Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 21. toukokuuta 2019 (OR. en) 9114/19 SÄÄDÖKSET JA MUUT VÄLINEET Asia: JAI 489 COPEN 199 CYBER 152 DROIPEN 78 JAIEX 74 ENFOPOL 228 DAPIX 176 EJUSTICE 62 MI 419 TELECOM 210 DATAPROTECT 141 USA 32 RELEX 467 NEUVOSTON PÄÄTÖS luvan antamisesta aloittaa neuvottelut sopimuksen tekemiseksi Euroopan unionin ja Amerikan yhdysvaltojen välillä oikeudelliseen yhteistyöhön rikosasioissa liittyvästä rajatylittävästä pääsystä sähköiseen todistusaineistoon 9114/19 VVP/tia
NEUVOSTON PÄÄTÖS (EU) 2019/, annettu päivänä kuuta, luvan antamisesta aloittaa neuvottelut sopimuksen tekemiseksi Euroopan unionin ja Amerikan yhdysvaltojen välillä oikeudelliseen yhteistyöhön rikosasioissa liittyvästä rajatylittävästä pääsystä sähköiseen todistusaineistoon EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 16 artiklan ja 82 artiklan 1 kohdan yhdessä sen 218 artiklan 3 ja 4 kohdan kanssa, ottaa huomioon Euroopan komission suosituksen, 9114/19 VVP/tia 1
sekä katsoo seuraavaa: (1) Komissio esitti 17 päivänä huhtikuuta 2018 ehdotukset asetukseksi sähköistä todistusaineistoa rikosoikeudellisissa asioissa koskevista eurooppalaisista esittämis- ja säilyttämismääräyksistä ja direktiiviksi yhdenmukaisista säännöistä laillisten edustajien nimeämiseksi todistusaineiston keräämistä varten rikosoikeudellisissa menettelyissä. Neuvosto muodosti yleisnäkemyksen komission ehdotuksesta kyseiseksi asetukseksi 7 päivänä joulukuuta 2018 pidetyssä istunnossaan ja komission ehdotuksesta kyseiseksi direktiiviksi 8 päivänä maaliskuuta 2019 pidetyssä neuvoston istunnossa. (2) Olisi aloitettava neuvottelut sopimuksen tekemiseksi unionin ja Amerikan yhdysvaltojen välillä oikeusviranomaisten rajatylittävästä pääsystä palveluntarjoajan hallussa olevaan sähköiseen todistusaineistoon rikosoikeudellisissa menettelyissä, jäljempänä 'sopimus'. 9114/19 VVP/tia 2
(3) Sopimuksen olisi sisällettävä tarvittavat perusoikeuksia ja -vapauksia koskevat suojatoimet, ja siinä olisi noudatettava Euroopan unionin perusoikeuskirjassa, jäljempänä 'perusoikeuskirja', tunnustettuja periaatteita, erityisesti perusoikeuskirjan 7 artiklassa tunnustettua oikeutta yksityis- ja perhe-elämän, kodin ja viestien kunnioittamiseen, 8 artiklassa tunnustettua oikeutta henkilötietojen suojaan, 21 artiklassa tunnustettua syrjintäkiellon periaatetta, 47 artiklassa tunnustettua oikeutta tehokkaisiin oikeussuojakeinoihin ja puolueettomaan tuomioistuimeen, 48 artiklassa tunnustettua syyttömyysolettamaa ja oikeutta puolustukseen, 49 artiklassa tunnustettuja laillisuusperiaatetta ja rikoksista määrättävien rangaistusten oikeasuhteisuuden periaatetta ja 50 artiklassa tunnustettua ne bis in idem -periaatetta. Sopimusta olisi sovellettava näiden oikeuksien ja periaatteiden mukaisesti. (4) Euroopan tietosuojavaltuutettua on kuultu Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2018/1725 1 42 artiklan 1 kohdan mukaisesti, ja hän on antanut lausunnon 2 päivänä huhtikuuta 2019 2. 1 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2018/1725, annettu 23 päivänä lokakuuta 2018, luonnollisten henkilöiden suojelusta unionin toimielinten, elinten ja laitosten suorittamassa henkilötietojen käsittelyssä ja näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta sekä asetuksen (EY) N:o 45/2001 ja päätöksen N:o 1247/2002/EY kumoamisesta (EUVL L 295, 21.11.2018, s. 39). 2 Ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä. 9114/19 VVP/tia 3
(5) Euroopan unionista tehtyyn sopimukseen ja Euroopan unionin toiminnasta tehtyyn sopimukseen liitetyssä, Yhdistyneen kuningaskunnan ja Irlannin asemasta vapauden, turvallisuuden ja oikeuden alueen osalta tehdyssä pöytäkirjassa N:o 21 olevien 1 ja 2 artiklan mukaisesti kyseiset jäsenvaltiot eivät osallistu tämän päätöksen hyväksymiseen, päätös ei sido niitä eikä sitä sovelleta niihin, sanotun kuitenkaan rajoittamatta mainitun pöytäkirjan 4 artiklan soveltamista. (6) Euroopan unionista tehtyyn sopimukseen ja Euroopan unionin toiminnasta tehtyyn sopimukseen liitetyssä, Tanskan asemasta tehdyssä pöytäkirjassa N:o 22 olevien 1 ja 2 artiklan mukaisesti Tanska ei osallistu tämän päätöksen hyväksymiseen, päätös ei sido Tanskaa eikä sitä sovelleta Tanskaan, ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN: 9114/19 VVP/tia 4
1 artikla 1. Komissiolle annetaan lupa aloittaa neuvottelut Euroopan unionin ja Amerikan yhdysvaltojen välisen sopimuksen tekemiseksi oikeusviranomaisten rajatylittävästä pääsystä palveluntarjoajan hallussa olevaan sähköiseen todistusaineistoon rikosoikeudellisissa menettelyissä. 2. Neuvottelut käydään neuvoston antamien ja tämän päätöksen lisäyksessä olevien neuvotteluohjeiden pohjalta. Komissio nimetään unionin neuvottelijaksi. 2 artikla 3 artikla Neuvottelut käydään rikosasiayhteistyöryhmää kuullen ja tämän päätöksen lisäyksessä olevien ohjeiden mukaisesti, jollei neuvoston komissiolle mahdollisesti myöhemmin toimittamista ohjeista muuta johdu. Komissio raportoi neuvostolle kustakin neuvottelukerrasta ja sen tuloksista. Komissio toimittaa tarvittaessa tai neuvoston pyynnöstä kirjallisen raportin. 9114/19 VVP/tia 5
4 artikla Tämä päätös on osoitettu komissiolle. Tehty Neuvoston puolesta Puheenjohtaja 9114/19 VVP/tia 6