VALTIONOSUUSJÄRJESTELMÄN EDELLYTTÄMIEN TIETOJEN TOIMITTAMINEN VUODELTA 2008

Transkriptio

1 OPETU SHALLITUS UTBI LDNINGSSTYRELSEN KYSELY 5/ Suomen ulkomaankoulujen ylläpitäjille VALTIONOSUUSJÄRJESTELMÄN EDELLYTTÄMIEN TIETOJEN TOIMITTAMINEN VUODELTA 2008 Oppilaitosten ylläpitäjiä pyydetään ilmoittamaan tilivuoden 2008 käyttökustannukset ja tulotiedot jaoteltuna toiminnoittain oheisen lomakkeen mukaisesti. Suoritetiedot -kohdassa ilmoitetaan opetustuntien lukumäärä. Maksullinen palvelutoiminta -kohtaan sisällytetään myös kustannukset koulutuksesta, jonka järjestämiselle ei ole opetusministeriön lupaa (mm. esiopetus alle 6-vuotiaille tai lukiokoulutus). Kustannus- ja suoritetiedot vuoden 2008 toiminnasta pyydetään ilmoittamaan mennessä. Lisätietoja kyselystä saa Opetushallituksen Tieto ja rahoitus- yksikön palvelu- ja neuvontapuhelimesta p , sähköposti: Kouluneuvos Raakel Tiihonen Rahoitussihteeri Pirjo Jumppanen LIITTEET Ilmoitus kustannuksista, tuloista ja suoritteista, lomake ja täyttöohje Opetushallitus/Tieto ja rahoitus -yksikkö Hakaniemenranta 6, Helsinki, puhelin , faksi , Utbildningsstyrelsen/ Data och finansiering Hagnäskajen 6, Helsingfors, telefon , fax ,

2 Palautusosoite OPETUSHALLITUS Tieto ja rahoitus -yksikkö Hakaniemenranta HELSINKI ULKOMAANKOULUT Perusopetus ja esiopetus Ilmoitus kustannuksista, tuloista ja suoritteista Vuosi 2008 Faksi Yhteystiedot Oppilaitos Opetuksen järjestäjän nimi Yhteyshenkilön nimi Puhelinnumero Sähköpostiosoite Faksi Valtionosuuspohjaan kuuluvat menot (euroina) Menot Palkkaus Menot Muut menot Tulot Oppilasmaksut Tulot Muut tulot Opetus Rehtorin ja opettajien palkat Muut opetuksen palkat Muut opetuksen kustannukset Majoitus ja kuljetus Muu oppilashuolto Sisäinen hallinto Kiinteistöjen ylläpito Opetustilojen vuokrat Muut kiinteistökustannukset Pienet hankkeet Yhteensä Valtionosuuspohjaan kuulumattomat Menot Tulot Maksullinen palvelutoiminta Muut menot ja tulot Suoritteet Perusopetus ja esiopetus Maksullinen palvelutoiminta Yhteensä Opetustuntien lukumäärä, kpl/v

3 TÄYTTÖOHJE Ilmoitus kustannuksista, tuloista ja suoritteista vuodelta 2008 ULKOMAANKOULUT/ Perusopetus ja esiopetus Tiedot ilmoitetaan noudattaen soveltuvin osin alla olevia ohjeita. Kustannusten tulee vastata tilastointipäivinä ilmoitettuja oppilasmäärätietoja. Kustannukset ilmoitetaan täysinä euroina ja suoritteet kokonaislukuina. Valtionosuuspohjan yleinen rajaus Ilmoitettavat tiedot muodostuvat valtionosuuspohjaan kuuluvista toiminnoittaisista menoista, tuloista ja suoritteista sekä valtionosuuspohjaan kuulumattomista menoista, tuloista ja suoritteista. Valtionosuuden kustannuspohjaan sisällytetään oppilaitoksen kirjanpidon mukaiset perusopetuksen ja esiopetuksen käyttötalouden bruttomenot ja sellaiset investointimenot perustamishankkeista, joiden arvioidut kokonaiskustannukset alittavat valtioneuvoston perustamishankkeelle vahvistaman vähimmäismäärän (RahA 1395/2001, euroa, ilman alv:a). Palkkausmenot ilmoitetaan kuitenkin nettona, henkilöstökorvauksilla vähennettynä. Valtionosuuspohjaan ei saa sisällyttää opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain, jäljempänä rahoituslain, (635/1998) 23 :ssä mainittuja yksikköhintojen laskennassa huomiotta jätettäviä kustannuksia. Valtionosuuspohjan erityisrajaukset 1. Rahoituslain (635/1998) 23 :n mukaiset rajaukset Rahoituskustannukset Kustannuspohjaan ei lueta lainojen hoitokustannuksia tai muita rahoituskustannuksia. Käyttöomaisuuden poistot ja korot Kustannuspohjaan ei lueta oppilaitoksen käyttöomaisuuden poistoja ja korkoja. Muu valtionrahoituksen piirissä oleva toiminta Kustannuspohjaan ei lueta kustannuksia, joihin myönnetään erikseen lakiin perustuvaa valtionrahoitusta. Työllistämistuella palkattujen osalta voidaan kustannuspohjaan kuitenkin lukea nettomenot. Rahoituslain 42 :n mukaan myönnettäviä harkinnanvaraisia valtion avustuksia vastaavat käyttökustannukset ilmoitetaan kustannuspohjaan. Käyttökustannukset, joihin on myönnetty rahoitusta Euroopan yhteisöjen talousarviosta Käyttökustannukset, joihin on myönnetty rahoitusta Euroopan yhteisöjen talousarviosta, saadaan lukea valtionosuuspohjaan kuuluviksi käyttökustannuksiksi siltä osin kuin Euroopan

4 2 yhteisöjen talousarviosta myönnetty ja sitä vastaava valtion talousarvion mukainen erillinen kansallinen rahoitus ei ole niitä kattanut. Maksullinen palvelutoiminta Kustannuksia, jotka ovat aiheutuneet opetuksen järjestäjälle sen maksullisena palvelutoimintana järjestämistä palveluista ei lueta kustannuspohjaan. Maksullisessa palvelutoiminnassa opetuksen järjestäjä perii järjestämästään opetuksesta ja muista palveluista maksuja ulkopuolisilta palveluiden hankkijoilta, kuten esim. toisilta opetuksen järjestäjiltä, julkiselta tai yksityiseltä yhteisöltä. Maksullista palvelutoimintaa ovat esim. opetuksen järjestäjän myymä henkilöstökoulutus ja ruokailupalvelut sekä henkilökunnan maksullinen ruokailu ja ensisijaisille opetuksen järjestäjille myydyt opetuspalvelut. Ensisijaisella opetuksen järjestäjällä tarkoitetaan sellaista, jonka järjestämään opetukseen oppilas on otettu suorittamaan tutkintoa ja jolla on oikeus valtionosuuteen. Hallintokustannukset Valtionosuuspohjaan voidaan lukea vain välittömästi perusopetuksen ja esiopetuksen järjestämisestä aiheutuneet koulun oman hallinnon kustannukset ja koulun johtokunnan menot. 2. Muut erityisrajaukset Kustannuspohjaan luetaan opetuspalvelujen ostot muilta peruskouluilta, esimerkiksi opetussuunnitelmaan kuuluvan kurssin ostaminen muulta oppilaitokselta. Ensisijaisen oppilaitoksen ostama opetus toisilta oppilaitoksilta on siis ostajan valtionosuuspohjaan kuuluva kustannus, mutta myyjän maksullista palvelutoimintaa. Perusopetuksen/esiopetuksen ja muun toiminnan yhteiset kustannukset jaetaan pääsääntöisesti oppilasmäärien tai käytössä olevien neliöiden suhteessa (esim. osuus yhteisen opettajan tai muun henkilökunnan palkkauksesta tai yhteiskäytössä olevat tilat). KUSTANNUSTEN KOHDISTAMINEN TOIMINNOILLE Opetus Opetus ja siihen välittömästi liittyvän toiminnan kustannukset (esim. tukiopetus, kerho- ja nuorisokerhotyö, oppilaanohjaus, kotitehtävien valvonta ja oppilaskodin oppilaiden ohjaus). Opetukseen sisällytetään opetustoiminnan välittömät rehtorien ja opettajien palkat lakisääteisine henkilösivukuluineen, eläkkeet, opettajien henkilöstökoulutus, materiaalin ja palvelujen ostot, koneiden ja kaluston vuokrat, muut kuin kodin ja koulun väliset oppilaskuljetukset sekä muut opetustoiminnan välittömät kustannukset. Opetuksen osuus kiinteistömenoista ilmoitetaan kohdassa kiinteistöjen ylläpito. Majoitus ja kuljetus Kaikki peruskoulun oppilaskodin käyttökustannukset siltä osin kuin kustannukset aiheutuvat perusopetuksen ja esiopetuksen oppilaiden majoittamisesta (esim. henkilökunnan palkkausmenot, materiaalin ostot, vuokrat, muut oppilaskodin ylläpitomenot ja majoitukseen

5 3 liittyvät menot). Perusopetuksen oppilaiden yksityismajoituksesta ylläpitäjälle aiheutuneet maksut kokonaisuudessaan. Kodin ja koulun välisistä koulukuljetuksista sekä kuljetus- ja saattoavustuksista koulun ylläpitäjälle aiheutuneet käyttökustannukset. Muu oppilashuolto Oppilasruokailun järjestämisestä aiheutuneet kokonaismenot (palkat, elintarvikkeet, kalusto, laitteet, kuljetukset sekä muut oppilasruokailun järjestämiseen liittyvät menot), myös muilta ostetut ruokailupalvelut. Milloin koulun ruokala tarjoaa ateriat myös toisen koulumuodon oppilaille (esim. lukio) jaetaan kouluruokailun menot eri koulumuotojen kesken ruokailuun osallistuvien oppilaiden määrien suhteessa. Tässä ilmoitetaan ainoastaan perusopetuksen ja esiopetuksen osuus kouluruokailun menoista. Ulkopuolisten ruokailijoiden ja henkilökunnan maksullisen ruokailun menot ilmoitetaan kohdassa Valtionosuuspohjaan kuulumattomat menot ja tulot. Koulunkäyntiavustaja- sekä muun oppilashuoltohenkilökunnan palkat, muu oppilashuolto lukuun ottamatta majoitusta ja kuljetusta (esim. oppilaiden tapaturmien hoidosta aiheutuneet menot, oppilaiden tapaturmavakuutukset, oppilastestaukset). Sisäinen hallinto Välittömästi perusopetuksen järjestämisestä aiheutuneet koulun oman hallinnon palkat lakisääteisine henkilösivukuluineen, eläkkeet, materiaalin ja palvelujen ostot, koneiden ja kaluston vuokrat, johtokunnan kokouspalkkiot ja muut koulun sisäiseen toimintaan liittyvät menot, joita ei voida lukea edellä ryhmiteltyihin toimintoihin. Kiinteistöjen ylläpito Kiinteistömenot lukuun ottamatta oppilaskoteja. Myös kiinteistöjä välittömästi palvelevan tontin ja kadun kunnossapitomenot. Kiinteistöhenkilökunnan palkat lakisääteisine henkilösivukuluineen, eläkkeet materiaalin ja palvelujen ostot, vuokrat ja muut kiinteistöjen hoitoon sekä ylläpitoon liittyvät menot. Koulukiinteistöissä sijaitsevien opettajien ja muun henkilökunnan asuntojen osuutta ei saa sisällyttää kiinteistömenoihin, vaan ne merkitään kohtaan Valtionosuuspohjaan kuulumattomat menot ja tulot. Pienet hankkeet Investointeihin sisältyvät valtioneuvoston vahvistaman euromäärän (RahA 1395/2001, euroa) alittavat ns. pienet hankkeet, joihin ei ole saatu erillistä perustamishankkeen valtionosuutta, kaikki tilivuoden menot perusopetuksen ja esiopetuksen osalta yhteensä MENO- JA TULOLAJIERITTELYT Valtionosuuspohjaan kuuluvat menot

6 4 Menolajiluokkaan Palkkaus (menolajit palkat, sosiaalivakuutusmaksut, eläkkeet) sisältyvät myös opettajien palkoista Suomeen maksetut lakisääteiset sosiaalivakuutusmaksut. Menolajiluokkaan Muut menot, ilmoitetaan muut kuin palkkausmenot. Tulolajiluokkaan Oppilasmaksut ilmoitetaan oppilailta perittävät maksut. Tulolajiluokkaan Muut tulot ilmoitetaan tulot, jotka kohdistuvat valtionosuuspohjaan kuuluviin menoihin. Valtionosuuspohjaan kuulumattomat menot ja tulot Maksullisen palvelutoiminnan menot ja tulot, esim. opetuspalvelujen myynti, alle 6-vuotiaille järjestetty esiopetus ja lukiokoulutus (ellei järjestämislupaa), ulkopuolisten ja henkilökunnan maksullinen ruokailu, opettajien ja muun henkilökunnan asuntojen menot ja tulot, työllistämistuella palkattujen henkilöiden palkkauskustannuksista tuella katettu osuus. Muut menot ja tulot, esim. käyttöomaisuuden korot ja poistot. SUORITTEET Opetustuntien lukumäärä, kpl/v. Pidetyt opetustunnit kalenterivuoden 2008 aikana jaoteltuna perusopetuksen ja esiopetuksen, maksullisen palvelutoiminnan sekä yhteensä -kohtiin.