Rautjärven kunta Pöytäkirja 5/ Rautjärven kunnantalo, valtuuston kokoushuone, Simpele

Transkriptio

1 Rautjärven kunta Pöytäkirja 5/ Hyvinvointilautakunta Aika klo 16:00-17:30 Paikka Rautjärven kunnantalo, valtuuston kokoushuone, Simpele Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 39 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjatarkastajien valinta Sivistysjohtajan ajankohtaiset asiat Hyvinvointipalveluiden kolmas vuosineljännestoteutuma Esiopetuksen, perusopetuksen ja lukion työajat lukuvuonna Oikaisuvaatimus: Kuntalaisaloite, ilmainen kuntosali 75 vuotta 82 täyttäneille 45 Kouluterveyskysely Ilmoitusasiat Muut asiat 87

2 Rautjärven kunta Pöytäkirja 5/ Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Tervonen Timo 16:00-17:30 pj Nissilä Josefina 16:00-17:30 vpj Lambert Maija 16:00-17:30 jäsen Näränen Timo 16:00-17:30 jäsen Tauriainen Ossi 16:00-17:30 jäsen Toppinen Eila 16:00-17:30 sj, pkpit Paajanen Timo 16:00-17:30 khall edustaja Käsitellyt asiat Allekirjoitukset Timo Tervonen Puheenjohtaja Eila Toppinen Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Timo Näränen Pöytäkirjantarkastaja Josefina Nissilä Pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirjan nähtävilläpito :00 Päivi Kujantola keskusarkistonhoitaja

3 Rautjärven kunta Pöytäkirja 5/ Hyvinvointilautakunta Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Hyvilk Valmistelija: Eila Toppinen, sivistysjohtaja/toimialajohtaja p , s-posti: Kokous todetaan Hallintosäännön IV. osan 15. luvun 116 :n mukaisesti laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

4 Rautjärven kunta Pöytäkirja 5/ Hyvinvointilautakunta Pöytäkirjatarkastajien valinta Hyvilk Valmistelija: Eila Toppinen, sivistysjohtaja/toimialajohtaja p , s-posti: Kokouksen pöytäkirja tarkastetaan kunnantalon yhteispalvelupisteessä Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Josefina Nissilä ja Timo Näränen.

5 Rautjärven kunta Pöytäkirja 5/ Hyvinvointilautakunta Sivistysjohtajan ajankohtaiset asiat Hyvilk Valmistelija: Eila Toppinen, sivistysjohtaja/toimialajohtaja p , s-posti: Talousarvion 2018 muuttuneet loppusummat: Toimintakulut Toimintatuotot Toimintakate (vähennys euroa) (lisäys euroa) (vähennys euroa) Lautakunta merkitsee sivistysjohtajan ajankohtaiset asiat tiedoksi.

6 Rautjärven kunta Pöytäkirja 5/ Hyvinvointilautakunta Hyvinvointipalveluiden kolmas vuosineljännestoteutuma Hyvilk Valmistelija: Eila Toppinen, sivistystoimenjohtaja, p , s-posti: Talousarvion täytäntöönpano-ohjeen mukaan toimialojen talousarvioiden neljännesvuositoteumat tulee käsitellä lautakunnissa. Hyvinvointipalveluiden toiminnan toimintakatteen käyttöprosentti on 67,9 % (toimintatulot 93,7 %, toimintamenot 70,4 %). Palkkojen toteutuma on 73,5 %, palvelujen ostot 62,6 % (puuttuu syyskuun koulukuljetuskustannukset noin euroa), aineet ja tarvikkeet 68,2, avustukset 62,1 %, vuokrat 69,0 %. Tulojen toteutumassa on otettava huomioon, että osa useammalle vuodelle saaduista avustuksista siirretään vuoden 2018 tuloiksi. Kokonaisuudessaan voidaan arvioida, että hyvinvointipalveluiden talousarvio 2017 tullaan alittamaan jonkin verran. Lautakunta hyväksyy hyvinvointipalveluiden vuoden 2017 talousarvion kolmannen neljännesvuositoteuman

7 Rautjärven kunta Pöytäkirja 5/ Hyvinvointilautakunta Esiopetuksen, perusopetuksen ja lukion työajat lukuvuonna Hyvilk Valmistelija: Eila Toppinen, sivistystoimenjohtaja, p , s-posti: Esiopetus Lapsella on oppivelvollisuuden alkamista edeltävävä vuonna oikeus saada esiopetusta. Esiopetukseen osallistumisesta päättää lapsen huoltaja. Esisopetus on laajuudeltaan vähintään 700 tuntia vuodessa. Rautjärven kunnassa esiopetusta annetaan Simpeleen päiväkodissa ja päiväkoti Karhunpesässä. Esiopetusta annetaan neljä tuntia päivässä eli 700 tuntia lukuvuoden aikana. Työpäiviä on 175. Esiopetuksen koulupäivät esitetään sijoitettavaksi lukuvuonna seuraavasti: syyslukukausi (88 työpv.) kevätlukukausi (87 työpv.) syysloma (vk 43) lomalla joululoma talviloma (vk 9) pääsiäisloma esiopetus päättyy yhteensä 175 työpv. Perusopetus ja lukio Perusopetuslain 23 :n 1 momentin mukaan perusopetuksessa lukuvuosi alkaa 1. päivänä elokuuta ja päättyy 31. päivänä heinäkuuta. Lukuvuodessa on 190 työpäivää. Asianomaisen ministeriön luvalla työpäivien määrä voi erityisestä syystä olla säädettyä suurempi. Lukuvuoden työpäivästä vähennetään kuitenkin muuksi arkipäiväksi kuin lauantaiksi sattuva itsenäisyyspäivä, loppiainen ja vapunpäivä. Perusopetusasetuksen 7 :n 1 momnetin mukaan lukuvuoden koulutyö päätetään viikon 22 viimeisenä arkipäivänä. Lukiolainsäädännössä ei säädetä lukion jakautumisesta vuosiluokkiin eikä lukuvuodestta ja työpäiväien määrästä. Koulutuksen järjestäjä päättää, miten koulutus käytännössä järjestetään, muun muassa siitä, milloin opetus aloitetaan ja päätetään, sekä loma-ajoista. Lukuvuonna on 188 työpäivää. Työpäivät on käsitelty hyvinvointipalveluyksiköiden esimiesten palaverissa. Perusopetuksen ja lukion koulupäivät esitetään sijoitettavaksi Imatran ja Lappeenrannan mallin mukaan lukuvuonna seuraavasti: koulutyön suunnittelupäivä syyslukukausi (91 työpv.) kevätlukukausi (97 työpv.) syysloma (viikolla 43) joululoma

8 Rautjärven kunta Pöytäkirja 5/ Hyvinvointilautakunta talviloma (vk 9) yhteensä 188 työpv. Peruskoululaisten iltapäivätoiminnan toimintapäivät ja loma-ajat noudattavat pääosin koulujen toimintapäiviä, paitsi kevätlukukauden päättämispäivänä la toimintaa ei järjestetä. Lautakunta hyväksyy esiopetuksen, perusopetuksen, lukion ja iltapäivätoiminnan työajat lukuvuonna Liitteet Liite 1 Esiopetuksen työpäivät lv Liite 2 Perusopetuksen ja lukion työpäivät lv

9 Rautjärven kunta Pöytäkirja 5/ Hyvinvointilautakunta Hyvinvointilautakunta Oikaisuvaatimus: Kuntalaisaloite, ilmainen kuntosali 75 vuotta täyttäneille 210/ /2017 Hyvilk Valmistelija: Marjut Rita, liikunnanohjaaja, p , sposti: Lautakunnan käsittelyyn on tullut kuntalaisaloite, jossa esitetään, että 75 vuotta täyttäneet rautjärveläiset saisivat maksuttomat kuntosalikäynnit. Tällä hetkellä Rautjärven kunta tukee 65 vuotta täyttäneitä rautjärveläisiä maksalla kalenterivuoden aikana puolet kolmesta 10 kerran kuntosalikortista joko Kuntokulman tai KuntoTsempin kuntosaleille. Lisäksi Rautjärven aseman koulun kuntosalissa on kaksi kertaa viikossa vuoro 65 vuotta täyttäneille (kausimaksu 20 ). Vuonna 2016 tätä etuisuutta käytti 94 henkilöä. Kuluja kunnalle syntyi Vuoden 2016 käyttäjistä noin 25 % oli vuonna 1942 tai sitä aikaisemmin syntyneitä. Mikäli 75 vuotta täyttäneillä olisi maksuttomat kuntosalikäynnit, niin kustannukset vuoden 2016 käyttäjien mukaan olisivat: 9 kk:n kuntosalikäynnit 1 kerta viikossa 180 /henkilö x 25 hlöä = kk:n kuntosalikäynnit 2 kertaa viikossa 360 /henkilö x 25 hlöä = 9000 Nykyisen käytännön mukaan 75 vuotta täyttäneiden kunnan maksama osuus on noin Molemmissa kuntosaleissa 10 kerran kortin hinta on 50 (eläkeläishinta). Valmistelijan ehdotus: Kunnanhallituksen antaman vuoden 2018 talousarvion laadintaohjeen mukaan toimialoilla ei tulisi esittää käyttömenojen lisäämistä kuin erittäin perustellusta syystä. Lähtökohtana on, että talousarvio laaditaan palvelujen nykyinen taso turvaten. Jotta terveysliikunnan vaikuttavuutta saadaan kohdennettua enemmän vanhempiin ikäluokkiin käyttökustannuksia merkittävästi lisäämättä valmistelijan ehdotus on, että kunta maksaa puolet 65 vuotta täyttäneiden kahdesta 10 kerran kuntosalikortista ja 75 vuotta täyttäneiden viidestä 10 kerran kuntosalikortista. Muutos tulee voimaan vuoden 2018 alusta lukien. Maksuttomat kuntosalivuorot eivät ole kustannussyistä mahdollisia minkään ikäluokan osalta.

10 Rautjärven kunta Pöytäkirja 5/ Hyvinvointilautakunta Hyvinvointilautakunta Hyvilk Lautakunta hyväksyy valmistelijan ehdotuksen. Valmistelija: Marjut Rita, liikunnanohjaaja, p , sposti: marjut.rita@rautjarvi.fi Hyvinvointilautakunnan päätöksestä on tehty 21 kuntalaisen allekirjoittama oikaisuvaatimus. Oikaisuvaatimuksessa halutaan oikaisua vanhemman väen kuntasalikertojen määrään. OIkaisuvaatimuksen allekirjoittajat haluavat, että 65 vuotta täyttäneille palautetaan kolmas 50 %:lla tuettu 10 kerran kuntosalikortti ja yli 75- vuotialle lisätään yksi tuettu 10 kerran kuntosalikortti. Oikaisuvaatimuksessa esitetty vaatimus lisäisi kustannuksia lautakunnan aikaisempaan päätökseen noin 600 euroa. Lautakunta muuttaa /21 :ssä tehtyä päätöstään niin, että lukien kunta tukee 65 vuotta täyttäneiden kuntosalitoimintaa entisen käytännön mukaan (kolme 10 kerran kuntosalikorttia, kunnan tuki 50 %). Yli 75-vuotiaat saavat neljä kunnan 50 %:lla tukemaa 10 kerran kuntosalikorttia. Liitteet Liite 3 Ilmainen kuntosali 75 vuotta täyttäneille Liite 4 Oikaisuvaatimus hyvinvointilautakunnan päätökseen vanhemman väen kuntosalikertojen määrästä Jakelu Liikunnanohjaaja Marjut Rita Kunto Tsemppi Simpeleen Fysikaalinen Hoitolaitos Ky

11 Rautjärven kunta Pöytäkirja 5/ Hyvinvointilautakunta Kouluterveyskysely / /2017 Hyvilk Valmistelija: Eila Toppinen, sivistysjohtaja p , s-posti: THL:n Kouluterveyskysely tuottaa monipuolista ja laadukasta seu ran ta tietoa eri-ikäisten lasten ja nuorten hyvinvoinnista, terveydestä, kou lun käynnis tä ja opiskelusta, osallisuudesta sekä avun saamisesta ja palvelujen tarpei siin vastaavuudesta. Tietoja on kerätty peruskoulun yläluokkalaisilta vuodesta 1996, lukioissa vuo des ta 1999 ja ammatillisissa oppilaitoksissa vuodesta 2008 alkaen. Perus kou lun alaluokkalaiset ovat mukana vuodesta 2017 alkaen. Kysely toteu te taan joka toinen vuosi. Kysely tarjoaa kouluille tietoa lasten ja nuorten terveydestä ja hy vin voin nista. Tulosten pohjalta löydetään osa-alueet, joihin tulee kiinnittää huomiota op pi las huol to työs sä ja kouluyhteisön hyvinvoinnin edistämisessä. Kunnat voivat hyödyntää tuloksia hyvinvointijohtamisessa ja hy vinvoin ti ker to muk sen laadinnassa. Vuoden 2017 kyselyssä on huomattava, että jos vastaajaryhmän ko ko on ollut 30 henkilöä, tuloksia ei julkaista. Tästä syystä Rautjär ven kunnan osalta lukion tulokset puuttuvat. Rautjärven kunnan osalta edelliset kouluterveyskyselyn tulokset ovat vuodelta Huomioina 4. ja 5. luokkien kyselystä voidaan todeta seuraavaa: Rautjärven kunnan tulokset eivät merkittävästi poikkea koko maan ja Etelä-Karjalan keskimääräisistä luvuista. Positiivisena asiana voi daan todeta, että terveyden osalta rautjärveläisillä oppilailla on vä hem män oireilua kuin keskimäärin. Huolenaiheina kou lun käynnis sä nou se vat esille yksinolo välitunneilla (5 oppilasta) ja kou lukiu sat tu na oleminen vähintään kerran viikossa (7 oppilasta). Huomioina 8. ja 9. luokkien kyselystä voidaan todeta seuraavaa: Rautjärven kunnan tulokset eivät merkittävästi poikkea koko maan ja Etelä-Karjalan keskimääräisistä luvuista. Harrastusten osalta raut jär ve läi set harrastavat enemmän kuin kes ki mää rin. Lisäksi kou lun fyy si set olosuhteet koetaan paremmiksi kuin keskimäärin ko ko maas sa ja Etelä-Karjalassa. Poissaoloja (luvattomat ja sai raus pois sa olot) on rautjärveläisillä oppilailla vähemmän kuin kes kimää rin. Rautjärveläiset oppilaat kokevat, että heillä on mah dol lisuus keskustella koulun aikuisen tai muun ammattihenkilön kanssa mieltä painavista asioista keskimääräistä paremmin kuin koko maas sa ja Etelä-Karjalassa. Huolenaiheena nousee su vait se vam pi suhtautuminen tupakkaan ja päihteisiin kuin keskimäärin koko maas sa ja Ete lä-kar ja las sa. Huolestuttavaa on myös se, että 8 vastaajaa on tosi humalassa vä hin tään kerran kuu kau des sa, mikä on enemmän kuin kes kimää rin. Huolenaiheena nousee myös kou lu kiu sat tu na olo vä hintään kerran viikossa (9 oppilasta), mikä on enemmän kuin kes kimää rin koko maassa ja Etelä-Karjalassa.

12 Rautjärven kunta Pöytäkirja 5/ Hyvinvointilautakunta Lautakunta merkitsee kouluterveyskyselyn 2017 tulokset tiedoksi. Tulokset käsitellään koulujen opettajainkokouksissa ja oppilashuollossa sekä kunnan hyvinvointitiimissä. Esille nousseet kehittämistoimenpiteet saatetaan lau ta kun nal le tiedoksi. Kouluterveyskyselyn 2017 tuloksia hyödynnetään kunnan taloussuunnittelussa ja hy vin voin ti ker to muk ses sa.

13 Rautjärven kunta Pöytäkirja 5/ Hyvinvointilautakunta Ilmoitusasiat Hyvilk Valmistelija: Eila Toppinen, sivistysjohtaja/toimialajohtaja p , s-posti: Kansallinen koulutuksen arviointikeskus Karvi, , Matemaattinen osaaminen toisen asteen koulutuksen lopussa Opiskelijoiden matemaattisen osaamisen erot ovat suuria - mitä asialle pitäisi tehdä? Kansalaisopistojen liitto KOL, jäsentiedote, lokakuu Nuorten vaikuttajaryhmä, pöytäkirja 2/2017, Kaakkois-Suomen ELY-keskus, , päätös , KASELY/506/2015, ELY:n päätös Savonlinja Oy:n reitin E Lappeenranta-Savonlinna lakkauttamisesta. Reitin korvaavuudesta neuvottelut kesken. Lautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi.

14 Rautjärven kunta Pöytäkirja 5/ Hyvinvointilautakunta Muut asiat Hyvilk Valmistelija: Eila Toppinen, sivistysjohtaja/toimialajohtaja p , s-posti: 1. Hyvinvointilautakunnan kokoukset vuonna 2018 Hyvinvointilautakunnan kokoukset esitetään pidettäväksi seuraavasti: Kokoukset alkavat klo Lautakuntakummien valinta hyvinvointipalveluiden yksiköihin Lautakunta nimeää kummin seuraaviin yksiköihin: Rautjärven aseman koulu Simpeleen koulu Päiväkoti Karhunpesä Simpeleen päiväkoti Esiopetus, Kivijärven toimintakeskus Kummit kutsutaan yksiköiden eri tapahtumiin ja tilaisuuksiin. Kummi voi myös itse olla aktiivisesti yhteydessä yksikköön. Lautakunta hyväksyy vuoden 2018 kokousaikataulun ja nimeää kummit eri yksiköihin. Lautakunta hyväksyi vuoden 2018 kokousaikataulun. Kummeiksi nimettiin: Rautjärven aseman koulu, Timo Näränen Päiväkoti Karhunpesä, Maija Lambert Simpeleen koulu, Timo Tervonen Simpeleen päiväkoti, Ossi Tauriainen Esiopetus, Kivijärven toimintakeskus, Josefina Nissilä

15 Rautjärven kunta Pöytäkirja 5/ Oikaisuvaatimusohjeet Muutoksenhakukielto ja perusteet Päätöksistä :t 39, 40, 41, 46 ja 47 ei saa tehdä Kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, kos ka päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Oikaisuvaatimusoikeus Päätöksiin :t 42, 43, 45 tyytymätön saa hakea siihen oikaisua. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vai kut taa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusviranomainen Oikaisuvaatimusaika Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Rautjärven hyvinvointilautakunta Simpeleentie 12, Simpele f: s-posti: Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katso taan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on nähtävillä yleisessä tie to ver kos sa. Asianosaisen katsotaan saanen tiedon seitsemän (7) päivän kuluttua kir jeen lä het tä mises tä, jollei muuta näytetä ja sähköisessä tiedoksiannossa kolmen (3) päi vän ku lut tua viestin lähettämisestä. Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä: Oikaisuvaatimuksen sisältö Tiedoksiantotodistus Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi päätös, johon haetaan oikaisua perusteluineen ja siinä on oltava tekijän henkilötiedot. Oikaisuvaatimus on toimitettava Rautjärven hyvinvointilautakunnalle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. ( ) Lähetetty tiedoksi kirjeellä / sähköpostilla Vastaanottaja: Rautjärvellä / 20 Lähettäjän allekirjoitus ( ) Luovutettu asianosaiselle Rautjärvellä / 20 Luovuttaja Vastaanottaja Tuomioistuinen ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (tuomioistuinmaksulaki /1455) 2 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oi keu den käyn ti maksua hallinto-oikeudessa 250 euroa.

16 Rautjärven kunta Pöytäkirja 5/ Valitusosoitus pykälään 44 Valitusviranomainen ja valitusaika Valituskirjelmä Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta an nettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oi kai su vaa ti muksen. Mikäli pää tös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muu tos ta kunnallisvalituksin myös asian osai nen sekä kunnan jäsen. Viranomainen, jolle valitus tehdään: Itä-Suomen hallinto-oikeus PL Kuopio Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64, Kuopio p f: s-posti: Kunnallisvalitus, 44 : Valitusaika: 30 päivää Hallintovalitus, : Valitusaika: 30 päivää Muu valitusviranomainen, : Valitusaika: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tie don, kun pöytäkirja on nähtävillä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätök ses tä tiedon seitsemän (7) päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, jollei muuta näytetä ja säh köises sä tiedoksiannossa kolmen (3) päivän kuluttua viestin lähettämisestä. Pöytäkirjan nähtävilläpito: Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmä on valittajan tai valituskirjelmän laatijan allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on alle kir joit ta nut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todis tet tu na jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuul la valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jä tet tävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös sähköpostitse. Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista an ne tun lain (tuomioistuinmaksulaki /1455) 2 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oi keu den käyn ti mak sua hallinto-oikeudessa 250 euroa.