PUOLANGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2019 54 Sivistyslautakunta 13.06.2019 AIKA 13.06.2019 klo 14:08-15:06 PAIKKA Kunnanvirasto, neuvotteluhuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 38 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA 56 PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN 39 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 57 40 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN 58 41 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 59 42 ALOITE MITEN PUOLANGAN KUNTA LISÄÄ 60 ELINVOIMAISUUTTA PALJAKAN ALUEELLA 43 PUOLANKAJÄRVEN KOULUN JA PUOLANGAN 61 LUKION TASA-ARVOSUUNNITELMA 2019-2020 44 KANSALAISOPISTON TOIMINTASUUNNNITELMA 62 2019-2020 45 1.-2. LUOKKIEN ENGLANNIN KIELEN OPS 2019 64 46 KUMPPANUUSLUKIOIDEN YHTEISTYÖSOPIMUS 2019 65 47 SIIRTO REHTORIN VIRKAAN 66
PUOLANGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2019 55 Sivistyslautakunta 13.06.2019 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä LÄSNÄ Heikkinen Eija 14:08-15:06 puheenjohtaja Kemppainen Jaana 14:08-15:06 jäsen Klimenko Mika 14:08-15:06 jäsen Köngäs Martti 14:08-15:06 jäsen Veijola Hilkka 14:08-15:06 varajäsen POISSA Karhu Marjo varapuheenjohtaja Jankkila Marjo jäsen Piira Risto jäsen Peltola Harri pormestari MUU Uusitalo Anna-Kaarina 14:08-15:06 sivistysjohtaja Peura Anja 14:08-15:06 kunnanhallituksen ed. ALLEKIRJOITUKSET Eija Heikkinen Puheenjohtaja Anna-Kaarina Uusitalo Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 38-47 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 14.6.2019 PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Pöytäkirja on julkaistu kunnan verkkosivuilla 14.6.2019
PUOLANGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2019 56 Sivistyslautakunta 38 13.06.2019 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN SIV 38 Sivistyslautakunta on 8.2.2019 4 päättänyt pi tää ko kouksensa keskimäärin kerran kuukaudessa kokouskutsussa ilmoi tet ta vas sa pai kas sa. Kokouskutsu lähetetään vä hintään kolme (3) päi vää en nen ko kous ta sähköisesti. Kii reel listen asioi den vaa ties sa puheen joh taja voi määrätä ko kouskut sun lä he tettä väksi tätä ly hyem mäs sä kin ajassa. Muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä (kuntalaki 103 ). Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
PUOLANGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2019 57 Sivistyslautakunta 39 13.06.2019 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS SIV 39 Sivistyslautakunta on 8.2.2019 2 päättänyt, että pöytäkirja tar kas te taan jatkossa kokouksessa. Mikäli kokouksen aikana ilmenee teknisiä ongelmia, eikä pöy tä kir jaa saada valmiiksi, tarkastetaan pöytäkirja säh köpos ti kuit tauk sin kokousta seuraavana toisena arkipäivänä. Täl löin pöytäkirjan tarkastavat vuorollaan toimielimen kaksi jä sen tä sukunimensä mukaisessa aakkosjärjestyksessä. Pöytäkirja julkaistaan yleisessä tietoverkossa kokousta seura ava na arkipäivänä. Toimialajohtaja: Tämän kokouksen pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa. Päätös: Pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa sähköisessä kokousmenettelyssä.
PUOLANGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2019 58 Sivistyslautakunta 40 13.06.2019 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN SIV 40 Esityslistan täydennykset ja muut selvitykset: Toimialajohtaja: Sivistyslautakunta hyväksyy kokouksen työ jär jes tyk sek si esityslistan. Päätös: Esityslista hyväksyttiin kokouksen työjärjestykseksi.
PUOLANGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2019 59 Sivistyslautakunta 41 13.06.2019 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET SIV 41 Toimialajohtaja: Lautakunta merkitsee asiat ja asiakirjat tie toon sa saatetuiksi. Viranhaltijapäätökset - sivistysjohtajan päätös 5.6.2019 Henkilöstön vuosilomaa-, sairautta-, työaikavapaata, vir kava paa ta, palkkausta-, virkamatkaa koskevat päätökset - sivistysjohtaja 17.4.-10.6.2019; 1-4 - vt. rehtorin päätökset 21.1.-10.6.2019; 1-110 Toimialajohtaja: Lautakunta merkitsee asiakirjat tietoonsa saa te tuik si, sekä toteaa ettei lautakunta käytä kyseisissä asiois sa Kuntalain 92 :n mukaista otto-oikeutta. Päätös: Hyväksyttiin esityksen mukaisesti.
PUOLANGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2019 60 Sivistyslautakunta 42 13.06.2019 ALOITE MITEN PUOLANGAN KUNTA LISÄÄ ELINVOIMAISUUTTA PALJAKAN ALUEELLA 590/01.04.00/2019 SIV 42 Valmistelija: Anna-Kaarina Uusitalo, 044 595 0574 Latvan Keskustan paikallisyhdistyksen vuosikokouksessaan (14.3.2019) tekemässään aloitteessa pidetään on gel mal lise na lapsien kuljettamista päivähoitoon kirkonkylälle ja vaadi taan, että kunnan tulee järjestää Paljakan alueen lapsille päi vä hoi to huomioiden lapsen ja perheiden etu. Toimialajohtaja: Viimeisimpänä Puolangan kun ta kes kuksen ulkopuolella Joukokylässä on toiminut ryh mä per he päivä ko ti vuonna 2014-2018, kun kylällä oli lapsia ja hoi don tarvet ta kahdeksalle lapselle. Puolangan kunta järjestää varhaiskasvatusta päiväkoti Men nin käi ses sä ja Koivurannassa. Myös nykyinen Touhula Varhaiskasvatus oy:n kanssa tehty so pi mus varhaiskasvatuksen palveluista sisältää mah dol lisuu den järjestää päivähoitoa kirkonkylän ulkopuolelle lasten lu ku mää rä huomioiden. Sivistyslautakunnan voimassa olevan päätöksen mukaan ryh mä per he päi vä hoi toa on mahdollista järjestää, mikäli hoitoa tarvitsevia lapsia on vähintään viisi. Lautakunta vastaa aloitteen tekijöille, että mikäli hoidon tarvit si joi ta on ilmoitettu olevan yhteensä vähintään viisi lasta, voi daan päivähoito järjestää ryhmäperhepäivähoitona tai per he päi vä hoi to na kuntakeskuksen ulkopuolella. Edel ly tykse nä on, että alueelta löytyvät toimintaan sopiva tilat. Sivistyslautakunta toteaa aloitteen omalta osaltaan loppuun kä si tel lyk si. Aloite liitteenä nro 1. Päätös: Hyväksyttiin esityksen mukaisesti. Täytäntöönpano: Latvan Keskustan paikallisyhdistys ry.
PUOLANGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2019 61 Sivistyslautakunta 43 13.06.2019 PUOLANKAJÄRVEN KOULUN JA PUOLANGAN LUKION TASA-ARVOSUUNNITELMA 2019-2020 616/12.00.01/2019 SIV 43 Valmistelija: Tuula Väisänen, 040 740 2567 Tasa-arvolain mukaan kaikkien oppilaitosten tulee laatia toimin nan kehittämiseen tähtäävä tasa-arvo- ja yh den ver taisuus suun ni tel ma. Koulutuksen järjestäjä vastaa siitä, että suun ni tel ma laaditaan yhteistyössä oppilaiden ja hen ki löstön kanssa. Suunnitelma on voimassa kolme vuotta kerralla. Puolankajärven koulun ja Puolangan lukion tasa-arvo- ja yhden ver tai suus suun ni tel ma on laadittu vuosiksi 2019-2022. Puolankajärven koulun ja Puolangan lukion ta sa-ar vo suunni tel ma 2019-2022 on liite numero 2. Toimialajohtaja: Lautakunta hyväksyy Puolankajärven koulun ja Puolangan lukion tasa-arvo- ja yh den ver tai suus suunni tel man. Päätös: Hyväksyttiin esityksen mukaisesti. Täytäntöönpano: Puolankajärven koulu/rehtori
PUOLANGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2019 62 Sivistyslautakunta 44 13.06.2019 KANSALAISOPISTON TOIMINTASUUNNNITELMA 2019-2020 618/12.00.01/2019 SIV 44 Valmistelija: Anna-Kaarina Uusitalo, 044 595 0574 Kansalaisopistot ovat paikallisiin ja alueellisiin si vis tys tar peisiin pohjautuvia oppilaitoksia, jotka tarjoavat mah dol li suuksia omatoimiselle oppimiselle ja kansalaisvalmiuksien ke hittä mi sel le (laki vapaasta sivistystyöstä 2.2 ). Oppilaitoksen tu lee laatia opetuksen järjestämistä koskeva toi min ta suun nitel ma (6.1 ). Kan sa lais opis ton työaika on 12 viikkoa sekä syk syl lä että keväällä. Opis ton opetus alkaa 2.9.2019 ja päättyy 19.4.2020. Viikko 42 on syysloma ja viikko 10 hiihtoloma. Suunniteltu tun ti mää rä lukuvuodelle 2019-2020 on noin 3900 tuntia. To teu tu nut tuntimäärä on yleensä pienempi kuin tun ti suun ni tel mas sa, koska kaikki tarjotut kurssit eivät toteudu. Mahdollinen karsinta tehdään kädentaitojen tunneista. Keväällä 2019 on toteutunut 1829 tuntia, joten syksyn opetus oh jel maan on suunniteltu enintään 2032 tuntia. Opetushallitus on myöntänyt opintosetelirahaa 3000 euroa. Se käytetään kurssimaksujen alennukseen maahanmuuttajien, työttömien, senioriväestön ja eläkeläisten, alhaisen pohjakoulutuksen omaavien (vain peruskoulu), peruskoulun päättäneiden nuorten, joilla ei ole jatkokoulutuspaikkaa sekä oppimisvaikeuksia kokevien hyväksi. Kai ku kor til la voi saada kansalaisopiston kausikortin maksutta. Kaikukortin voi saada taloudellisesti tiukassa tilanteessa oleva nuori, aikuinen ja perhe. Valtuusto on hyväksynyt vuodelle 2019 tuntimääräksi 3900. Vuo del le 2019 valtionosuuden laskennallinen peruste on 2729 tuntia. Kunnan saa ma valtionosuus 225 931 euroa. Kansalaisopiston toimintakulut oli vat 2018 vuonna 220 000 euroa, mistä puuttuvat ti la vuok rat. Vuoden 2019 talousarviossa toimintakulut ovat 216 000 euroa. Työsuunnitelma on liitteenä numero 3a ja 3b. Toimialajohtaja: Lautakunta hyväksyy kansalaisopiston lu-
PUOLANGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2019 63 Sivistyslautakunta 44 13.06.2019 ku vuo den 2019-20 toimintasuunnitelman. Toi mi ala joh ta jal le an ne taan valtuudet täydentää ohjelmaa. Päätös: Hyväksyttiin esityksen mukaisesti. Täytäntöönpano: Puolankajärven koulu
PUOLANGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2019 64 Sivistyslautakunta 45 13.06.2019 1.-2. LUOKKIEN ENGLANNIN KIELEN OPS 2019 59/12.00.01/2017 SIV 45 Valmistelija: Tuula Väisänen, 040 740 2567 Opetushallitus velvoittaa kouluja aloittamaan A1- kielen ope tuk sen vuosiluokille 1-2 viimeistään 1.1.2020. OPH:ssa on laadittu opetussuunnitelman perusteisiin kuvaukset A1-kie len tehtävästä, tavoitteista ja keskeisistä si säl töalueis ta vuosiluokille 1 ja 2. Perusteet on julkaistu 14.5.2019. OPH:n määräyksen mukaan paikalliset ope tussuun ni tel mat on hyväksyttävä vuoden 2019 loppuun mennes sä. Opetus-ja kulttuuriministeriö on valmistellut muutokset tun tija ko ase tuk sen tuntijakosäännökseen (6 ) sekä pe rus opetuk sen (3 ) viikoittaiseen tuntimäärään. Valtioneuvosto antoi asiaa koskevat asetukset 20.9.2018. Tehdyllä pää tök sellä A1-kie len opetusta lisätään yhteensä kahdella vuo si viikko tun nil la vuosiluokilla 1-2. Varhennetun kielenopetuksen kus tan nuk set huomioidaan valtionosuuksissa 1.1. 2020 alkaen, jol loin muutokset tulevat voimaan. Kainuun kunnat ovat laatineet perusteiden mukaisen pai kalli sen opetussuunnitelman täydennysosan, joka hyväksytään erik seen kuntien sivistyslautakunnissa. Englannin kielen A1-oppimäärän mukainen ope tus suun nitel ma on liitteenä numero 4. Toimialajohtaja: Lautakunta hyväksyy englannin kielen A1-op pi mää rän mukaisen opetussuunnitelman. Päätös: Hyväksyttiin esityksen mukaisesti. Täytäntöönpano: ote Puolankajärven koulu
PUOLANGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2019 65 Sivistyslautakunta 46 13.06.2019 KUMPPANUUSLUKIOIDEN YHTEISTYÖSOPIMUS 2019 629/12.00/2019 SIV 46 Valmistelija: Tuula Väisänen, 040 740 2567 Puolangan, Paltamon ja Suomussalmen lukioilla on ollut yh teis työ so pi mus etäopetuksen järjestämisestä 1.1.2013 alkaen. Tavoitteena on säilyttää lukioiden monipuolinen kurs si tarjon ta etäopetuksen tuomilla mahdollisuuksilla, jotta saadaan kaik ki valtakunnalliset pakolliset ja syventävät kurssit jär jestet tyä kaikkien kolmen lukion opiskelijoille. Tällä yh teis työmal lil la haetaan taloudellista tehokkuutta lukioiden toi mintaan. Puolangan, Paltamon ja Suomussalmen sivistysjohtajat sekä rehtorit kokoontuivat Suomussalmelle 5.4.2019, jossa so pi mus ta päivitettiin ajanmukaiseksi. Koordinoivan rehtorin teh tä vä päätettiin muuttaa kiertäväksi tehtäväksi, josta ei las ku te ta yhteistyökuntia. Sopimustekstiin lisättiin mm. kurssi tar jot ti men valmistumisaikataulu ja aineryhmäyhteistyö. Liitteessä numero 5 päivitetty yhteistyösopimus. Toimialajohtaja: Lautakunta hyväksyy lukioiden yh teis työso pi muk sen. Päätös: Hyväksyttiin esityksen mukaisesti. Täytäntöönpano: Suomussalmen kunnan si vis tys lau ta kunta, Paltamon kunnan sivistyslautakunta, Puolankajärven koulun rehtori
PUOLANGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2019 66 Sivistyslautakunta 47 13.06.2019 SIIRTO REHTORIN VIRKAAN 517/01.01.01/2019 SIV 47 Valmistelija: Anna-Kaarina Uusitalo, 044 595 0574 Puolankajärven koulun rehtorin tehtäviä on kevätlukukauden 2019 hoitanut vt. rehtorina Tuula Väisänen. Aiemmin hän on toiminut opinto-ohjaajana, jonka tehtävään on sisältynyt apulaisrehtorin tehtävät. Puolankajärven koulun oppilasmäärän pienenemisestä johtuen on aihetta henkilökunnan vähentämiseen ja tehtävien uudelleenjärjestelyyn. Apulaisrehtorille ei täten ole tarvetta. Tuula Väisänen on ollut Puolankajärven koululla töissä vuodesta 2014 ja hän on suoriutunut kaikissa tehtävissään hyvin. Vt. rehtorin siirto pysyvästi rehtorin tehtävään virkasiirron kautta on kunnan edun mukaista. Siirtoon on Tuula Väisäsen suostumus. Tuula Väisänen täyttää rehtorin kelpoisuusvaatimukset ja on täten tehtävään sopiva. Toimialajohtaja: Lautakunta siirtää Tuula Väisäsen Puolan ka jär ven koulun ja Puolangan lukion rehtorin virkaan 1.7.2019 alkaen. Palkkaus OVTES:n mukaan. Päätös: Hyväksyttiin esityksen mukaisesti. Täytäntöönpano: Tuula Väisänen, palkkahallinto
PUOLANGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2019 67 MUUTOKSENHAKUOHJEET Kokouspäivämäärä Sivistyslautakunta 13.6.2019 Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 38-41 OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimusviranomainen Oikaisuvaatimuksen saa tehdä: se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus on toimitettava Puolangan kunnan kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä klo 15:00 mennessä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kunnan jäsenen ja kuntalain 137 :n 2 momentissa tarkoitetun kunnan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimus ajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkialauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Sivistyslautakunta Maaherrankatu 7 89200 PUOLANKA Käyntiosoite: Maaherrankatu 7, 89200 PUOLANKA Sähköposti: kunta@puolanka.fi Puh: 08-615 5441 Kirjaamon aukioloaika: 8.00 15.00 Oi kaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Pykälät 42-47 Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava: - päätös, johon haetaan oikaisua - se, millaista oikaisua vaaditaan - millä perusteella oikaisua vaaditaan. Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteistietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Pöytäkirja on 14.6.2019 viety nähtäväksi yleiseen tietoverkkoon www.puolanka.fi