Auran kunta Pöytäkirja 9/2018 1 (21) Aika 14.05.2018, klo 17:17-19:32 Paikka Kunnanvirasto, Nikkarinkuja 8 Käsitellyt asiat 68 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 69 Pöytäkirjantarkastus 70 Auran SDP:n valtuustoryhmän aloite sähköisestä kokouskäytännöstä 71 Tietosuojavastaavan nimeäminen 72 Hinnoittelutunnusmuutokset 73 Nuorisoteatteri Aura 74 Työsuojelutoimikunnan nimeäminen 75 Muut asiat Lisäpykälät 76 Kiinteistökauppa Ristisuo-tila sekä määräalat Perko ja Uutela I -tiloista
Auran kunta Pöytäkirja 9/2018 2 (21) Saapuvilla olleet jäsenet Jukka Leino, puheenjohtaja Matti Leppäkoski, 1. varapuheenjohtaja Juhani Yli-Pohja Kari Koivu Niina Aarnio Sanna Laine Taru Sahla Muut saapuvilla olleet Tuija Pellosmaa, Hallintojohtaja, sihteeri Heikki Isotalo, Kunnanvaltuuston puheenjohtaja Jouko Vähä-Rahka, Kunnanvaltuuston 1. varapuheenjohtaja Ritva Vainio, Kunnanvaltuuston 2. varapuheenjohtaja Mika Joki, Kunnanjohtaja, esittelijä Allekirjoitukset Jukka Leino Puheenjohtaja Tuija Pellosmaa Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 16.05.2018 16.05.2018 Niina Aarnio Taru Sahla Pöytäkirjan nähtävänäolo Pöytäkirja pidetään nähtävillä kunnan internet-sivulla ja kunnanvirastossa. 18.05.2018-08.06.2018 Tuija Pellosmaa
Auran kunta Pöytäkirja 9/2018 3 (21) 68 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kunnan hallintosäännön 122 :n mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja ja hänen estyneenä ollessa varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Kokouskutsu on lähetettävä viimeistään neljä (4) päivää ennen kokousta. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Samassa ajassa on kokouksesta tiedotettava kunnan verkkosivuilla. Kunnanhallitus on kokouksessaan 19.6.2017 päättänyt pitää varsinaiset kokouksensa toimikaudella 1.6.2017 31.5.2019 kunnanvirastossa joka kuukauden toinen ja neljäs maanantai alkaen klo 17.15. Edelleen hallitus on päättänyt, että kokouskutsu ja esityslista kunnanhallituksen sääntömääräisiin kokouksin lähetetään sähköisesti viimeistään kokousta edeltävänä torstaina. Kunnanhallituksen esityslista lähetetään sähköisesti myös Turun Sanomille, Auranmaan Viikkolehdelle, Loimaan Lehdelle, Turun Tienoolle sekä Yleisradion Länsi-Suomen toimintakeskukselle. Kuntalain (410/2015) 103 :n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Tämän kokouksen kokouskutsu esityslistoineen on toimitettu sähköisesti kunnanhallituksen jäsenille, kunnanvaltuuston puheenjohtajille, Turun Sanomille, Auranmaan Viikkolehdelle, Loimaan Lehdelle, Turun Tienoolle sekä Yleisradion Länsi-Suomen toimintakeskukselle edellisen viikon torstaina. Esityslista on kunnanhallituksen päätöksen mukaisesti lisätty kunnan verkkosivuille. Ehdotus Esittelijä: Mika Joki, Kunnanjohtaja Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Päätös Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Auran kunta Pöytäkirja 9/2018 4 (21) 69 Pöytäkirjantarkastus Kunnan hallintosäännön 142 :n mukaan pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan johdolla pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Hallintosäännön 143 :n mukaan kunnanhallituksen pöytäkirja siihen liittyvine oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen nähtävänä kunnan verkkosivuilla siten kuin kuntalain 140 :ssä tarkemmin säädetään. Kunnanhallitus on kokouksessaan 19.6.2017 päättänyt, että toimikaudella 1.6.2017 31.5.2019 pöytäkirjojen tarkastamiseksi valitaan kussakin kokouksessa varsinaisista jäsenistä aakkosjärjestyksessä kaksi pöytäkirjantarkastajaa, jotka mahdollisuuksien mukaan edustavat eri puolueita. Pöytäkirjanpitäjä lähettää laatimansa pöytäkirjaluonnoksen sähköpostitse tarkastukseen sekä puheenjohtajalle että valituille pöytäkirjantarkastajille. He hyväksyvät pöytäkirjan mahdollisin muutoksin kokouksen sihteerille osoitetulla sähköpostilla, joka liitetään pöytäkirjaan kunnes se on allekirjoitettu. Pöytäkirja allekirjoitetaan viimeistään seuraavassa kokouksessa ja kuittaus säilytetään siihen asti. Tarvittaessa kuittaukset voidaan liittää myös pöytäkirjaan, jotta voidaan myöhemmin todentaa pöytäkirjan hyväksymispäivä. Tarkastettu pöytäkirja oikaisuvaatimusohjeineen ja valitusosoituksineen pidetään nähtävänä kunnan verkkosivulla siten kuin kuntalain 140 :ssä säädetään. Ehdotus Esittelijä: Mika Joki, Kunnanjohtaja Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Niina Aarnio ja Taru Sahla. Päätös Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Niina Aarnio ja Taru Sahla.
Auran kunta Pöytäkirja 9/2018 5 (21) 70 Auran SDP:n valtuustoryhmän aloite sähköisestä kokouskäytännöstä AurDno-2018-76 Valmistelija / lisätiedot: Tuija Pellosmaa tuija.pellosmaa@aura.fi Hallintojohtaja Liitteet 1 aloite_sdp_4.9.2018.pdf Auran SDP:n valtuustoryhmä on ehdottanut, että Auran kunnan luottamushenkilöt siirtyvät sähköiseen kokouskäytäntöön. Kunnanvaltuuston ja lautakuntien kokouksissa läsnäoleville jäsenille maksettaisiin oman tietokoneen tai tabletin käytöstä 10 :n palkkio kokousta kohden. Niille luottamushenkilöille, jotka eivät voi tai halua käyttää sähköistä kokousta, lähetettäisiin paperinen kokouskutsu. Aloitteen perusteluina ovat: kuntastrategiassa on suunniteltu jo pitkään sähköiseen kokouskäytäntöön siirtymistä, hallintotoimiston työpaineet tasaantuvat ja uusia työnkuvia voidaan kehittää, säästetään postituskuluissa, vastaava käytäntö on jo naapurikunnissa. Auran kunta otti käyttöön asianhallintajärjestelmän ja sähköisen kokouskäytännön kunnanhallitukselle 1.3.2018. Järjestelmän käyttöönotto sujui melko hyvin, ja etenkin kunnanhallituksen sähköinen kokouskäytäntö on toiminut heti maaliskuun ensimmäisestä kokouksesta alkaen. Silloin tällöin luottamushenkilöillä on ollut kirjautumisvaikeuksia järjestelmään, mutta kokoushallinta itsessään on helppokäyttöinen. Kunnan asiakirjat tehdään nyt pääsääntöisesti asianhallintajärjestelmään ja kaikki viralliset kokoukset tehdään järjestelmään, vaikka kokouskutsu postitettaisiinkin paperilla. Järjestelmässä on helppo siirtää kokousasioita toimielimeltä toiselle. Koska järjestelmä on hankittu kuntaan ja koska suurin osa kunnan toimijoista osaa järjestelmää käyttää, kannattaa käyttöä laajentaa mahdollisimman nopeasti valtuustoon ja lautakuntiin. Aloitteessa ehdotetaan kokouksista maksettavan luottamushenkilölle 10 euroa, mikäli hän käyttää kokouksessa omaa laitettaan. Tämä ei koskisi kunnanhallitusta, jolle on hankittu kunnan tabletit. Kunnanvaltuusto kokoontui vuonna 2017 kuusi kertaa, lautakunnat kokoontuivat viidestä seitsemään kertaan. Kun lasketaan lautakunnissa ja valtuustossa työskentelevien kunnanhallituksen jäsenten osuudet pois ehdotetun kymmenen euron korvauksen maksamisesta, syntyy vuotuiseksi kustannukseksi noin 2200 euroa. Tämän lisäksi järjestelmän kokouskäyttölisenssi maksaa luottamushenkilön osalta 10 euroa kuukaudessa. Korvauksen maksaminen aiheuttaa jonkin verran kunnan palkkahallinnossa lisätyötä, mikäli otetaan käyttöön sekajärjestelmä, jossa voi käyttää joko omaa tai kunnan laitetta. Nykyisessä asianhallintajärjestelmässä ei ole myöskään mahdollisuutta tehdä merkintää kokoukseen osallistujien osalta laitteen käytöstä. Kunnan ostama laite jokaiselle kokouskäyttäjälle erikseen on kallis ratkaisu silloin, jos kokouksia kertyy vain muutama vuodessa. Kunnanhallituksen varahenkilöille hankitut tabletit maksoivat noin 200 euroa/ kpl (alv. 24%). Saman tyyppisiä laitteita voisi hankkia kokouskäyttöön vaihtoehdoksi niille, jotka eivät halua tai voi käyttää omaa laitetta.
Auran kunta Pöytäkirja 9/2018 6 (21) Sähköinen kokouskäytäntö on mahdollista ottaa käyttöön kaikissa kunnan toimielimissä heti, esimerkiksi kesälomien jälkeen. Sitä ennen luottamushenkilön tulisi ilmoittaa kuntaan käyttääkö omaa vai kunnan laitetta kokouksissa. Kunnan hallintosäännön mukaan kunnanvaltuuston ja muiden toimielinten asialistat voidaan lähettää sähköisinä. Tällöin kunnanhallituksen tulee huolehtia siitä, että sähköiseen kokoukseen tarvittavat tekniset laitteet, järjestelmät ja tietoliikenneyhteydet ovat ajantasaisia ja tietoturvallisia lakien edellyttämällä tavalla. Ehdotus Esittelijä: Mika Joki, Kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää, että sähköinen kokouskäytäntö otetaan käyttöön kunnan kaikissa toimielimissä 1.9.2018 alkaen. Kunnanhallituksen pöytäkuntaa lukuunottamatta toimielimen jäsenellä on oikeus valita käyttääkö omaa vai kunnan laitetta, ja tämä tulee ilmoittaa kuntaan elokuun 2018 loppuun mennessä. Luottamushenkilölle maksetaan kymmenen euron korvaus kokousta kohden oman laitteen käytöstä. Mikäli luottamushenkilön ei ole mahdollista käyttää sähköistä kokousmenettelyä, tulee tästäkin ilmoittaa elokuun loppuun mennessä. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Auran kunta Pöytäkirja 9/2018 7 (21) 71 Tietosuojavastaavan nimeäminen AurDno-2018-85 Valmistelija / lisätiedot: Tuija Pellosmaa tuija.pellosmaa@aura.fi Hallintojohtaja Euroopan unionin yleinen tietosuoja-asetus (EU 679/2016) on tullut voimaan toukokuussa 2016 ja sitä sovelletaan kansallisesti 25.5.2018 alkaen. Asetusta sovelletaan henkilötietojen käsittelyyn sekä julkisella että yksityisellä sektorilla. Asetus korvaa vuoden 1995 henkilötietodirektiivin sekä sen kansallisesti täytäntöön panemiseksi annetun henkilötietolain (523/1999). Asetuksen rinnalle säädetään uusi tietosuojalaki. Asetuksen tavoitteena on varmistaa, että ihmisten oikeus henkilötietojen suojaan ja sitä kautta yksityisyyteen toteutuu myös digitaaliaikana. Sääntely pyrkii vastaamaan teknologian nopean kehityksen haasteisiin ja vahvistamaan ihmisten oikeutta valvoa henkilötietojaan. Tavoitteena on myös vahvistaa säännöt henkilötietojen vapaalle liikkuvuudella EU:n sisällä. Asetus tuo sekä rekisterinpitäjille että henkilötietojen käsittelijöille uusia tehtäviä ja velvollisuuksia. Asetus pitää myös sisällään uusia oikeuksia rekisteröidyille. Asetus ottaa kantaa henkilötietojen lainmukaiseen käsittelyyn ja kertoo milloin, miten ja kenen toimesta henkilötietoja saa käsitellä. Tietosuoja-asetusta sovelletaan automaattiseen henkilötietojen käsittelyyn. Asetusta sovelletaan myös muussa kuin automaattisessa muodossa tapahtuvaan henkilötietojen käsittelyyn silloin, kun käsiteltävät henkilötiedot muodostavat rekisterin osan. Tietosuoja-asetusta sovelletaan aina kun henkilötietoja käsitellään organisaation EU:n alueella sijaitsevan toimipaikan toiminnan yhteydessä, riippumatta siitä, suoritetaanko itse käsittely unionin alueella. Lisäksi asetusta sovelletaan tietyissä tilanteissa myös EU:n ulkopuolelle sijoittuneisiin organisaatioihin. Asetusta sovelletaan esimerkiksi unionissa olevia henkilöitä koskevien tietojen käsittelyyn, jos käsittely liittyy tavaroiden tai palveluiden tarjoamiseen näille henkilöille tai näiden henkilöiden käyttäytymisen. Tietosuoja-asetuksessa säädetään henkilötietojen käsittelyä koskevista periaatteista. Periaatteiden tavoitteena on ohjata henkilötietojen käsittelyä niin, että asetuksen vaatimukset toteutuvat ja rekisteröidyn oikeuksia kunnioitetaan. Rekisterinpitäjä on tietosuoja-asetuksen mukaan vastuussa siitä, että se toteuttaa tarvittavat tekniset ja organisatoriset toimenpiteet, joilla varmistetaan ja käytännössä myös osoitetaan, että henkilötietojen käsittelyssä noudatetaan tietosuoja-asetuksen vaatimuksia. Teknisillä ja organisatorisilla toimenpiteillä tarkoitetaan esimerkiksi henkilöstön koulutusta, sisäisiä ohjeistuksia ja määräyksiä, salassapitosopimuksia ja - sitoumuksia, tilivalvontaa ja käytönvalvontaa, tietojen salausta, tietojen anonymisointia tai pseudonymisointia, tietojärjestelmien ja rekistereiden auditointeja, etäkäyttöyhteyksiä, käyttövalvontaa, teknisiä rajoituksia, tarkastus- ja valvontajärjestelmiä, tietotilinpäätösprosessia, käytännesääntöjen sekä sertifikaattien käyttöä. Toimenpiteiden riittävyys mitoitetaan riskiarvioinnin perusteella, jossa otetaan huomioon mm. käsittelyn luonne,
Auran kunta Pöytäkirja 9/2018 8 (21) laajuus, asiayhteys ja tarkoitukset sekä rekisteröityjen oikeuksiin ja vapauksiin kohdistuvat riskit. Toimenpiteitä on arvioitava ja tarkistettava säännöllisesti ja ne on päivitettävä tarvittaessa. Jokaisen viranomaisen ja julkishallinnon elimen, joka ei ole tuomioistuin, on nimitettävä tietosuojavastaava. Suomessa on aiemmin nimitetty tietosuojavastaavia sosiaali- ja terveydenhuollossa.tietosuojavastaava voi olla organisaation henkilöstön jäsen tai hoitaa tehtäviään palvelusopimuksen perusteella. Konserni, samoin kuin useampi viranomainen tai julkishallinnon elin, voi nimittää yhteisen tietosuojavastaavan. Tietosuojavastaava voi tietosuojavastaavan tehtävän ohella suorittaa muita tehtäviä, mutta nämä tehtävät eivät saa aiheuttaa intressiristiriitoja. Nimitettäessä tietosuojavastaavaa tulee ottaa huomioon henkilön ammattipätevyys ja erityisesti asiantuntemus tietosuojalainsäädännöstä ja alan käytänteistä. Tietosuojavastaavan on oltava riippumaton eikä hän saa ottaa vastaan ohjeita tehtäviensä hoitamisen yhteydessä. Tietosuojavastaava raportoi suoraan rekisterinpitäjän tai henkilötietojen käsittelijän ylimmälle johdolle. Tietosuojavastaava on otettava asianmukaisesti ja riittävän ajoissa mukaan kaikkien henkilötietojen suojaa koskevien kysymysten käsittelyyn. Hänelle on asetuksen mukaan annettava riittävät resurssit sekä pääsyn henkilötietoihin ja käsittelytoimiin. Tietosuojavastaavalla on myös oikeus asetuksen perusteella resursseihin asiantuntemuksen ylläpitämiseksi. Rekisterinpitäjä tai henkilötietojen käsittelijä ei saa erottaa tai rangaista tietosuojavastaavaa sen vuoksi, että hän on hoitanut tehtäviään tietosuojavastaavana. Tietosuojavastaava antaa tietosuojaan liittyen tietoja neuvoja sekä työnantajalleen että muille työntekijöille henkilötietojen käsittelyyn liittyen. Hän seuraa asetuksen noudattamista omassa organisaatiossaan ja hänen vastuulleen kuuluu myös tietosuojan tietoisuusohjelman rakentaminen ja kouluttaminen henkilöstölle organisaatiossa. Tietosuojavastaava neuvoo vaikutustenarviointeihin liittyen ja toimii valvontaviranomaisen yhteistyöpisteenä. Tietosuojavastaava on organisaation sisäinen asiantuntija tietosuoja-asioissa sekä yhteyspiste rekisteröidyille ja valvontaviranomaiselle. Tietosuojavastaava seuraa tietosuojasääntöjen noudattamista koko organisaatiossa antaa tietoja ja neuvoja tietosuojasääntöjen mukaisista velvollisuuksista johdolle ja henkilötietoja käsitteleville työntekijöille antaa pyydettäessä neuvoja tietosuojan vaikutustenarvioinnin (DPIA) tekemisestä ja valvoo vaikutustenarvioinnin toteutusta on rekisteröityjen yhteyshenkilö henkilötietojen käsittelyyn liittyvissä asioissa tekee yhteistyötä valvontaviranomaisen kanssa ja toimii valvontaviranomaisen yhteyshenkilönä. Tietosuojavastaavan on oltava riippumaton, eikä hänellä voi olla eturistiriitoja tietosuojavastaavan tehtävien kanssa. Koska jokainen organisaatio on erilainen, eturistiriitoja on tarkasteltava tapauskohtaisesti. Tietosuojavastaava ei voi olla sellaisessa asemassa tai tehtävässä, jossa hänen on määritettävä henkilötietojen käsittelyn tarkoitukset ja keinot. Henkilötietojen käsittelyn
Auran kunta Pöytäkirja 9/2018 9 (21) tarkoitusten ja keinojen määrittely on rekisterinpitäjälle kuuluva tehtävä. Eturistiriitoja voi syntyä, jos tietosuojavastaavaksi on nimetty esimerkiksi tietoturvavastaava tai ylimmän johdon edustaja. Ehdotus Esittelijä: Mika Joki, Kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää nimetä Auran kunnan tietosuojavastaavaksi toimistosihteeri Kirsi Patonin. Samalla kunnanhallitus päättää tarkastaa Kirsi Patonin tehtäväkohtaisen palkan 2 226 euroon 1.5.2018 alkaen. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Auran kunta Pöytäkirja 9/2018 10 (21) 72 Hinnoittelutunnusmuutokset AurDno-2018-90 Valmistelija / lisätiedot: Tuija Pellosmaa tuija.pellosmaa@aura.fi Hallintojohtaja 1.2.2018 voimaan tulleessa kunnallisessa yleisessä virka- ja työehtosopimuksessa on muutoksia liitteen 5 palkkahinnoitteluliitteessä. Uudessa sopimuksessa varhaiskasvatuksen ylin hallinnollinen johto, esimerkiksi varhaiskasvatuspäällikkö tai varhaiskasvatusjohtaja, on siirretty hinnoittelun ulkopuoliseksi. Palkkauksen tulee perustua tehtävien vaativuuteen, paikkakunnan ja ammattialan yleiseen palkkatasoon sekä työnantajan palkkapoliittiseen periaatteeseen. Hinnoittelutunnus 05PKO2B varhaiskasvatuksen opetus- ja kasvatustehtävät on muutettu hinnoittelutunnukseksi 05VKA020, varhaiskasvatusyksikön johto- ja esimiestehtävät. Tähän hinnoittelutunnukseen kuuluvilla on päätehtävänä varhaiskasvatusyksikön johtaminen ja/tai henkilöstön välittömänä esimiehenä toimiminen. Liitteeseen on tullut myös seuraavat uudet hinnoittelutunnukset: 05VKA042, 05VKA044, 05VKA054, 05VKA64, 05VKA070, 05KOU060 ja 05KOU070. 05VKA042 hinnoittelutukseen kuuluvien päätehtävänä on varhaiskasvatuksen erityispedagogiikan asiantuntijatehtävät kuten lasten erityisopetuksen ja -kasvatuksen tehtävät ja muun henkilöstön ohjaaminen ja tuki. Ryhmään kuuluvat esimerkiksi varhaiskasvatuksen erityisopettaja, kiertävä/konsultoiva erityislastentarhanopettaja ja erityislastentarhanopettaja. Tehtävät edellyttävät soveltuvaa korkeakoulututkintoa sekä soveltuvaa erikoitumiskoulutusta. Aiemmin tehtävän hinnoittelutunnus on ollut 05PKO02B. 05VKA044 hinnoittelukohtaan kuuluvien päätehtävät muodostuvat lasten opetuksen ja kasvatuksen tehtävistä.tähän palkkahinnoittelukohtaan kuuluvat varhaiskasvatuksen opettaja ja lastentarhanopettaja. Tehtävät edellyttävät soveltuvaa korkeakoulututkintoa tai vastaavaa aikaisempaa opistoasteista tutkintoa, joka on palkkahinnoittelun soveltamiseen liittyvä palkkausperuste. Aiempi hinnoittelutunnus oli 05PKO02B. 05VKA054 palkkahinnoittelukohtaan kuuluvien päätehtävät muodostuvat lasten hoidon ja huolenpidon tehtävistä. Hinnoittelukohtaan kuuluvat esimerkiksi lähihoitaja, lastenohjaaja ja päivähoitaja. Tehtävät edellyttävät soveltuvaa ammatillista perustutkintoa tai alan aikaisempaa kouluasteista ammatillista tutkintoa, joka on palkkahinnoittelun soveltamiseen liittyvä palkkausperuste. Aiempi hinnoittelutunnus oli 05PKO030. 05VKA064 palkkahinnoittelukohtaan kuuluvien päätehtävät muodostuvat lastenhoidon ja huolenpidon tehtävistä. Tähän kuuluvat esimerkiksi varhaiskasvatusyksikössä työskentelevä perhepäivähoitaja ja ryhmäperhepäivähoitaja. Aiempi hinnoittelutunnus oli 05PER010. Liitteen 12 soveltamisalan perhepäivähoitajat ovat edelleen liitteen 12 piirissä.
Auran kunta Pöytäkirja 9/2018 11 (21) 05VKA070 ovat varhaiskasvatuksen peruspalvelutehtäviä, joiden aiempi hinnoittelutunnus on ollut 05PER010. Hinnoittelukohtaan kuuluvat esimerkiksi päiväkotiavustaja, päivähoitoavustaja, päiväkotihuoltaja ja ryhmäavustaja. 05KOU060 ovat koulun hoito- ja ohjaustyön ammattitehtävät, jossa päätehtävät muodostuvat kasvun ja kehityksen auttamisesta, tukemisesta ja ohjaamisesta. Hinnoittelutunnukseen kuuluvat koulunkäynninohjaaja, koulunkäyntiavustaja sekä aamu- ja iltapäivätoiminnan ohjaaja. Entinen hinnoittelutunnus on ollut 05KOU010. 05KOU070 ovat koulun peruspalvelutehtäviä, joiden entinen hinnoittelutunnus oli 05PER010. Tähän hinnoittelukohtaan kuuluvat esimerkiksi kouluavustaja, ryhmäavustaja ja hoiva-avustaja. Opettajien virka- ja työehtosopimuksessa on tullut muutos rehtorin tehtäväkohtaiseen palkkaan. Aurassa yhtenäiskoulun rehtorin palkkaperusteryhmien määrä on nyt 28, kun Kirkonkulman koulu on saman rehtorin hallinnoima. Sivistyslautakunta on päättänyt yhdistää koulun johtajan (rehtorin) tehtävän luokanopettajan tehtävään 1.8.2018 alkaen. Tällöin yhtenäiskoulun rehtorin tehtävästä poistuu kolme palkkaperusteryhmää. 1.5.2018 voimaan tulevan sopimusmuutoksen myötä rehtorin hinnoittelutunnus muuttuu kohtaan 4 03 01 50 2. Täten rehtorin tehtäväkohtaista palkkaa korotetaan 1.5.2018 5,47 %:lla. Opetusvelvollisuus muuttuu 1.8.2018 alkaen 4-6 tuntiin viikossa. Kokouksen oheismateriaalina on varhaiskasvatuksen osalta uudet hinnoittelutunnukset ja henkilöiden sijoittuminen niihin. Ehdotus Esittelijä: Mika Joki, Kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää, että sopimusten mukaiset hinnoittelutunnusmuutokset otetaan sopimusten mukaisesti käyttöön 1.5.2018. Tämän jälkeen Auran kunnan varhaiskasvatuspäällikkö on hinnoittelun ulkopuolinen, erityistentarhanopettajat ja konsultoiva erityislastentarhanopettaja kuuluvat hinnoittelutunnukseen 05VKA042, lastentarhanopettajat 05VKA044, lastenhoitajat 05VKA054, päivähoidon yksikössä työskentelevä perhepäivähoitaja 05VKA064, laitosapulainen ja hoivaavustajat 05VKA070 ja koulunkäynninohjaaja 05KOU060 sekä hoiva-avustaja 05KOU070. Lisäksi perusopetuksen rehtorin hinnoittelutunnus muuttuu kohtaan 4 03 01 50 2. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Auran kunta Pöytäkirja 9/2018 12 (21) 73 Nuorisoteatteri Aura AurDno-2018-89 Valmistelija / lisätiedot: Marjaana Tamminen Liitteet 1 Hyrrään.docx Nuorisotoimen kehittämissuunnitelmaan kirjattu Auran nuorisoteatterin mahdollisuuksien kartoittaminen tehdään Leader esiselvityshankkeena. Auran kunnan alueella ei tällä hetkellä ole nuorille teatteritoimintaa, eikä tiloja sille. Esiselvityshanke ajalla 1.9.-31.12.2018 selvittää teatteritoiminnan tarpeen ja kartoittaa siihen käytössä olevat resurssit sekä selvittää mahdollisuudet Cafescon tilojen remontoimiseen teatterikäyttöön sekä teknisen laitteistotarpeen. Tavoitteena on alueen kulttuuriharrastusmahdollisuuksien laajentaminen ja nuorten osallisuuden parantaminen teatteritoiminnan avulla. Hanke mahdollistaa alueen lapsille ja nuorille yhdenvertaiset mahdollisuudet oman hyvinvoinnin luomiselle ja kasvattamiselle sekä sosiaalisten ja yhteisöllisten voimavarojen ylläpitoon ja vahvistamiseen. Teatteritoiminta vahvistaa sosiaalisia taitoja ja lisää itsevarmuutta. Muita hyvinvointivaikutuksia ovat muun muassa ystävyyssuhteet, kokemus kuulluksi tulemisesta sekä yhteisöllisyyden tunne. Esiselvityshankkeen hankekoordinaattori kartoittaa: - lasten ja nuorten tarpeen teatteriharrastukselle kyselytutkimuksella (yhteistyössä koulun kanssa) ja pyrkii laajentamaan paikallisia kulttuuriharrastusmahdollisuuksia. Tavoitteena on myös nuorten median käsittelytaitojen vahvistaminen jatkossa teatterin avulla sekä vahvistetaan nuorten sosiaalisuutta ja tunnetta paikallisyhteisöön kuulumisesta. - teatterin tarvitsemat tilat ja resurssit sekä tuottaa kustannusarvion ja suunnitelman aikatauluineen nuoriosokahvila Cafescon yläkerran remontoinnista teatterikäyttöön. - alueen teatterialan toimijat ja ammattilaiset ja luo kontaktit ja yhteistyöverkoston heidän kanssaan. - nuorisoteatterin malleja ja luo oman mallin kunnan alueelle. Pitkän aikavälin tavoite on, että teatteritoiminnasta tulee säännöllistä ja vuosittain toteutettavaa ja osa paikallista nuoriso- ja kulttuurityötä. Remontoitua Cafescon yläkertaa käytetään myös muuhun toimintaan. Sitä voi käyttää vapaa-aikatoimen muiden nuorten palvelujen toteuttamiseen. Kustannusarvio (pyöristetty ylöspäin 10 euron tarkkuudella): Palkat (02VAP020) 2216 x4kk x1,3=n.11.530 Ostopalvelut 2000 (sis. arkkitehdin piirustukset ja kustannusarvio, avsuunnittelu) Matkakulut 300 Muut kulut 500 Yhteensä: 14.330e Rahoitus: Haettava Leader tuki (kehittämistuki maksimissaan 90 %) 12.897e Auran kunnan rahallinen osuus 1.433e Yhteensä: 14.330e
Auran kunta Pöytäkirja 9/2018 13 (21) Auran kunnan rahalliseen osuuteen käytetään Auran kunnalle lahjoitettua testamenttirahaa, joka on kohdennettu lasten ja nuorten kulttuuriin ja hyvinvoinnin tukemiseen. Hankehakemus on esityslistan liitteenä. Ehdotus Esittelijä: Mika Joki, Kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää hyväksyä edellä esitetyn Auran nuorisoteatteri - esiselvityshankkeen sekä hankkeen kustannusarvion ja hakea sille Leaderrahoitusta Varsinais-Suomen Jokivarsikumppaneilta. Auran kunnan maksuosuus suoritetaan vapaa-aikatoimen projektit -kustannuspaikasta. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Auran kunta Pöytäkirja 9/2018 14 (21) 74 Työsuojelutoimikunnan nimeäminen AurDno-2018-108 Valmistelija / lisätiedot: Tuija Pellosmaa tuija.pellosmaa@aura.fi Hallintojohtaja Työsuojelutoimikunta on perustettava työpaikkaan, jossa työskentelee säännöllisesti vähintään 20 työntekijää. Työnantaja tekee aloitteen toimikunnan perustamisesta. Työsuojelutoimikunnan toimikausi on kaksi vuotta. Työsuojelutoimikunnassa ovat edustettuina työnantaja ja työpaikan työntekijät. Jäseniä on joko neljä, kahdeksan tai kaksitoista. Neljännes toimikunnan jäsenistä edustaa työnantajaa, puolet sitä työntekijä- tai toimihenkilöasemassa olevien työntekijöiden ryhmää, joka on niistä suurempi ja neljännes pienempää ryhmää. Asiasta voidaan sopia toisinkin. Työnantaja nimeää edustajansa työsuojelutoimikuntaan. Työsuojelupäälliköllä on oikeus osallistua työsuojelutoimikunnan kokouksiin, vaikka hän ei olisi työsuojelutoimikunnan jäsen. Työsuojeluvaltuutetut ovat asemansa perusteella työsuojelutoimikunnan jäseniä. Muut työntekijöiden edustajat valitaan samalla vaalimenettelyllä kuin työsuojeluvaltuutetut. Työsuojelutoimikunnan puheenjohtajana toimii työnantaja, tämän edustaja tai toimikunnan keskuudestaan valitsema henkilö. Työsuojelutoimikunnassa käsiteltävien asioiden valmistelusta huolehtii työnantajan nimeämä edustaja. Työsuojelutoimikunnan jäsenyydestä ei saa aiheutua kuluja toimikunnan jäsenille. Jäsenten ajankäyttö ja ansionmenetykset korvataan samalla periaatteella kuin työsuojeluvaltuutetun. Auran kunnassa on pidetty työsuojeluvaalit joulukuussa 2017. Vaalitoimikuntaan kuuluivat Kari Tuohi, Kaisa Olari, Anita Peltonen ja Ulla- Maija Haapalainen. Vaalit suoritettiin sopuvaaleina. Vaalien perusteella toimihenkilöiden ja esimiesten työsuojeluvaltuutettu on Anita Peltonen, 1. varavaltuutettu Ulla-Maija Haapalainen ja 2. varavaltuutettu Laila Uusitalo. Työntekijöiden vastuualue A (kotihoito, hoivakoti, varhaiskasvatus, tekninen toimi, toimistotyöntekijät, sosiaali- ja perhepalvelut) työsuojeluvaltuutettu on Taina Moisala, 1. varavaltuutettu Kirsi Paton ja 2. varavaltuutettu Maija- Liisa Sibakow. Työntekijöiden vastuualue B (esi- ja perusopetus, Puukoulun varhaiskasvatus, kirjasto, vapaa-aika, nuorisotyö, aamu- ja iltapäivätoiminta) työsuojeluvaltuutettu on Riku Manni, 1. varavaltuutettu Jari Pakkanen ja 2. varavaltuutettu Tuula Matilainen. Työsuojelupäällikkönä on Kari Tuohi. Ehdotus Esittelijä: Mika Joki, Kunnanjohtaja Kunnanhallitus nimeää työsuojelutoimikunnan toimikaudeksi 1.1.2018-31.12.2021 sopuvaalin mukaisesti. Toimikuntaan kuuluu 8 jäsentä sekä työsuojelupäällikkö valmistelijana ja sihteerinä. Toimihenkilöitä edustavat Anita Peltonen ja Ulla-Maija Haapalainen. Työntekijöitä edustavat Taina Moisala, Kirsi Paton, Riku Manni ja Jari Pakkanen. Työnantajan edustajat toimikunnassa ovat kunnanjohtaja ja kunnanhallituksen puheenjohtaja.
Auran kunta Pöytäkirja 9/2018 15 (21) Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Auran kunta Pöytäkirja 9/2018 16 (21) 75 Muut asiat Muut mahdollisesti esille tulevat asiat. Päätös Ei ollut muita päätettäviä asioita.
Auran kunta Pöytäkirja 9/2018 17 (21) 76 Kiinteistökauppa Ristisuo-tila sekä määräalat Perko ja Uutela I -tiloista AurDno-2018-114 Valmistelija / lisätiedot: Mika Joki mika.joki@aura.fi Kunnanjohtaja Liitteet 1 Kauppakirja Malmi karttaliitteineen.pdf Antti ja Eija Malmin sekä Auran kunnan välillä on neuvoteltu kiinteistökaupasta, jossa Auran kunta ostaa Ristisuon tilan (19-408-1-28) pinta-alaltaan 9,920 hehtaaria sekä n. 19,24 hehtaarin määräalan tilasta Perko (19-408-1-34) ja n. 0,177 hehtaarin määräalan tilasta Uutela I (19-408-1-16). Ostettava alue on yhteensä n. 29,3 hehtaaria, josta n. 26 hehtaaria on peltoa ja loput metsätai joutomaata. Ostettavat alueet sijoittuvat molemmille puolille tietä valtatie 9 varteen. Kauppahinta on 555 055 euroa. Nyt ostettavaksi esitettävä alue varmistaa kunnan yritystoiminnalle tarvittavien alueiden riittävyyden pitkälle tulevaisuuteen. Ostettava alueet sijoittuvat aivan valtatie 9 varteen. Maakuntahallituksen 23.4.2018 hyväksymässä ehdotuksessa Varsinais-Suomen taajamien maankäytön, palveluiden ja liikenteen vaihemaakuntakaavaksi ostettava alue on merkitty teollisuuden ja logistiikan kehittämisen kohdealueeksi. Maakuntavaltuusto kokoontuu kesäkuussa hyväksymään kaavaehdotuksen. Maakuntakaavan merkintä mahdollistaa kunnan asemakaavoituksen käynnistämisen alueella. Alue on merkinnän mukaisesti tarkoitus kaavoittaa yritysalueeksi. Lisäksi parhaillaan on käynnistymässä suunnittelu valtatie 9 muuttamisesta nelikaistaiseksi. Käytännössä tämä merkitsee uuden eritasoliittymän rakentamista lähelle valtatie 9 ja kantatie 41 nykyistä risteysaluetta, mikä helpottaa alueen kaavoittamista ja rakentamista yritystoiminnan käyttöön. Ehdotus Esittelijä: Mika Joki, Kunnanjohtaja Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se Päätös 1. hyväksyy edellä esitetyn kaupan ja liitteenä olevan kauppakirjan luonnoksen, jolla kunta ostaa 9,920 hehtaarin kokoisen Ristisuon tilan sekä n. 19,24 hehtaarin määräalan tilasta Perko ja n. 0,177 hehtaarin määräalan tilasta Uutela I, 2. oikeuttaa kunnanjohtajan allekirjoittamaan ja tarvittaessa tekemään pieniä teknisluonteisia muutoksia kauppakirjaan ja 3. myöntää kauppaan tarvittavan 555 000 euron määrärahan investointohjelman kohtaan muu maanhankinta.
Auran kunta Pöytäkirja 9/2018 18 (21) Päätösehdotus hyväksyttiin.
Auran kunta Pöytäkirja 9/2018 19 (21) Muutoksenhakukielto 68, 69, 72, 74, 75, 76 Muutoksenhakukielto Päätöksistä ei saa kuntalain 136 :n mukaan tehdä oikaisuvaatimusta, koska asia päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Auran kunta Pöytäkirja 9/2018 20 (21) Oikaisuvaatimus 70, 71 Oikaisuvaatimusohje Päätökseen tyytymätön saa tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimus osoitetaan kunnanhallitukselle ja toimitetaan keskushallintoon. Oikaisuvaatimus on tehtävä neljäntoista (14) päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Jollei muuta näytetä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemäntenä (7.) päivänä sen jälkeen, kun asiakirja on annettu postin kuljetettavaksi. Saantitodistusta vastaan lähetetystä päätöksestä katsotaan saadun tieto saantitodistuksen osoittamana päivänä. Erillistä tiedoksisaantitodistusta käytettäessä päätöksestä katsotaan saadun tieto todistukseen merkittynä päivänä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Sähköinen asiakirja täyttää myös kirjallisen asiakirjan vaatimuksen. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava - päätös, johon vaaditaan oikaisua - miten päätöstä halutaan oikaistavaksi - millä perusteella oikaisua vaaditaan. Vaatimuksen perusteineen on käytävä ilmi oikaisuvaatimuksesta. Tekijän on allekirjoitettava oikaisuvaatimus ja siinä on ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä saa kunnan keskushallinnosta. Keskushallinnon yhteystiedot: käyntiosoite Nikkarinkuja 8, Aura postiosoite Auran kunta, PL 24, 21381 Aura puhelinvaihde (02) 486 430 sähköposti kunta@aura.fi avoinna ma - to klo 8.00-16.00, pe klo 8.00-15.15
Auran kunta Pöytäkirja 9/2018 21 (21) Oikaisuvaatimus 73 Oikaisuvaatimusohje Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Auran kunta, Tarkastuslautakunta, PL 24, 21381 Aura Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.