YHTEYSVIRANOMAISEN LAUSUNTO RAUTARUUKKI OYJ RAAHEN TEHTAAN UUDEN KAATOPAIKAN PERUSTAMISEN YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTISELOSTUKSESTA

Samankaltaiset tiedostot
YHTEYSVIRANOMAISEN LAUSUNTO RAUTARUUKKI OYJ RAAHEN TEHTAAN UUDEN KAATOPAIKAN PERUSTAMISEN YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIOHJELMASTA

Siilinjärven kunta. Kalliokiviainesten ottotoiminta Vuorelan alue, Siilinjärvi. Ympäristövaikutusten arviointiohjelma

RAUTARUUKKI OYJ RUUKKI RAAHEN TEHTAAN UUDEN KAATOPAIKAN YVA Yhteenveto arviointiselostuksesta

VINSANVUOREN JÄTTEENKÄSITTELYKESKUKSEN YVA MENETTELY. YLEISÖTILAISUUS Ylitarkastaja Leena Ivalo Pirkanmaan ympäristökeskus

Yleisötilaisuuden ohjelma

Vestia Oy esittää, että vakuuden määrä olisi euroa.

VALTATIEN 12 PARANTAMINEN VÄLILLÄ ALASJÄRVI HUUTIJÄRVI -HANKE YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIMENETTELY, OHJELMAVAIHE

ÖSTERSUNDOMIN MAA-AINES-YVA

YHTEYSVIRANOMAISEN LAUSUNTO HITURAN KAIVOKSEN RIKASTUSHIEKKA ALUEIDEN YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIOHJELMASTA

FENNOVOIMAN KÄYTETYN YDINPOLTTOAINEEN KAPSELOINTI- JA LOPPUSIJOITUSLAITOKSEN YVA-MENETTELY

Jälkiselkeytys (lammikko) pintakuorma 0,8 m/h pintakuorma = 0,005 m/h viipymä 3,5 h viipymä = 880h

FENNOVOIMAN KÄYTETYN YDINPOLTTOAINEEN KAPSELOINTI- JA LOPPUSIJOITUSLAITOKSEN YVA-MENETTELY

PÄÄTÖS. KSU 2003 Y 240/111 Telefaksi (014)

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 8/ (6) Kaupunginhallitus Ryj/

1 ASIA 2 HANKKEESTA VASTAAVA 3 HANKKEEN KUVAUS 4 AIEMMAT SELVITYKSET. PÄÄTÖS Dnro PSA 2007 R

LAUSUNTO JÄTTEEN KIERRÄTYSTERMINAALIN YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIOHJELMASTA

Ympäristövaikutusten arviointi

Laki. EDUSKUNNAN VASTAUS 29/2006 vp. Hallituksen esitys laiksi ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain muuttamisesta.

VOIMAMYLLY OY HUMPPILAN URJALAN TUULIVOIMAPUISTO HANKE YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIMENETTELY, OHJELMAVAIHE

Yhteysviranomaisen lausunto/ympäristövaikutusten arviointiohjelma (YVA)/Kalaveden tuotantolaitos, Keliber Oy/Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus

Lupamääräysten tarkistamishakemus on jätetty ympäristökeskukselle

YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIOHJELMA. Ohjausryhmä

Tilaisuuden avaus ja YVA-menettelyn esittely. Hankkeen ja hankkeesta vastaavan esittely

Toiminta on ympäristölupavelvollista ympäristönsuojeluasetuksen 1 :n 1 momentin 11 a) kohdan perusteella.

Puh. (013)* Dnro 0795Y0215 (121)

TURUN SEUDUN JÄTEHUOLTO OY JÄTTEEN ENERGIAHYÖTYKÄYTÖN YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTI

Pohjois-Pohjanmaan ympäristökeskuksen lausunto Fennovoima Oy:n ydinvoimalaitoshankkeen ympäristövaikutusten arviointiselostuksesta 4.12.

Hankkeesta vastaa NCC Roads. Yhteyshenkilönä on toiminut Riku Rousku Viita- Yhtiöt Oy:stä.

Turvallisuus- ja kemikaalivirastoon (Tukes) on saapunut kullanhuuhdontaluvan siirtoa koskeva hakemus. Sodankylä, Tankajoen länsipuoli

Kiinteistö Oy Rajasampaanranta 2 c/o Keskinäinen työeläkevakuutusyhtiö Varma PL Varma Y-tunnus:

LAUSUNTO YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTISELOSTUKSESTA Hituran kaivoksen rikastushiekka alueet

MUUTOKSENHAKU Oikaisuvaatimus. Oikaisuvaatimuskielto

PÄÄTÖS. Helsinki No YS 1031

KERAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJAN OTE N:o 4/2015 Kaupunkikehitysjaosto

Ympäristövaikutusten arviointi

PÄÄTÖS. ASIA Eläinsuojan ympäristölupa, maidontuotanto, Veteli

Ymp.ltk liite nro 1 5

Päätös Isosuon jäteaseman toiminnan muuttamista koskevan ympäristölupahakemuksen

KUULUTTAMINEN JA NÄHTÄVILLÄOLO

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 92/2009/2 Dnro LSY-2008-Y-94 Annettu julkipanon jälkeen

Päätös. Polttoaineiden jakeluasemaa ja aseman jätevedenpuhdistamoa koskevan hakemuksen raukeaminen, Espoo.

Ympäristövaikutusten arviointi (YVA)

PÄÄTÖS ympäristövaikutusten arviointimenettelyn soveltamisesta yksittäistapauksessa

Lupahakemus on jätetty ympäristökeskukselle

Hakemus, joka koskee PMA-Yhtymä Oy:n käytöstä poistetun teollisuuskaatopaikan (kiinteistö ) tarkkailusuunnitelman hyväksymistä, Humppila.

Lausunto. Ympäristöministeriö.

Päätös 1 (3) Turvallisuus- ja kemikaalivirastoon (Tukes) on saapunut malminetsintäluvan siirtoa koskeva hakemus. Sijainti: Sodankylä

JYVÄSKYLÄN KAUPUNKI. Ympäristönsuojelulain 28 :n mukaisessa lupa-asiassa. Päätös on annettu julkipanon jälkeen.

ALLA OLEVAA MELUILMOITUSTA KOSKEVAN PÄÄTÖKSEN ANTOPÄIVÄ ON

Kosken Tl kunta Pöytäkirja Nro 2/2016 Ympäristönsuojelulautakunta

Hakemus on tullut vireille Itä-Suomen aluehallintovirastossa.

Kuntayhtymä Oikaisuvaatimusohje Salon seudun koulutus- Kokouspäivämäärä Pykälä Sivu kuntayhtymä Hallitus klo 17:00-17:39 Liite MUUTOKSENHAKUK

Oikeuksien aikaisempi haltija: Dragon Mining Oy (Y-tunnus: )

Ympäristönsuojelulain mukainen hakemus, joka koskee Solvik Holdingsin autopurkamotoimintaa Tattarisuolla, Helsinki.

K uhmo. 42 Suomussalmen nikkeliprojektit: Ympäristövaikutusten arviointiohjelma VESISTÖ- VAIKUTUSALUE LÄHIVAIKUTUS- ALUE LIIKENTEEN VAIKUTUSALUE

KUULUTUS. Turussa Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus

KUULUTTAMINEN JA NÄHTÄVILLÄOLO

PÄÄTÖS KULLANHUUHDONTALUVAN SIIRROSTA


Tuulipuistojen rakentaminen Raahen Haapajoen, Ketunperän ja Piehingin alueille.

MRL:n 9 ja uusi YVA-laki

Ympäristönsuojelulaki 57. Etelä-Suomen aluehallintovirasto

Päätös 1 (12) Annettu julkipanon jälkeen KaivNro Kipu Metals Corp. c/o Tapani Hyysalo Punametsäntie ESPOO

LUVAN HAKIJAN JA LAITOKSEN TIEDOT

LUVAN HAKIJAN JA LAITOKSEN TIEDOT

PÄÄTÖS. Nro 11/2014/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/264/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen

Biokaasulaitoksen ympäristöluvan lupamääräyksen 10 muuttaminen, Uusikaupunki.

ASIA Ympäristönsuojelulain (YSL 527/2014) 80 :n 3 momentin nojalla annettu määräys

PÄÄTÖS KULLANHUUHDONTALUVAN SIIRROSTA

Rannan ruoppaus ja massojen läjitys Långholmenin edustalla, Kemiönsaari

Myllykoski Paper Oy:n hakemus Sulennon kaatopaikan ympäristöluvan muuttamiseksi lentotuhkan liukoisen bariumin raja-arvon osalta, Kouvola.

Turvallisuus- ja kemikaalivirastoon (Tukes) on saapunut malminetsintäluvan siirtoa koskeva hakemus.

3.1.2 Sosiaaliset vaikutukset

PÄÄTÖS Nro 42/04/2 Dnro Psy-2004-y-12 Annettu julkipanon jälkeen ASIA HAKIJA

Kunkun parkki, Tampere

PÄÄTÖS KULLANHUUHDONTALUVAN SIIRROSTA

KAUPUNKIYMPÄRISTÖN TOIMIALA PÖYTÄKIRJA 53/ (5) RAKENNUSVALVONTAPALVELUT LUPAYKSIKÖN VIRANHALTIJAT HENKILÖTIEDOT POISTETTU 31.7.

PÄÄTÖS Nro 56/09/2 Dnro Psy-2008-y-124 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

Pilaantumattoman maa-aineksen hyödyntäminen peltoviljelyn kasvuolosuhteiden parantamiseksi

Sikalan laajentamista koskeva ympäristölupahakemus, Somero.

PÄÄTÖS 1 (5) Helsinki No YS 660. Päätös ympäristönsuojelulain (86/2000) 61 :n mukaisen koeluonteista toimintaa koskevasta ilmoituksesta.

Jätevesilietteen mädätyslaitos Topinojan lietteenkäsittelyalue Pitkäsaarenkuja, Turku

ASIA Ympäristönsuojelulain (YSL 527/2014) 80 :n 3 momentin nojalla annettu määräys

ASJ Stormossen Oy Stormossenintie KOIVULAHTI puhelin (06) faksi: (06) Yhteyshenkilö: Toimitusjohtaja Leif Åkers

Päätös. Päätös ympäristönsuojelulain 35 :n mukaisen jätevesilietteen kalkkistabilointia koskevan ympäristölupahakemuksen raukeamisesta, Kouvola

Kooninkeitaan tavanomaisen jätteen kaatopaikan tarkkailun hyväksyminen. Kankaanpään kaupungin tekninen keskus PL 36, KANKAANPÄÄ

ASIA Ympäristönsuojelulain (YSL 527/2014) 80 :n 3 momentin nojalla annettu määräys

Biokaasulaitosten YVAmenettely

PÄÄTÖS YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIMENETTELYN SOVELTAMISTARVETTA KOSKEVASSA ASIASSA; HANGON LÄNSISATAMAN LAAJENTAMINEN, HANKO

Kestilän kunnan kaatopaikka sijaitsee tilalla Kestilä RN:o 3:31, Kestilä. Lupahakemus on jätetty ympäristökeskukselle

RAAHEN KAUPUNKI OTE PÖYTÄKIRJASTA 1

Päätös. Ympäristölupahakemus, Helilän uusi teollisuusjätteen kaatopaikka, Kotka, Karhula

Hakemus on tullut vireille aluehallintovirastossa

Oulu-Koillismaan pelastuslaitos ei ole antanut asiasta lausuntoa

Päätös. Ympäristönsuojelulain mukainen hakemus, joka koskee autopurkamon toimintaa, Heinola.

ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 134/12/1 Dnro PSAVI/68/04.08/2011 Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS. Nro 2/2013/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/190/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS 1 (5) Helsinki No YS Päätös ympäristönsuojelulain (86/2000) 61 :n mukaisen koeluonteisen toiminnan jatkamisesta.

PÄÄTÖS. Annettu julkipanon jälkeen Dnro PPO 2006 Y ASIA

Päätös LAINVOIMAISET YMPÄRISTÖLUVAT JA LUPIEN MUKAISET TARKISTUSAJANKOHDAT

Transkriptio:

Päiväys Dnro 20.12.2006 PPO 2006 R 3 53 Rautaruukki Oyj Ruukki Raahen tehdas PL 93 92101 RAAHE Viite Asia YHTEYSVIRANOMAISEN LAUSUNTO RAUTARUUKKI OYJ RAAHEN TEHTAAN UUDEN KAATOPAIKAN PERUSTAMISEN YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTISELOSTUKSESTA YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIMENETTELY JA HANKETIEDOT Rautaruukki Oyj Raahen tehdas on toimittanut 6.10.2006 Pohjois Pohjanmaan ympäristökeskukselle arviointiselostuksen, joka koskee Rautaruukki Oy:n Raahen tehtaan uuden kaatopaikan perustamista. Pohjois Pohjanmaan ympäristökeskus toimii hankkeessa YVA lain tarkoittamana yhteysviranomaisena. Ympäristövaikutusten arviointimenettelyn (YVA) tarkoituksena on edistää ympäristövaikutusten arviointia ja yhtenäistä huomioon ottamista suunnittelussa ja päätöksenteossa sekä samalla lisätä kansalaisten tiedonsaantia ja osallistumismahdollisuuksia. Ympäristövaikutusten arvioinnista annetun asetuksen (268/99) 6 :n kohdan 11 d) mukaan ympäristövaikutusten arviointia sovelletaan hankkeeseen, jossa käsitellään tai sijoitetaan kaatopaikalle muita kuin ongelma tai yhdyskuntajätteitä vähintään 50 000 tonnia vuodessa. Arviointiohjelma ja arviointiselostus Ympäristövaikutusten arviointimenettely on käynnistynyt 19.6.2006, jolloin arviointiohjelma saapui ympäristökeskukselle. Ympäristökeskus kuulutti ohjelmasta (22.6. 15.8.2006) ja siitä pyydettiin lausuntoja. Oman lausuntonsa arviointiohjelmasta ympäristökeskus antoi 7.9.2006. Arviointiohjelman ja yhteysviranomaisen siitä antaman lausunnon perusteella hankkeesta vastaava on laatinut ympäristövaikutusten arviointiselostuksen. Hankkeen nimi Hankkeen nimi on Rautaruukki Oyj Ruukki Raahen tehtaan uuden kaatopaikan perustaminen. Hankkeesta vastaava Hankkeesta vastaa Rautaruukki Oyj Ruukki Raahen tehdas, PL 93 92101 RAAHE. Konsulttina arviointiohjelman laatimisessa on toiminut Rautaruukki Oyj Ruukki Production, Co products, Kirkkokatu 28 B 92100 RAAHE. Linnankatu 7 PL 124, 90101 Oulu Puh. (08) 315 8300 Faksi (08) 315 8549 kirjaamo.ppo@ymparisto.fi www.ymparisto.fi/ppo Torikatu 40 B, 67100 Kokkola Puh. (06) 367 6397 Faksi (06) 367 6360 kirjaamo.ppo@ymparisto.fi www.ymparisto.fi/ppo

2/7 Hankkeen edellyttämät luvat ja päätökset Tehtaan ympäristölupapäätöksessä (Dnro Psy 2003 y 181 14.2.2006) on annettu läjitysaluetta koskevia määräyksiä. Nykyisen läjitysalueen täyttö on lopetettava viimeistään 30.10.2007 ja läjitysalueelle menevät jätteet on 1.11.2007 alkaen sijoitettava kaatopaikalle, jolla on lupa vastaanottaa kyseisiä jätteitä. Jätteiden sijoittaminen kaatopaikalle edellyttää ympäristölupaa, jota YVA menettelyn päättymisen jälkeen haetaan valitulle sijoituspaikalle. Arviointiselostus ja yhteysviranomaisen siitä antama lausunto liitetään ympäristölupahakemusasiakirjoihin. Hanke ja sen vaihtoehdot Suunnitellut vaihtoehdot sijaitsevat Rautaruukki Oyj:n Raahen tehtaan tehdasalueella Raahen kaupungissa Pohjanlahden rannalla noin 5 kilometriä lounaaseen kaupungin keskustasta. Rautaruukki Oyj suunnittelee sijoitettavaksi kaatopaikalle vuosittain yli 84 000 t teräksen valmistuksen ohessa syntyviä pölyjä ja lietteitä sekä muita kiinteitä materiaaleja, joita ei voida hyödyntää tehtaan prosesseissa eikä myydä tuotteina tehtaan ulkopuolelle. Tällä hetkellä pölyt ja lietteet läjitetään tehdasalueen länsipuolelle sataman ja koksaamon välissä sijaitsevalle läjitysalueelle. Alue on kooltaan 25 ha ja se sisältää kuivien jätteiden läjitysalueen lisäksi selkeytysaltaan. Selkeytysaltaan eteläpäästä on erotettu koksaamon vara allas, jonne pumpataan koksaamon biologisen puhdistamon liete. Selkeytysaltaaseen johdetaan masuunien kaasunpesuliete, koksaamon jätevesi, terästuotannon häiriöiden aikana toimivan harkkovalimon jäähdytysvesi ja lähialueen sadevedet. Arvioitavat vaihtoehdot ovat: Vaihtoehto 1 (VE 1), jossa uusi kaatopaikka rakennetaan osittain nykyisen läjitysalueen päälle ja uudelle alueelle. Vaihtoehto 2 (VE2), jossa uusi kaatopaikka rakennetaan kuonakentälle. Lisäksi tarkastellaan teknisenä ratkaisuna masuunien kaasunpesulietteen sekä konventterikaasun pesulietteen osalta kuivaläjitys (TVE 1) ja märkäläjitys (TVE 2). Vaihtoehdossa VE 1 käsitellään märkä sekä kuivaläjitys. Vaihtoehdossa VE 2 tarkastellaan vain lietteiden kuivaläjitys (TVE 1). Yhteenveto arviointiselostuksesta Ympäristövaikutusten arviointi ja vaihtoehtojen vertailu Uuden kaatopaikan aiheuttamia ympäristövaikutuksia on arvioitu lähinnä olemassa olevien selvitysten perusteella. Merkittävimmät vaikutukset eri toteutusvaihtoehdoilla kohdistuvat pintavesikuormitukseen, hajapölyihin sekä VE 1:ssä maisemaan. Märkäläjitysmenetelmässä kuormitus pintavesiin on laskennallisesti arvioituna nykytilanteen tasolla. Mikäli kaatopaikka rakennetaan kuonakentälle, pintavesikuormitus aiheutuisi tässä tapauksessa kahdesta paikasta: vanhalta läjitysalueelta ja uudelta kaatopaikalta. Kaatopaikalta aiheutuvat hajapölyt ovat laskennallisesti arvioituna noin 40 t vuodessa. Vuonna 2005 tehtaan hiukkaspäästöt olivat 1975 t, josta kaatopaikan hajapölyjen osuus olisi noin 2 %. Hankkeen toteutusvaihtoehtojen vertailussa on keskitytty ympäristövaikutuksiin sekä teknisiin että taloudellisiin vaikutuksiin. Ympäristövaikutuksiltaan vaihtoehdot ovat lähes tasavertaisia. Vaihtoehdosta VE 1 kuivaläjitys on parempi kuin märkäläjitys, koska toteutettaessa TVE1 suotovesimäärä pienenee nykytilasta. Märkäläjityksessä vesimäärä pysyisi nykyisen kaltaisena. Vaihtoehtoja VE 1 ja VE 2 vertailtaessa merkittävin ero syntyy maankäytössä. Mikäli kaatopaikka rakennetaan kuonakentälle, olisi tehtaalla kaksi jätealuetta, joita ei voisi käyttää muuhun tarkoitukseen. Lisäksi kuonakentällä sijaitsevien nykyisten toimenpiteiden siirtäminen muualle olisi kallista.

3/7 Investointien osalta vaihtoehdon VE1/TVE 1 tarvittavat jätealueinvestoinnit voidaan tehdä selvästi myöhemmin kuin muissa vaihtoehdoissa, mutta lietteiden kuivausprosessiin on investoitava nopealla aikataululla. Vaihtoehdossa VE 2 jouduttaisiin rakentamaan nopealla aikataululla sekä kaatopaikan pohjarakenteet että koko vanhan alueen pintarakenteet ja lisäksi lietteen kuivausprosessi. Tämän johdosta VE 2 on investoinneiltaan ja kustannuksiltaan huonoin vaihtoehto. Toteutusvaihtoehdon valinta Kaikki valitut vaihtoehdot ovat periaatteessa toteutuskelpoisia. Ainoastaan vaihtoehdossa VE 1 märkäläjityksen osalta vaihtoehto A (nykyinen käytäntö) ei ole toteutuskelpoinen, koska selkeytysaltaan pohja ei täytä tiiviydeltään vaadittavia ominaisuuksia. Vaihtoehtojen vertailun perusteella paras vaihtoehto on VE 1/TVE 1, eli kaatopaikka rakennetaan nykyisen päälle ja osittain uudelle alueelle ja lietteet läjitetään kaatopaikalle nykyistä kuivempana: Masuunien kaasunpesulietteiden kuiva ainepitoisuus 30 40 % (nykyisin 1 2 %) Konventterin kaasunpesulietteiden kuiva ainepitoisuus nykytasolla 40 50 % ARVIOINTISELOSTUKSESTA TIEDOTTAMINEN JA KUULEMINEN Tiedottaminen ja kuuleminen Arviointiselostuksesta vireilläolosta on kuulutettu YVA lain ja asetuksen mukaisesti Raahen kaupungin ja Pohjois Pohjanmaan ympäristökeskuksen virallisilla ilmoitustauluilla 12.10. 13.11.2006 välisenä aikana. Arviointiselostus on ollut nähtävillä kuulutuksen ajan Raahen kaupungintalossa ja Pohjois Pohjanmaan ympäristökeskuksessa. Arviointiselostuksesta on pyydetty lausunnot Raahen kaupunginhallitukselta ja kaupungin ympäristölautakunnalta sekä Raahen seudun terveydenhuollon kuntayhtymän ympäristöterveydenhuollolta. Pohjois Pohjanmaan ympäristökeskus on kuuluttanut arviointiohjelman nähtävillä olosta sanomalehti Kalevassa ja Raahen Seudussa 13.10.2006. YVA menettelyä seuraamaan ja ohjaamaan on perustettu ohjausryhmä, jonka tarkoituksena on edistää tiedonkulkua hankkeesta vastaavan, viranomaisten ja muiden hankkeen sidosryhmien välillä. Ohjausryhmään kuuluvat hankkeesta vastaavan, yhteysviranomaisen, Raahen kaupungin sekä YVA konsultin edustajat. Ohjausryhmä on kokoontunut arviointisuunnitelman laadintavaiheessa kerran. YHTEENVETO ESITETYISTA LAUSUNNOISTA JA KANNANOTOISTA Lausunnot Raahen kaupunginhallitus Raahen kaupunginhallituksen lausunnon mukaan Rautaruukki Oyj:n uuden kaatopaikan perustamisen ympäristövaikutusten arviointiselostus antaa hyvän kuvan lietteiden ja pölyjen loppusijoittamisesta. Loppusijoituspaikka tehdasalueella on perusteltu, koska alueelta on muiden toimintojen lomasta löydettävissä sille sijoituspaikka. Sijoittamisella vähenee tarve siirtää ja liikutella varsin suuria ainesmääriä. Ympäristöä kuormittavien päästöjen määrää vesistöön ja maaperään voidaan ehkäistä riittävän tiiviillä pohjalla ja mahdollisimman vähäisellä suotoveden määrällä jätetäytön läpi. Jätetäytössä likaantuvien suotovesien määrää pitää kaikin tavoin pyrkiä vähentämään, jotta likaista vettäkin syntyy mahdollisimman vähän. Tietyillä keliolosuhteilla kuten keväällä kovat tuulet saattavat lennättää avoimesta läjitysalueesta runsaastikin pölyä. Vaikka läjitys tapahtuu märkänä, kuivattaa tuuli nopeasti pinnan siihen kuntoon, että siitä lähtee tuulen mukana pölyä ja hiekkaa. Kaatopaikkasuunnitelmassa tulee jollakin tavalla varautua tähän ilmiöön. Tehdasalueen päästöistä ovat paikalliselle ympä

4/7 ristöviranomaiselle eniten valituksia aiheuttaneet juuri pölypäästöt, joiden vähentämiseen tulee pyrkiä kaikin tavoin. Maisemallisesti läjitysalueen muodolla on saatu onnistuneen näköinen lopputulos. Mereltä katsottuna tehdasalue jää osin täytön taakse ja kaatopaikkatäyttö on maisemassa hallitseva elementti. Raahen kaupungin ympäristölautakunta Raahen kaupungin ympäristölautakunnan lausunnossa mainitaan, että arviointiselostus antaa hyvän kuvan lietteiden ja pölyjen loppusijoittamisesta. Loppusijoituspaikka tehdasalueella on perusteltu, koska alueelta on muiden toimijoiden lomasta löydettävissä sille sijoituspaikka. Sijoittamiselle vähenee tarve siirtää ja liikutella varsin suuria ainesmääriä. Ympäristöä kuormittavien päästöjen määrää vesistöön ja maaperään voidaan ehkäistä riittävän tiiviillä pohjalla ja mahdollisimman vähäisellä suotoveden määrällä jätetäytön läpi. Jätetäytössä likaantuvien suotovesien määrää pitää pyrkiä kaikin tavoin vähentämään, jotta likaista vettäkin syntyy mahdollisimman vähän. Tietyillä keliolosuhteilla kuten keväällä kovat tullet saattavat lennättää avoimesta läjitysalueesta runsaastikin pölyä. Vaikka läjitys tapahtuu märkänä, kuivattaa tuuli nopeasti pinnan siihen kuntoon, että siitä lähtee tuulen mukana pölyä ja hiekkaa. Kaatopaikkasuunnitelmassa tulee jollakin tavalla varautua tähän ilmiöön. Tehdasalueen päästöistä ovat paikalliselle ympäristöviranomaiselle eniten valituksia aiheuttaneet juuri pölypäästöt, joiden vähentämiseen tulee pyrkiä kaikin tavoin. Maisemallisesti läjitysalueen muodolla on saatu onnistuneen näköinen lopputulos. Mereltä katsottuna tehdasalue jää osin täytön taakse ja kaatopaikkatäyttö on maisemassa hallitseva elementti. Ympäristövaikutusten osalta arviointiselostuksessa on kokonaan jätetty huomiotta nykyisellään jo tunnistettavat laajat ympäristövaikutukset kuten Itämeren Pohjanlahden Perämeren tämänhetkinen kuormitustilanne sekä ilmastonmuutos ja merenpinnan kohoaminen myös Raahen rannikolla. Ne eivät enää ole pelkkiä mielenkiintoisia seminaarinaiheita vaan tämän hetken ympäristön tilan perusasioita. Tätä taustaa vasten on pitkän tähtäyksen kestävää kehitystä ajatellen väärin sijoittaa kaatopaikkoja / läjitysalueita mereen. Merestä voidaan ajatella vallattavan lisää tilaa teolliseen tuotantokäyttöön puhtailla täyttömassoilla, mikäli laitoksen tulevaisuudennäkymät edellyttävät sellaista rakennuskelpoisen maan laajentamistarvetta, jota ei mantereen puolelta voida turvata. Tässä tapauksessa vaihtoehto 1 ei täytä pitkän tähtäyksen kestävän kehityksen perusedellytyksiä. Merestä vallataan tilaa rakentamiseen kelpaamattomilla massoilla, jotka itse asiassa merenpinnan kohoamisen myötä tulevaisuudessa muodostuvat arveluttavaksi ympäristöriskiksi. Tämän riskin perustietoja, eli nykyisten läjitettyjen lietteiden sisältöä ei ole julkisesti selvitetty arviointiselostuksessa lainkaan. Kaatopaikkojen sijoittuminen nykyisellään mihin hyvänsä kiinteälle maalle voidaan teknisesti tehdä siten, että ympäristöhaitat saadaan minimoitua ja lopputilannetta pystytään hallitusti valvomaan. Myös kyseisessä tilanteessa on maalle sijoitettava läjitysalue / kaatopaikka se vaihtoehto, joka vastaa kestävän kehityksen haasteisiin. Mielipiteet ja kannanotot A:n vapaa ajan kiinteistö sijaitsee Kuljunlahdan rannalla vastapäätä koksaamoa. Kiinteistö on usean hengen aktiivisessa käytössä. Tulevaisuudessa suurella todennäköisyydellä haitat tulevat lisääntymään: hajut ilmasta, savut ja pölyt sekä työn äänet. Pölyn sidontaan pitäisi joka tapauksessa kiinnittää huomiota. Koksia ja muita raaka aineita sekä jätteitä käsiteltäessä pölyä syntyy ja se vaikeuttaa ihmisten elämää naapurina kuin myös kaupunkiasunnoissa lisääntyvinä siivouksina ja hengitysvaikeuksina hengityssairaille. A näkee omistamansa kiinteistön osalta parhaana vaihtoehtona sen, että Rautaruukki Oyj lunastaa tilan käypään hintaan. Lisäksi A esittää huolestuneisuutensa vapaa ajan asunnon käyttäji

5/7 en terveydestä. Mielipiteen liitteenä on mielipide ja ehdotus vuodelta 2004 Rautaruukin ympäristölupakäsittelyn osalta. YHTEYSVIRANOMAISEN LAUSUNTO Yleistä Arviointiselostuksen tiedot ympäristövaikutuksista perustuvat pääasiassa tehtyihin selvityksiin. Lisäselvityksiä hankkeesta vastaava on laatinut maisemavaikutuksista, vaikutuksista pinta ja pohjavesiin, maaperään ja maankäyttöön, läjityskapasiteettiin, investointi ja käyttökustannuksiin sekä maisemasuunnitteluun. Lisäksi hankkeesta on laadittu riskinarviointi sekä arvioitu kaatopaikalta aiheutuvat hajapölypäästöt. Ympäristökeskuksen mielestä selostuksen pohjana on käytetty riittävästi selvityksiä. Hanketiedot ja ympäristön nykytila Osayleiskaavaehdotukseen on tulossa kaavamerkintä (EJ) uudelle kaatopaikalle, joten sijoitus tulee olemaan kaavoituksen mukaista. Hankkeen elinkaaresta on laadittu kaavio. Hankkeen tausta, suunnittelutilanne ja tarkoitus sekä ympäristön nykytila on esitetty selostuksessa asianmukaisesti ja riittävässä laajuudessa. Vaikutusten arviointi Arviointiohjelmasta annettu lausunto on otettu huomioon vaikutuksien arviointiselostusta laadittaessa. Vaikutusten arviointia on havainnollistettu taulukoiden avulla ja kartoilla. Lisäksi selostuksessa on arvioitu eri vaihtoehtojen vaikutuksia pinta ja pohjavesiin sekä osuutta tehtaan kokonaispäästöistä. Kaatopaikalta leviävän pölyn määrää on arvioitu ja suhteutettu se tehtaan kokonaispölyn määriin. Vaikutuksia on arvioitu ympäristökeskuksen käsityksen mukaan riittävällä tavalla. Vaihtoehtojen vertailu ja toteutuskelpoisuus Vaihtoehtoja on vertailtu ympäristövaikutusten, taloudellisten ja teknisten vaikutusten osalta oleellisimpiin vaikutuksiin keskittyen taulukon avulla. Vaikutukset on jaoteltu 5 eri luokkaan (vaihtelu: merkittävä positiivinen vaikutus merkittävä negatiivinen vaikutus). Vaikutuksia on taulukossa lisäksi tarkennettu. Toteutuskelpoisia vaihtoehtoja ovat muut vaihtoehdot paitsi Vaihtoehto 1:n tekninen vaihtoehto 2 vaihtoehto A, jossa läjitysaltaan pohja jätetään tekemättä. Vertailu on esitetty selkeästi. Ympäristökeskuksen mielestä vaihtoehtoja on vertailtu asianmukaisesti ja riittävällä tavalla. Hankkeen ympäristövaikutusten ehkäisy Ympäristövaikutusten ehkäisyssä on selvityksessä keskitytty sortumien ja murtumien ehkäisyyn. Lisäksi on käsitelty rakenteiden pinta ja pohjarakenteiden vaurioita. Näistä tapauksista aiheutuvat riskit ympäristölle ja terveydelle on arvioitu pieniksi. Kyseisiä riskejä on käsitelty riittävän laajasti. Pölyämisen aiheuttamista riskeistä ja keinoista pölyämisen vähentämiseksi kaatopaikalla on syytä liittää lupahakemukseen riittävä arvio. Luonnon ääri ilmiöiden, kuten myrskyjen aiheuttamat merenpinnan tason muutokset, aiheuttamat riskit on hyvä huomioida ja lisätä niistä arvio lupahakemukseen. Seurantaohjelma, tarkkailu Tarkkailuohjelmassa käsitellään jätteiden laadun valvontaa, kaatopaikalle menevien jätteiden seurantaa, sieltä poistuvien vesien määrän ja laadun seurantaa. Vaikutusta vesistöön seurataan Koillis Perämeren yhteistarkkailuohjelman mukaisesti. Kaatopaikan aiheuttaman vesistökuormituksen ei oleteta kasvavan. Tarkkailun tulokset tullaan raportoimaan säännöllisesti. Ympäristökeskuksen käsityksen mukaan suunniteltu tarkkailuohjelma tulee yhteensovittaa tehtaan muun ympäristötarkkailun kanssa. Lisäksi toiminnasta aiheutuvan pölyn seuranta tulee ottaa mukaan tehtaan pölyämisen seurantaan. Kaatopaikan ympäristölupahakemukseen on hyvä liittää koko tehtaan toimintaa koskeva tarkkailuohjelma. Ohjelmassa erilaiset seurannat,

6/7 näytteenotot, analyysit, määrien seurannat tulee kuvata riittävän tarkasti ja mukaan tulee liittää riittävä kartta aineisto. Tiedottaminen ja vuorovaikutus Ympäristövaikutusten arvioinnin osallistuminen on selostettu riittävällä tavalla. Selostusvaiheessa on pidetty yleisötilaisuus 16.10. Arviointiselostus on selkeä ja siinä on sitä havainnollistavia piirroksia, kuvia ja karttoja. Arviointimenettelyä koskeva tiedottaminen ja vuorovaikutus on tehty ympäristökeskuksen mielestä riittävässä laajuudessa. Kaatopaikan sijoittamisen ympäristövaikutusten erottaminen terästehtaan muusta toiminnasta lienee lähiasukkaille vaikeaa ja siitä johtunee vaikutusalueella asuvien vähäinen kiinnostus asiaan. Arviointiselostuksen riittävyys Arviointiselostuksessa on esitetty ohjelman osalta riittävät tiedot ja täydennykset sekä ympäristövaikutusten arvioinnissa edellytetyt seikat. Ympäristökeskuksen lausunnossa arviointiohjelmasta esittämät näkökohdat on huomioitu riittävällä tavalla. Arviointiselostus antaa riittävät edellytykset hankkeen toteutuspäätösten tekemiselle ja toteutettavaksi valittavan vaihtoehdon suunnittelulle ja eteenpäinviemiselle. Hankkeesta laadittavaan ympäristölupahakemukseen tulee liittää arviointiselostus ja sitä täydentävät tässä lausunnossa edellytetyt tarkantavat tiedot. LAUSUNNOSTA TIEDOTTAMINEN Pohjois Pohjanmaan ympäristökeskus lähettää yhteysviranomaisen lausunnon sekä kopiot arviointiselostuksesta annetuista lausunnoista ja mielipiteestä hankkeesta vastaavalle. Alkuperäiset lausunnot ja mielipide arkistoidaan ja säilytetään Pohjois Pohjanmaan ympäristökeskuksessa. Yhteysviranomaisen lausunto lähetetään tiedoksi lausunnonantajille ja mielipiteen esittäjälle. Yhteysviranomaisen lausunto on nähtävillä kuukauden ajan 27.12.2006 alkaen Raahen kaupungintalossa ja Pohjois Pohjanmaan ympäristökeskuksessa. Se löytyy myös ympäristökeskuksen internetsivuilta osoitteesta: www.ymparisto.fi/ppo > Ympäristönsuojelu > ympäristövaikutusten arviointi > Vireillä olevat YVA hankkeet > Rautaruukki Oyj Raahen tehtaan kaatopaikka, Raahe. Ympäristökeskuksen johtaja Mauno Rönkkömäki Ylitarkastaja Juha Koskela Suoritemaksu 5750 euroa, (ei arvonlisäverollista myyntiä) Liitteet Tiedoksi Hankkeesta vastaavalle: Ympäristökeskukselle tulleet lausunnot ja kannanotot Ympäristöministeriö Suomen ympäristökeskus Raahen kaupunki, kaupunginhallitus Raahen kaupunki, ympäristölautakunta Raahen seudun terveydenhuollon kuntayhtymä, terveydensuojeluviranomainen Mielipiteen esittäjä

7/7 Maksun määräytyminen ja maksua koskeva muutoksenhaku Maksu ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetussa laissa tarkoitetusta lausunnosta arviointiselostuksesta on 5 750 euroa, kun hanke tai sen vaikutukset ulottuvat yhden kunnan alueelle. Maksu määräytyy ympäristöministeriön asetuksessa (1237/2003) olevan alueellisen ympäristökeskuksen maksullisia suoritteita koskevan maksutaulukon mukaisesti. Maksuvelvollinen, joka katsoo, että lausunnosta perittävän maksun määräämisessä on tapahtunut virhe, voi vaatia siihen oikaisua ympäristökeskukselta kuuden kuukauden kuluessa tämän lausunnon antamispäivästä. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava oikaisua vaativan nimi, asuinpaikka ja postiosoite, vaatimus maksun muuttamiseksi sekä oikaisuvaatimuksen perustelut. Oikaisuvaatimus on oikaisuvaatimuksen tekijän tai oikaisuvaatimuksen muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut oikaisuvaatimuksen, siinä on mainittava myös laatijan nimi, asuinpaikka ja postiosoite. Oikaisuvaatimukseen on liitettävä maksun määräämisen perusteena oleva asiakirja alkuperäisenä tai jäljennöksenä. Omalla vastuullaan oikaisuvaatimuksen voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin oikaisuvaatimus on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Pohjois Pohjanmaan ympäristökeskuksen postiosoite on PL 124, 90101 OULU ja käyntiosoite Isokatu 9, Oulu.