Naantalin kaupunki Pöytäkirja 1/2015 1 Koulutuslautakunta 27.01.2015 Sisällysluettelo Sivu 1 Sopimus Turun kaupungin kanssa ruotsinkielisen perusopetuksen järjestämisestä 1.8.2015 alkaen 3 2 Sopimus Turun kaupungin kanssa perusopetuksen järjestämisestä 1.8.2015 alkaen 5 3 Sopimus Turun kaupungin kanssa Kiinamyllyn koulun nivelluokassa järjestettävästä opetuksesta 7 4 Sopimus Turun kaupungin kanssa perusopetukseen valmistavan opetuksen järjestämisestä 8 5 Koulutuslautakunnan talousarvion 2014 määrärahamuutokset 9 6 Hanna-Leena Ikosen tutkimuslupahakemus 11 7 Erityisavustus koulutuksellista tasa-arvoa edistäviin toimenpiteisiin 12 8 Saatavien poisto 13 9 Ilmoitusasiat 14
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 1/2015 2 Koulutuslautakunta 27.01.2015 Aika 27.01.2015 kello 18:00-18:50 Paikka Kaupungintalon neuvotteluhuone 4, Käsityöläiskatu 2 Osallistujat Vienonen Hannele puheenjohtaja Vuorio Ville varapuheenjohtaja Björkskog Tommy jäsen Mäntysalo Kimmo jäsen Rainetsalo Timo jäsen Rissanen Mari jäsen Takanen Juha jäsen Tähti Jussi jäsen Urpolahti Annika jäsen Kattelus Outi Anu Merisen hvj Salonen Miia Kaisa Sipposen hvj Gustafsson Hanna KH:n edustaja Huuskonen Maippi henkilökunnan ed. Myllymäki Irmeli sivistystoimenjohtaja Saario Timo pöytäkirjanpitäjä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajat Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Tommy Björkskog ja Timo Rainetsalo. Käsitellyt asiat 1-9 Allekirjoitukset Hannele Vienonen puheenjohtaja Timo Saario pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Naantalissa 2. helmikuuta 2015 Tommy Björkskog Timo Rainetsalo
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 1/2015 3 Koulutuslautakunta 1 27.01.2015 Sopimus Turun kaupungin kanssa ruotsinkielisen perusopetuksen järjestämisestä 1.8.2015 alkaen 529/12.00.05/2014 Koulutuslautakunta 1 Turun kaupunki on irtisanonut ruotsinkielistä perusopetusta koskevan so pimuksen 1.8.2015 alkaen ja esittää uutta sopimusta mainitusta ajakohdasta alkaen. Uusi sopimus vastaa palveluiltaan vanhaa sopimusta, ainoa merkittävä muutos tapahtuu ostajakunnalta mahdollisesti perittävissä korvauksissa. Aiem man sopimuksen mukaan ostajakunta korvasi ylläpitäjäkunnalle sopimuk sen mu kaisen perusopetuksen toimintamenojen ja toimintatulojen erotuk sen, josta vähen nettiin ylläpitäjäkunnan hyväksi lasketut kotikuntakorvauk set ja saa dut val tionosuudet. Maksettavan korvauksen laskentaperusteena oli ylläpi täjän ruotsinkielisen opetuksen alakoulujen keskimääräinen, eri tyiskoulun tai yläkoulun oppi laskohtainen omakustannushinta, joka sisälsi edellä tar koitetun toiminnan vä littömät kustannukset ja hallinnon yleiskus tannukset sekä käyttöomai suuden suunnitelmapoistot. Uuden sopimuksen mukaan Turun kaupunki saa opetustoiminnan käyttökustannuksiin rahoitusta kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain ja asetuksen sekä opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain mukaisesti. Ostajakunta vas taa ko ko nai suu des saan pe rus ope tus lain 32 :n tar koit ta mis ta kou lu mat kois ta, nii den jär jes tä misestä ja kus tan nuksis ta sekä päät tää ja vas taa henki lö koh tai sen avus ta jan palkkaa mi sesta ja mah dollisista opetustulkkauspalveluista. Turun kaupunki luopuu siis opetustoiminnan laskuttamisesta ja siirtää koulkuljetusten ja mahdollisten henkilökohtaisten avustajien ja tulkkauspalvelun järjestämisen ja kustannukset ostajakunnalle. Uusi sopimus lisää ostajakunnan kustannuksia tilanteessa, jossa oppilas tarvitsee henkilökoh taisia erityispalveluja, muutoin sopimuksella ei ole merkittäviä kustannusvaikutuksia. So pi mus on liit tee nä. LIITE B1, KOULLTK 27.1.2015
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 1/2015 4 Koulutuslautakunta 1 27.01.2015 Koulutuslautakunta päättää hyväksyä Turun kaupungin kanssa tehtävän 1.8.2015 alkavan sopimuksen ruotsinkielisen perusopetuksen järjestämisestä. Sopimus on voimassa toistaiseksi.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 1/2015 5 Koulutuslautakunta 2 27.01.2015 Sopimus Turun kaupungin kanssa perusopetuksen järjestämisestä 1.8.2015 alkaen 529/12.00.05/2014 Koulutuslautakunta 2 Turun kaupunki on irtisanonut perusopetusta koskevan sopi muk sen 1.8.2015 alkaen ja esittää uutta sopimusta mainitusta ajakohdasta alkaen. Sopimus koskee seuraavissa Turun kaupungin ylläpitämissä suomenkielisissä keskitetyn palvelun kouluissa (erityiskouluissa) annettavaa perusopetusta: Katariinan koulu: C.O. Malmin koulu: Luolavuoren koulu: Esi- ja perusopetusta neurologisesti vammautuneil le ja pitkäaikaissairaille oppilaille, joiden vamma tai häirio esiintyy lahinnä liikunnassa ja motoriikas sa Esi- ja perusopetusta vaikeasti kuulovammaisille oppilaille Esi- ja perusopetusta lievästi kehitysvammaisille, autistisille ja aspergeroppilaille Uusi sopimus vastaa palveluiltaan vanhaa sopimusta, ainoa merkittävä muutos tapahtuu ostajakunnalta mahdollisesti perittävissä korvauksissa. Aiem man sopimuksen mukaan ostajakunta korvasi ylläpitäjäkunnalle sopimuk sen mu kaisen perusopetuksen toimintamenojen ja toimintatulojen erotuk sen, josta vähennettiin ylläpitäjäkunnan hyväksi lasketut kotikuntakorvauk set ja saa dut valtionosuudet. Maksettavan korvauksen laskentaperusteena oli ylläpi täjän oppilaskohtainen omakustannushinta, jo ka si säl si edel lä tar koi tetun toi minnan vä littö mät kus tan nuk set ja hal lin non yleis kus tannukset sekä käyt tö omaisuu den suunni tel ma pois tot. Uuden sopimuksen mukaan Turun kaupunki saa opetustoiminnan käyttökustannuksiin rahoitusta kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain ja asetuksen sekä opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain mukaisesti. Ostajakunta vastaa taloudellisesti täysimääräisesti perusopetuslain 32 :n tar koit ta mista kou lumatkoista, niiden järjestämisen koordinoi Turun kaupunki. Ostajakunta päättää ja vas taa henkilökohtaisen avustajan palk kaa mi ses ta ja mah dol li sis ta ope tus tulk kauspalveluista. Turun kaupunki luopuu siis opetustoiminnan laskuttamisesta ja siirtää koulkuljetusten ja mahdollisten henkilökohtaisten avustajien ja tulkkauspalvelun järjestämisen ja/tai kustannukset ostajakunnalle. Uusi sopimus lisää osta ja kunnan kustannuksia tilanteessa, jossa oppilas tarvitsee henkilökohtaisia erityispalveluja, muutoin sopimuksella ei ole merkittäviä kustannusvaiku-
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 1/2015 6 Koulutuslautakunta 2 27.01.2015 tuksia. So pi mus on liit teenä. LIITE B2, KOULLTK 27.1.2015 Koulutuslautakunta päättää hyväksyä Turun kaupungin kanssa tehtävän 1.8.2015 alkavan sopimuksen perusopetuksen järjestämises tä. Sopimus on voimassa toistaisek si.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 1/2015 7 Koulutuslautakunta 3 27.01.2015 Sopimus Turun kaupungin kanssa Kiinamyllyn koulun nivelluokassa järjestettävästä opetuksesta 529/12.00.05/2014 Koulutuslautakunta 3 Turun kaupunki on irtisanonut Kiinamyllyn koulun nivelluokassa järjestettävää opetusta kos ke van so pi muk sen 1.8.2015 al kaen ja esittää uutta sopimusta mai ni tusta aja koh dasta al kaen. Sopimuksella ei tarkoiteta lakiin perus tu vaa sai raa lakoulua, vaan kysymys on erillisestä, sopimusperusteisesta, erityistä osaamista edellyttävästä nivelluokkaopetuksesta. Uusi sopimus vastaa palveluiltaan vanhaa sopimusta eikä sisällä muu toksia ostajakunnalta mahdollisesti perittävissä korvauksissa. Sopimus on liitteenä. LIITE B3, KOULLTK 27.1.2015 Koulutuslautakunta päättää hyväksyä Turun kaupungin kanssa tehtävän 1.8.2015 alkavan sopimuksen Kiinamyllyn koulussa järjestettävästä opetuksesta. So pi mus on voi massa toistaiseksi. Lisäksi koulutuslautakunta edellyttää, ettei Kii na myl lyn koulun reh tori saa tehdä oppilaaksi ot toa kos ke vaa päätös tä ennen kuin vasta saatuaan Naantalin sivistystoimen pää tös valtai sen vi ran omaisen esityksen oppilaspaikasta. Oppilaspaikan hankinta Kiinamyllyn nivelluokalta voidaan tehdä vasta sitten, jos ensisijaisesti on selvitetty paikalliset järjestelymahdollisuudet, eikä niistä löydetä oppilaan tarpeiden mukaista ratkaisua.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 1/2015 8 Koulutuslautakunta 4 27.01.2015 Sopimus Turun kaupungin kanssa perusopetukseen valmistavan opetuksen järjestämisestä 529/12.00.05/2014 Koulutuslautakunta 4 Turun kaupunki on irtisanonut perusopetukseen valmistavan opetuksen järjestämistä kos ke van so pi muk sen 1.8.2015 al kaen ja esittää uutta sopi musta mai ni tusta aja koh dasta al kaen. Uusi sopimus vastaa palveluiltaan vanhaa sopimusta eikä sisällä muutoksia ostajakunnalta mahdollisesti perittävissä korvauksissa. Sopimus on liitteenä. LIITE B4, KOULLTK 27.1.2015. Koulutuslautakunta päättää hyväksyä Turun kaupungin kanssa tehtävän 1.8.2015 alkavan sopimuksen perusopetukseen valmistavan opetuksen järjestämisestä. So pi mus on voi massa tois tai sek si.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 1/2015 9 Koulutuslautakunta 5 27.01.2015 Koulutuslautakunnan talousarvion 2014 määrärahamuutokset 709/02.02.00/2013 Koulutuslautakunta 5 Talousarvion 2014 täytäntöönpanomääräysten kohdassa 11 todetaan seuraavaa: "Mikäli toiminta, jonka toteuttamiseen on varattu määräraha, lakkaa talous arviovuoden aikana tai siihen tarvittava määräraha oleellisesti supistuu, on toimielimen tiedotettava asiasta välittömästi kaupunginhallitukselle. Kaupunginhallitus voi näin säästyvän määrärahan määrätä säästettäväksi, jolloin toimielintä sitoo alempi määräraha. Kaupunginhallitus voi tehtäväalueen säästyneen määrärahan käyttää toisen tehtäväalueen lisämäärärahan kattamiseen." Varhaiskasvatus tulee edelleen vuoden aikana tehtyjen toimintatapamuutosten johdosta alittamaan vuoden 2014 talousarvionsa noin 200 000 eurolla. Vastaavasti oppilashuolto ei määrärahan lisäyksestä ja tehdyistä toimenpiteis tä huolimatta tule pysymään talousarviossaan, vaan tulee ylittämään sen noin 40 000 eurolla. Tämä aiheutuu pääsääntöisesti vuoden vaihteen jälkeen teh dystä lo ma palkkavarausten purusta ja uudesta varauksesta, joka lisäsi hen kilöstö meno ja noin 25 000 euroa. Loppuosa ylityksestä johtuu bud je toimattomista varhais- ja eläkemenoperusteisista eläkevakuutusmaksuista. Koulutuslautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle, että vuo den 2014 ta lous ar vi oon tehdään seuraavat määrärahasiirrot: Tehtäväalue Nykyinen määräraha Muutos Uusi määräraha Varhaiskasvatus 10 613 165-40 000 10 573 165 Oppilashuolto 1 246 245 +40 000 1 286 245 Varhaiskasvatuksen tehtäväalueen menomäärärahoja jää edelleen käyttä mättä vuodelta 2014 yhteensä 160 000 euroa.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 1/2015 10 Koulutuslautakunta 5 27.01.2015
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 1/2015 11 Koulutuslautakunta 6 27.01.2015 Hanna-Leena Ikosen tutkimuslupahakemus 63/12.00.06/2015 Koulutuslautakunta 6 Jyväskylän yliopiston Kokkolan yliopistokeskus Chydeniuksessa kasvatustieteen maisterin opintoja suorittava Hanna-Leena Ikonen pyytää lupaa saada suorittaa tutkimusta, miten valtion perusopetusryhmien pienentämiseen myönnetyllä rahoituksella palkatut resurssiopettajat ja samanaikaisopettajat käyttävät työaikaansa ja mitä heidän työtehtäviinsä kuuluu lukuvuonna 2014-2015. Tutkimus kohdentuu Varsinais-Suomen kuntiin. Aineistonkeruu tapahtuu sähköisellä lomakkeella maalis-huhtikuussa ja tutkimus valmistuu syyskuussa 2015. Tutkimuksessa tutkitaan ainoastaan opettajia, ei oppilaita. Koulutuslautakunta päättää antaa Hanna-Leena Ikoselle luvan yllä kerrotun tutkimuksen tekemiseen Naantalin peruskouluissa. Tutkimukseen osallistuminen on opettajille vapaaehtoista. Tutkimusraportti tulee toimittaa sen valmistuttua Naantalin koulutuslautakunnalle.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 1/2015 12 Koulutuslautakunta 7 27.01.2015 Erityisavustus koulutuksellista tasa-arvoa edistäviin toimenpiteisiin 214/02.04.03.00/2013 Koulutuslautakunta 7 Opetus- ja kulttuuriministeriö on päättänyt myöntää Naantalin kaupungille valtion erityisavustustakoulutuksellista tasa-arvoa edistäviin toimenpiteisiin vuosille 2015-2016 yhteensä 6 517 euroa. Koulutuslautakunta merkitsee opetus- ja kulttuuriministeriön päätöksen tiedoksi ja tyytyy päätökseen.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 1/2015 13 Koulutuslautakunta 8 27.01.2015 Saatavien poisto 60/02.05.03/2015 Koulutuslautakunta 8 Sivistysvirasto esittää liitteiden mukaisten varhaiskasvatuksen ja aamu- ja il ta päivätoiminnan maksusaatavien poistamista kirjanpi dosta. Liitteet ovat näh tä vä nä ko kouk ses sa. LIITTEET C1-2, KOULLTK 27.1.2015 Poistettavien maksusaatavien yhteissumma on 5 776,90 euroa. Poistettavista mak susaatavista siirtyy jälkiperintään 3 244,39 euroa. Koulutuslautakunta päättää poistaa liitteen mukaiset saatavat kirjanpidosta.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 1/2015 14 Koulutuslautakunta 9 27.01.2015 Ilmoitusasiat 64/00.99.00/2015 Koulutuslautakunta 9 Toimistosihteeri Merja Aalto Viranhaltijapäätökset: Hanna-Sofia Poussu-Olli: Maijamäen koulun 8. luokan Rupakivi-testin tulokset. Raportti on tallennet tu sähköiseen kokoushallintaan Koulutuslautakunnan Yleisasiakirjoihin. Sivistystoimenjohtaja Irmeli Myllymäki: 1/2015 Anni Helkiö resurssiopettajaksi aj. 1.2.-30.5.2015. 2/2015 Varhaiskasvatuksen kehittämistyöryhmän nimeäminen. : 1/2015 Opetussoittimen hankinta musiikkiopistoon. Varhaiskasvatuksen johtaja Anne Järvinen: 44/2014 Marika Rankin siirtopäätöksen jatkaminen. 45/2014 Reija Rajala sijaiseksi Ruonan päiväkotiin. 46/2014 Tiina Liekari-Rautiaisen sijaisuuden jatkaminen. 47/2014 Kirsi Laihon sijaisuuden jatkaminen. 48/2014 Sirpa Partion palkkaaminen opintovapaan sijaiseksi. 1/2015 Sijaisen palkkaaminen Keskustan päiväkotiin. 2/2015 Lastenhoitaja Anne-Mari Kuusisen siirtäminen lastenhoitajan tehtävästä määräajaksi lastentarhanopettajan tehtävään. 3/2015 Jenna Ukkosen palkkaaminen erityispäivähoitajan sijaisuuteen. 4/2015 Toni Parantaisen palkkaaminen sijaiseksi Karvetin päiväkotiin. 5/2015 Irmeli Leppäsen palkkaaminen sijaiseksi vuoropäiväkotiin. Koulutuslautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 1/2015 15 MUUTOKSENHAKUOHJE Toimielin koulutuslautakunta Kokouspäivämäärä 27.1.2015 Pöytäkirja yleisesti nähtävänä 3.2.2015 Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmis telua tai täytäntöönpanoa: 5, 7, 9. Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisu vaatimus, seuraa viin päätöksiin ei saa hakea muu tosta valittamalla: 1-4, 6, 8. Oikaisuvaatimusohjeet Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kir jallisen oikai suvaatimuksen: 1-4, 6, 8. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Naantalin kaupunki, koulutuslautakunta Postiosoite: PL 43, 21101 Naantali Käyntiosoite: Käsityöläiskatu 2, 21100 Naantali Oikaisuvaatimuksen voi tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, vel vollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikut taa (asianosainen) tai kunnan jäsen. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsen katsotaan saaneen päätöksestä tie don, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjanote on lähetetty hänelle kirjeellä.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 1/2015 16 Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. Tiedoksisaantipäivää ei lueta muutoksenhakuaikaan. Jos muutoksenha kuajan viimei nen päivä on pyhä päivä, itse näisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arki lauantai, oikaisuvaatimuk sen saa teh dä ensim mäisenä arkipäivänä tämän jälkeen. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava päätös, johon haetaan oikaisua sekä millaista oikaisua haetaan ja millä perustein. Oikaisuvaatimus on sen tekijän allekirjoitettava.