Helsingin kaupunki Pöytäkirja 22/2017 Kokousaika 16:15-21:50, keskeytetty 17:57-19:17 Kokouspaikka Kallion virastotalo Toinen linja 4 A, nh. 1 Läsnä Jäsenet Muut Vesikansa, Sanna Toijonen, Karita Aro, Katju Bergholm, Tapio Bergman, Leo Ehrnrooth, Cecilia puheenjohtaja varapuheenjohtaja läsnä: 324-326 klo 16:15-16:28 ja 329-338, klo 19:58-21:50 Heistaro, Sami Muurinen, Seija läsnä: 324-329, klo 16:15-21:13 Rantanen, Mari Sazonov, Daniel Hagman, Sandra Lund, Johan Nordström, Laura Tuominen, Hannu varajäsen läsnä: 324-326 klo 16:15-16:28 ja 329-338, klo 19:58-21:50 varajäsen läsnä: 327-328, klo 16:28-19:58 varajäsen varajäsen Jolkkonen, Juha Mäki, Tiina Turpeinen, Leena Meripaasi, Seija Sulavuori, Maarit Korhonen, Soili Lehtonen, Harri J. Juutilainen-Saari, Jaana Karell, Mikael Nuutinen, Hanna-Leena sosiaali- ja terveystoimialan toimialajohtaja poissa: 338 hallintojohtaja terveys- ja päihdepalvelujen johtaja sairaala-, kuntoutus- ja hoivapalvelujen johtaja va. perhe- ja sosiaalipalvelujen johtaja suunnittelija lakimies viestintäpäällikkö vastaava taloussuunnittelija läsnä: 329, klo 19:58-21:24 erityissuunnittelija
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 22/2017 Pajari, Sampo Pitkänen, Säde Päivinen, Tuomas Simpanen, Johanna läsnä: 327, klo 16:29-17:25 talous- ja suunnittelupäällikkö läsnä: 329, klo 19:58-21:24 erityissuunnittelija läsnä: 330, klo 21:25-21:31 kuljetuspalvelupäällikkö läsnä: 326, klo 16:21-16:23 talouspäällikkö läsnä: 327, klo 16:29-17:25 Puheenjohtaja Sanna Vesikansa apulaispormestari 324-338 Esittelijät Juha Jolkkonen Tiina Mäki sosiaali- ja terveystoimialan toimialajohtaja 324-337 vs. sosiaali- ja terveystoimialan toimialajohtaja 338 Pöytäkirjanpitäjä Soili Korhonen suunnittelija 324-338
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 22/2017 Asia 324 Asia/1 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen sekä pöytäkirjan tarkastajien valinta 325 Asia/2 Ilmoitusasiat 326 Asia/3 Sosiaali- ja terveystoimialaa palvelevan varastotoiminnan siirtäminen liikkeenluovutuksena Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymälle 327 Asia/5 Sosiaali- ja terveyslautakunnan avustukset järjestöille vuodelle 2018 328 Asia/4 Valtion luovuttamien kuolinpesien varojen käyttäminen järjestöjen avustamiseen vuonna 2018 329 Asia/6 Sosiaali- ja terveystoimialan vuoden 2018 käyttösuunnitelma 330 Asia/7 Ruotsinkielisten sosiaali- ja terveyspalvelujen tilannekatsaus 2017 331 Asia/8 Sosiaali- ja terveyslautakunnan lausunto kaupunginhallitukselle liikkuvan päivystysyksikön pilotointia koskevasta valtuustoaloitteesta 332 Asia/9 Sosiaali- ja terveyslautakunnan lausunto Etelä-Suomen aluehallintoviraston pyynnöstä tehtyyn selvitykseen Helsingin kaupungin kotihoidon toiminnasta 333 Asia/10 Sotainvalideille jaettavia lounasseteleitä ja pesulakorttien arvoa 1.1.2018 alkaen koskevan päätöksen korjaaminen 334 Asia/11 Sosiaali- ja terveystoimialan hankintavaltuuksien korjaaminen 335 Asia/12 Salassa pidettävä (JulkL 24 1 mom 25 k.) 336 Asia/13 Salassa pidettävä (JulkL 24 1 mom 25 k.) 337 Asia/14 Kaupungin viranomaisten päätösten seuraaminen 338 Asia/15 Kaupungin viranomaisten päätösten seuraaminen
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 22/2017 1 (89) Asia/1 324 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen sekä pöytäkirjan tarkastajien valinta Päätös päätti todeta kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Samalla sosiaali- ja terveyslautakunta päätti valita pöytäkirjantarkastajaksi jäsen Mari Rantasen ja varatarkastajaksi jäsen Katju Aron. Esittelijä sosiaali- ja terveystoimialan toimialajohtaja Juha Jolkkonen Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano Päätösehdotus Päätös on ehdotuksen mukainen. Esittelijä sosiaali- ja terveystoimialan toimialajohtaja Juha Jolkkonen Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 22/2017 2 (89) Asia/2 325 Ilmoitusasiat Päätös päätti merkitä tiedoksi ilmoitusasiat. Esittelijä Lisätiedot sosiaali- ja terveystoimialan toimialajohtaja Juha Jolkkonen Soili Korhonen, suunnittelija, puhelin: 310 50517 soili.korhonen(a)hel.fi Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano Päätösehdotus Päätös on ehdotuksen mukainen. Esittelijän perustelut tiedottaa seuraavat päätökset ja muut tiedotusluonteiset asiat (asiakirjat ovat nähtävänä sosiaali- ja terveyslautakunnan kokouksessa): Khs 30.10.2017 967 Kaupunginhallituksen kokousajat vuonna 2018 Esittelijä Lisätiedot sosiaali- ja terveystoimialan toimialajohtaja Juha Jolkkonen Soili Korhonen, suunnittelija, puhelin: 310 50517 soili.korhonen(a)hel.fi Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 22/2017 3 (89) Asia/3 326 Sosiaali- ja terveystoimialaa palvelevan varastotoiminnan siirtäminen liikkeenluovutuksena Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymälle HEL 2017-013046 T 00 00 00 Päätös Käsittely päätti hyväksyä omalta osaltaan Helsingin kaupungin nykyisen palvelukeskuksen varaston sosiaali- ja terveystoimialaa palvelevan osan siirtämisen Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymälle (HUS) osaksi HUS-Logistiikkaa 1.5.2018 alkaen liikkeenluovutuksen periaatteiden mukaisesti. Lisäksi lautakunta päätti esittää siirron hyväksyttäväksi kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle. Kuljetuspalvelupäällikkö Tuomas Päivinen oli kutsuttuna asiantuntijana läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyssä. Esittelijä Lisätiedot sosiaali- ja terveystoimialan toimialajohtaja Juha Jolkkonen Tuomas Päivinen, kuljetuspalvelupäällikkö, puhelin: 310 51991 tuomas.paivinen(a)hel.fi Ann-Marie Turtiainen, tukipalvelupäällikkö, puhelin: 310 42373 ann-marie.turtiainen(a)hel.fi Liitteet 1 Sopimus sosiaali- ja terveystoimialan varastopalveluja koskevasta liikkeenluovutuksesta 2 Henkilöstön asemaa koskeva liite 3 Siirtyvän omaisuuden luovutuskirja 4 Luettelo siirtyvistä sopimuksista 5 Sosiaali- ja terveystoimialan varastopalvelujen tuotantoa koskeva yhteistoimintasopimus 6 HUS-Logistiikan ja Helsingin sosiaali- ja terveystoimialan varastotoiminnan yhteistyön palvelukuvaus Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano Päätösehdotus Päätös on ehdotuksen mukainen.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 22/2017 4 (89) Asia/3 Esittelijän perustelut Yhteistoiminta Kuljetuspalvelupäällikkö Tuomas Päivinen on kutsuttuna asiantuntijana läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyssä. Kaupunginjohtaja asetti johtajistokäsittelyssä 23.11.2016 työryhmän, jonka tehtävänä oli valmistella hankintakeskuksen varaston Helsingin sosiaali- ja terveystoimialaa palvelevan osan siirtäminen HUS-Logistiikalle liikkeenluovutuksella ja sosiaali- ja terveystoimialan tarvitsemien varastopalvelujen järjestäminen yhteistyössä HUS-Logistiikan kanssa. Helsingin kaupunki ja HUS-Logistiikka ovat laatineet asiasta aiesopimuksen 10.4.2017. HUS-Logistiikka on osa HUS:n organisaatiota tulosalueena. Liikelaitos toimii HUS:n yhteishankintayksikkönä ja huolehtii lisäksi mm. HUS:n logistiikkapalveluista. Helsingin kaupungin palvelukeskus on huolehtinut kaupungin sosiaalija terveystoimialan varasto- ja logistiikkapalveluista. Muutoksen tavoitteena on sosiaali- ja terveydenhuollon palveluihin liittyvä yhteistoiminta hankinta- ja logistiikka-asioissa ja sen myötä yhtenäisten hoitoketjujen tukeminen, tuotekokonaisuuksien yhdenmukaistaminen, hoitotarvikkeiden nimikkeistön standardoiminen ja volyymietujen saavuttaminen sekä sopijapuolten voimavarojen mahdollisimman tehokas hyödyntäminen, toiminnallisesti ja taloudellisesti. Yhteistoiminnalla ei ole kaupallista luonnetta ja sen toteuttamista ohjaavat ainoastaan yleiseen etuun liittyvät näkökohdat. Tällä hetkellä sosiaali- ja terveystoimialan varastonimikkeiden hankkimiseen ja varastotoimintaan kuluu rahaa noin 10 miljoonaa euroa vuodessa. Vuositason kustannussäästöksi arvioidaan vuonna 2018 noin 700 000 euroa, vuonna 2019 noin 870 000 ja vuonna 2020 noin miljoona euroa vuoden 2016 tasoon verrattuna. Muutoksella ei ole vaikutusta sosiaali- ja terveystoimialan henkilöstöön. Siirtyvä henkilöstö on Palvelukeskus Helsinki -liikelaitoksen palveluksessa. Asiaa on käsitelty 11.12.2017 sosiaali- ja terveystoimialan henkilöstötoimikunnassa. Palvelukeskuksen henkilöstötoimikunnassa asiaa on käsitelty 22.8., 26.9., 24.10., 21.11.2017 ja tullaan käsittelemään 19.12.2017.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 22/2017 5 (89) Asia/3 Toiminnan siirto Toimivalta Palvelukeskus Helsinki -liikelaitos on järjestänyt yhteistoimintatilaisuuden logistiikkakeskuksen henkilöstölle 1.9.2017. Lisäksi palvelukeskuksen henkilöstölle on järjestetty henkilökohtaiset yhteistoimintatilaisuudet: 4.10., 6.10. ja 13.10.2017. Asiaa on käsitelty henkilöstöpoliittisen työryhmän kokouksessa (HETY) 11.10.2017. Asiaa on käsitelty HUS-Logistiikan yhteistyötoimikunnassa 25.10.2017. Siirtymäsopimuksen henkilöstöliitteestä on sovittu työnantajien (HUS ja Helsingin kaupunki) sekä työntekijöiden pääsopijajärjestöjen kesken 9.11.2017. Helsingin kaupungin ja HUS:n välisessä liikkeenluovutussopimuksessa sovitaan liikkeenluovutuksen ehdoista ja periaatteista, joilla Palvelut ja niihin liittyvät omaisuuserät, sopimukset sekä henkilöstö siirtyvät näitä toimintoja välittömästi jatkavalle HUS-Logistiikalle (liite 1). Siirtyviin työntekijöihin sovelletaan työsopimuslain 1 luvun 10 :n tarkoitettuja liikkeen luovutusta koskevia säännöksiä. Työntekijät siirtyvät ns. vanhoina työntekijöinä. Henkilöstön asema on kuvattu liitteessä 2. Liikkeenluovutuksesta aiheutuvat työnantajan vastuut siirtyvät lainsäädännön mukaisesti. Johtuen toiminnan luonteesta on siirtyvän irtaimen vaihto-omaisuuden määrää tässä vaiheessa mahdotonta arvioida. Liitteessä 3 on kuvattu irtaimen omaisuuden luovuttamisen periaatteet. Liikkeenluovutuksessa HUS-Logistiikalle siirtyvät sopimukset on lueteltu liitteessä 4. Helsingin kaupungin ja HUS:n välille solmitaan yhteistyösopimus, jossa määritellään tarkemmin palvelun tuottaminen (liite 5). Palvelu on kuvattu yksityiskohtaisemmin liitteessä 6. Helsingin kaupungin Hallintosäännön 7 luvun 1 :n 1 momentin 13 kohdan perusteella kaupunginvaltuuston tehtävänä on päättää perusterveydenhuollon jonkin osa-alueen ja erikoissairaanhoidossa jonkin erikoisalan sekä tietyn, suuruudeltaan merkittävän väestönosan joidenkin terveyspalvelujen tuottamisen aloittamisesta ja lopettamisesta kaupungin omana toimintana. Terveys- ja hyvinvointivaikutusten arviointi
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 22/2017 6 (89) Asia/3 Muutoksen tavoitteena on yhdenmukaistaa perus- ja erikoissairaanhoidon tarvikkeita. Yhdenmukaistaminen parantaa hoitoketjuja ja vähentää välineiden vaihtamisen tarvetta potilaan siirtyessä perus- ja erikoissairaanhoidon palvelujen välillä. Muuten muutoksella ei ole merkittäviä vaikutuksia kuntalaisten terveyteen tai hyvinvointiin. Esittelijä Lisätiedot sosiaali- ja terveystoimialan toimialajohtaja Juha Jolkkonen Tuomas Päivinen, kuljetuspalvelupäällikkö, puhelin: 310 51991 tuomas.paivinen(a)hel.fi Ann-Marie Turtiainen, tukipalvelupäällikkö, puhelin: 310 42373 ann-marie.turtiainen(a)hel.fi Liitteet 1 Sopimus sosiaali- ja terveystoimialan varastopalveluja koskevasta liikkeenluovutuksesta 2 Henkilöstön asemaa koskeva liite 3 Siirtyvän omaisuuden luovutuskirja 4 Luettelo siirtyvistä sopimuksista 5 Sosiaali- ja terveystoimialan varastopalvelujen tuotantoa koskeva yhteistoimintasopimus 6 HUS-Logistiikan ja Helsingin sosiaali- ja terveystoimialan varastotoiminnan yhteistyön palvelukuvaus Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 22/2017 7 (89) Asia/5 327 Sosiaali- ja terveyslautakunnan avustukset järjestöille vuodelle 2018 HEL 2017-008415 T 02 05 01 00 Päätös päätti esittelijän ehdotuksesta poiketen - esittelytekstistä ilmenevin perustein myöntää järjestöjen 94 hakemukselle avustusta vuoden 2018 toimintaan yhteensä 5 950 000 euroa liitteenä 1 olevien taulukoiden 1-8 mukaisesti - osoittaa toimialajohtajan päätettäväksi enintään 165 000 euroa niille 117 hakemukselle, jotka ovat suuruudeltaan enintään 10000 euroa ja jotka eivät sisälly edellä mainittuihin taulukoihin - hylätä 32 liitteen 1 taulukoissa 1-8 mainittua hakemusta taulukoissa esitetyin perusteluin - osoittaa toimialajohtajan erikseen päätettäviksi avustuksiksi enintään 393 000 euroa vuoden aikana mahdollisesti ilmenevän yllättävän ja merkittävän sosiaali- tai terveysongelman hoitamiseen. Samalla sosiaali- ja terveyslautakunta päätti avustusten ehdoista, että: - rahoitus tulee käyttää vuoden 2018 aikana avustuksen käyttötarkoitukseksi nimettyyn toimintaan helsinkiläisiin kohdistuvana - avustusta ei saa käyttää toimintaan, jota kaupunki hankkii avustuksen saajalta ostopalveluna. Mikäli avustettava toiminta muuttuu vuoden aikana kilpailutuksen tai muun järjestelyn seurauksena järjestön kaupungille tuottamaksi ostopalvelutoiminnaksi, tulee järjestön ilmoittaa asiasta sosiaali- ja terveystoimialalle, jotta avustuksen maksatus voidaan keskeyttää ja tarvittaessa sopia avustuksen takaisinmaksusta. - avustuksen käytöstä tulee antaa sosiaali- ja terveyslautakunnalle selvitys vapaamuotoisella kirjallisella selvityksellä vuoden 2019 kesäkuun loppuun mennessä. Mukaan tulee liittää yhdistyksen vuoden 2018 toimintakertomus, vahvistettu tuloslaskelma ja tase, tilintarkastus- tai toiminnantarkastuskertomus sekä allekirjoitettu vuosikokouksen pöytäkirja, josta löytyy pykälä vastuuvapauden myöntämisestä. - järjestöjen tulee toiminnassaan ja taloudenpidossaan noudattaa kaupunginhallituksen 12.12.2011 hyväksymiä, tämän päätöksen liitteenä 3 olevia avustusohjeita
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 22/2017 8 (89) Asia/5 Käsittely - avustusten saajien on pidettävä kirjanpito kirjanpitolain ja sen nojalla annettujen säädösten ja määräysten edellyttämällä tavalla ja kirjanpito on järjestettävä siten, että avustuksen käyttöä voidaan kirjanpidosta seurata - sosiaali- ja terveystoimialan mahdolliset saatavat korkoineen vähennetään avustuksesta ennen sen maksamista avustettavalle järjestölle - avustukset voidaan periä takaisin, mikäli ilmenee seikkoja, ettei edellytyksiä avustuksen myöntämiselle ole ollut. Lisäksi sosiaali- ja terveyslautakunta päätti kehottaa sosiaali- ja terveystoimialaa huolehtimaan avustusten maksatuksesta kaupunginhallituksen avustusohjetta noudattaen, kuitenkin niin, että avustusten ensimmäinen ja toinen erä maksetaan samassa yhteydessä helmikuussa, kolmas erä maksetaan kesäkuussa ja neljäs erä syyskuussa. päätti esittelijän ehdotuksesta poiketen lisäksi, että lautakunnan päättämä järjestöavustusten lisäys (yhteensä 94 000 euroa) katetaan puoliksi toimialajohtajan erikseen päätettäväksi osoitetuista kohdentamattomista järjestöavustusvaroista (huomioitu edellä tässä päätöksessä muuttamalla määräksi 393 000 euroa) sekä puoliksi kuolinpesien rahastoista (huomioidaan tämän pöytäkirjan :ssä 328 käytettävien kuolinpesävarojen kokonaismäärässä). sopi yksimielisesti ennen asian käsittelyn aloittamista esityslistan asioiden 4 ja 5 käsittelyjärjestyksen muutoksesta siten, että esityslistan asia 5 (Sosiaali- ja terveyslautakunnan avustukset järjestöille vuonna 2018) käsiteltiin ennen asiaa 4 (Valtion luovuttamien kuolinpesien varojen käyttäminen järjestöjen avustamiseen vuonna 2018). Talouspäällikkö Johanna Simpanen ja erityissuunnittelija Hanna-Leena Nuutinen olivat kutsuttuina asiantuntijoina läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyssä. Todettiin ennen asian käsittelyn aloittamista esteellisyydet. Asian käsittelyssä esteellisiä olivat: Jäsen Cecilia Ehrnrooth, esteellisyyden syy: palvelussuhde Folkhälsaniin (Hallintolaki 28.1 4 kohta) Jäsen Sandra Hagman, esteellisyyden syy: palvelussuhde Helsingin Diakonissalaitokseen (Hallintolaki 28.1 4 kohta).
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 22/2017 9 (89) Asia/5 Esteellisiksi todetut jäsenet poistuivat kokoustilasta ennen asian käsittelyn aloittamista. Asiassa tehtiin seuraavat vastaehdotukset: Vastaehdotus 1: Jäsen Laura Nordström: Esitän, että taulukon 1 Lasten ja lapsiperheiden terveyden ja hyvinvoinnin tukeminen Sateenkaariperheet ry:lle myönnetään 1 000 euroa esitettyä enemmän eli koko avustus olisi 8000 euroa. Kannattaja: Jäsen Tapio Bergholm Vastaehdotus 2: Jäsen Hannu Tuominen: Taulukon 1 Lasten ja lapsiperheiden terveyden ja hyvinvoinnin tukeminen Adoptioperheet ry:lle lisätään 1 000 euroa. Kannattaja: Jäsen Tapio Bergholm Vastaehdotus 3: Jäsen Hannu Tuominen: Taulukon 1 Lasten ja lapsiperheiden terveyden ja hyvinvoinnin tukeminen Helsingin Ensikoti ry:lle lisätään 3 000 euroa. Kannattaja: Jäsen Tapio Bergholm Vastaehdotus 4: Jäsen Hannu Tuominen: Esitän, että taulukon 1 Lasten ja lapsiperheiden terveyden ja hyvinvoinnin tukeminen Helsingin Icehearts ry:lle myönnetään 240 000 euroa. Kannattaja: Jäsen Tapio Bergholm Vastaehdotus 5: Jäsen Hannu Tuominen: Esitän, että taulukon 1 Lasten ja lapsiperheiden terveyden ja hyvinvoinnin tukeminen Kasper - Kasvatus- ja perheneuvonta ry:lle lisättäväksi 3 000 euroa. Kannattaja: Jäsen Tapio Bergholm Vastaehdotus 6: Jäsen Seija Muurinen: Lisätään Mannerheimin Lastensuojeluliiton Uudenmaan piirille perhekahvilatoiminnan järjestämiseen 10 000 euroa, jolloin kokonaissumma on 117 000 euroa. Kannattaja: Jäsen Laura Nordström
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 22/2017 10 (89) Asia/5 Vastaehdotus 7: Jäsen Katju Aro: Esitän lisättäväksi taulukon 2 Nuorten ja aikuisten terveyden ja hyvinvoinnin tukeminen Naisten linja Suomessa ry:lle 8 000 euroa, jolloin kokonaissumma on 15 000 euroa. Tässä on huomioitu, että avustuksesta on vähennetty vuoden 2016 siirtoluvasta johtuva ylijäämä. Uutta tukea 1 000 euroa itsevahvistusryhmään. Kannattaja: Jäsen Tapio Bergholm Vastaehdotus 8: Jäsen Laura Nordström: Esitän, että taulukon 2 Nuorten ja aikuisten terveyden ja hyvinvoinnin tukeminen HeSeta ry:n avustusesitystä korotetaan 1 000 euroa, jolloin loppusumma on 37 000 euroa. Kannattaja: Jäsen Tapio Bergholm Vastaehdotus 9: Jäsen Laura Nordström: Taulukon 2 Nuorten ja aikuisten terveyden ja hyvinvoinnin tukeminen Tukinainen ry:n avustukseen lisätään 6 000 euroa, jolloin loppusumma on 20 000 euroa. Kannattaja: Jäsen Tapio Bergholm Vastaehdotus 10: Jäsen Laura Nordström: Esitän, että taulukon 2 Nuorten ja aikuisten terveyden ja hyvinvoinnin tukeminen Vailla vakinaista asuntoa ry:n avustusesitystä korotetaan 3 000 euroa, jolloin loppusumma on 25 000 euroa. Kannattaja: Jäsen Tapio Bergholm Vastaehdotus 11: Jäsen Mari Rantanen: Lisätään Pääkaupungin turvakoti ry:lle 5 000 euroa, jolloin loppusumma on 37 000 euroa. Kannattaja: Jäsen Laura Nordström Vastaehdotus 12: Jäsen Mari Rantanen: Lisätään Kesäkoti Kallioniemi ry:lle 3 000 euroa, jolloin loppusumma on 7 000 euroa. Kannattaja: Jäsen Tapio Bergholm Vastaehdotus 13: Jäsen Mari Rantanen: Lisätään Veikko ja Lahja Hurstin laupeudentyö ry:lle 100 000 euroa, jolloin loppusumma on 200 000 euroa.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 22/2017 11 (89) Asia/5 Vastaehdotus 13 raukesi kannattamattomana. Vastaehdotus 14: Jäsen Hannu Tuominen: Taulukon 3 Ikäihmisten terveyden ja toimintakyvyn tukeminen Helsingin Alzheimer-yhdistys ry:lle muistineuvontatoimintaan lisätään 4 000 euroa, jolloin loppusumma olisi 69 000 euroa. Kannattaja: Jäsen Laura Nordström Vastaehdotus 15: Jäsen Seija Muurinen: Lisätään Helsingin eläkeläisjärjestöt ry, HEJ:lle 11 000 euroa, jolloin yhteissumma on 50 000 euroa. Kannattaja: Jäsen Tapio Bergholm Vastaehdotus 16: Jäsen Hannu Tuominen: Esitän taulukon 4 Kansanterveysjärjestöjen työn tukeminen HIV-säätiölle lisättäväksi 4 000 euroa, jolloin yhteissumma 59 000 euroa. Kannattaja: Jäsen Johan Lund Vastaehdotus 17: Jäsen Hannu Tuominen: Esitän taulukon 4 Kansanterveysjärjestöjen työn tukeminen Positiiviset ry:lle lisättäväksi 4 000 euroa, jolloin loppusumma on 16 000 euroa. Kannattaja: Jäsen Johan Lund Vastaehdotus 18: Jäsen Katju Aro: Esitän lisättäväksi taulukon 5 Mielenterveystyön ja päihdetyön tukeminen Sininauhasäätiölle 5 000 euroa, jolloin kokonaissumma on 5 000 euroa. Kannattaja: Jäsen Daniel Sazonov Vastaehdotus 19: Jäsen Karita Toijonen: Lisätään taulukon 5 Mielenterveystyön ja päihdetyön tukeminen Irti huumeista ry:lle 50 000 euroa, jolloin avustus kokonaisuudessaan on 50 000 euroa. Kannattaja: Jäsen Laura Nordström Vastaehdotus 20: Jäsen Sami Heistaro: Lisätään taulukon 5 Mielenterveystyön ja päihdetyön tukeminen Etelä-Suomen Klubitalo-osaajat ESKOT ry:lle 10 000 euroa (koko avustus 470 000 euroa). Kannattaja: Jäsen Mari Rantanen
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 22/2017 12 (89) Asia/5 Vastaehdotus 21: Jäsen Sami Heistaro: Lisätään taulukon 5 Mielenterveystyön ja päihdetyön tukeminen Mielenterveysyhdistys Helmi ry:lle 8 000 euroa (koko avustus 135 000 euroa). Kannattaja: Jäsen Mari Rantanen Vastaehdotus 22: Jäsen Mari Rantanen: Lisätään Jaatinen vammaisperheiden monitoimikeskus ry:lle 1 000 euroa, jolloin loppusumma on 7 000 euroa. Kannattaja: Puheenjohtaja Sanna Vesikansa Vastaehdotus 23: Jäsen Mari Rantanen: Lisätään Helsingin Kehitysvammatuki 57 ry:lle 10 000 euroa, jolloin loppusumma on 360 000 euroa. Kannattaja: Jäsen Laura Nordström Vastaehdotus 24: Jäsen Johan Lund: Taulukon 6 Förbundet De Utvecklingsstördas Väl rf avustukseen lisätään 2 000 euroa, jolloin loppusumma on 25 000. Kannattaja: Jäsen Laura Nordström Vastaehdotus 25: Jäsen Johan Lund: Taulukon 7 Föreningen Luckan i huvudstadsregionen ry:n avustukseen lisätään 12 000 euroa, jolloin loppusumma on 30 000. Kannattaja: Jäsen Hannu Tuominen Vastaehdotus 26: Jäsen Laura Nordström: Lisätään taulukon 7 Maahanmuuttajatyön tukeminen Monika-Naiset liitto ry:n avustukseen 10 000 euroa, jolloin loppusumma on 100 000 euroa. Kannattaja: Jäsen Hannu Tuominen Vastaehdotus 27: Jäsen Katju Aro: Esitän lisättäväksi taulukon 7 Maahanmuuttajatyön tukeminen Pakolaisneuvonnalle 9 000 euroa, jolloin kokonaissumma on 9 000 euroa, sama kuin vuonna 2017. Tämä takaa toiminnan jatkumisen siihen asti, että kaupunginhallitus tekee päätöksen oikeudellisen neuvonnan jatkon rahoittamisesta. Kannattaja: Jäsen Laura Nordström
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 22/2017 13 (89) Asia/5 Vastaehdotus 28: Jäsen Mari Rantanen: Vähennetään Suomen muslimiperheet ry:ltä 7 000 euroa. Vastaehdotus 28 raukesi kannattamattomana. Vastaehdotus 29: Jäsen Mari Rantanen: Vähennetään Puntland Society of Finland ry:ltä 3 000 euroa. Vastaehdotus 29 raukesi kannattamattomana. Vastaehdotus 30: Jäsen Mari Rantanen: Vähennetään Monika Naiset liitto ry:ltä 40 000 euroa. Vastaehdotus 30 raukesi kannattamattomana. Vastaehdotus 31: Jäsen Mari Rantanen: Vähennetään Helsingin diakonissalaitoksen säätiöltä 100 000 euroa. Vastaehdotus 31 raukesi kannattamattomana. Vastaehdotus 32: Jäsen Mari Rantanen: Vähennetään Konsom-nuoret ry:ltä 2500 euroa. Vastaehdotus 32 raukesi kannattamattomana. Vastaehdotus 33: Jäsen Hannu Tuominen: Esitän taulukon 8 Monialayhdistykset Helsinkimissio ry:lle myönnettäväksi 270 000 euroa. Kannattaja: Jäsen Johan Lund Vastaehdotus 34: Jäsen Sami Heistaro: Vähennetään Helsingin Diakonissalaitoksen säätiöltä 20 000 euroa pohjaesitykseen nähden eli uusi summa on 880 000 euroa. Kannattaja: Jäsen Katju Aro Vastaehdotus 35: Puheenjohtaja Sanna Vesikansa: Päättäessään lisätä järjestöavustuksia sosiaali- ja terveyslautakunta päättää kattaa lisäyksen puoliksi toimialajohtajan erikseen päätettäväksi osoitetuista kohdentamattomista järjestöavustusvaroista sekä puoliksi kuolinpesien rahastoista. Kannattaja: Jäsen Karita Toijonen
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 22/2017 14 (89) Asia/5 Sosiaali- ja terveyslautakunnan päätös syntyi seuraavien äänestysten tuloksena: 1 äänestys JAA-ehdotus: Esityksen mukaan EI-ehdotus: Vastaehdotus 1 (jäsen Laura Nordström): Esitän, että taulukon 1 Lasten ja lapsiperheiden terveyden ja hyvinvoinnin tukeminen Sateenkaariperheet ry:lle myönnetään 1 000 euroa esitettyä enemmän eli koko avustus olisi 8000 euroa. Jaa-äänet: 1 Leo Bergman Ei-äänet: 11 Katju Aro, Tapio Bergholm, Sami Heistaro, Johan Lund, Seija Muurinen, Laura Nordström, Mari Rantanen, Daniel Sazonov, Karita Toijonen, Hannu Tuominen, Sanna Vesikansa Tyhjä: 0 Poissa: 1 Sandra Hagman hyväksyi jäsen Laura Nordströmin vastaehdotuksen äänin 11-1 (poissa 1). 2 äänestys JAA-ehdotus: Esityksen mukaan EI-ehdotus: Vastaehdotus 2 (jäsen Hannu Tuominen): Taulukon 1 Lasten ja lapsiperheiden terveyden ja hyvinvoinnin tukeminen Adoptioperheet ry:lle lisätään 1 000 euroa. Jaa-äänet: 1 Leo Bergman Ei-äänet: 11 Katju Aro, Tapio Bergholm, Sami Heistaro, Johan Lund, Seija Muurinen, Laura Nordström, Mari Rantanen, Daniel Sazonov, Karita Toijonen, Hannu Tuominen, Sanna Vesikansa Tyhjä: 0 Poissa: 1 Sandra Hagman hyväksyi jäsen Hannu Tuomisen vastaehdotuksen äänin 11-1 (poissa 1).
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 22/2017 15 (89) Asia/5 3 äänestys JAA-ehdotus: Esityksen mukaan EI-ehdotus: Vastaehdotus 3 (jäsen Hannu Tuominen): Taulukon 1 Lasten ja lapsiperheiden terveyden ja hyvinvoinnin tukeminen Helsingin Ensikoti ry:lle lisätään 3 000 euroa. Jaa-äänet: 1 Leo Bergman Ei-äänet: 11 Katju Aro, Tapio Bergholm, Sami Heistaro, Johan Lund, Seija Muurinen, Laura Nordström, Mari Rantanen, Daniel Sazonov, Karita Toijonen, Hannu Tuominen, Sanna Vesikansa Tyhjä: 0 Poissa: 1 Sandra Hagman hyväksyi jäsen Hannu Tuomisen vastaehdotuksen äänin 11-1 (poissa 1). 4 äänestys JAA-ehdotus: Esityksen mukaan EI-ehdotus: Vastaehdotus 4 (jäsen Hannu Tuominen): Esitän, että taulukon 1 Lasten ja lapsiperheiden terveyden ja hyvinvoinnin tukeminen Helsingin Icehearts ry:lle myönnetään 240 000 euroa. Jaa-äänet: 1 Leo Bergman Ei-äänet: 11 Katju Aro, Tapio Bergholm, Sami Heistaro, Johan Lund, Seija Muurinen, Laura Nordström, Mari Rantanen, Daniel Sazonov, Karita Toijonen, Hannu Tuominen, Sanna Vesikansa Tyhjä: 0 Poissa: 1 Sandra Hagman hyväksyi jäsen Hannu Tuomisen vastaehdotuksen äänin 11-1 (poissa 1). 5 äänestys
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 22/2017 16 (89) Asia/5 JAA-ehdotus: Esityksen mukaan EI-ehdotus: Vastaehdotus 5 (jäsen Hannu Tuominen): Esitän, että taulukon 1 Lasten ja lapsiperheiden terveyden ja hyvinvoinnin tukeminen Kasper - Kasvatus- ja perheneuvonta ry:lle lisättäväksi 3 000 euroa. Jaa-äänet: 1 Leo Bergman Ei-äänet: 11 Katju Aro, Tapio Bergholm, Sami Heistaro, Johan Lund, Seija Muurinen, Laura Nordström, Mari Rantanen, Daniel Sazonov, Karita Toijonen, Hannu Tuominen, Sanna Vesikansa Tyhjä: 0 Poissa: 1 Sandra Hagman hyväksyi jäsen Hannu Tuomisen vastaehdotuksen äänin 11-1 (poissa 1). 6 äänestys JAA-ehdotus: Esityksen mukaan EI-ehdotus: Vastaehdotus 6 (jäsen Seija Muurinen): Lisätään Mannerheimin Lastensuojeluliiton Uudenmaan piirille perhekahvilatoiminnan järjestämiseen 10 000 euroa, jolloin kokonaissumma on 117 000 euroa. Jaa-äänet: 1 Leo Bergman Ei-äänet: 11 Katju Aro, Tapio Bergholm, Sami Heistaro, Johan Lund, Seija Muurinen, Laura Nordström, Mari Rantanen, Daniel Sazonov, Karita Toijonen, Hannu Tuominen, Sanna Vesikansa Tyhjä: 0 Poissa: 1 Sandra Hagman hyväksyi jäsen Seija Muurisen vastaehdotuksen äänin 11-1 (poissa 1). 7 äänestys JAA-ehdotus: Esityksen mukaan EI-ehdotus: Vastaehdotus 7 (jäsen Katju Aro): Esitän lisättäväksi taulukon 2 Nuorten ja aikuisten terveyden ja hyvinvoinnin tukeminen Naisten
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 22/2017 17 (89) Asia/5 linja Suomessa ry:lle 8 000 euroa, jolloin kokonaissumma on 15 000 euroa. Tässä on huomioitu, että avustuksesta on vähennetty vuoden 2016 siirtoluvasta johtuva ylijäämä. Uutta tukea 1 000 euroa itsevahvistusryhmään. Jaa-äänet: 1 Leo Bergman Ei-äänet: 11 Katju Aro, Tapio Bergholm, Sami Heistaro, Johan Lund, Seija Muurinen, Laura Nordström, Mari Rantanen, Daniel Sazonov, Karita Toijonen, Hannu Tuominen, Sanna Vesikansa Tyhjä: 0 Poissa: 1 Sandra Hagman hyväksyi jäsen Katju Aron vastaehdotuksen äänin 11-1 (poissa 1). 8 äänestys JAA-ehdotus: Esityksen mukaan EI-ehdotus: Vastaehdotus 8 (jäsen Laura Nordström): Esitän, että taulukon 2 Nuorten ja aikuisten terveyden ja hyvinvoinnin tukeminen He- Seta ry:n avustusesitystä korotetaan 1 000 euroa, jolloin loppusumma on 37 000 euroa. Jaa-äänet: 1 Leo Bergman Ei-äänet: 11 Katju Aro, Tapio Bergholm, Sami Heistaro, Johan Lund, Seija Muurinen, Laura Nordström, Mari Rantanen, Daniel Sazonov, Karita Toijonen, Hannu Tuominen, Sanna Vesikansa Tyhjä: 0 Poissa: 1 Sandra Hagman hyväksyi jäsen Laura Nordströmin vastaehdotuksen äänin 11-1 (poissa 1). 9 äänestys
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 22/2017 18 (89) Asia/5 JAA-ehdotus: Esityksen mukaan EI-ehdotus: Vastaehdotus 9 (jäsen Laura Nordström): Taulukon 2 Nuorten ja aikuisten terveyden ja hyvinvoinnin tukeminen Tukinainen ry:n avustukseen lisätään 6 000 euroa, jolloin loppusumma on 20 000 euroa. Jaa-äänet: 1 Leo Bergman Ei-äänet: 11 Katju Aro, Tapio Bergholm, Sami Heistaro, Johan Lund, Seija Muurinen, Laura Nordström, Mari Rantanen, Daniel Sazonov, Karita Toijonen, Hannu Tuominen, Sanna Vesikansa Tyhjä: 0 Poissa: 1 Sandra Hagman hyväksyi jäsen Laura Nordströmin vastaehdotuksen äänin 11-1 (poissa 1). 10 äänestys JAA-ehdotus: Esityksen mukaan EI-ehdotus: Vastaehdotus 10 (jäsen Laura Nordström): Esitän, että taulukon 2 Nuorten ja aikuisten terveyden ja hyvinvoinnin tukeminen Vailla vakinaista asuntoa ry:n avustusesitystä korotetaan 3 000 euroa, jolloin loppusumma on 25 000 euroa. Jaa-äänet: 1 Leo Bergman Ei-äänet: 11 Katju Aro, Tapio Bergholm, Sami Heistaro, Johan Lund, Seija Muurinen, Laura Nordström, Mari Rantanen, Daniel Sazonov, Karita Toijonen, Hannu Tuominen, Sanna Vesikansa Tyhjä: 0 Poissa: 1 Sandra Hagman hyväksyi jäsen Laura Nordströmin vastaehdotuksen äänin 11-1 (poissa 1). 11 äänestys
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 22/2017 19 (89) Asia/5 JAA-ehdotus: Esityksen mukaan EI-ehdotus: Vastaehdotus 11 (jäsen Mari Rantanen): Lisätään Pääkaupungin turvakoti ry:lle 5 000 euroa, jolloin loppusumma on 37 000 euroa. Jaa-äänet: 1 Leo Bergman Ei-äänet: 11 Katju Aro, Tapio Bergholm, Sami Heistaro, Johan Lund, Seija Muurinen, Laura Nordström, Mari Rantanen, Daniel Sazonov, Karita Toijonen, Hannu Tuominen, Sanna Vesikansa Tyhjä: 0 Poissa: 1 Sandra Hagman hyväksyi jäsen Mari Rantasen vastaehdotuksen äänin 11-1 (poissa 1). 12 äänestys JAA-ehdotus: Esityksen mukaan EI-ehdotus: Vastaehdotus 12 (jäsen Mari Rantanen): Lisätään Kesäkoti Kallioniemi ry:lle 3 000 euroa, jolloin loppusumma on 7 000 euroa. Jaa-äänet: 1 Leo Bergman Ei-äänet: 11 Katju Aro, Tapio Bergholm, Sami Heistaro, Johan Lund, Seija Muurinen, Laura Nordström, Mari Rantanen, Daniel Sazonov, Karita Toijonen, Hannu Tuominen, Sanna Vesikansa Tyhjä: 0 Poissa: 1 Sandra Hagman hyväksyi jäsen Mari Rantasen vastaehdotuksen äänin 11-1 (poissa 1). 13 äänestys JAA-ehdotus: Esityksen mukaan EI-ehdotus: Vastaehdotus 14 (jäsen Hannu Tuominen): Taulukon 3 Ikäihmisten terveyden ja toimintakyvyn tukeminen Helsingin Alzheimer-
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 22/2017 20 (89) Asia/5 yhdistys ry:lle muistineuvontatoimintaan lisätään 4 000 euroa, jolloin loppusumma olisi 69 000 euroa. Jaa-äänet: 1 Leo Bergman Ei-äänet: 11 Katju Aro, Tapio Bergholm, Sami Heistaro, Johan Lund, Seija Muurinen, Laura Nordström, Mari Rantanen, Daniel Sazonov, Karita Toijonen, Hannu Tuominen, Sanna Vesikansa Tyhjä: 0 Poissa: 1 Sandra Hagman hyväksyi jäsen Hannu Tuomisen vastaehdotuksen äänin 11-1 (poissa 1). 14 äänestys JAA-ehdotus: Esityksen mukaan EI-ehdotus: Vastaehdotus 15 (jäsen Seija Muurinen): Lisätään Helsingin eläkeläisjärjestöt ry, HEJ:lle 11 000 euroa, jolloin yhteissumma on 50 000 euroa. Jaa-äänet: 1 Leo Bergman Ei-äänet: 11 Katju Aro, Tapio Bergholm, Sami Heistaro, Johan Lund, Seija Muurinen, Laura Nordström, Mari Rantanen, Daniel Sazonov, Karita Toijonen, Hannu Tuominen, Sanna Vesikansa Tyhjä: 0 Poissa: 1 Sandra Hagman hyväksyi jäsen Seija Muurisen vastaehdotuksen äänin 11-1 (poissa 1). 15 äänestys JAA-ehdotus: Esityksen mukaan EI-ehdotus: Vastaehdotus 16 (jäsen Hannu Tuominen): Esitän taulukon 4 Kansanterveysjärjestöjen työn tukeminen HIV-säätiölle lisättäväksi 4 000 euroa, jolloin yhteissumma 59 000 euroa.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 22/2017 21 (89) Asia/5 Jaa-äänet: 1 Leo Bergman Ei-äänet: 11 Katju Aro, Tapio Bergholm, Sami Heistaro, Johan Lund, Seija Muurinen, Laura Nordström, Mari Rantanen, Daniel Sazonov, Karita Toijonen, Hannu Tuominen, Sanna Vesikansa Tyhjä: 0 Poissa: 1 Sandra Hagman hyväksyi jäsen Hannu Tuomisen vastaehdotuksen äänin 11-1 (poissa 1). 16 äänestys JAA-ehdotus: Esityksen mukaan EI-ehdotus: Vastaehdotus 17 (jäsen Hannu Tuominen): Esitän taulukon 4 Kansanterveysjärjestöjen työn tukeminen Positiiviset ry:lle lisättäväksi 4 000 euroa, jolloin loppusumma on 16 000 euroa. Jaa-äänet: 1 Leo Bergman Ei-äänet: 11 Katju Aro, Tapio Bergholm, Sami Heistaro, Johan Lund, Seija Muurinen, Laura Nordström, Mari Rantanen, Daniel Sazonov, Karita Toijonen, Hannu Tuominen, Sanna Vesikansa Tyhjä: 0 Poissa: 1 Sandra Hagman hyväksyi jäsen Hannu Tuomisen vastaehdotuksen äänin 11-1 (poissa 1). 17 äänestys JAA-ehdotus: Esityksen mukaan EI-ehdotus: Vastaehdotus 18 (jäsen Katju Aro): Esitän lisättäväksi taulukon 5 Mielenterveystyön ja päihdetyön tukeminen Sininauhasäätiölle 5 000 euroa, jolloin kokonaissumma on 5 000 euroa. Jaa-äänet: 1 Leo Bergman
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 22/2017 22 (89) Asia/5 Ei-äänet: 11 Katju Aro, Tapio Bergholm, Sami Heistaro, Johan Lund, Seija Muurinen, Laura Nordström, Mari Rantanen, Daniel Sazonov, Karita Toijonen, Hannu Tuominen, Sanna Vesikansa Tyhjä: 0 Poissa: 1 Sandra Hagman hyväksyi jäsen Katju Aron vastaehdotuksen äänin 11-1 (poissa 1). 18 äänestys JAA-ehdotus: Esityksen mukaan EI-ehdotus: Vastaehdotus 19 (jäsen Karita Toijonen): Lisätään taulukon 5 Mielenterveystyön ja päihdetyön tukeminen Irti huumeista ry:lle 50 000 euroa, jolloin avustus kokonaisuudessaan on 50 000 euroa. Jaa-äänet: 1 Leo Bergman Ei-äänet: 11 Katju Aro, Tapio Bergholm, Sami Heistaro, Johan Lund, Seija Muurinen, Laura Nordström, Mari Rantanen, Daniel Sazonov, Karita Toijonen, Hannu Tuominen, Sanna Vesikansa Tyhjä: 0 Poissa: 1 Sandra Hagman hyväksyi jäsen Karita Toijonen vastaehdotuksen äänin 11-1 (poissa 1). 19 äänestys JAA-ehdotus: Esityksen mukaan EI-ehdotus: Vastaehdotus 20 (jäsen Sami Heistaro): Lisätään taulukon 5 Mielenterveystyön ja päihdetyön tukeminen Etelä-Suomen Klubitaloosaajat ESKOT ry:lle 10 000 euroa (koko avustus 470 000 euroa). Jaa-äänet: 1 Leo Bergman Ei-äänet: 11 Katju Aro, Tapio Bergholm, Sami Heistaro, Johan Lund, Seija Muuri-
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 22/2017 23 (89) Asia/5 nen, Laura Nordström, Mari Rantanen, Daniel Sazonov, Karita Toijonen, Hannu Tuominen, Sanna Vesikansa Tyhjä: 0 Poissa: 1 Sandra Hagman hyväksyi jäsen Sami Heistaron vastaehdotuksen äänin 11-1 (poissa 1). 20 äänestys JAA-ehdotus: Esityksen mukaan EI-ehdotus: Vastaehdotus 21 (jäsen Sami Heistaro): Lisätään taulukon 5 Mielenterveystyön ja päihdetyön tukeminen Mielenterveysyhdistys Helmi ry:lle 8 000 euroa (koko avustus 135 000 euroa). Jaa-äänet: 1 Leo Bergman Ei-äänet: 11 Katju Aro, Tapio Bergholm, Sami Heistaro, Johan Lund, Seija Muurinen, Laura Nordström, Mari Rantanen, Daniel Sazonov, Karita Toijonen, Hannu Tuominen, Sanna Vesikansa Tyhjä: 0 Poissa: 1 Sandra Hagman hyväksyi jäsen Sami Heistaron vastaehdotuksen äänin 11-1 (poissa 1). 21 äänestys JAA-ehdotus: Esityksen mukaan EI-ehdotus: Vastaehdotus 22 (jäsen Mari Rantanen): Lisätään Jaatinen vammaisperheiden monitoimikeskus ry:lle 1 000 euroa, jolloin loppusumma on 7 000 euroa. Jaa-äänet: 1 Leo Bergman Ei-äänet: 11 Katju Aro, Tapio Bergholm, Sami Heistaro, Johan Lund, Seija Muurinen, Laura Nordström, Mari Rantanen, Daniel Sazonov, Karita Toijonen, Hannu Tuominen, Sanna Vesikansa
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 22/2017 24 (89) Asia/5 Tyhjä: 0 Poissa: 1 Sandra Hagman hyväksyi jäsen Mari Rantasen vastaehdotuksen äänin 11-1 (poissa 1). 22 äänestys JAA-ehdotus: Esityksen mukaan EI-ehdotus: Vastaehdotus 23 (jäsen Mari Rantanen): Lisätään Helsingin Kehitysvammatuki 57 ry:lle 10 000 euroa, jolloin loppusumma on 360 000 euroa. Jaa-äänet: 1 Leo Bergman Ei-äänet: 11 Katju Aro, Tapio Bergholm, Sami Heistaro, Johan Lund, Seija Muurinen, Laura Nordström, Mari Rantanen, Daniel Sazonov, Karita Toijonen, Hannu Tuominen, Sanna Vesikansa Tyhjä: 0 Poissa: 1 Sandra Hagman hyväksyi jäsen Mari Rantasen vastaehdotuksen äänin 11-1 (poissa 1). 23 äänestys JAA-ehdotus: Esityksen mukaan EI-ehdotus: Vastaehdotus 24 (jäsen Johan Lund): Taulukon 6 Förbundet De Utvecklingsstördas Väl rf avustukseen lisätään 2 000 euroa, jolloin loppusumma on 25 000. Jaa-äänet: 1 Leo Bergman Ei-äänet: 11 Katju Aro, Tapio Bergholm, Sami Heistaro, Johan Lund, Seija Muurinen, Laura Nordström, Mari Rantanen, Daniel Sazonov, Karita Toijonen, Hannu Tuominen, Sanna Vesikansa Tyhjä: 0
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 22/2017 25 (89) Asia/5 Poissa: 1 Sandra Hagman hyväksyi jäsen Johan Lundin vastaehdotuksen äänin 11-1 (poissa 1). 24 äänestys JAA-ehdotus: Esityksen mukaan EI-ehdotus: Vastaehdotus 25 (jäsen Johan Lund): Taulukon 7 Föreningen Luckan i huvudstadsregionen ry:n avustukseen lisätään 12 000 euroa, jolloin loppusumma on 30 000. Jaa-äänet: 1 Leo Bergman Ei-äänet: 11 Katju Aro, Tapio Bergholm, Sami Heistaro, Johan Lund, Seija Muurinen, Laura Nordström, Mari Rantanen, Daniel Sazonov, Karita Toijonen, Hannu Tuominen, Sanna Vesikansa Tyhjä: 0 Poissa: 1 Sandra Hagman hyväksyi jäsen Johan Lundin vastaehdotuksen äänin 11-1 (poissa 1). 25 äänestys JAA-ehdotus: Esityksen mukaan EI-ehdotus: Vastaehdotus 26 (jäsen Laura Nordström): Lisätään taulukon 7 Maahanmuuttajatyön tukeminen Monika-Naiset liitto ry:n avustukseen 10 000 euroa, jolloin loppusumma on 100 000 euroa. Jaa-äänet: 2 Leo Bergman, Mari Rantanen Ei-äänet: 10 Katju Aro, Tapio Bergholm, Sami Heistaro, Johan Lund, Seija Muurinen, Laura Nordström, Daniel Sazonov, Karita Toijonen, Hannu Tuominen, Sanna Vesikansa Tyhjä: 0 Poissa: 1 Sandra Hagman
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 22/2017 26 (89) Asia/5 hyväksyi jäsen Laura Nordströmin vastaehdotuksen äänin 10-2 (poissa 1). 26 äänestys JAA-ehdotus: Esityksen mukaan EI-ehdotus: Vastaehdotus 27 (jäsen Katju Aro): Esitän lisättäväksi taulukon 7 Maahanmuuttajatyön tukeminen Pakolaisneuvonnalle 9 000 euroa, jolloin kokonaissumma on 9 000 euroa, sama kuin vuonna 2017. Tämä takaa toiminnan jatkumisen siihen asti, että kaupunginhallitus tekee päätöksen oikeudellisen neuvonnan jatkon rahoittamisesta. Jaa-äänet: 2 Leo Bergman, Mari Rantanen Ei-äänet: 10 Katju Aro, Tapio Bergholm, Sami Heistaro, Johan Lund, Seija Muurinen, Laura Nordström, Daniel Sazonov, Karita Toijonen, Hannu Tuominen, Sanna Vesikansa Tyhjä: 0 Poissa: 1 Sandra Hagman hyväksyi jäsen Katju Aron vastaehdotuksen äänin 10-2 (poissa 1). 27 äänestys JAA-ehdotus: Esityksen mukaan EI-ehdotus: Vastaehdotus 33 (jäsen Hannu Tuominen): Esitän taulukon 8 Monialayhdistykset Helsinkimissio ry:lle myönnettäväksi 270 000 euroa. Jaa-äänet: 5 Leo Bergman, Sami Heistaro, Seija Muurinen, Mari Rantanen, Daniel Sazonov Ei-äänet: 7 Katju Aro, Tapio Bergholm, Johan Lund, Laura Nordström, Karita Toijonen, Hannu Tuominen, Sanna Vesikansa Tyhjä: 0 Poissa: 1 Sandra Hagman
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 22/2017 27 (89) Asia/5 hyväksyi jäsen Hannu Tuomisen vastaehdotuksen äänin 7-5 (poissa 1). 28 äänestys JAA-ehdotus: Esityksen mukaan EI-ehdotus: Vastaehdotus 34 (jäsen Sami Heistaro): Vähennetään Helsingin Diakonissalaitoksen säätiöltä 20 000 euroa pohjaesitykseen nähden eli uusi summa on 880 000 euroa. Jaa-äänet: 2 Leo Bergman, Laura Nordström Ei-äänet: 10 Katju Aro, Tapio Bergholm, Sami Heistaro, Johan Lund, Seija Muurinen, Mari Rantanen, Daniel Sazonov, Karita Toijonen, Hannu Tuominen, Sanna Vesikansa Tyhjä: 0 Poissa: 1 Sandra Hagman hyväksyi jäsen Sami Heistaron vastaehdotuksen äänin 10-2 (poissa 1). 29 äänestys JAA-ehdotus: Esityksen mukaan EI-ehdotus: Vastaehdotus 35 (puheenjohtaja Sanna Vesikansa): Päättäessään lisätä järjestöavustuksia sosiaali- ja terveyslautakunta päättää kattaa lisäyksen puoliksi toimialajohtajan erikseen päätettäväksi osoitetuista kohdentamattomista järjestöavustusvaroista sekä puoliksi kuolinpesien rahastoista. Jaa-äänet: 0 Ei-äänet: 11 Katju Aro, Tapio Bergholm, Sami Heistaro, Johan Lund, Seija Muurinen, Laura Nordström, Mari Rantanen, Daniel Sazonov, Karita Toijonen, Hannu Tuominen, Sanna Vesikansa Tyhjä: 1 Leo Bergman Poissa: 1 Sandra Hagman
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 22/2017 28 (89) Asia/5 hyväksyi puheenjohtaja Sanna Vesikansan vastaehdotuksen äänin 11-0 (tyhjää 1 ja poissa 1). Esittelijä Lisätiedot sosiaali- ja terveystoimialan toimialajohtaja Juha Jolkkonen Johanna Simpanen, talouspäällikkö, puhelin: 310 87754 johanna.simpanen(a)hel.fi Hanna-Leena Nuutinen, erityissuunnittelija, puhelin: 310 42662 hanna-leena.nuutinen(a)hel.fi Liitteet 1 Taulukot 1-8 Avustusehdotukset (sosiaali- ja terveyslautakunnan hyväksymä ) 2 Taulukot 1-8 Avustusehdotukset ja hakijoiden taloustiedot (sosiaali- ja terveyslautakunnan hyväksymä ) 3 Taulukot 1-8 Avustusehdotukset (esitys sosiaali- ja terveyslautakunnalle) 4 Taulukot 1-8 Avustusehdotukset ja hakijoiden taloustiedot (esitys sosiaali- ja terveyslautakunnalle) 5 Kaupungin avustusten myöntämisessä noudatettavat yleisohjeet 6 Saatekirje Muutoksenhaku Oikaisuvaatimusohje, sosiaali- ja terveyslautakunta Otteet Ote Avustusta hakeneet taulukko 1. Avustusta hakeneet taulukko 2. Avustusta hakeneet taulukko 3. Otteen liitteet Oikaisuvaatimusohje, sosiaali- ja terveyslautakunta Esitysteksti Liite 1 Liite 5 Liite 6 Oikaisuvaatimusohje, sosiaali- ja terveyslautakunta Esitysteksti Liite 1 Liite 5 Liite 6 Oikaisuvaatimusohje, sosiaali- ja terveyslautakunta Esitysteksti Liite 1 Liite 5
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 22/2017 29 (89) Asia/5 Avustusta hakeneet taulukko 4. Avustusta hakeneet taulukko 5. Avustusta hakeneet taulukko 6. Avustusta hakeneet taulukot 7. ja 8. Liite 6 Oikaisuvaatimusohje, sosiaali- ja terveyslautakunta Esitysteksti Liite 1 Liite 5 Liite 6 Oikaisuvaatimusohje, sosiaali- ja terveyslautakunta Esitysteksti Liite 1 Liite 5 Liite 6 Oikaisuvaatimusohje, sosiaali- ja terveyslautakunta Esitysteksti Liite 1 Liite 5 Liite 6 Oikaisuvaatimusohje, sosiaali- ja terveyslautakunta Esitysteksti Liite 1 Liite 5 Liite 6 Päätösehdotus päättää - esittelytekstistä ilmenevin perustein myöntää järjestöjen 91 hakemukselle avustusta vuoden 2018 toimintaan yhteensä 5 856 000 euroa liitteenä 1 olevien taulukoiden 1 8 mukaisesti - osoittaa toimialajohtajan päätettäväksi enintään 165 000 euroa niille 117 hakemukselle, jotka ovat suuruudeltaan enintään 10 000 euroa ja jotka eivät sisälly edellä mainittuihin taulukoihin - hylätä 35 liitteen 1 taulukoissa 1 8 mainittua hakemusta taulukoissa esitetyin perusteluin - osoittaa toimialajohtajan erikseen päätettäviksi avustuksiksi enintään 440 000 euroa vuoden aikana mahdollisesti ilmenevän yllättävän ja merkittävän sosiaali- tai terveysongelman hoitamiseen. Samalla sosiaali- ja terveyslautakunta päättää avustusten ehdoista, että:
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 22/2017 30 (89) Asia/5 Esittelijän perustelut - rahoitus tulee käyttää vuoden 2018 aikana avustuksen käyttötarkoitukseksi nimettyyn toimintaan helsinkiläisiin kohdistuvana - avustusta ei saa käyttää toimintaan, jota kaupunki hankkii avustuksen saajalta ostopalveluna. Mikäli avustettava toiminta muuttuu vuoden aikana kilpailutuksen tai muun järjestelyn seurauksena järjestön kaupungille tuottamaksi ostopalvelutoiminnaksi, tulee järjestön ilmoittaa asiasta sosiaali- ja terveystoimialalle, jotta avustuksen maksatus voidaan keskeyttää ja tarvittaessa sopia avustuksen takaisinmaksusta. - avustuksen käytöstä tulee antaa sosiaali- ja terveyslautakunnalle selvitys vapaamuotoisella kirjallisella selvityksellä vuoden 2019 kesäkuun loppuun mennessä. Mukaan tulee liittää yhdistyksen vuoden 2018 toimintakertomus, vahvistettu tuloslaskelma ja tase, tilintarkastus- tai toiminnantarkastuskertomus sekä allekirjoitettu vuosikokouksen pöytäkirja, josta löytyy pykälä vastuuvapauden myöntämisestä. - järjestöjen tulee toiminnassaan ja taloudenpidossaan noudattaa kaupunginhallituksen 12.12.2011 hyväksymiä, tämän päätöksen liitteenä 3 olevia avustusohjeita - avustusten saajien on pidettävä kirjanpito kirjanpitolain ja sen nojalla annettujen säädösten ja määräysten edellyttämällä tavalla ja kirjanpito on järjestettävä siten, että avustuksen käyttöä voidaan kirjanpidosta seurata - sosiaali- ja terveystoimialan mahdolliset saatavat korkoineen vähennetään avustuksesta ennen sen maksamista avustettavalle järjestölle - avustukset voidaan periä takaisin, mikäli ilmenee seikkoja, ettei edellytyksiä avustuksen myöntämiselle ole ollut. Lisäksi sosiaali- ja terveyslautakunta päättää kehottaa sosiaali- ja terveystoimialaa huolehtimaan avustusten maksatuksesta kaupunginhallituksen avustusohjetta noudattaen, kuitenkin niin, että avustusten ensimmäinen ja toinen erä maksetaan samassa yhteydessä helmikuussa, kolmas erä maksetaan kesäkuussa ja neljäs erä syyskuussa. Talouspäällikkö Johanna Simpanen ja erityissuunnittelija Hanna-Leena Nuutinen ovat kutsuttuina asiantuntijoina läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyssä. Helsingin kaupungin hallintosäännön (luku 18, 1, kohta 3) mukaan sosiaali- ja terveyslautakunta päättää lautakunnan käytettävissä olevien avustusmäärärahojen jakamisesta ja avustusten käytön valvonnasta.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 22/2017 31 (89) Asia/5 Sosiaali- ja terveyslautakunnan myöntämien avustusten jakoperusteet päätti 3.9.2013 ( 288) vahvistaa seuraavat perusteet noudatettaviksi jaettaessa järjestöille avustuksia sosiaalija terveysviraston määrärahoista. Nämä perusteet täydentävät Helsingin kaupungin avustusten myöntämisessä noudatettavia yleisohjeita (12.12.2011), jotka ovat esityslistan liitteenä 3. 1) Yleisperiaatteena on, että avustuksen piiriin hyväksyttävän toiminnan tulee tukea sosiaali- ja terveysviraston (nykyisin -toimialan) voimassa olevan strategiasuunnitelman tavoitteiden toteuttamista. 2) Avustuksilla tuetaan ensisijaisesti toimintaa, joka tähtää helsinkiläisen väestön terveys- ja hyvinvointierojen kaventamiseen. Tällä tarkoitetaan muun muassa seuraavia asioita: a. terveyden ja toimintakyvyn ja itsenäisen selviytymisen tukeminen, b. sosiaalisten ongelmien ennaltaehkäiseminen ja vähentäminen, c. omatoimisuuden ja itsehoidon lisääminen, d. eri-ikäisten syrjäytymisen ehkäisy ennaltaehkäisevin ja/tai korjaavin toimin, e. maahanmuuttajien kotoutumisen edistäminen, f. haavoittuviin ryhmiin kuuluvien auttaminen ja vertaistuki sekä kriisiapu, jolloin kohderyhminä ovat: lapset, nuoret, pienituloiset perheet, ikääntyneet, pitkäaikaissairaat, eri tavoin vammaiset, päihde- tai mielenterveyspalveluja tarvitsevat, asunnottomat, toimeentulovaikeuksissa olevat, terveyden edistämisen kannalta merkitykselliset, vaikkakin pienet väestöryhmät, joihin kuuluvien hoito- tai tukisuhde vaatii erityistä asiantuntemusta ja luottamuksellisuutta, g. vapaaehtoistyö ja kansalaistoiminta. 3) Avustuksen saajalla tulee olla omaa varainhankintaa tai muuta toimintaresurssia (esim. vapaaehtoistyö), jotta toiminta ei kokonaan ole ulkopuolisen tuen varassa. 4) Avustus kohdennetaan pääsääntöisesti välittömään auttamis- ja tukemistoimintaan, joten välillistä järjestötyötä, kuten yhteistyötä muiden järjestöjen kanssa ja järjestön tunnetuksi tekemistä, ei ensisijaisesti avusteta eikä myöskään järjestötoiminnan hallinnollisia ja vieraanvaraisuuteen liittyviä kuluja (esimerkiksi kokouskulut, tarjoilut, toimistotarvikkeet, kalusteet, ATK, Internet, AV-laitteet, puhelin, posti, matka- tai päivärahat, henkilökunnan koulutus, julkaisujen tilaaminen tai tuottaminen,
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 22/2017 32 (89) Asia/5 korjausrakentaminen ja remontointi, yleiset kiinteistönhoitokulut) eikä sellaisia ajanvietteeseen liittyviä kuluja, jotka järjestön tai osallistujien voidaan katsoa pystyvän kustantamaan itse (esim. luentopalkkiot, juhlat ja retket). 5) Kertaluontoisia kohdeavustuksia ei pääsääntöisesti myönnetä. 6) Avustusta ei myönnetä uskonnolliseen tai poliittiseen toimintaan, eikä sellaiseen toimintaan, johon hakija saa muuta Helsingin kaupungin avustusta. Lisäksi sosiaali- ja terveyslautakunta päätti, että järjestöavustukset julistetaan haettaviksi vuosittain syyskuun loppuun mennessä. Vuoden 2018 avustusten haku ja hakijoiden neuvonta Sosiaali- ja terveyslautakunnan vuoden 2018 avustusten hakuaika oli 1. 29.9.2017. Hakukuulutus julkaistiin 31.8.2017 sosiaali- ja terveystoimialan internet-sivuilla, Helsingin Sanomissa, Hufvudstadsbladetissa sekä Metro-lehdessä. Hausta tiedotettiin myös sosiaali- ja terveystoimialan Facebook-sivulla ja Twitterissä. Ilmoituksissa ja tiedotteissa kerrottiin nettiosoite, josta löytyivät yksityiskohtaiset avustusten jakoperusteet ja hakuohjeet. Kuulutuksessa kerrottiin, että avustushakemusten jättäminen tapahtuu ensisijaisesti sähköisesti Helsingin kaupungin asiointipalvelusivustolla (https://asiointi.hel.fi). Toissijaisesti avustusta sai hakea paperisella lomakkeella, jonka voi tulostaa internetistä tai noutaa kaupungin kirjaamosta. Hakemuksen mukana järjestöä pyydettiin toimittamaan seuraavat liitteet: alustava toimintasuunnitelma 2018, alustava talousarvio 2018, vahvistettu tuloslaskelma 2016, vahvistettu tase 2016, toimintakertomus 2016, jäljennös tilintarkastuskertomuksesta tai toiminnantarkastuskertomuksesta 2016 sekä keväällä 2017 pidetyn vuosikokouksen pöytäkirja, josta käy ilmi vastuuvapauden myöntäminen vuodelta 2016. Lisäksi tuli toimittaa kopio yhdistyksen tiliotteesta tai muu todistus tilinomistajasta sekä yhteisön säännöt, jos kyseessä oli uusi hakija tai jos nämä tiedot olivat muuttuneet edellisen hakemuksen jälkeen. Hakemusten ja liitteiden tuli olla sähköisessä asiointipalvelussa tai kaupungin kirjaamossa viimeistään 29.9.2017 klo 16.00. Hakuaikana hakijoilta tuli yhteydenottoja sosiaali- ja terveystoimeen puhelimitse noin 80, sähköpostitse noin 30 ja kaksi kaupungin palautejärjestelmän kautta. Kaikkiin yhteydenottoihin vastattiin. Sähköisen haun ongelmat
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 22/2017 33 (89) Asia/5 Katso-kirjautumispalvelussa oli runsaan vuorokauden ajan häiriötä aamupäivästä 28.9.2017 alkaen ja se esti osalta hakijoista kirjautumisen kaupungin asiointi.hel.fi-palveluun. Lisäksi kaupungin asiointi-palvelussa oli 28.9.2017 iltapäivällä vajaan kahden tunnin ajan epävakautta ja hitautta hakemusten tallennuksessa, avauksessa ja lähetyksessä integraatiopalvelimen muistin loppumisen vuoksi. Häiriöistä aiheutui useille hakijoille ongelmia sähköisen hakemuksen täyttämisessä ja lähettämisessä. Kaksi hakijaa ei saanut hakemustaan toimitettua määräaikaan mennessä. Koska viivästymisen syy oli hakijoista riippumaton tekninen häiriö, ohjeistettiin heitä tekemään paperinen hakemus seuraavalla viikolla ja nämä hakemukset hyväksyttiin hakuun mukaan. Saapuneet hakemukset ja niiden tekninen käsittely Sosiaali- ja terveyslautakunnalle osoitettuja avustushakemuksia vuodelle 2018 saapui sähköiseen järjestelmään 213 ja paperilla kirjaamoon 30 eli yhteensä 243. Nämä ovat lopulliset lukumäärät, joihin päädyttiin kun epähuomiossa kahteen kertaan lähetetyistä hakemuksista (2 kpl) ylimääräinen oli poistettu ja seuraavassa esitettävät korjaukset ja täydennykset oli tehty. Hakemukset tarkistettiin teknisten virheiden korjaamiseksi ja paperilla saapuneet hakemukset tallennettiin sähköiseen avustusjärjestelmään. Esimerkiksi virheelliselle vuodelle tehtyjä hakemuksia löytyi viisi ja niiden tiedot korjattiin. Muilta hallintokunnilta tiedusteltiin, oliko niiden avoinna oleviin hakuihin saapunut erehdyksessä sosiaali- ja terveystoimea koskevia hakemuksia. Näin löytyi kaupunginkansliasta kuusi hakemusta, jotka siirrettiin sosiaali- ja terveystoimeen. Yksi sosiaali- ja terveystoimeen tullut hakemus siirrettiin kaupunginkansliaan asukasosallisuuden avustushakuun. Hakijoille ilmoitettiin siirroista. Yksi hakemus saapui myöhästyneenä ja kaupungin ohjeen mukaan se esitetään tästä syystä hylättäväksi. Patentti- ja rekisterihallitus (PRH) poisti viime keväänä yhdistysrekisteristä ne toimimattomat yhdistykset, jotka eivät määräaikaan 12.1.2017 mennessä ilmoittaneet jatkavansa toimintaa. Rekisteristä poistettiin noin 35 000 yhdistystä, joista helsinkiläisiä oli noin 5 000. Sosiaali- ja terveystoimessa tarkistettiin kaikkien hakemuksen jättäneiden järjestöjen tiedot PRH:sta ja todettiin, että hakijoiden joukossa ei ollut rekisteristä poistettuja yhdistyksiä.