Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2019 22 Hyvinvointilautakunta Aika 13.03.2019 klo 16:11-18:27 Paikka Rautjärven kunnantalo, kunnanhallituksen huone, Simpele Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 16 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 24 17 Pöytäkirjatarkastajien valinta 25 18 Sivistysjohtajan ajankohtaiset asiat 26 19 Ilmoitusasiat 27 20 Opetuksen järjestämispaikan osoittaminen esiopetusoppilaille 28 lv. 2019-2020 21 Opetuksen järjestämispaikan osoittaminen perusopetuksen 29 aloittaville lv. 2019-2020 22 Hyvinvointipalveluiden talousarvion 2018 viimeinen 30 vuosineljännestoteuma 31.12.2018 23 Hyvinvointipalveluiden vuoden 2018 tilinpäätös ja 31 toimintakertomus 24 Hyvinvointikertomuksen vuosiraportti 2018 32 25 Pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset 33 26 Muut asiat 34
Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2019 23 Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Tervonen Timo 16:11-18:27 pj Nissilä Josefina 16:11-18:27 vpj Lambert Maija 16:11-18:27 jäsen Kosunen Jani 16:11-18:27 varajäsen Tauriainen Ossi 16:11-18:27 jäsen Hirvonen Janne 16:11-18:27 vs.sj, pkpit Paajanen Timo 16:11-18:27 khall ed. Räsänen Liisa 16:11-18:27 vanhusneuv. Valkeapää Mira 16:11-18:27 nuorisotoimik. Poissa Näränen Timo jäsen Käsitellyt asiat 16-26 Allekirjoitukset Timo Tervonen Puheenjohtaja Janne Hirvonen Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Maija Lambert Pöytäkirjantarkastaja Josefina Nissilä Pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirjan nähtävilläpito www.rautjarvi.fi - Esityslistat ja pöytäkirjat 15.03.2019 12:00 Hanna Ruokoniemi keskusarkistonhoitaja
Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2019 24 Hyvinvointilautakunta 16 13.03.2019 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Hyvilk 13.03.2019 16 Valmistelija: Janne Hirvonen, vs. sivistysjohtaja/toimialajohtaja p. 040 550 2485, s-posti: janne.hirvonen@rautjarvi.fi Kokous todetaan Hallintosäännön IV. osan 15. luvun 116 :n mukaisesti laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Hyväksyttiin
Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2019 25 Hyvinvointilautakunta 17 13.03.2019 Pöytäkirjatarkastajien valinta Hyvilk 13.03.2019 17 Valmistelija: Janne Hirvonen, vs. sivistysjohtaja/toimialajohtaja p. 040 550 2485, s-posti: janne.hirvonen@rautjarvi.fi Kokouksen pöytäkirja tarkastetaan kunnantalon yhteispalvelupisteessä 15.3.2019. Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Josefina Nissilä ja Timo Näränen. Koska Timo Näränen oli pois kokouksesta, valittiin pöytäkirjan tarkastajiksi Josefina Nissilä ja Maija Lambert.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2019 26 Hyvinvointilautakunta 18 13.03.2019 Sivistysjohtajan ajankohtaiset asiat Hyvilk 13.03.2019 18 Valmistelija: Janne Hirvonen, vs. sivistysjohtaja/toimialajohtaja p. 040 550 2485, s-posti: janne.hirvonen@rautjarvi.fi Vs. sivistysjohtaja kertoo eri toimintayksiköiden ajankohtaisia kuulumisia: Simpeleen koulun ja Rautjärven lukion oppilaiden hyvinvointiprofiilin tulokset. Rautjärven aseman koulun henkilökuntakyselyn ja oppilaiden hyvinvointiprofiilin tulokset. Nuorisotoimen kuulumiset: hiihtolomaretkellä (vko 9) Rukalla oli mukana 15 rautjärveläistä ja 9 ruokolahtelaista nuorta. Duudsonit Simpeleen koululla tiistaina 26.3. klo 12 pitämässä kiusaamisen vastaista tilaisuutta. Lautakunta merkitsee sivistysjohtajan ajankohtaiset asiat tiedoksi.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2019 27 Hyvinvointilautakunta 19 13.03.2019 Ilmoitusasiat Hyvilk 13.03.2019 19 Valmistelija: Janne Hirvonen, vs. sivistysjohtaja/toimialajohtaja p. 040 550 2485, s-posti: janne.hirvonen@rautjarvi.fi Hyvinvointilautakunta saa tiedoksi, että Rautjärven kunta on sijalla kaksi valtakunnallisessa vanhuskyselyssä, jonka Ilta-Sanomat teki THL:n tilastojen perusteella. Johtopäätös: Rautjärven kunnassa vanhusten on hyvä olla ja asua.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2019 28 Hyvinvointilautakunta 20 13.03.2019 Opetuksen järjestämispaikan osoittaminen esiopetusoppilaille lv. 2019-2020 Hyvilk 13.03.2019 20 Valmistelija: Janne Hirvonen, vs. sivistysjohtaja/toimialajohtaja p. 040 5502485, s-posti: janne.hirvonen@rautjarvi.fi Perusopetuslain 6 :n mukaan kunnan tulee osoittaa oppivelvollisuusikäiselle oppilaalle ja esiopetuksen oppilaalle lähikoulu eli ensisijainen koulu tai muu soveltuva paikka, jossa opetusta voidaan antaa oppilaan omalla kielellä. Lähikoulun käsite tarkoittaa, että oppilaan koulumatkan tulee olla asutus, koulun sijainti sekä liikenneyhteydet huomioon ottaen mahdollisimman turvallinen ja lyhyt. Lisäksi esiopetusta järjestettäessä tulee ottaa huomioon, että opetukseen osallistuvalla oppilaalla on mahdollisuus käyttää päivähoitopalveluita. Esiopetuksen laajuus on 700 tuntia lukuvuodessa, 4 tuntia päivässä. Rautjärvellä esiopetus toteutetaan varhaiskasvatuksessa. Esiopetusta annetaan lukuvuonna 2019-20 Kivijärven toimintakeskuksessa ja Rautjärven aseman koulussa. Sivistyslautakunta on 26.3.2001/16 vahvistanut koulujen oppilaaksiottoalueet. Esiopetukseen tulevien lasten sijoittelussa noudatetaan pääsääntöisesti koulujen oppilaaksiottoalueita niin, että Rautjärven aseman koulun oppilaaksiottoalueella asuvat lapset sijoitetaan esiopetukseen Päiväkoti Karhunpesään ja Simpeleen koulun oppilaaksiottoalueelta tulevat lapset Simpeleen päiväkodin alaisuudessa toimivaan Kivijärven toimintakeskukseen. Netissä ja kunnan ilmoituslehdessä julkaistun ilmoituksen perusteella esiopetukseen ilmoittautui Rautjärven kunnan alueella asuvaa 20 lasta, joista Simpeleen päiväkotiin 13 lasta ja Rautjärven aseman seudulla Karhunpesään 7 lasta. Rautjärven kunnan hallintosäännön mukaan sivistysjohtaja päättää esiopetuksen ja perusopetuksen oppilaiden oppilaaksi-ottamisesta ja ensisijaisesta opetuksen järjestämispaikasta. Asia tulee lautakunnalle tiedoksi.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2019 29 Hyvinvointilautakunta 21 13.03.2019 Opetuksen järjestämispaikan osoittaminen perusopetuksen aloittaville lv. 2019-2020 Hyvilk 13.03.2019 21 Valmistelija: Janne Hirvonen, vs. sivistysjohtaja, puh. 040 550 2485, s-posti janne.hirvonen@rautjarvi.fi Perusopetuslain 6 :n mukaan kunnan tulee osoittaa oppivelvollisuusikäiselle oppilaalle ja esiopetuksen oppilaalle lähikoulu eli ensisijainen koulu tai muu soveltuva paikka, jossa opetusta voidaan antaa oppilaan omalla kielellä. Lähikoulun käsite tarkoittaa, että oppilaan koulumatkan tulee olla asutus, koulun sijainti sekä liikenneyhteydet huomioon ottaen mahdollisimman turvallinen ja lyhyt. Lisäksi esiopetusta järjestettäessä tulee ottaa huomioon, että opetukseen osallistuvalla oppilaalla on mahdollisuus käyttää päivähoitopalveluita. Sivistyslautakunta on 26.3.2001/16 vahvistanut koulujen oppilaaksiottoalueet. Netissä ja kunnan ilmoituslehdessä olleen ilmoituksen perusteella perusopetuksen 1. vuosiluokalle ilmoittautui Rautjärven kunnan alueella asuvaa 24 lasta, joista Simpeleen kouluun 20 ja Rautjärven aseman kouluun 4 lasta. Rautjärven kunnan hallintosäännön mukaan sivistysjohtaja päättää esiopetuksen ja perusopetuksen oppilaiden oppilaaksi-ottamisesta ja ensisijaisesta opetuksen järjestämispaikasta. Asia tulee lautakunnan tiedoksi.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2019 30 Hyvinvointilautakunta 22 13.03.2019 Hyvinvointipalveluiden talousarvion 2018 viimeinen vuosineljännestoteuma 31.12.2018 Hyvilk 13.03.2019 22 Valmistelija: Vs. sivistysjohtaja Janne Hirvonen, puh. 040 550 2485, s-posti: janne.hirvonen@rautjarvi.fi Neljännesvuositoteumat tulee käsitellä lautakunnissa ja niissä selvitetään määrärahojen ja tuloarvioiden toteutuma raportointihetkellä sekä arvio koko vuoden toteutumisesta ja poikkeamat suunnitelmista. Raportissa esitetään myös mahdolliset talousarviomuutokset. Hyvinvointipalveluiden käyttömenot jäivät 201 653 euroa suunniteltua pienemmiksi (toteuma 97,3%). Tuloja saatiin 31 894 euroa arvioitua enemmän (toteuma 104,5%). Lautakunta hyväksyy vuoden 2018 viimeisen vuosineljännestoteuman 31.12.2018. Vs. sivistysjohtaja antaa kokouksessa selvityksen poikkeamista saatuaan tiedot toimintayksiköiltä.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2019 31 Hyvinvointilautakunta 23 13.03.2019 Hyvinvointipalveluiden vuoden 2018 tilinpäätös ja toimintakertomus Hyvilk 13.03.2019 23 Valmistelija: Janne Hirvonen, vs. sivistysjohtaja p. 040 550 2485, s-posti: janne.hirvonen@rautjarvi.fi Toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys valtuuston asettamien toimin nan ja talouden tavoitteiden toteutumisesta kunnassa ja kun ta kon sernis sa. Toimintakertomuksessa on esitettävä myös arvio todennäköisestä tulevasta ke hi tyk ses tä erityisesti talouden näkökulmasta. Arvioiden tulisi olla mahdollisimman selkeitä, lyhyitä ja siten laadittuja, ett ei vät ne kuitenkaan kuormittaisi tarpeettomasti toimintakertomusta. Kehitysarvion tulee tuoda esiin sellaiset seikat, joiden perusteella ar vioi daan tulevaisuudennäkymien poikkeavan aiemmasta kehityssuunnasta. Toimintakertomuksessa on tehtävä selkoa, miten sisäinen valvonta ja siihen sisältyvä riskienhallinta on eri tasoilla järjestetty, onko valvonnassa havait tu puutteita kuluneella tilikaudella, ja miten sisäistä valvontaa on tar koitus kehittää voimassa olevalla taloussuunnittelukaudella. Vuoden 2018 tilinpäätös ja toimintakertomus käsitellään kun nan hal li tukses sa 25.3.2019. Toimialoja pyydetään toimittamaan toimialansa tiedot toimintakertomusta varten. Lautakunta hyväksyy hyvinvointipalveluiden tilinpäätöstiedot ja vuoden 2018 toimintakertomuksen liitteineen (toimielimen kokoonpano ja osallistuminen kokouksiin, toimialan tilivelvolliset, toimialan resurssi- ja laajuustiedot).
Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2019 32 Hyvinvointilautakunta 24 13.03.2019 Hyvinvointikertomuksen vuosiraportti 2018 Hyvilk 13.03.2019 24 Valmistelija: Pipsa Vuorela, hyvinvointisihteeri p. 040 181 4026, s-posti: pipsa.vuorela@rautjarvi.fi Hyvinvointisihteeri on koonnut Rautjärven kuntalaisten hyvinvointia kos kevan tiedon vuodelta 2018 hyvinvointikertomuksen vuosiraportiksi. Ra por tissa esitellään hyvinvointiin liittyviä lukemia ikäryhmittäin ja kerrotaan hy vinvoin ti pal ve lui den alaisen toiminnan toteutumisesta vuoden 2018 aikana. Hyvinvointikertomuksen vuosiraportti liitetään tilinpäätöskirjaan ja kä si tellään hyvinvointilautakunnan jälkeen kunnanhallituksessa ja kunnanvaltuustossa. Käydään läpi hyvinvointikertomuksen vuosiraportti 2018 ja esitetään hy vinvoin ti sih tee ril le mahdolliset kommentit, korjaukset ja lisäykset.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2019 33 Hyvinvointilautakunta 25 13.03.2019 Pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset Hyvilk 13.03.2019 25 Valmistelija: Janne Hirvonen, vs. sivistysjohtaja/toimialajohtaja p. 040 550 2485, s-posti: janne.hirvonen@rautjarvi.fi Viranhaltijapäätöksiä ei ollut.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2019 34 Hyvinvointilautakunta 26 13.03.2019 Muut asiat Hyvilk 13.03.2019 26 Valmistelija: Janne Hirvonen, vs. sivistysjohtaja/toimialajohtaja p. 040 550 2485, s-posti: janne.hirvonen@rautjarvi.fi Muita asioita ei ollut.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2019 35 Oikaisuvaatimusohjeet Muutoksenhakukielto ja perusteet Päätöksistä :t 16-26 ei saa tehdä Kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, kos ka päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Oikaisuvaatimusoikeus Päätöksiin :t tyytymätön saa hakea siihen oikaisua. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vai kut taa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusviranomainen Oikaisuvaatimusaika Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Rautjärven hyvinvointilautakunta Simpeleentie 12, 56800 Simpele f: 05 474 2038 s-posti: rautjarven.kunta@rautjarvi.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katso taan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on nähtävillä yleisessä tie to ver kos sa. Asianosaisen katsotaan saanen tiedon seitsemän (7) päivän kuluttua kir jeen lä het tä mises tä, jollei muuta näytetä ja sähköisessä tiedoksiannossa kolmen (3) päi vän ku lut tua viestin lähettämisestä. Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä: www.rautjarvi.fi 18.3.2019 klo 12 Oikaisuvaatimuksen sisältö Tiedoksiantotodistus Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi päätös, johon haetaan oikaisua perusteluineen ja siinä on oltava tekijän henkilötiedot. Oikaisuvaatimus on toimitettava Rautjärven hyvinvointilautakunnalle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. ( ) Lähetetty tiedoksi kirjeellä / sähköpostilla Vastaanottaja: Rautjärvellä / 20 Lähettäjän allekirjoitus ( ) Luovutettu asianosaiselle Rautjärvellä / 20 Luovuttaja Vastaanottaja Tuomioistuinen ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (tuomioistuinmaksulaki 1.1.2016/1455) 2 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oi keu den käyn ti maksua hallinto-oikeudessa 250 euroa.