RISTIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2015 1 Kunnanhallitus 25.05.2015 AIKA 17:30-18:58 PAIKKA Kunnantalo KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 101 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 3 102 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 4 103 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 5 104 RISTIJÄRVEN VESIOSUUSKUNNAN 6 TOIMINTA-ALUEEN LAAJENTAMINEN 105 PERUSOPETUKSEN TUNTIKEHYS LUKUVUODELLE 9 2015-2016 106 RUUANKULJETUSSOPIMUKSEEN SISÄLTYVÄN 11 OPTION KÄYTTÄMINEN 107 JÄSENEN VALITSEMINEN TYÖVOIMAN 12 PALVELUKESKUKSEN (TYP) JOHTORYHMÄÄN 108 KUNNAN LAINATARJOUKSET JA NIIDEN KÄSITTELY 14 109 VUODEN 2015 TALOUSARVIOSSA OLEVAN 15 KUNNANHALLITUKSEN TALOUSARVIOLAINAN NOSTOVALTUUDEN KOROTTAMINEN 110 ANTOLAINAN MYÖNTÄMISEEN VARATUN 16 MÄÄRÄRAHAN KOROTTAMINEN 111 LAINAN MYÖNTÄMINEN SENIORIVIRTAA OY:LLE 17 112 AVUSTUKSEN MYÖNTÄMINEN OSUUSKUNTA 18 SENIORISILLALLE 113 LAUSUNTO KÄRÄJÄOIKEUKSISTA 19 114 ILMOITUSASIAT 21
RISTIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2015 2 Kunnanhallitus 25.05.2015 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Oikarinen Paavo 17:30-18:58 puheenjohtaja Kemppainen Anu 17:30-18:58 jäsen Keränen Hanna-Leena 17:30-18:58 jäsen Klemetti Arto 17:30-18:58 jäsen Kyllönen Esko 17:30-18:58 jäsen Laakso Minna-Liisa 17:30-18:58 varapj Pikkarainen Tapio 17:30-18:58 jäsen POISSA Tolonen Arto kvalt II varapj MUU Oikarinen Olavi 17:30-18:58 kvalt pj Tolonen Helka 17:30-18:58 kvalt I varapj Potila Raija 17:30-18:58 esittelijä Härkönen Terttu 17:30-18:58 sihteeri Portano Tiinaliisa 17:34-17:36 rehtori ALLEKIRJOITUKSET Paavo Oikarinen Minna-Liisa Laakso Terttu Härkönen Puheenjohtaja Pj pykälät 108 ja 111 Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 101-114 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Torstaina 28.5.2015 Tapio Pikkarainen Minna-Liisa Laakso Anu Kemppainen 101-103, 105-111, 113-114 104 PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Perjantaina 29.5.2015 klo 9.00-15.00 Lea Lukkari palvelusihteeri Liite 3 Muutoksenhakuohje
RISTIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2015 3 Kunnanhallitus 101 25.05.2015 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS KHALL 101 Hallintosäännön 47 :n mukaan kunnanhallitus päättää kunkin vuoden ensimmäisessä kokouksessa varsinaisten kokoustensa ajan ja paikan. Kunnanhallituksen päätöksen 20.1.2015 7 mu kaan kunnanhallituksen kokoukset pidetään pääsääntöisesti joka kolmas maa nantai klo 17.30. Tämän lisäksi pidetään ylimääräi siä ko kouksia. Kuntalain 58.2. :n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
RISTIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2015 4 Kunnanhallitus 102 25.05.2015 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA KHALL 102 Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Kunnanhallituksen päätöksen 20.1.2015 7 mukaan pöytäkirja tar kas te taan niin, että se voidaan pitää nähtävillä saman viikon perjantaina tai 4 päivää kokouksesta, ellei kun nan hal li tus toi sin pää tä. Tar kas tettu pöy tä kirja pide tään nähtävil lä kunnantalolla klo 9.00-15.00. Kunnanhallitus valitsee kaksi jäsentään tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan torstaina 28.5.2015. Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävillä perjantaina 29.5.2015. Valittiin Anu Kemppainen ja Tapio Pikkarainen. Tämän jälkeen kuultiin rehtori Tiinaliisa Portanon selostus perusopetuksen tuntikehyksestä lukuvuodelle 2015-2016. Paikalla kokouksessa klo 17.34-17.36.
RISTIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2015 5 Kunnanhallitus 103 25.05.2015 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET KHALL 103 Saatetaan kunnanhallituksen tietoon seuraavat viranhaltijapäätökset, joihin kunnanhallituksella on otto-oikeus: 1) Teknisen päällikön päätös 8.4.2015. Kiertotien käyttöoikeus Juustoleipätapahtuman aikana. 2) Kunnanjohtajan päätös 4.5.2015. Seniorivirtaa Oy:n toiminnan uudelleenjärjestelyn toteutuksen avustaminen, asiantuntija-apu. 3) Hallintopäällikön päätös 20.5.2015. Ammattia-alalisän myöntäminen. Kunnanhallitus päättää, että se ei käytä otto-oikeuttaan edellä mainittuihin päätöksiin, vaan merkitsee ne tietoonsa saatetuiksi. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen.
RISTIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2015 6 Kunnanhallitus 270 15.12.2014 Kunnanhallitus 69 23.03.2015 Kunnanhallitus 104 25.05.2015 RISTIJÄRVEN VESIOSUUSKUNNAN TOIMINTA-ALUEEN LAAJENTAMINEN KHALL 270 Ristijärven vesihuolto-osuuskunta vastaa kirkonkylän alueen vesi- ja jä te ver kos ta. Ristijärven kunta on rakentanut kunnallistekniikkaa sekä Ase man seu dul le, että Saukkovaaralle ja hallinnoi niitä omana toime naan. Käytännön toiminnan kannalta olisi järkevää saada aseman seu dun ja Saukkovaaran alueille rakennetut ve si- ja vie mä ri verkos tot sopimuksella vesiosuuskunnan hal lin taan. Käytännössä hallin nan siirtämiseksi tulisi aloittaa sopimusneuvottelut Ristijärven ve sihuol to-osuus kun nan kanssa. Lisätietoja: tekninen päällikkö Harri Helenius, 044-7159349 Kunnanhallitus päättää käynnistää neuvottelut Ristijärven Ve siosuus kun nan kanssa toiminta-alueen laajennuksesta. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. KHALL 69 Ristijärven vesiosuuskunnan kanssa on käyty neuvottelut toi minta-alu een laajentamisesta ja jätevesiviemärilinjojen vuokrauksesta ja hallinnasta kirkonkylän, Saukkovaaran ja Asemanseudun alueilla. Ristijärven kunta laajentaa Ristijärven Vesihuolto-osuuskunnan toimin ta-alu een karttaan merkityille alueille Saukkovaarassa ja Aseman seu dul la.tämä toteutetaan siten, että Ristijärven kunta vuokraa Ris ti jär ven Vesihuolto-osuuskunnalle kunnan omistaman Ase manseu dun vesi- ja jätevesiviemärilinjan (Asemanseudun toiminta-alue), kart ta lii te 1 ja Saukkovaaran vesi- ja viemärilinjaston (Sauk ko vaaran toiminta-alue), karttaliite 2. Kunta vuokraa em. osuuskunnalle linjastot vuoteen 2026 saakka 10 000 euron vuosivuokrasta sekä vesi- ja jätevesilinjaston kun nos sa pito ja muista kustannuksia vastaan, jonka jälkeen Ristijärven Ve sihuol to-osuus kun nal la on linjastoihin lunastusoikeus 120 000 euron kaup pa hin nas ta + alv. Kaupanteon yhteydessä Ristijärven kunnan ja ve si lai tok sen asiakkaiden väliset sopimukset muutetaan Ristijärven Ve si huol to-osuus kun nan ja asiakkaiden välisiksi sopimuksiksi. Liite 2 Vuokra- ja lunastusvuokrasopimus, karttaliitteineen Poistoarviolaskelma.
RISTIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2015 7 Kunnanhallitus 270 15.12.2014 Kunnanhallitus 69 23.03.2015 Kunnanhallitus 104 25.05.2015 Valmistelija: kunnanjohtaja 044-7159300 Ristijärven kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se hy väk syy liitteellä esitetyn mukaisen vuokra- ja lunastussopimuksen te ke mi sen Ristijärven kunnan ja Ristijärven Vesiosuuskunnan kesken. Merkitään pöytäkirjaan, että Tapio Pikkarainen ja Arto Tolonen poistui vat kokoushuoneesta tämän asian käsittelyn ajaksi (yhteisöjäävi). Kunnanjohtaja muutti päätösehdotuksen kokouksessa seuraavaksi: Ristijärven kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se hy väk syy toiminta-alueen laajennuksen ja liitteellä esitetyn mukaisen vuok ra- ja lunastussopimuksen tekemisen Ristijärven kunnan ja Risti jär ven Vesiosuuskunnan kesken 1.7.2015 alkaen. Lopullinen päätös edellyttää, että Vesiosuuskunnan hallitus hyväksyy vuokra- ja lunas tus so pi muk sen. Kunnanjohtajalle annetaan oikeus tehdä sopimukseen teknisiä korjauk sia. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan kokouksessa tekemän muutetun eh do tuk sen. KHALL 104 Kuulutus toiminta-alueen laajennuksesta on ollut yleisesti nähtävillä Ristijärven kunnan ilmoitustaululla 26.3. - 27.4.2015 välisen ajan. Kuu lut ta mi ses ta on ilmoitettu Kainuun Sanomat -lehdessä 26.3.2015. Lisäksi toiminta-alueen laajennuksesta on pyydetty lausun not terveystarkastajalta ja Kainuun ELY-keskukselta. Kainuun ELY-kes kuk sel la ei ole 13.4.2015 päivätyn lausunnon mukaan huomau tet ta vaa toiminta-alue-ehdotuksesta. Toiminta-alueista tehty hyväk sy mis pää tös tulee toimittaa liiteasiakirjoineen Kainuun ELY-keskuk sel le. Asiasta ei ole lausuttu mielipiteitä niiden jättämiselle varatussa määrä ajas sa. Ristijärven Vesiosuuskunnan hallitus on osaltaan hyväkysynyt vuokra- ja lu nas tus so pi muk sen. Lisätiedot: tekninen päällikkö Harri Helenius, puh. 044-7159349.
RISTIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2015 8 Kunnanhallitus 270 15.12.2014 Kunnanhallitus 69 23.03.2015 Kunnanhallitus 104 25.05.2015 Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy toi min ta-alu een laajennuksen ja kunnanhallituksen 23.3.2015 kokouk ses saan hyväksymän vuokra- ja lunastussopimuksen te ke misen Ristijärven kunnan ja Ristijärven vesiosuuskunnan kesken 1.7.2015 alkaen. Kunnanjohtajalle annetaan oikeus tehdä so pi mukseen teknisiä korjauksia. Tapio Pikkarainen poistui esteellisenä kokoushuoneesta tämän asian käsittelyn ajaksi. Tämän asian toiseksi pöy tä kir jan tar kas ta jaksi valittiin Minna-Liisa Laakso. Lisätään liite nro 0.1, toimialuelaajennuksen rajaus. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen.
RISTIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2015 9 Kunnanhallitus 105 25.05.2015 PERUSOPETUKSEN TUNTIKEHYS LUKUVUODELLE 2015-2016 KHALL 105 Rehtori on laatinut esityksen lukuvuoden 2015-2016 pe rus ope tuksen tuntikehykseksi. Osa opetuksesta on suunniteltu edellisen lu kuvuo den tapaan toteutettavaksi kun tien välisenä yhteistyönä yh teisten opettajien ja etäopetuksen muodossa. Hallintosäännön mukaan kunnanhallitus päättää perusopetuksen tun ti re surs seis ta ottaen huomioon valtuuston talousarviossa myöntä mät taloudelliset resurssit ja opetuksen tarkoituksenmukaisen järjes tä mi sen edellytykset. Kunnanhallituksen vuonna 2014 hyväksymään talouden so peut tamis oh jel man säästökeinoihin sisältyy myös tuntikehyksen tarkastelu. Lukuvuodelle 2015-2016 esitetty tuntikehys ja muutos nykyiseen: muutos Esiopetus 20 h * resurssiopetus 10 h + 10 h Perusopetus 1-6 lk 105 h Perusopetus 7-9 lk 100 h Erityisopetus 44 h Erityistehtävät, enintään 10 h Tukiopetus 6 h yht. 285 h + 25,0 Tuntikehys kasvaa 25 tuntia lukuvuodesta 2015-2016. Tun ti ke hyksen kasvu johtuu lähinnä erityisopetuksen tarpeesta. Myös 1. vuo siluok ka on jaettu osan ajasta kahteen ryhmään. Oppiainesisältöjen suo rit ta mi sen turvaamiseksi resurssiopettaja opettaa osittain esi koulu lai sia omana ryhmänä. Resurssiopettaja toimii lisäksi 9. luokan tuke na lähinnä kielten ja lukuaineiden oppitunneilla. Opetustoimi pyrkii pysymään talousarviossa tuntimäärän kasvusta huo li mat ta. Kerhotoiminnan lisäksi kouluavustajan palkkaukseen on saa tu hankerahoitusta Opetushallitukselta. Lisätiedot: rehtori Tiinaliisa Portano, puh. 044-7159334 Rehtori /sivistyspäällikkö on kutsuttu kokoukseen selostamaan asiaa. Kunnanhallitus hyväksyy lukuvuoden 2015-2016 perusopetuksen tun ti ke hyk sen niin, että rehtoria sitoo opetuksen suunnittelussa tun tike hyk sen yhteismäärä.
RISTIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2015 10 Kunnanhallitus 105 25.05.2015 Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen.
RISTIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2015 11 Kunnanhallitus 106 25.05.2015 RUUANKULJETUSSOPIMUKSEEN SISÄLTYVÄN OPTION KÄYTTÄMINEN KHALL 106 Ristijärven kunta on kilpailuttanut ruuankuljetuksen vuonna 2014 ajal le 1.10.2014-30.9.2015. Sopimukseen sisältyy optio 1 v + 1 v. Sopimuksen mukaan tilaaja ilmoittaa mahdollisuudesta käyttää optio ta kolme kuukautta ennen sopimuksen päättymistä. Lisätiedot: hallintopäällikkö Terttu Härkönen, puh. 044-7159309 Kunnanhallitus päättää, että Ristijärven kunta käyttää ruo an kul je tusso pi muk sen optiota ajalla 1.10.2015-30.9.2016. Mahdollisuudesta käyt tää sopimuksen sisältämää toista opitiovuotta päätetään erikseen vuonna 2016. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen.
RISTIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2015 12 Kunnanhallitus 107 25.05.2015 JÄSENEN VALITSEMINEN TYÖVOIMAN PALVELUKESKUKSEN (TYP) JOHTORYHMÄÄN KHALL 107 Laki työllistymistä edistävästä monialaisesta yhteispalvelusta on tullut voimaan vuoden 2015 alusta. Käytännössä lain toteutus al kaa, kun yhteistyösopimus monialaisesta yhteispalvelusta on al le kir joi tettu, viimeistään vuoden 2015 loppuun mennessä. Monialaisella yhteispalvelulla tarkoitetaan yhteistoimintamallia, jossa TE-toi mis tot, kunnat ja Kela yhdessä arvioivat monialaista yh teis palve lua tarvitsevien työttömien palvelutarpeet, suunnittelevat mo nialais ta yh teis pal ve lua tarvitsevien työttömien palvelut työllistymisen kan nal ta tarkoituksenmukaiseksi kokonaisuudeksi ja vastaavat työttö mien pal ve lut työllistymisen kannalta tarkoituksenmukaiseksi ko konai suu dek si ja vastaavat työttömien työllistymisprosessin ete ne mises tä ja seu ran nas ta. Kainuun TE-toimisto on on järjestänyt 6.5.2015 alueen kunnille, sote-kun tayh ty mäl le ja Kelalle neuvottelun palvelun järjestämisestä Kai nuun alueella. Kainuussa jatketaan yhdellä TYP-verkostolla ja joh to ryh mä tulee olla nimitettynä 30.6.2015 mennessä. Tavoitteena on, että myös yhteistyösopimus saataisiin allekirjoitettua kesäkuun lop puun mennessä. Kajaanin kaupunki on perustanut TYP-joh ta jan/työl li syys asi an tun tijan tehtävän ja tehtävään on valittu Anne Huotari. TYP-johtajan yhte nä keskeisenä tehtävänä on ryhtyä kokoamaan pohja-aineistoa Kai nuun työllisyysstrategialle ja muutoinkin hänen työpanoksensa tu lee hyödyttää muitakin kuntia. Monialaisen yhteispalvelun valmistelun tueksi on laadittu aie so pimus, missä on pyritty jäsentämään varsinaisessa yh teis työ so pi mukses sa sovittavia asioita. Valtakunnallinen malli varsinaiselle yh teistyö so pi muk sel le on valmisteilla. Kainuun TYP-toimintaa ohjaa TE-toimiston asettama johtoryhmä, jos sa on osapuolten ja toiminta-alueen kuntien edustajia. Joh to ryhmäs tä ja sen tehtävistä säädetään tarkemmin asetuksella. Joh to ryhmä voi kutsua asiantuntijajäseniä. Johtoryhmä ei ole viranomaiselin ei kä sille kuulu viranomaisen päätösvaltaa. Johtoryhmä asetetaan kol mek si vuodeksi kerrallaan ja 1. johtoryhmän toimikausi kestää 31.12.2018 saakka. Kunnat ja Kainuun sote nimeävät kes kuu destaan johtoryhmän puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan jär jes täy tymis ko kouk ses sa 19.8.2015. Kainuun TE-toimisto esittää johtoryhmän kokoonpanoksi seu raavaa: Kainuun Sote, 3-4 jäsentä, joista yksi on luottamushenkilö. Kainuun kunnat: Kajaani kolme jäsentä, joista yksi on luottamushenkilö ja yksi TYP-johtaja. Kuhmo yksi jäsen, Puolanka yksi jäsen ja Muut kun nat yhteensä kaksi jäsentä. Kela yksi edustaja, TE-toimisto kaksi edus ta jaa sekä ELY-keskus yksi edustaja. Esityksen mukaan
RISTIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2015 13 Kunnanhallitus 107 25.05.2015 Suo mus sal mel ta, Sotkmosta, Paltamosta, Hyrynsalmelta ja Ris ti järvel tä tulisi yh teen sä kaksi jäsentä. Kajaani ja Kuhmo saavat jäsenen johtoryhmään, koska ne sijoittavat henkilöresurssia TYP-toimintaa. Puolanka saa jäsenen johtoryhmään, koska se ei kuulu Kainuun soteen. Johtoryhmä voi pyytää tarvittaessa asiantuntijajäseniä. Valmistelija ja lisätiedot: hallintopäällikkö, puh. 044-7159309 Kunnanhallitus päättää esittää, että johtoryhmään valitaan jo kai sesta alueen kunnasta vähintään varaedustaja. Kunnanhallitus nimeää Ris ti jär ven kunnan edustajan johtoryhmään. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen ja nimesi edustajaksi johtoryhmään hallintopäällikkö Terttu Härkönen.
RISTIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2015 14 Kunnanhallitus 108 25.05.2015 KUNNAN LAINATARJOUKSET JA NIIDEN KÄSITTELY KHALL 108 Ristijärven kunnan vuoden 2015 talousarvioon on budjetoitu talousrviolainaa 1,0 milj. euroa. Lainamäärästä on pyydetty tarjoukset Kuntarahoitus Oyj:ltä, Kainuun Op:ltä ja Danske Bankilta ja Nordealta. Tarjousaika päättyy perjantaina 22.5.2015. Liite 1 Tarjouspyyntö Tarjouksen jättivät kaikki tarjouspyynnön saaneet. Nordean tarjous saapui tarjousajan päättymisen jälkeen 25.5.2015, eikä ole mukana tarjousvertailussa. Liite 1.1 Yhteenveto tarjouksista Hallintosäännön 6 :n 18 kohdan mukaan kunnanhallitus päättää talousarviolainojen ottamisesta kunnanvaltuuston talousarviossa asettamissa rajoissa. Valmistelija: hallintopäällikkö, puh. 044-7159309 Kunnanhallitus päättää, että laina otetaan Kuntarahoitus Oyj:ltä. Laina-aika 10 vuotta ja korko 12 kuukauden euribor + 0,750 % marginaali. Paavo Oikarinen poistui esteellisenä kokoushuoneesta tämän asian käsittelyn ajaksi. Puheenjohtajana toimi Minna-Liisa Laakso. Kunnanhallitus hyväkysi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen.
RISTIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2015 15 Kunnanhallitus 109 25.05.2015 VUODEN 2015 TALOUSARVIOSSA OLEVAN KUNNANHALLITUKSEN TALOUSARVIOLAINAN NOSTOVALTUUDEN KOROTTAMINEN KHALL 109 Ristijärven kunnan vuoden 2015 talousarvion rahoitusosaan on budje toi tu talousarviolainojen nostoon 1,0 milj euroa. Kunnanhallituksella on valtuus nostaa talousarviolainaa ta lous arvios sa nostettavaksi esitetty määrä. Nostovaltuus on kilpailutettu koko naan ja, jos loppuvuodesta ilmenee tarvetta nostaa lisää ta lous arvio lai naa, niin siihen tarvitaan valtuuston päätös. Valmistelija: hallintopäällikkö Terttu Härkönen, puh. 044-7159309 Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että korottaa vuoden 2015 rahoituslaskelman pitkäaikaisten lainojen lisäyksen määrän 2,5 milj. euroon, minkä jälkeen kun nan hal li tuk sel la on valtuudet tar vit taes sa 2,5 milj. euron ta lous ar vio lai nan kilpailuttamiseen ja nos toon vuoden 2015 aikana. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen.
RISTIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2015 16 Kunnanhallitus 110 25.05.2015 ANTOLAINAN MYÖNTÄMISEEN VARATUN MÄÄRÄRAHAN KOROTTAMINEN KHALL 110 Ristijärven kunnan vuoden 2015 talousarviossa on varattu 30 000 eu roa antolainojen myöntämiseen. Konserniyhtiöiden maksu- ja lainajärjestelyjen vuoksi antolainan myön tä mis tar ve on muuttunut niin, että määrärahan tarve kuluvan vuotena on noin 1,0 milj. euroa. Lisätiedot: kunnanjohtaja Raija Potila, puh. 044-7159300 Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että antolainojen myön tä mi seen tarkoitettua määrärahaa korotetaan 1,0 milj. eurolla. Vuoden 2015 rahoituslaskelmaa muutetaan vastaavasti. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen.
RISTIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2015 17 Kunnanhallitus 111 25.05.2015 LAINAN MYÖNTÄMINEN SENIORIVIRTAA OY:LLE KHALL 111 Seniorivirtaa Oy:lle myönnetty rakentamislaina erääntyy maksuun ke sä kuun alkupuolella. Laina on kymmenen vuoden ker ta ly hen teinen laina. Seniorivirtaa Oy on jättänyt kunnalle 25.5. lainahakemusen 980 000 eu ron lainasta. Lai nan korko ja takaisinmaksuaika selviävät ko koukseen mennessä. Hallintosäännön 6 17. kohdan mukaan kunnanhallitus päättää anto lai no jen myöntämisestä kunnanvaltuuston talousarviossa aset tamis sa rajoissa. Talousarviossa antolainojen myöntämiseen on varat tu 30 000 euroa vuodelle 2015. Kunnanvaltuustolle on tehty esitys an to lai nan myöntämiseen varatun määrärahan korottamisesta 1,0 milj. eurolla. Kunta voi käyttää lainan myöntämiseksi myös ly hyt aikais ta kassalainaa. Lisätiedot: kunnanjohtaja Raija Potila, puh. 044-7159300 Kunnanhallitus päättää myöntää Seniorivirtaa Oy:lle 980 000 euron lai nan 50 vuoden takaisinmakusajalla, korko 1 %. Korko tarkistetaan vii den vuoden välein vastaamaan yleistä korkotasoa. Yhtiö saa maksaan lainan ennenaikaisesti takaisin. Kunnanjohtajalle annetaan val tuu det laatia lainasta velkakirja. Paavo Oikarinen poistui esteellisenä kokoushuoneesta (yhteisöjäävi) tämän asian käsittelyn ajaksi. Puheenjohtajan toimi Minna-Liisa Laakso. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen.
RISTIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2015 18 Kunnanhallitus 112 25.05.2015 AVUSTUKSEN MYÖNTÄMINEN OSUUSKUNTA SENIORISILLALLE KHALL 112 Osuuskunta Seniorisilta hakee kunnalta toiminta-avustusta 10 000 eu roa vuodelle 2015. Liite 2 avustushakemus Hakemukseen on liitetty vuoden 2014 tilinpäätöstiedot ja toi min taker to mus. Asiakirjat ovat nähtävillä kokouksessa. Avustus toivotaan maksettavan 24.5.2015 mennessä. Koska kunnan hal li tuk sen kokous on 25.5.2015, on hakijan kanssa sovittu avus tuk sen maksamiseta 26.5.2015, jolloin kunnanhallituksen päätös on tiedossa. Pöytäkirja tarkastetaan ja hyväksytään tämän asian osalta ko koukses sa. Valmistelija ja lisätiedot: hallintopäällikkö Terttu Härkönen, puh. 044-7159309 Kunnanhallitus päättää myöntää Osuuskunta Seniorisillalle 10 000 eu ron avustuksen. Helka Tolonen poistui esteellisenä kokoushuoneesta tämän asian kä sit te lyn ajaksi (yhteisöjäävi). Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohajan ehdotuksen. Pöytäkirjan luettiin ja tarkastettiin tämän pykälän osalta ko kouk sessa.
RISTIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2015 19 Kunnanhallitus 113 25.05.2015 LAUSUNTO KÄRÄJÄOIKEUKSISTA KHALL 113 Oikeusministeriö pyytää kuntien lausuntoa työryhmän mietinnöstä "Käräjäoikeusverkoston kehittäminen". Mietintö on saatavissa internetissä osoitteesta: http:/oikeusministerio.fi/fi/index/julkaisuarkisto/1426142053965/ Files/OMML 14 2015 Karajaoik.pdf Oikeudenhoidon uudistamisohjelmassa on todettu pidemmän aikavälin tavoitteena olevan käräjäoikeuksien määrän vähentäminen noin puoleen nykyisestä. Sen mukaan uudistus tulisi aloittaa yhdistämällä pienempiä käräjäoikeuksia. Työryhmä on päätynyt esittämään kahta mallia, joissa toisessa käräjäoikeuksien määrä olisi 17 ja toisessa 14. Työryhmän tavoitteena on ollut, että käräjäoikeuksien rakennetta vahvistetaan niin, että oikeusturvan saatavuus ja lainkäytön laatu voidaan jatkuvasti muuttuvassa toimintaympäristössä tulevaisuudessa turvata. Tämä edellyttää käräjäoikeuksilta riittävän suurta kokoa. Riittävän suurena kokona on pidetty yksikköä, jossa on vähintään kymmenen tuomaria ja henkilöstön kokonaismäärä vähintään 30. Työryhmä on pyrkinyt sijoittamaan tuomioistuimet ja niiden toimenpiteet tavalla, joka turvaa oikeuden saatavuuden maantieteelliset etäisyydet ja väestön painopistealueet huomioon ottaen. Kansalaisen oikeusturvan toteuttamiseksi on ollut välttämätöntä säilyttää toimipaikkaverkko riittävän tiheänä. Työryhmä on pyrkinyt muodostamaan tuomiopiirit maakuntajakoon perustuen. Työryhmän tavoitteena on lisäksi ollut selkiyttää tuomiopiirijakoa myös vain tiettyihin käräjäoikeuksiin keskitetyissä asiaryhmissä. Käräjäoikeuksia on 27 vuonna 2014. Pohjois-Suomessa muutokset ehdotetaan toteutettavaksi yhdistämällä Lapin ja Kemi-Tornion käräjäoikeudet Lapin käräjäoikeudeksi sekä Kainuun, Oulun ja Ylivieska-Raahen käräjäoikeudet Oulun käräjäoikeudeksi. Käräjäoikeuksien toimipaikkojen määrä ehdotetaan vähennettäväksi nykyisestä 57:stä 33:een Lakkautettavaksi Oulun käräjäoikeudesta on esitetty Pudasjärven, Kuhmon ja Suomussalmen istuntopaikat. Molempien mallien mukaan Kajaanissa säiyy kanslia ja sen yhteydessä istuntopaikka. Valmistelija: hallintopäällikkö, puh. 044-7159309
RISTIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2015 20 Kunnanhallitus 113 25.05.2015 Kunnanhallitus toteaa lausuntonaan Oikeusministeriölle sen suunnitelmaan Käräjäoikeusverkoston kehittämisestä seuraavaa: Ristijärven kunnanhallitus katsoo, että käräjäoikeusverkoston harventaminen 27:stä käräjäoikeudesta joko 17:sta tai 14:toista käräjäoikeuteen tuo vain osan valtion suunnittelemaista säästöistä, toinen puoli säästöistä tulisi saavuttaa muuttamalla käräjäoikeuksien päätettäväksi tulevien asioiden määrää ja luonnetta oikeuslaitoksen rakenteellisella uudistuksella. Kehittämissuunnitelman seurauksena Kainuun, Oulun ja Ylivieska-Raahen käräjäoikeudet yhdistettäisiin Oulun käräjäoikeudeksi. Ristijärven kunta pitää tärkeänä, että kaikissa vaihtoehdoissa Kajaaniin suunniteltu Kanslia ja istuntopaikka säilytetään asianosaisten oikeusturvan toteutumisen vuoksi. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen.
RISTIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2015 21 Kunnanhallitus 114 25.05.2015 ILMOITUSASIAT KHALL 114 Saatetaan kunnanhallituksen tietoon seuraavat ilmoitusluontoiset asiat: 1) Pohjois-Suomen hallinto-oikeus - Päätös 29.4.2015. Valitus kunnanhallituksen päätöksestä 13.4.2015 82 jätetty tutkimatta. - Päätös 6.5.2015. Valitus kunnanvaltuuston päätöksestä 28.8.2013 44 (valtuuston työjärjestys) hylätty. 2) Alfred Berg. Salkkuraportit 31.3.2015 ja 30.4.2015. 3) Stora Enso. Selvitys kaupan metsämaksusta. 4) Opetushallitus. Päätös 14.4.2015 valtionavustuksen myön tä mises tä kerhotoiminnan kehittämiseen. Myönnetty avustus 9 460, omavastuu 25 %. 5) Kainuun Sote Ky:n hallitus. - Päätös 22.4.2015 MARAK - moniammatillista apua väkivallan uhreille Kainuun soten alueella. - Sosiaaliasiamiehen selvitys vuodelta 2014 6) EVLI. Asiakastiedote uuden yritystilin avaamisesta. Asiakkailta ei edellytetä toimenpiteitä. 7) Pelastuslautakunta. Pöytäkirja 9.4.2015 kokouksesta. 8) Te-toimiston tiedote 6.5.2015. Palkkatuen käytön kohdentaminen määrärahan niukkuuden vuoksi. 9) Valtiovarainministeriö. Päätös 6.5.2015 Kuntien tietoturvajaoston asettamisesta ajalle 6.5.2015-31.12.2016. 10) Kiinteistönluovutusilmoitukset Luovuttaja Luovutuksen saaja Kohde Tervonen Väinö Ojala Raija määräosa Saarela Rno 185-1 -tilasta Keränen Jalo ja Keränen Vuokko Salomaa Riitta ja Keränen Kari Jokirinne 48:53 Kokouksessa ilmoitusasioihin lisättiin ja annettiin kunnanhallitukselle tiedoksi Helmi Villas verkosto -hankkeen rahoitushakemuksen uudistaminen. Hankekuvaus jaettiin hallituksen jäsenille.
RISTIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2015 22 Kunnanhallitus OIKAISU VAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS LIITE 3 (liitetään pöytäkirjaan) 25.5.2015 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 101, 102, 103, 104, 109, 110, 113, 114 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 105, 106, 107, 108, 111, 112 HvalL 3 :n 1 mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet x, x, x OIKAISUVAATIMUSOHJEET Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Kunnanhallitus Aholantie 25 88400 Ristijärvi Pykälät: 105, 106, 107, 108, 111, 112 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen Pohjois-Suomen hallinto-oikeus, PL 189, 90101 OULU Fax:029 5642841, Sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi valitusaika 30 pv Pykälät: x PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ 29.5.2015 klo 9.00 15.00 Kunnantalolla.