Lapuan kaupunki Pöytäkirja 8/2019 1 (15) Tekninen lautakunta Aika 25.06.2019 klo 15:00-16:15 Paikka Tekninen keskus, lautakunnan kokoushuone Käsitellyt asiat 90 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 91 Pöytäkirjan tarkastus 4 92 Kaupungingeodeetin viran täyttölupa / Haastattelutyöryhmän perustaminen / Kaupungingeodeetin vaali 5 93 Vesilaskun kohtuullistamisanomus 9 94 Alangon ison kiertoliittymän suunnitelma 10 95 Katualueen haltuunottokorvaukset / Ritamäenpolku Kirkonkylän kylän RN:o 3:150, 3:164, 3:229 ja 3:262 11 96 Viranhaltijapäätökset 29.5.-24.6.2019 / tekninen keskus 13 97 Ilmoitusasiat 14 98 Muut asiat 15
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 8/2019 2 (15) Tekninen lautakunta Aika 25.06.2019 klo 15:00-16:15 Paikka Tekninen keskus, lautakunnan kokoushuone Päätöksentekijät Lahdensuo Olli-Matti Puheenjohtaja Latvala Rauno Varapuheenjohtaja Kattelus Juha Jäsen Leikkola Päivi Jäsen Vuori Tuija Jäsen Yli-Karhu Esko Jäsen Välkkilä Arvi varajäsen Poissa Klemettilä Anna-Maija Jäsen Lakaniemi Paavo jäsen Myllykangas Virpi Jäsen Magyar Adrienn nuorisovaltuuston edustaja Muut osallistujat Kangas Matti kh:n edustaja Poistui klo 16.10 98 käsittelyn aikana Muurimäki Anu Esittelijä, tekninen johtaja Vesala Kirsi Sihteeri, hallintosihteeri Talvitie Raija Kaupunginpuutarhuri 94 Allekirjoitukset Olli Lahdensuo puheenjohtaja Kirsi Vesala sihteeri Käsitellyt asiat :t 90-98 Pöytäkirjan tarkastus Lapualla, 26.6.2019 Päivi Leikkola Tuija Vuori Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Lapuan kaupungin verkkosivuilla pöytäkirjan tarkastamisen jälkeen 28.6.2019 alkaen Todistaa Hallintosihteeri Kirsi Vesala
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 8/2019 3 (15) Tekninen lautakunta 90 25.06.2019 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Tekla 25.06.2019 90 Lapuan kaupungin hallintosäännön 16. luvun 5 pykälän mukaan toimielin pi tää kokouksensa päättämänään aikana ja paikassa. Ko kous pide tään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee hänelle esityksen sen pi tämisestä ilmoittamansa asian käsittelyä varten. Tällöin puheenjohtaja määrää kokousajan. Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kuntalain 103 :n 2 momentin mukaan lautakunta on päätösvaltai nen, kun enemmän kuin puolet sen jäsenistä on läsnä. Lautakunta: totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 8/2019 4 (15) Tekninen lautakunta 91 25.06.2019 Pöytäkirjan tarkastus Tekla 25.06.2019 91 Lapuan kaupungin hallintosäännön 16. luvun 26 :n 3 momentin mukaan pöy täkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Tekninen lautakunta voi päättää pöytäkirjan tarkastamisesta kiireellisissä asioissa tarvittaessa myös erikseen. Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Päivi Leikkola ja Tuija Vuori. Lautakunta: valitsi pöytäkirjan tarkastajiksi Päivi Leikkolan ja Tuija Vuoren.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 8/2019 5 (15) Tekninen lautakunta 38 06.03.2019 Kaupunginhallitus 10 11.03.2019 Tekninen lautakunta 53 02.04.2019 Tekninen lautakunta 92 25.06.2019 Kaupungingeodeetin viran täyttölupa / Haastattelutyöryhmän perustaminen / Kaupungingeodeetin vaali 85/01.01.01/2019 Tekla 06.03.2019 38 Valmistelija: Tekninen johtaja Anu Muurimäki, puh. 06 438 4600, 044 438 4600 Maankäyttö- ja kiinteistöosaston päällikkönä toimivan kau pun gin geodee tin virka vapautuu 1.9.2019. Hä nen joh dol laan toi mi van osaston tehtä viin kuuluvat kaa voi tus- ja maan käyt tö pal ve lut, maan han kin ta ja tonttien luo vu tus, maas to mit taus- ja paik ka tie to pal ve lut sekä kiin teis tön muodos tus. Kaupungingeodeetti toimii kaavoitusasioiden esit te li jä nä kaupunkisuun nit te lu jaos tos sa ja kiin teis tö in si nöö ri nä kiin teis tö nmuo dos tus - teh tä vis sä. Viran kelpoisuusvaatimuksena on maan mit taus alan dip lomi-in si nöö rin tutkinto. Lapua on yksi niistä 74 ns. vanhoista kau pun geista, jotka toimivat asemakaava-alueella kiinteistörekisterin pi tä jä nä ja kiinteistötoimitusten tekijänä. Haja-asutusalueella kiin teistö re kis te rin pitäjänä ja toimitusten tekijänä on maanmittauslaitos. Kaupungin kokonaisedun mukaista on jatkaa nykyisellä kiin teis tönmuodos tuk sen toimintamallilla asemakaava-alueen tonttien ja yleis ten alueiden muodostamisessa.tällöin pystytään takaamaan ase ma kaa voituk sen jälkeen tehtävien tonttijakojen sekä ton tin muodos tuk sen ja -luovutuksen sujuvuus. Myöskin ase ma kaa vaalu een kiinteistönmuodostustehtävistä saatavat maksut pysyvät täl löin kaut taal taan kau pun gin tuloina. Lisäksi kiinteistömuodostuksen asiakas pal ve lu py syy Lapualla eikä siirry Sei nä joel le. Kaupungingeodeetin viran teh tä vä kent tä on laaja ja mer kit tä vä kau pungin maankäytön kehittämisen kan nal ta. Vas tuul li sen ja pätevän hen kilön rekrytointiin on varatta va riit tä väs ti aikaa. Viranhoidon jat ku vuu den kannalta on myös tärkeää uuden rek ry toi dun hen ki lön riittävä pe reh dyttä mi nen, jonka parhaiten pystyy hoi ta maan ny kyi nen vi ran hal ti ja. Pe rehdyt tä mis ajan jak son tulisi olla vä hin tään muu ta man vii kon pituinen. Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta esittää kaupunginhallitukselle täyt tö lu van myöntämistä kiireellisenä.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 8/2019 6 (15) Tekninen lautakunta 38 06.03.2019 Kaupunginhallitus 10 11.03.2019 Tekninen lautakunta 53 02.04.2019 Tekninen lautakunta 92 25.06.2019 Kh 11.03.2019 10 Lautakunta: hyväksyi esityksen. Lisätietoja: Tekninen johtaja Anu Muurimäki, puh. 06 438 4600, 044 438 4600 Valmistelija: Hallintojohtaja-kaupunginlakimies Juha Post, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Selvitys kaupungingeodeetin viran täyttämisestä on oheismateriaalina. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää myöntää täyttöluvan kaupungingeodeetin viralle. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan ehdotuksen keskustelun jälkeen. Tekla 02.04.2019 53 Lisätietoja: Hallintojohtaja-kaupunginlakimies Juha Post, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Valmistelu: Tekninen johtaja Anu Muurimäki, puh. 06 438 4600, 044 438 4600 Kaupunginhallitus on 11.3.2019 myöntänyt täyttöluvan kau pun gin geodee tin viralle. Virka on julistettu haettavaksi 13.3.2019 ja ha ku ai ka päättyy 8.4.2019. Hallintosäännön mukaan kaupungingeodeetin valinnan suorittaa tek ninen lautakunta teknisen johtajan esittelystä. Käytäntönä on ollut, et tä haastattelut sekä valmistelun valintaa var ten tekee lautakunnan jä senis tä ja viranhaltijoista koottu työryhmä. Koska kau pun gin geo deet ti toimii esittelijänä myös kaupunkisuunnittelujaostossa, on pe rus tel tua kutsua haastattelutyöryhmään myös kau pun ki suun nit te lu jaos ton puheenjohtaja. Tekninen johtaja: Lautakunta nimeää haastattelutyöryhmän val mis te le-
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 8/2019 7 (15) Tekninen lautakunta 38 06.03.2019 Kaupunginhallitus 10 11.03.2019 Tekninen lautakunta 53 02.04.2019 Tekninen lautakunta 92 25.06.2019 maan kaupungingeodeetin valintaa. Lautakunta: nimesi haastattelutyöryhmään teknisen lautakunnan, kaupunkisuunnittelujaoston puheenjohtajan, teknisen johtajan, kaupungingeodeetin ja hallintosihteerin. Lisätietoja: Tekninen johtaja Anu Muurimäki, puh. 06 438 4600, 044 438 4600 Tekla 25.06.2019 92 Valmistelija: Tekninen johtaja Anu Muurimäki, puh. 044 438 4600 Kaupungingeodeetin viran hakuilmoitus Liite 92a / Tekla 7.5.2019 Hakemusten vertailu ja hakemukset nähtävänä kokouksessa. Virkaa on määräaikaan mennessä hakenut 4 henkilöä. Virkaan vaa ditta va koulutus oli kolmella hakijalla, jotka kaikki kutsuttiin haas tat te luun. Haastattelut on toteutettu seuraavasti: kolme hakijaa haastateltiin 10.4.2019, haastattelijoina teknisestä lautakunnasta Olli Lahdensuo, Rau no Latvala, Tuija Vuori, Paavo Lakaniemi ja Juha Kattelus (osal listui kahden hakijan haastatteluun) sekä kau pun ki suun nit te lu jaos ton pj Pekka Hella, tekninen johtaja Anu Muurimäki, kau pun gin geo deet ti Tapio Moisio ja hallintosihteeri Kirsi Vesala. Työryhmä on valinnut haastattelujen ja hakemusten perusteella kak si, jotka lähetetään soveltuvuusarviointiin. Kahden hakijan peruutettua hakemuksensa työryhmä päätti julistaa viran uudelleen auki. Uudessa haussa tuli yksi uusi hakemus lisäksi toinen peruuttaneista ilmoitti, että on jälleen käytettävissä ja en sim mäi sellä hakukierroksella jätetty hakemus palautetaan voimaan. Haastattelutyöryhmä on 17.6.2019 haastatellut yhtä hakijaa. Haas tat teli joi na olivat teknisestä lautakunnasta Olli Lahdensuo, Rauno Lat va la ja Tuija Vuori sekä kaupunkisuunnittelujaoston pj Pekka Hel la, tekninen johtaja Anu Muurimäki ja hallintosihteeri Kirsi Vesala. Soveltuvuusarvioinnit on tehty kahdelle hakijalle. Virkaan valitun on ennen sen vastaanottamista toimitettava hy väk syt tävä lääkärintodistus terveydentilastaan. Viran täyttämisessä nou da tetaan kuuden kuukauden koeaikaa.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 8/2019 8 (15) Tekninen lautakunta 38 06.03.2019 Kaupunginhallitus 10 11.03.2019 Tekninen lautakunta 53 02.04.2019 Tekninen lautakunta 92 25.06.2019 Tekninen johtaja: Lautakunta suorittaa vaalin ja valitsee kau pun gin geodee tin virkaan Ari-Pekka Laitalaisen, jolla koulutuksen, työ ko ke muk sen ja haastattelussa sekä soveltuvuusarvioinnissa esille tul lei den ominaisuuksien perusteella on parhaat edellytykset viran hoi toon. Valittavalla on maanmittaustekniikan diplomi-insinöörin koulutus se kä FISE ry:n vahvistama kaavanlaatijan pätevyys. Työkokemusta kun nal lisel ta alalta yli 20 vuotta, josta esimieskokemusta noin puo let. Lautakunta: hyväksyi esityksen ja valitsi kaupungingeodeetin vir kaan Ari-Pekka Laitalaisen. Lisätietoja: Tekninen johtaja Anu Muurimäki, puh. 044 438 4600
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 8/2019 9 (15) Tekninen lautakunta 93 25.06.2019 Vesilaskun kohtuullistamisanomus 341/14.05.00/2019 Tekla 25.06.2019 93 Valmistelija: Tekninen johtaja Anu Muurimäki, puh. 044 438 4600 * * * * * * * * on 17.5.2019 toimittanut kirjeen, jossa hän kertoo kiin teistöl lään sattuneesta vuotovahingosta. Hän on todennut 16.5.2019, että pihasaunalla oli putki rikkoontunut ja vettä oli valunut vuo don seurauksena jätevesiviemäriin 681 m3. Vesihuoltolaitokselle on aiheutunut kuluja käyttöveden hankinnasta Lap pa ve si Oy:ltä ja jäteveden puhdistuttamisesta Lapuan jätevesi Oy:n puhdistamolla, nämä vesihuoltolaitokselle koituvat kus tan nuk set pitää kiinteistön omistajan maksaa vahinkotapauksessakin. Vuotovedestä laskutetaan käyttöveden ja jäteveden osalta ve si huol tolai tok sel le aiheutuneet kustannukset, eli 1,24 /m3 (sis alv 24%). Laskus ta nro 881488 korjataan vuotoveden kustannukseksi 681 m3 x 1,24 /m3 = 844,44 (sis. alv 24%). Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta hyväksyy koh tuul lis ta mis anomuk sen ja vuotoveden osuus laskutetaan em. laskelman mukaisesti. Lautakunta: hyväksyi esityksen. Lisätietoja: Tekninen johtaja Anu Muurimäki, puh. 044 438 4600
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 8/2019 10 (15) Tekninen lautakunta 94 25.06.2019 Alangon ison kiertoliittymän suunnitelma 342/10.03.01.01/2019 Tekla 25.06.2019 94 Valmistelija: Kaupunginpuutarhuri Raija Talvitie, puh. 044 438 4612 Alangon uusia liikennealueita on viherrakennettu useassa eri vai heessa. 2018 alue nurmetettiin ja 2019 vuodelle rakentamiseen on va rat tu 30 000. Alangon liikennealueelle on rakennettu kaksi kier to liit ty mää. Kiertoliittymät sijaitsevat keskeisellä paikalla, jossa on myös paljon myös ohikulkevaa liikennettä. Isompaan kiertoliittymän on tehty suunnitelmaluonnos. Sen mukaan kier to liit ty mään pystytetään kortteenteräksestä tehdyt kolmion muo toiset pylväät ja niiden päihin kukka-astiat. Kukka-astioihin laitetaan kesäi sin istutukset ja joulun aikaan niihin voidaan asentaa pyöreät va laistut "joulupallot". Pylväisiin on rei`itetty kukkaköynnökset ja nii den sisälle asennetaan led-valaistus. Näin kiertoliittymä on näyttävä myös joulun ja kesäkukkien välisen ajan. Pylväistä kolme on neljä metriä korkeita ja kaksi kolme metriä kor kei ta. Kiertoliittymän muut materiaalit ovat kivetyksestä, joten sen hoi to rajoittuu ensisijaisesti kasvien kasteluun. Suunnitelmaluonnos Liite 94a / Tekla 25.6.2019 Määrärahan turvin isomman kiertoliittymän rakentaminen voidaan aloittaa 2019 aikana. Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta hyväksyy suunnitelman ja ennen rakentamisen aloittamista esitetään lautakunnan hy väk syt tä väk si kiertoliittymän rakentamisen kustannusarvio. Lautakunta: keskustelun jälkeen lautakunta päätti yksimielisesti palaut taa asian valmisteluun. Pöytäkirjamerkintä: Kaupunginpuutarhuri Raija Talvitie oli asian tun ti jana läsnä kokouksessa tämän pykälän käsittelyn aikana. Hän pois tui kokoushuoneesta ennen päätöksentekoa. Lisätietoja: Kaupunginpuutarhuri Raija Talvitie, puh. 044 438 4612
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 8/2019 11 (15) Tekninen lautakunta 95 25.06.2019 Katualueen haltuunottokorvaukset / Ritamäenpolku Kirkonkylän kylän RN:o 3:150, 3:164, 3:229 ja 3:262 230/10.03.01.01/2019 Tekla 25.06.2019 95 Valmistelija: Kiinteistöteknikko Anne Jäätteenmäki, puh. 06 438 4620, 044 438 4620 Maankäyttö- ja rakennuslain 95 :n mukaan kaupunki saa en sim mäisen asemakaavan mukaisen katualueen haltuunsa, kun sitä ryh dy tään rakentamaan tai muutoin tarvitaan käytettäväksi ja katualeen erot tamis ta koskeva kiinteistötoimitus on pantu vireille tai katualuetta kos keva korvaus maksettu. Ritamäenpolun katualueen haltuunottopäivämäärä on 17.5.2019. MRL 104 :n mukaan kunta on velvollinen suorittamaan maan omis tajal le korvausta siltä osin, kuin luovutettavan katualueen pinta-ala ylit tää 20 prosenttia hänen kysymyksessä olevalla ase ma kaa va-alu eel la omistamastaan maasta tai on suurempi sitä rakennusoikeuden määrää, jonka saa rakentaa hänelle jäävälle maalle tällä ase ma kaa va-alueel la. Edellä mainitut laskelmat tehdään alueen ensimmäisen ase makaa van pohjalta. MRL 108 :n mukaan kaupungin on lisäksi kor vat ta va sille siirtyvällä alueella olevat rakennukset, puut, is tu tuk set ja laitteet. MRL 104 :n mukaisia maapohjakorvauksia ei tule suorittavaksi. MRL 108 :n mukaisia korvauksia tulee kaupungin suoritettavaksi: Rinne 3:150 1330,00 Santala 3:164 850,00 Kaunismäki 3:229 320,40 Mäki 3:262 1377,94 Ko. korvauksista on tilojen omistajien kirjalliset hyväksymiset. Katualueen korvauslaskelmat ja kartat haltuun otetusta katualueesta Liite 95a / Tekla 25.6.2019 Tekninen johtaja: Lautakunta hyväksyy haltuunotetun Ri ta mä en po lun ka tu alu een kor vaus las kel mis sa sovitut korvaukset liitteiden mu kai ses ti. Lautakunta: hyväksyi esityksen. Lisätietoja: Kiinteistöteknikko Anne Jäätteenmäki, puh. 044 438 4620
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 8/2019 12 (15) Tekninen lautakunta 96 25.06.2019 Viranhaltijapäätökset 29.5.-24.6.2019 / tekninen keskus 594/00.02.06/2017 Tekla 25.06.2019 96 Valmistelija: Hallintosihteeri Kirsi Vesala, puh. 06 438 4603, 044 438 4603 Lapuan kaupungin hallintosäännön 5 luvun 10 2 momentin mu kaan lautakunnan alaisen viranomaisen sekä lautakunnan jaoston on ilmoitettava lautakunnalle tekemistään ottokelpoisista päätöksistä lukuun ottamatta sellaisia asioita tai asiaryhmiä, joista lautakunta on ilmoit ta nut, ettei se käytä otto-oikeuttaan. Kuntalain 92 :n mukaan asia on otettava ylemmän toimielimen kä sitel tä väk si sen ajan kuluessa, jossa 134 :ssä tarkoitettu oi kai su vaa timus päätöksestä on tehtävä. Teknisen lautakunnan tiedoksi ilmoitetaan mahdollista lautakunnan otto-oi keu den käyttöä varten seuraavat otto-oikeuden alaiset tek ni sen keskuksen viranhaltijoitten tekemät viran hal ti ja pää tök set: Liite 96a / Tekla 25.6.2019 Teknisen lautakunnan puheenjohtaja: Tekninen lautakunta päättää mah dol li ses ta ot to-oi keu den käyttämisestä edellä mainittujen vi ran hal tija pää tök sen osal ta. Lautakunta: päätti olla käyttämättä otto-oikeuttaan ja merkitsi tehdyt päätökset tiedokseen. Lisätietoja: Hallintosihteeri Kirsi Vesala, puh. 044 438 4603
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 8/2019 13 (15) Tekninen lautakunta 97 25.06.2019 Ilmoitusasiat 331/06.02.03/2011, 461/10.02.01.00/2018, 433/00.02.00/2018, 612/10.03.02.00/2017 Tekla 25.06.2019 97 Teknisen lautakunnan tiedoksi ilmoitetaan: 1. Kaupunginvaltuuston 20.5.2019 päätös: - 3: Liuhtarin koulun rakentaminen / urakoitsijavalinta / määrä ra ha pää tös 2. Kaupunginhallituksen 20.5.2019 päätös: - 13: Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiirillä vuokralla olevien en si hoi to ti lo jen muutokset paloasemalla / vuokrasopimuksen tar kis tus 3. Kaupunginvaltuuston 3.6.2019 päätökset: - 3: Asemakaavan laajennus / 11. Koskikylän kaupunginosa, kort te lit 1184 / Huhdanranta 1-12: Kaupunginvaltuuston kokoukset syksyllä 2019 Tekninen johtaja: Lautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedokseen. Lautakunta: merkitsi ilmoitusasiat tiedokseen.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 8/2019 14 (15) Tekninen lautakunta 98 25.06.2019 Muut asiat Tekla 25.06.2019 98 Tekninen lautakunta keskusteli seuraavista asioista: 1. Liikenneturvallisuuden parantaminen / Ulvisentie 2. Ämmälän Kirkkotien silta Pöytäkirjamerkintä: Matti Kangas poistui kokouksesta tämän py kä län käsittelyn aikana klo 16.10.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 8/2019 15 (15) Tekninen lautakunta Oikaisuvaatimusohjeet ja vali tus osoitus Kokouspäivämäärä Pykälä 25.6.2019 90-98 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska perusteet päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 90, 91, 94, 96, 97, 98 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätök siin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 92, 93, 95 Pykälät ja valituskieltojen perusteet HallintolainkäyttöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvatimusviranomainen ja Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, sähköposti, Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. telefax -ai ka Lapuan kaupunki Tekninen lautakunta Poutuntie 8 62100 LAPUA sähköposti: kirjaamo@lapua.fi telefax: 438 4370 Pykälät 92, 93, 95 Oikaisuvatimuskirjelmän sisältö ja toi mittaminen Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Ks. jäljempänä Liitetään pöytäkirjaan