MITÄ KIINAN KOULUTUKSESSA TAPAHTUU? Juha Tähkämaa CIMO 23.5.2012 Lahti

MITÄ KIINAN KOULUTUKSESSA TAPAHTUU? Juha Tähkämaa CIMO 23.5.2012 Lahti

Kiina kiinnostaa National Science Foundation: Kiina Yhdysvaltalaisten tiedemiesten ykkösyhteistyökohde 2010 NSF: Raha ei ratkaise, vaan yhteistyö julkisen, yksityisen sekä akateemisen sektorin välillä + kansainvälinen yhteistyö Kiina maailman toiseksi suurin R&D investoija Maailman neljänneksi suurin patentoija Maailman toiseksi eniten kv. luokiteltuja akateemisia julkaisuja Johtava vihreän teknologian investoija 2010 (n. 50 mrd USD)

KORKEAKOULUTUKSEN KEHITTÄMISSUUNITELMAT

Keskeiset teemat Tasa-arvo Laadun parantaminen Innovaatiot Korkeakoulukentän uudistaminen Kansainvälistyminen Investointien jatkuva kasvu

Keskeiset suunnitelmat Henkilöstökapasiteetin kasvattaminen 2010 (Keskipitkän ja pitkän aikavälin koulutuksen kehittämissuunnitelma 2010-2020, MOE 2011) (Koulutuksen kehittämisen 12. 5-vuotissuunitelma, keskushallitus & MOE, 2011) Kiinan korkeakoulutuksen tila, MOE 2012 Korkeakoulujen innovaatiokapasiteetin kasvattaminen, MOE & MOF 2012

Henkilöstökapasiteetin kasvattaminen Kunnianhimoisia ja monimuotoisia tavoitteita koskien koko yhteiskuntaa (julkinen, yksityinen, akateeminen sektori) Kiinan HR-kulttuurin parantaminen ja rakentaminen Lisätään avoimuutta, läpinäkyvyyttä ja horisontaalista liikkuvuutta Henkilöstön liikkuvuuden ja valinta- ja arviointiperusteiden uudistaminen kaikilla yhteiskunnan osa-alueilla Vanhan hierarkisen järjestelmän murtaminen -> ansioihin perustuva urakehitys Uusien rakenteiden ja käytänteiden omaksuminen -> ei niinkään rahalla hoidettava ohjelma Fundamentaaleja tavoitteita, mutta aina puolueen ja valtion johdolla Taloudellisia kannustimia ja pakkoja (verotus, tuet, avustukset) -> koulutusvarojen lisääminen kautta yhteiskunnan

Henkilöstökapasiteetin kasvattaminen Tavoitteena lisätä tutkimushenkilökunnan, korkeakoulutettujen ja R&D henkilökunnan osuutta työvoimasta Maailmanluokan tutkijoita ja tutkimusryhmiä, johtavia tiedemiehiä ja innovaattoreita 2020 mennessä 40000 huippututkijaa ja 3,8 miljoonaa miestyövuotta R&D toimintoihin Kansainvälistyminen tärkeässä roolissa -> ulkomailta/lla oppiminen, uusien mallien rakentaminen Tutkimuskulttuurin kehittäminen: avoimuus, demokraattisuus, epäonnistumisen mahdollisuus, akateeminen vapaus Puoluekaadereista 85%:lla oltava vähintään BA Puolueen ja hallituksen rekrytointipohjan laajentaminen

Henkilöstökapasiteetin kasvattaminen Yritysjohtajien/keskijohdon määrää nostetaan 35 miljoonasta 42 miljoonaan 2015-2020 Valtionyrityksissä 50% johtajista valitaan avoimen kilpailun perusteella 2020 100 kiinalaista yritystä Fortune 500 listalle Sopimusperustaiset käytännöt Teknisten työntekijöiden määrää nostetaan vuoden 2015 68 miljoonasta 2020 75 miljoonaan Ammatilliset työntekijät, maaseudun tekniset työntekijät, sosiaalialan työntekijät Puolueen, hallituksen, liike-elämän, ja teknologisen henkilökunnan horisontaalisen kierron kasvattaminen

Yingcai -ohjelma Kansallinen lahjakkuuksien edistämisen ohjelma Koostuu kolmesta osaohjelmasta Tarjotaan kyvykkäille mahdollisuus edetä nopeasti akateemisella uralla Valitaan 200 kykyä vuosittain 10 vuoden ajan neljältä eri tieteenalalta (luonnontieteet, filosofia, yht.kunt.tiet., taiteet/design) Paras tieteellisen työskentelyn ja innovaation ikä 25-45 vuotiaana, huippu 37 vuotiaana Annetaan kullekin 30000 270000 oman projektin kehittämiseeen 19 johtavaa yliopistoa saa ehdottaa sopivia henkilöitä

Kiinan korkeakoulutuksen tilanne 2012 Opetusministeriö, maaliskuu 2012 Kiinan korkeakoulutuksen laajentumisvaihe ohi Ammatillisen koulutuksen laajentuminen jatkuu Yliopistoissa college-taso (BA) riittävän laaja, ylempiä tutkintoja kehitettävä ja voidaan vielä laajentaa Korkeakoulujen luokittelua kehitettävä, niiden on profiloiduttava vahvuuksiensa perustalta Aikuiskoulutusta ja täydennyskoulutusta laajennettava Korkeakoulujen talous saatava vakaalle pohjalle Laadusta on huolehdittava (maakuntacolleget)

Kiinan korkeakoulutuksen tilanne 2012 Korkeakoulujen (college) alueellista roolia vahvistettava Laajempi kirjo oppiaineisiin college tasolla, opetusta vahvistettava Lisää yksityisiä korkeakouluja (myös laadun parantaminen) Innovaatio- ja yrittäjyyskoulutusta lisättävä Korkeakoulujen arviointia kehitettävä (mm. tohtoriohjelmien arviointi viiden vuoden välein) Yhteyksiä käytännön työelämään ja yhteiskunnallisiin tehtäviin lisättävä Tiede- ja yrityspuistot lähempään yhteistyöhön MOE ja MOST lähempään yhteistyöhön -> on kehitettävä uusi teknologian ja tutkimuksen innovaatio-ohjelma

Kiinan korkeakoulutuksen tilanne 2012 Vahvimpia oppiaineita ja tutkimusalueita yliopistoissa vahvistettava National/State Key Laboratories vahvistettava (220 kpl) Kansainvälisyys -> lisättävä kv. yhteistyötä kaikilla tasoilla ja kaikissa muodoissa, lisää ulkomaisia opiskelijoita On luotava omia kansainvälisesti tunnettuja julkaisuja, tutkimusja sitaattitietokantoja, tehostettava tulosten julkaisua vierailla kielillä On kehitettävä oma kansallinen OpenCourseWare -elearning ohjelma, etäopetusta on lisättävä ja elearning käytäntöjä laajennettava Korkeakouluja suosivia verokäytäntöjä kehitettävä

Higher Education Innovation Capability Program Julkaistiin toukokuun alussa 2012 Pohjautuu Hu Jintaon Tsinghua yliopiston 100-vuotisjuhlissa pitämään puheeseen 2011 -> 2011 Plan Tavoitteena korkeakoulutus- ja tutkimusjärjestelmän innovaatiokapasiteetin nostaminen Ei panosta uusien teknologisten innovaatioiden kehittämiseen vaan tutkimusjärjestelmän eri osien välisen synergian lisäämiseen ja yhteistyön raja-aitojen madaltamiseen Tavoitteena Koordinoitu innovaatio Rahoittajana ja koordinoijana opetusministeriö ja valtiovarainministeriö 211 -> 985 -> 2011

2011 Suunnitelman kahdeksan tavoitetta Build a scientific and effective organization and management system Explore the personnel management system to promote collaborative innovation Create top creative talents training model and improve education through research The formation of innovative quality and contributionoriented evaluation mechanism Build on continuous innovation, research and organizational models Optimize the interdisciplinary integration of resource allocation Innovative international exchanges and cooperation Create a cultural environment conducive to collaborative innovation.

Yhteisinnovaatiokeskukset Neljänlaisia keskuksia: 1) Tiedekeskus (yliopistot, tutkimuslaitokset, myös kv. Yhteistyö) 2) Kulttuurikeskus (kulttuuriperinnön innovaatio), mukana filosofia ja yhteiskuntatieteet (yliopistot ja tutkimuskeskukset, hallitus, yritysmaailma, kv. yhteistyö) 3) Teollisuus-teollisuus innovaatiokeskus (teknologia, uusien strategisten teollisuudenalojen vahvistaminen ja vanhan teollisuuden päivittäminen). Mukana tärkeimmät suuryritykset, tutkimuslaitokset ja yliopistot. 4) Alueellisen kehityksen yhteisinnovaatiokeskukset. Yliopistojen ja teollisuuden siteiden ja yhteistyön vahvistaminen maakunnallista kehitystä tukevaksi.

Yhteisinnovaatiokeskukset Innovaatiokeskukset muodostetaan yliopistojen johdolla paikallisella tasolla Keskeinen tavoite on yliopisto-organisaation uudistaminen ja Kiinan omaehtoisen innovaatiokapasiteetin kasvattaminen Mukaan vain parhaat yksiköt -> valintakriteerit tiukat CAS & PKU: ilmastonmuutoksen innovaatiotutkimusyksikkö, CAS & Tsinghua: yhteiskuntatieteiden innovaatiotutkimusyksikkö Kansainvälinen aspekti mukana (tutkijoita, partnereita, investointeja) Keskushallitus rahoittaa ja järjestää arvioinnin neljän vuoden sykleissä Johtoryhmä opetusministeriössä

MISTÄ KESKUSTELLAAN?

Ammattikoulutuksen reformi Tulee jatkumaan entistä painokkaammin (II ja III aste) Hallituksen koulutusinvestointien pääkohde (maaseudun ohella) 11 miljoonaa uutta opiskelijaa vuosittain ammattikouluissa, kokonaismäärä 32 miljoonaa (n.50% II ja III asteen opiskelijoiden kokonaismäärästä Tavoitteena maaseudulta kaupunkeihin siirtyvän väestön koulutus (teollisen tason nostaminen) 8 miljoonaa työläistä joka vuosi vuoteen 2015 saakka -> maaseudulla annettavaa koulutusta parannettava 13177 II asteen ammatillista oppilaitosta ja 1280 III asteen

Korkeakoulutuksen alueellinen epätasa-arvo Yliopistojen opiskelijoista suurin osa kaupungeista MOEn alaisissa yliopistoissa vain 30% maaseudulta 2009 College-opiskelijoista suuri osa maaseudulta, yli 50% 2011 gaokaoon osallistujista 62% maaseudulta Ilmiö lisääntynyt 1990-luvulta lähtien, jolloin korkeakoulujen sisäänottoa laajennettiin Pekingin yliopistossa 1998 asti puolet maaseudulta, 2000 lähtien keskiarvo 1/5 maaseudulta, Tsinhguassa vain 17% maaseudulta Kaupunkilaislapsilla 17,2 kertainen todennäköisyys päästä yliopistoon Shaanxin maakunnassa 62,2% Pekingiin ja Tsinghuaan päässeistä tulee kahdesta parhaasta keskikoulusta. (2010) Vain harvat keskikoulut pystyvät lähettämään opiskelijoitaan Pekingin yliopistoon (Hainanin saarella 70% PKU:yyn päässeistä tulee samasta keskikoulusta)

Ulkomaiset yliopistot Kiinassa Nottingham-Ningbo University 2004-> brittiläinen tutkinto kotimaan kustannustasolla -> laajentaa Shanghaihin -> Zhejiang Wanli Education Group -> 5000 opiskelijaa Xi an Jiaotong Liverpool University Suzhou Science Parkissa New York University Campus in Lujiazui, Shanghai -> East China Normal Universityssä kiinalainen partneri -> avataan syksyllä 2013 -> 3000 opiskelijaa Guangdongissa kaksi kampusta perusteilla (Hongkong ja Macao)

Yliopistojen omat valintakokeet Tavoitteena kiertää gaokaon rajoitteet Aloitettiin vuonna 2003, aluksi mukana 22 yliopistoa, nyt mukana 80 yliopistoa Pohjoinen liitto, 13 yliopistoa Pekingin yliopiston johdolla Hua sopimus, 7 yliopistoa Tsinghuan johdolla, pääasiassa teknologiaorientoituneita yliopistoja Excellence Alliance, 9 985 yliopistoa joissa insinööriopetusvahvaa (Tongji mukana)

Uusia yliopistoja Uusia yliopistoja perustetaan jatkuvasti Maakunta- tai keskushallituksen alaisuuteen Fuusioita (colleget) ja laajennuksia Shanghai University of Science and Technology (MOE, CAS, Shanghain kaupunki) Northeast University of Finance and Economics (MOE, MOF, Liaoningin maakuntahallitus) Northeast University of Technology Central University of Finance and Economics Jiangxi University of Finance and Economics Lisäresursointi ja yhä keskeisempi rooli maakunnallisissa kehittämishankkeissa

Guangdongin maakunnan 12. 5- vuotissuunnitelma Kiinan laajin yksityisen koulutuksen sektori (10605 oppilaitosta (20%) ja 4,68 miljoonaa opiskelijaa) Johtava maakunta etäopetuksessa Vahvat siteet Hongkongiin ja Macaoon -> kampuksia maakunnassa Tavoite olla Kiinan johtava maakunta koulutuksen alalla vuoteen 2015 mennessä Tavoitteena nostaa korkeakoulutuksen Gross Enrollment Rate 36%:iin 2015 mennessä (22%->28% aiemmin) 19% maakunnan budjetista koulutukseen Panostetaan voimakkaasti kansainvälistymiseen Guangzhou University Town (10 yliopiston kampukset, 120000 opiskelijaa, n.400000 asukasta) Dongguan University Park rakennetaan

Guangdong: investointeja ( ) 700 miljoonaa lastentarhojen korjaamiseen ja rakentamiseen 2 mrd uusiin peruskoulurakennuksiin (12,5 milj. m2) 800 miljoonaa uusiin ala-asteisiin 800 miljoonaa korkeakouluihin Toisen asteen ammatillinen koulutus 2,7 mrd (9 kaupunkia, 900000 opiskelijaa 2015 mennessä) 25 toisen asteen amm. koulutuskeskusta 2,2 mrd Guangdong Province Educational Video Network 12 milj. Teknisten koulujen kehittäminen 500 miljoonaa Tietokoneet ja kielilaboratoriot 12 miljoonaa

KIITOS! Juha Tähkämaa CIMO Puh: 050-5751918 Juha.tahkamaa@cimo.fi, juha.tahkamaa@gmail.com Lukia Yang Finchi Innovation Center Zhangjiang HI-Tech Park, Pudong New Area, Shanghai Lukia.yang@cimo.fi, Lukia.yang@finchi.cn