaopetuksen hoitopäiviä, vaikka kunnassa ei ole sairaalakoulua. 33 17

Taulukko 41: Ongelmakohtia Taulukon 41 täyttää usein eri henkilö kuin vertailutaulukot 01 ja 02. Jos näin on, täsmäyttäkää tiedot yhdessä kirjanpitäjän kanssa. Vastauksia lisäkyselyihin ei saada ajoissa. Viimeisetkin vastaukset tarvitaan tänä vuonna ehdottomasti 17.8. mennessä. Tiedot eivät täsmää taulukon 01 tietoihin eikä oppilastietoihin! Vertaa kustannuksia oppilasilmoituksiin! Laske oppilaskohtaisia kustannuksia! Tiedot toimitetaan vajavaisina -> aiheuttaa turhaa lisätyötä molemmissa päissä! 34 Taulukko 41: Ongelmakohtia Pyydettyihin lisäselvityksiin ei tule vastauksia tai ne aiheuttavat edelleen lisäselvityksen tarvetta. Joskus korjauskierroksia syntyy useita. Tarkista korjaukset aina aiemmin annettuihin tietoihin nähden. Valtionosuuspohjaan kuulumattomia menoja sisältyy pohjaan kuuluviin menoihin esim. työllistettyjen bruttokustannukset, maksullisen palvelutoiminnan kustannukset jne.. Nämä käyvät ilmi tarkastelemalla kustannustietoja käyttötalouden (taulukko 01) tulojen avulla. Käytössä automaattinen virhetarkastus, joka vertaa taulukossa 41 rivillä 30389/30589/31089 ilmoitettuja kustannuksia taulukon 01 kunkin koulumuodon tuloihin (mm. myyntitulot, maksut, työllistämistuet) 35 18

Taulukko 41: Ongelmakohtia Vammaisopetuksen kustannukset ovat ilmoitettuihin vammaisoppilaisiin nähden aivan liian isot, liian pienet, puuttuvat edelleenkin kokonaan, ovat väärällä rivillä. Esiopetukseen taulukossa 41 on ilmoitettu vain opetustoimen esiopetus ja sosiaalitoimen osuus on jätetty kokonaan pois. Pienten hankkeiden kustannukset puuttuvat, vaikka niitä taulukossa 02 onkin. Arvonlisäverot puuttuvat kokonaan. Kohdista ne oikein jo käyttötalouden tehtävillä myös sisäisten ostojen osalta palvelun tai tavaran loppukäyttäjille. -> Helpotusta tulossa 36 Taulukko 41: Ongelmakohtia Sisäisiin vuokriin sisältyvät pääomakustannukset ovat suunnitelman mukaisia poistoja, laskennallisia poistoja ja korkoja sekä sisäisiä katteita (sisäinen kate = esim. ylijäämä tai ilmaa markkinahintaisessa sisäisessä vuokrassa). Ts. sisäinen vuokra jakaantuu taulukossa 41 kahtia: pääomakustannusten ja katteen osuus pohjan ulkopuolelle ja muu osa pohjaan kiinteistöjen ylläpidon riville xxx75. Kun kunta on saanut investointeihinsa valtionrahoitusta, ei pääomakustannuksia enää hyväksytä käyttötalouden valtionosuuspohjaan, koska investoinnit tulisi näin ollen rahoitettua valtionosuuksilla kahteen kertaan. 37 19

Taulukko 41: Ongelmakohtia Jos kirjanpidossa ja/tai tilastossa kirjataan/merkitään sisäisiä menoja ja tuloja tai vyörytyseriä käyttötaloustaulukon (taulukko 01) tehtäville 208, 303, 305 tai 310, olisi näistä hyvä antaa tieto taulukon 41 täyttäjälle. Tästä aiheutuvat useimmat täsmäytysongelmat, kun taulukon 41 täyttäjä ei tiedä ottaa em. eriä mukaan. Sosiaalitoimen ja opetustoimen esiopetuksen oppilasilmoitukset ja kustannukset ovat ristiriidassa keskenään. Kustannukset tilastoidaan oppilasilmoitusten mukaan eli kuntalomakkeella ilmoitettujen esioppilaiden kustannukset sosiaalitoimen (208) ja koululomakkeella ilmoitettujen opetustoimen esiopetukseen (303). Vertaa kustannuksia oppilasilmoituksiin, jotta näiltä ongelmilta vältyttäisiin. 38 Taulukko 41: Ongelmakohtia Jos koko esiopetus ostetaan toiselta oman kunnan yksiköltä sisäisenä ostona, on sisäinen osto purettava tilastoa tehtäessä. Kustannukset eritellään taulukon 01 tehtävillä meno-/tulolajeittain ostavalle yksikölle ja vähennetään vastaavasti meno-/tulolajeittain myyvältä yksiköltä. Esiopetuksen osto esim. seurakunnalta tai yksityiseltä päiväkodilta on jaoteltava taulukossa 41 toiminnoittain (opetus, ruokailu, jne..). Muun oppilashuollon ja sisäisen hallinnon kustannukset puuttuvat kokonaan tai niitä ei ole merkitty oikealle kohdalleen tai ne ovat suhteettoman pienet. Muuhun oppilashuoltoon kuuluvia kustannuksia usein opetuksen rivillä ja esiopetuksen sisäisen hallinnon kustannuksia perusopetuksen puolella. 39 20

Taulukko 41: Ongelmakohtia Aamu- ja iltapäivätoiminnan kustannukset puuttuvat taulukosta 41 tai on ilmoitettu taulukossa 01 muualla kuin perusopetuksen tehtäväluokassa 305 maksut puuttuvat tai on ilmoitettu taulukossa 01 muiden tulojen tai myyntitulojen riveillä tai väärässä tehtäväluokassa kustannukset eivät täsmää oppilasmääriin ja ohjaustunteihin nähden ohjaustunnit on ilmoitettu ostopalveluun, mutta kustannukset ovat avustetun toiminnan rivillä tai päinvastoin. Vertaa tunti-ilmoituksiin, jotka näkyvät www-lomakkeella. osa kustannuksista puuttuu, on ilmoitettu esim. vain opetustoimen järjestämä osuus 40 Taulukko 41: Ongelmakohtia Esiopetuksen tuloihin taulukossa 01 Käyttötalous ei saa sisällyttää päivähoitomaksuja Ruuan myynti myös henkilökunnalle on myyntituloa eikä maksuja taulukossa 01. Etenkin perusopetuksen tehtävällä ongelmia! Tiedonantajapalautteet löytyvät veloituksetta Internet - osoitteesta: www.tilastokeskus.fi etusivulta Julkinen talous > Kuntien ja kuntayhtymien talous ja toiminta > Taulukot > Tietokantataulukot > Kuntien ja kuntayhtymien talous ja toiminta 2008 > Kuntien tunnusluvut 2008. Palvelusta löytyy tehtäväluokittain laskettuna tärkeimmät tunnusluvut. Palvelu ei sisällä taulukon 41 tietoja, jotka luovutetaan vain OPH:n käyttöön. 41 21

Taulukko 41: Esimerkkejä ongelmakohtiin liittyen Oppilastilastojen mukaan esiopetuksessa kuljetuksen piirissä 4 oppilasta-> kustannuksia oltava rivillä 30354. Jos kustannukset kirjautuvat perusopetukseen, tulee ne siirtää esiopetukseen sekä taulukossa 01 että taulukossa 41. Perusopetuksessa kuljetuksen piirissä 5 muun vammaisopetuksen oppilasta (11-v.). Kuljetuskustannukset tulee olla rivillä 30569 Muu vammaisopetus, ei rivillä 30554 Majoitus ja kuljetus Erityisoppilasta (9-v.) varten on palkattu koulunkäyntiavustaja. Avustajan palkkauskustannukset pitää ilmoittaa rivillä xxx60 Muu oppilashuolto. Vammaisoppilasta varten on palkattu avustaja. Kustannukset kuuluvat riville xxx69 Muu vammaisopetus. 42 Taulukko 41: Esimerkkejä ongelmakohtiin liittyen Syksyllä 2008 on oppilastilastojen mukaan kunnassa ollut perusopetuksessa 1 vaikeimmin vammainen lapsi, mutta syksyllä 2009 ei enää yhtään. Jos lapsi on ollut opetuksessa vielä kevään 2009 tulee kustannuksia olla rivillä 30566 Vaikeimmin kehitysvammaisten opetus ja tuntitiedot tulee sisältyä taulukon 51 perusopetuksen tuntitietoihin rivillä 3052. Koulunkäyntiavustajan palkkakustannukset perusopetuksessa ovat 12 000. Hänen palkkaamiseensa on saatu työllistämistukea 3 000. Avustajan nettokustannukset 9 000 voidaan ilmoittaa rivillä 30560 Muu oppilashuolto. Työllistämistuen osuus 3 000 tulee merkitä riville 30589 Muut pohjaan kuulumattomat menot. Sama menettely koskee matalapalkkatukea. 43 22

Taulukko 41: Esimerkkejä ongelmakohtiin liittyen Kiinteistöhuollon kustannuksia on taulukon 01 tehtävällä 305 sisäisissä vuokrissa 50 000. Kustannukset kuuluu ilmoittaa taulukossa 41 rivillä 30575 Kiinteistöjen ylläpito, sarakkeella 02 (ei eroteta palkkauskustannusten osuutta). Sarakkeella 03 tulee olla alv eroteltuna. Taulukossa 01 on ilmoitettu tehtävällä 305 ruuan myyntituloja 10 000. Tätä tuloa vastaavat kustannukset eivät saa sisältyä taulukossa 41 riville 30557 Ruokailu, vaan 10 000 euroa tulee ilmoittaa rivillä 30589 Muut. Taulukossa 02 on ilmoitettu tehtävällä 305 investointeja 20 000 rivillä Muut koneet ja kalusto. Tulee ilmoittaa myös taulukossa 41 rivillä 30596 Pienet hankkeet, mikäli toteuttaa pienille hankkeille asetetut ehdot. 44 Taulukko 41: Esimerkkejä ongelmakohtiin liittyen Aamu- ja iltapäivätoimintaa on järjestetty päivähoidon tiloissa ja myös kustannukset kirjautuvat päivähoidon tehtävälle. Kustannukset tulee siirtää taulukossa 01 tehtäväluokkaan 305 Perusopetus sekä ilmoittaa taulukossa 41. Kunta on ostanut aamu- ja iltapäivätoiminnan MLL:lta. Kustannukset tulee ilmoittaa taulukossa 01 Asiakaspalveluiden ostoissa muilta ja taulukossa 41 ostopalvelun rivillä. Kunta on antanut 4H -yhdistykselle avustuksen APIP -toiminnan järjestämiseen->kustannukset taulukossa 01 avustusmenoissa ja taulukossa 41 avustetun toiminnan rivillä. Jos kunnan palkkalistoilla oleva henkilön työpanosta on käytetty toimintaan, tulee kustannukset myös tältä osin avustetun toiminnan riville palkkaukset -sarakkeelle taulukossa 41. 45 23

Kuntien talous- ja toimintatilastot koulutoimi Muut talous- ja toimintatilaston tiedot opetus- ja kulttuuritoimen osalta Esiopetus sosiaalitoimessa (taulukko 01 tehtävä 208) Ei esiopetuspalvelun ostoa muulta oman kunnan yksiköltä sisäisenä ostona vaan suorina menon-/tulonsiirtoina eli vähennetään myyvältä yksilöltä meno-/tulolajeittain ja lisätään ostavalle yksikölle meno-/tulolajeittain. Kustannusten tulee vastata kuntalomakkeella ilmoitettuja sosiaalitoimen esioppilaita. Koululomakkeella opetustoimen esioppilaiksi (yleensä 11-v. oppivelvollisuus) tilastoitujen osalta kustannukset kuuluvat tehtävälle 303, vaikka opetus annettaisiinkin päivähoidon yhteydessä. Kodin ja/tai päivähoidon ja koulutuspaikan väliset kuljetuskustannukset kuuluvat valtionosuuspohjaan. Ei maksuja, koska esiopetus on ilmaista! Erittele kustannus-tiedot taulukkoon 41! 47 24

Esiopetus sosiaalitoimessa (tehtävä 208) Opetustuntien lukumäärä, kpl/vuosi (208 200 taulukko 54) opettajan antamat opetustunnit (-tuokiot) myös ostopalveluna hankitun esiopetuksen tunnit silloin, kun kunta ostaa palvelun esim. yksityiseltä päiväkodilta tai seurakunnalta ja saa siihen valtionosuuden ja oppilaat on ilmoitettu sosiaalitoimen esioppilaiksi tuntien laskukaava esim: ryhmien lukumäärä x tunnit per päivä x päivät, jolloin esiopetusta on annettu ko. kalenterivuonna jos päivähoidon esiopetuksessa on ollut opetustoimen (koululomake) esioppilaiksi tilastoituja lapsia, heidän osuutensa vähennetään (oppilasmäärien suhteessa) opetustunneista ja ilmoitetaan opetustoimen esiopetustuntien lukumäärässä taulukossa 51. 48 Opetus- ja kulttuuritoimen hallinto (tehtävä 301) Jos kirjanpidossa on hallinnon tehtävälle kirjattu koulujen kustannuksiin kuuluvia eriä, on ne tilastossa merkittävä joko suorina menonsiirtoina tai sisäisinä vienteinä asianomaisen koulumuodon tehtävään. Esim. taloushallinnon osuus opetusviraston kustannuksista, opetuspalvelujen ostot, yhteisten opettajien palkkausosuus, sisäiset ostot, avustukset, vanhan eläkelain mukaiset eläkkeet, jne. Älä merkitse kaikkea yleishallinnon vyörytystä tähän, vaan omille tehtävilleen. Tähän kuuluu yleishallinnosta vain hallinnon osuus. Nettoa tehtävän sisäiset ostot/myynnit ja/tai vyörytyserämenot/vyörytyserätulot. Ei asiakaspalvelujen ostoa 49 25

Esiopetus opetustoimessa (tehtävä 303) Opetustoimessa annetun esiopetuksen kustannukset ja tuotot tulee olla meno- ja tulolajeittain tehtävällä 303 ja niiden tulee vastata oppilastilastoissa (koululomakkeella) ilmoitettuja opetustoimen esioppilaita. Myös koululomakkeella opetustoimen esioppilaiksi ilmoitettujen 11-v. oppivelvollisuutta suorittavien osalta meno- ja tulolajeittaiset (ei sisäisenä ostona) kustannukset kuuluvat tähän, vaikka esiopetus annettaisiinkin sosiaalitoimessa. Esiopetuksen kustannukset eri tehtävien (koulumuotojen) välillä tulee jakaa oppilasmäärien, annettujen tuntien tms. suhteessa. Ei maksuja esiopetus on ilmaista! Päivähoito kuuluu päivähoidon tehtäväluokkiin 204-207, ei opetustoimeen, vaikka olisikin hallinnollisesti siirretty sivistystoimen alaisuuteen 50 Esiopetus opetustoimessa (tehtävä 303) Opetustuntien lukumäärä, kpl/vuosi (001 3032 taulukko 51) opettajan antamat opetustunnit (-tuokiot). Laskukaava ryhmät x tunnit päivässä x kalenterivuoden opetuspäivät jos opetustoimen esioppilaat ovat olleet esim. 0-2 yhdysluokissa, tulee tunnit jakaa oppilasmäärien suhteessa esiopetuksen ja perusopetuksen kesken samoin päiväkodissa annetun esiopetuksen tunnit tulee jakaa oppilasmäärien suhteessa ja ilmoittaa koululomakkeella opetustoimeen tilastoitujen esioppilaiden (11-v.) osalta tässä näin lasketut esiopetustunnit eivät saa sisältyä perusopetuksen tunteihin tai opetustoimen esioppilaiksi koululomakkeella ilmoitettujen osalta sosiaalitoimessa tapahtuvan esiopetuksen tunteihin (sosiaalitoimen toiminta, taulukko 54) 51 26

Perusopetus (tehtävä 305) Kaikki perusopetuksen kustannukset koulutuspaikasta riippumatta, esim. aikuislukioissa, kansanopistoissa, jne. annettu perusopetus. Myös kaikki perusopetuslain edellytykset täyttävän koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminnan (keskimäärin 3 tuntia/ päivä tai sitä laajempana toteutettu toiminta) kustannukset. Ei kuitenkaan sitä osuutta, joka annetaan taiteen perusopetuksena. Erittele tästä muiden koulumuotojen kustannukset omille tehtävilleen oppilasmäärien, oppituntien, käytettyjen tilojen tms. suhteessa, esim. esiopetukseen, lukiokoulutukseen, jne. Osuus yhteisen opettajan kustannuksista kuuluu ostavan kunnan menolajiin Muiden palvelujen ostot ja myyvän kunnan tulona tulolajiin Myyntitulot kunnilta. Em. erä on siis ostajan pohjaan kuuluva meno ja myyjän pohjan ulkopuolinen meno. 52 Perusopetus (tehtävä 305) Maksuja pitäisi olla vain aamu- ja iltapäivätoiminnasta Opetustuntien lukumäärä, kpl/vuosi (001 3052 taulukko 51) todella pidetyt luokkatunnit ko. kalenterivuodelta, myös luokanvalvojan tunnit tukiopetus ja erityisopetus (esim. maahanmuuttajille annettu erityisopetus) sekä oppilaanohjaajan työjärjestyksen mukaan pitämät luokkatunnit ei sellaisia erityistehtäviä, joissa ei ole oppilaskontaktia (kerho- ja kirjastotunnit, valvonta ja av-välineiden hoito, luokanvalvojan tunnit, apip-tunnit, demonstraatiotunnit) alle 45 minuuttia kestävät opetustapahtumat (esim. tukiopetus) yhdistellään 45 minuutin mittaisiksi tunneiksi myös muissa oppilaitoksissa (esim. aikuislukioissa ja kansalaisopistoissa) perusopetuksen koko oppimäärää suorittavien tunnit 53 27

Lukiokoulutus (tehtävä 310) Myös aikuislukioiden kustannukset tähän ja taulukkoon 41 aikuislukiossa annettu perusopetus kuuluu kuitenkin tehtävälle 305 ja taulukossa 41 perusopetukseen. Kustannukset sille tehtävälle, mistä tulee yksikköhintarahoitus eli minkä koulumuodon oppilaiksi opiskelijat on tilastoitu! Esim. ammattikoululaiset, jotka suorittavat lukion koko oppimäärää. Www-lomakkeiden oppilaskeskiarvot eivät ole välttämättä samoja, joita käytetään yksikköhintarahoituksen maksatuksen perusteena. Oppitunnit taulukossa 51 = tilastovuonna (=kalenterivuosi) annetut luokkatunnit ilman kerroinlisiä, huilitunteja, etätunteja, yokirjoitusten korjaamista, kerhotunteja. Aikuisopiskelijoiden ja aineopiskelijoiden tunnit luetaan mukaan. Myös verkko-opetus opettajalle määritellyn tuntimäärän mukaisesti 54 Ammatillinen koulutus ja Ammattikorkeakoulutoiminta (tehtävät 315 ja 320) Myös musiikkioppilaitosten ammatillinen koulutus Kerro lisäselvityksissä toiminnassa tapahtuneista muutoksista (esim. liikelaitostaminen, myynti, jne.) Ammatillisen koulutuksen oppitunnit kysytään taulukossa 51. Tunteihin lasketaan esim. opettajan ohjaama työharjoittelu, oppisopimuskoulutuksen, aikuiskoulutuskeskusten ja maksullisen palvelutoiminnan tunnit. Myös opinto-ohjaajien lähiopetuksen-, etäopetuksen- ja monimuoto-opetuksen tunnit sekä työssäoppimisen ohjauksen, oppilaanohjauksen ja työllisyyskoulutuksen tunnit. 55 28

Ammatillinen koulutus ja Ammattikorkeakoulutoiminta (tehtävät 315 ja 320) Mikäli ammattikoulutuksen tai ammattikorkeakoulutuksen tuottaa kunnan liikelaitos, ei valtionosuutta saa kirjata suoraan liikelaitoksen liikevaihtoon! Valtionosuus tulee kirjata kunnan tuloslaskelmaan yhtenä summana ja voi antaa sisäisenä avustuksena liikelaitokselle Esim. ammattikorkeakoulu liikelaitoksena-> taulukko 21 valtionosuudet xxx euroa taulukko 01 tehtävä 320 avustukset (rivi 1800) + siitä sisäiset (2910) xxx euroa taulukko 11 tehtävä 320 Tuet ja avustukset kunnalta (0900) xxx euroa 56 Kansalaisopistojen vapaa sivistystyö (tehtävä 325) Kansalaisopiston järjestämä vapaa sivistystyö taideopetuksineen myös kansalaisopiston maksullinen palvelutoiminta, jonka kansalaisopisto toteuttaa tilaajan asettamilla ehdoilla, esim. kunnan tai yrityksen hankkima henkilöstökoulutus. Erittele muiden koulumuotojen kustannukset ja tunnit omille tehtävilleen (esim. perusopetus, lukiokoulutus, ammatillinen koulutus)! Ilmoita taulukossa 07: 1. Maksullisen palvelutoiminnan kustannukset, joihin sisällytetään myös lääninhallituksen NOSTE-ohjelman (2003-2009) valtionavustusta vastaavat kustannukset. 2. Sisäisiin vuokriin mahdollisesti sisältyvät pääomakustannukset 3. Investointeihin (taulukossa 02) sisältyvät pienet hankkeet 4. Kansalaisopistossa annetun taiteen perusopetuksen kustannukset 57 29

Kansalaisopistojen vapaa sivistystyö (tehtävä 325) Liiketoiminnan kustannukset ja pääomakustannukset vähennetään valtionosuuspohjasta, pienet hankkeet lisätään Tarkasta onko asiakaspalvelua vai ei. Asiakaspalvelu on koko opetuspalvelun ostoa, ei esim. toiselle kunnalle maksettua osuutta yhteisestä opettajasta. Asiakaspalveluja ei lueta valtionosuuspohjaan eikä tällöin ilmoiteta tunteja taulukossa 51. Ilmoita taulukossa 51 (vain ylläpitäjä/valtionosuuden saaja): 1. Kaikki annetut tunnit tilastovuoden aikana, myös yleisluentojen, kansalaisopistossa annetun taiteen perusopetuksen, maksullisen palvelutoiminnan ja työvoimapoliittisen koulutuksen tunnit 2. Erikseen maksullisen palvelutoiminnan tunnit (sis. myös NOSTE-ohjelman mukaiset tunnit). Liiketoiminnan tunnit vähennetään kokonaistuntimäärästä valtionosuutta määrättäessä. 3. Erikseen kansalaisopistossa annetun taiteen perusopetuksen tunnit 58 Kansalaisopistojen vapaa sivistystyö (tehtävä 325) Yhteistoimintasopimukset kansalaisopistossa kansalaisopiston ylläpitäjälupa kunnalla A, kunta saa valtionosuuden (ns. isäntäkunta) kansalaisopiston yksi osasto kunnassa B (ns. sopimuskunta) yhteistoimintasopimuksessa sovittu, että kunta A huolehtii opetustoiminnan järjestämisestä ja sopimuskunta osallistuu kustannuksiin sopimuksen mukaisesti 59 30

Kansalaisopistojen vapaa sivistystyö (tehtävä 325) Kunta A tilastoi valtionosuudet taulukkoon 21 kunnalle B sopimuksen mukaisesti tilitetyt kurssimaksut ja mahdollinen valtionosuuden sovittu osuus riville 1800 Avustukset (yhteisöille) kunnalta B sopimuksen mukaisesti laskutetut tulot riville 5220 Myyntitulot kunnilta (Korvaukset kunnilta ja kuntayhtymiltä/muut yhteistoimintaosuudet) taulukkoon 51 Toiminta kunta A ilmoittaa opetustunnit ohjeiden mukaisesti kaikkien sopimuskuntien osalta 60 Kansalaisopistojen vapaa sivistystyö (tehtävä 325) Kunta B tilastoi kunnan A tilittämät kurssimaksut riville 5890 Tuet ja avustukset muilta sopimuksessa sovitun mukaisesti vastaa ja hoitaa itse kustannukset suoraan menolajeittain kunnan A laskuttamat osuudet riville 0520 Asiakaspalvelujen ostot kunnilta (lopputuotepalvelu, vaikka kunta B osan kustannuksista maksaakin itse) taulukossa 51 Toiminta kunta B ei ilmoita opetustunteja, koska on sopimuskunta eikä itse tuota kyseisiä palveluita 61 31

Muu vapaa sivistystyö, Taiteen perusopetus ja Muu opetustoimi (tehtävät 327, 335 ja 345) Muu vapaa sivistystyö (327) kansanopistoissa ja kesäyliopistoissa järjestetty vapaa sivistystyö. ei perusopetuksen, lukiokoulutuksen tai ammatillisen koulutuksen osuutta, jotka merkitään omille tehtävilleen. Taiteen perusopetus (335) taiteen perusopetuksesta annetun lain mukainen kunnan/kuntayhtymän järjestämä ja avustama toiminta musiikkioppilaitoksissa ja muissa (mm. musiikkileikkikoulut, kuvataidekoulut) taidekouluissa annettu taiteen perusopetus taiteen perusopetuksena annettu koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminta 62 Muu vapaa sivistystyö, Taiteen perusopetus ja Muu opetustoimi (tehtävät 327, 335 ja 345) ei ammatillista koulutusta (tehtävälle 315) eikä kansalaisopistojen taideopetusta (tehtävälle 325) taiteen perusopetuksen opetustuntien lukumäärä kysytään taulukossa 51. Tunteihin ei saa sisällyttää kansalaisopistossa annetun taiteen perusopetuksen tunteja, jotka kysytään erikseen. Muu opetustoimi (345) mm. kotitalousneuvonta, kesälukiotoiminta (ellei se ole kansalaisopistojen vapaata sivistystyötä), kansanopistot, kesäyliopistotoiminta. Muu opetustoiminta, jota ei voi sisällyttää opetustoimen muihin tehtäväluokkiin. 63 32

Kirjastotoimi (tehtävä 350) Tilasto on pohjana valtionosuuksien määrittämisessä. Kohdista kustannukset oikein. Myöhästymismaksut ovat sakonluontoisia ja siksi muuta tuloa - ei maksuja Ilmoita taulukossa 07: 1. Kirjastotoimen sisäisiin vuokriin sisältyvät pääomakustannukset (poistot, laskennalliset korot). Vähennetään valtionosuuspohjasta. 2. Kirjastotoimen investoinneista pienet hankkeet (ilman alvia). Lisätään valtionosuuspohjaan. 3. Kirjastoaineiston ostot yhteensä (ilman alvia). Sisältää muovitus-, sidonta-, pakkaus-, kuljetus- ym. vastaavat menot 4. Edellisestä erikseen kirjojen ostot (ilman alvia). Ei sisällä muovitus-, sidonta-, pakkaus-, kuljetus- ym. vastaavia menoja. 64 Kirjastotoimi (tehtävä 350) Ilmoita taulukossa 51 (ylläpitäjä): 1. Kokonaislainausten lukumäärä vuodessa - kirjastosta vuoden aikana lainattujen aineistojen määrä (kirjat, av-aineisto, muut), laskentayksikkönä fyysiset yksiköt - paikallislainat, niiden uusinnat, saadut kaukolainat - yhden kokonaisuuden muodostava aineisto (esim. kielikurssikansio, äänikirjakotelo) lasketaan yhdeksi aineistoyksiköksi mikäli se käsitellään lainatessakin kokonaisuutena 2. Fyysisten käyntien lukumäärä vuodessa - laskenta tapahtuu automaattisella laskijalla tai otantalaskennalla. Ks. otantalaskennan suositus luokitusoppaan sivulta 106. 65 33

Liikunta ja ulkoilu (tehtävä 355) Liikunnan ja ulkoilun kehittäminen, urheiluseurojen avustaminen, liikuntapaikkojen/urheilualueiden tarjonta Liikuntatoimessa toteutettu perusopetuslain edellytykset täyttävän koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminnan kustannukset ja tuotot merkitään suorina menon-/tulonsiirtoina tehtävälle 305 Investointitaulukossa 02 urheilukenttien ja -alueiden rakentaminen ja perusparannukset kuuluvat tavaratyyppiin Kiinteät rakenteet ja laitteet Ilmoita taulukossa 51 avustuksia saaneiden yhteisöjen lukumäärä, kpl. Kukin yhteisö luetaan mukaan vain kerran riippumatta siitä, montako erillistä avustusta se on saanut vuoden aikana. 66 Nuorisotoimi (tehtävä 360) Myös nuorten työpajapalvelut, elleivät toiminnan luonteen vuoksi kuulu johonkin toiseen tehtäväluokkaan Nuorisotoimessa toteutettu perusopetuslain edellytykset täyttävän koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminnan kustannukset ja tuotot merkitään suorina menon-/tulonsiirtoina tehtävälle 305 Ilmoita taulukossa 51 (peruskunnittain): 1. Kunnalta avustusta saaneiden yhteisöjen lukumäärä, kpl - nuorisoyhdistykset/-yhteisöt, ei kulttuuri- ja liikuntajärjestöt - kukin yhteisö luetaan mukaan vain kerran riippumatta siitä, montako erillistä avustusta se on saanut vuoden aikana 2. Kunnan nuorisotilojen lukumäärä vuoden alussa, kpl 67 34

Museo- ja näyttelytoiminta, Teatteri-, tanssi- ja sirkustoiminta, Musiikkitoiminta (tehtävät 370, 375 ja 385) Tehtäväluokkien mukainen kunnan järjestämä toiminta sekä vastaavan toiminnan tukeminen Sisältää myös tähän toimintaan myönnetyt avustukset yhteisöille, yhdistyksille ja yksittäisille taiteilijoille Taidenäyttelyt Museo- ja näyttelytoimintaan Musiikkitoimintaan sisältyy varsinaisen toiminnan lisäksi myös esitysten järjestäminen 68 Muu kulttuuritoiminta (tehtävä 390) Kulttuuriharrastusten ja -palvelujen tarjonta ja tukeminen, kulttuurikeskusten toiminnan kustannukset Kaikki musiikkitoiminta tehtävälle 385 Musiikkitoiminta, ei tähän Kulttuuritoiminnalle myönnetyt avustukset lukuun ottamatta museo- ja näyttelytoiminnan, teatteri-, tanssi- ja sirkustoiminnan sekä musiikkitoiminnan avustuksia -> tulee eritellä asianomaisiin tehtäväluokkiin 69 35