Pöytäkirja Kokousnumero 1 / 2014 Aika Maanantai 13.01.2014 klo 18.30-20.30 Paikka Kunnanhallituksen kokoushuone
KOKOUSKUTSU / ASIALISTA Maanantaina 13.01.2014 Kunnanhallituksen kokoushuone Nro 1 / 2014 ASIA LIITE 1 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 2 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN 3 1 AS OY HAANKALLIO TONTIN OSTOTARJOUS 4 2 VUODEN 2014 TALOUSARVION TÄYTÄNTÖÖNPANO- OHJEET 5 KUNNAN TILIEN KÄYTTÖOIKEUS 6 EUROPARLAMENTTIVAALIEN ENNAKKOÄÄNESTYSAJAT JA -PAIKKA SEKÄ VAALIPÄIVÄN ÄÄNESTYSPAIKKA 7 VAALILAUTAKUNNAN VALITSEMINEN EUROPARLAMENTTI- VAALEIHIN 2014 8 VAALITOIMIKUNNAN VALITSEMINEN EUROPARLAMENTTI- VAALEIHIN 2014 9 KUNNANVALTUUSTON KOKOUSTEN 28.10.2013 JA 04.11.2013 PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANOT 10 3 SISÄISEN VALVONNAN TARKASTUSPÖYTÄKIRJA 11 KUNNANJOHTAJAN VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 12 ILMOITUSASIAT 13 LAUTAKUNTIEN PÖYTÄKIRJAT 14 KIVIJÄRVEN LÄMPÖ OY:N ERÄÄNTYNEEN LASKUN MAKSAMINEN OMAVELKAISENA TAKAAJANA Pöytäkirja on nähtävillä: Kunnanvirastolla 20.01.2014 klo 9.00-15.00 MERK. Erkki Leppänen Kunnanhallituksen puheenjohtaja
KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 1 / 2014 1 KOKOUSAIKA Maanantaina 13.01.2014 klo 18.30 20.30 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Kunnanhallituksen kokoushuone x Erkki Leppänen, pj. Ossi Hämäläinen, vj. x Risto Holm, II vpj. Pentti Aaltonen, vj. x Asko Kauppinen, I vpj. Ari Simonen, vj. x Marjatta Liimatainen Hanna Urpilainen, vj. x Kirsti Möttönen Minna Piispanen, vj. x Heikki Näsi Jari Haapaniemi, vj. x Riitta Sarén Orvokki Karstinen, vj. MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) x x x x x Olavi Hakkarainen, kunnanvaltuuston puheenjohtaja Eeva-Liisa Tobiasson, kunnanvaltuuston I varapuheenjohtaja Antti Urpilainen, kunnanvaltuuston II varapuheenjohtaja --------- Pekka Helppikangas, kunnanjohtaja, esittelijä/pöytäkirjanpitäjä Ilari Kotilainen, IT-suunnittelija LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 1 ASIAT 3-14 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS 2 Puheenjohtaja Pöytäkirjapitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on varustettu nimikirjaimillamme. Erkki Leppänen Tarkastusaika Kunnanvirastolla 15.1.2014 Allekirjoitukset Pekka Helppikangas PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Risto Holm Paikka ja päivämäärä Kunnanvirastolla 20.1.2014 Virka-asema Kunnanjohtaja Kirsti Möttönen Allekirjoitus
13.01.2014 2 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Khall 1 Kivijärven kunnan hallintosäännön 10.2 mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä mikäli mahdollista siinä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, vähintään neljä (4) päivää ennen kokousta. Kivijärven kunnan hallintosäännön 10.3 mukaan toimielimen jäsenen, joka on estynyt saapumasta kokoukseen, on kutsuttava varajäsen sijaansa. Milloin jäsen on esteellinen käsittelemään jotakin asiaa kokouksessa tai esteen vuoksi ei voi osallistua jonkin asian käsittelyyn, kutsuu hän varajäsenen kokoukseen sitä asiaa käsittelemään. Myös puheenjohtaja tai kokouksen sihteeri voi toimittaa kutsun varajäsenelle. Puheenjohtaja toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Ilari Kotilainen poistui kokouksesta klo 19.05 sen jälkeen, kun häntä oli kuultu laajakaistan rakentamiseen liittyvistä asioista.
13.01.2014 3 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Khall 2 Kivijärven kunnan hallintosäännön 10.12 mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Puheenjohtajan ja pöytäkirjantarkastajien on allekirjoitettava sekä pöytäkirjan kansilehti että tehtävä jokaiseen pöytäkirjan sivuun tarkastustaan osoittava merkintänsä. valitsee Risto Holmin ja Kirsti Möttösen tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan.
13.01.2014 4 AS OY HAANKALLIO TONTIN OSTOTARJOUS Teknltk 75 03.12.2013 Liite nro 35 As Oy Haankallion hallitus on jättänyt ostotarjouksen Kivijärven kunnan omistamasta tontista lisämaaksi As Oy Haankallion omistamalle tontille. Ostotarjouksen kohteena oleva tontti sijaitsee osoitteessa Haankalliontie 6. Kyseinen tontti sijaitsee asemakaavassa merkatussa YT- korttelissa. Tontti on aikoinaan varattu Kivijärven kunnan lämpölaitosta varten. Lämpölaitoksen sijoittaminen ko. tontille keskelle omakotiasutusta ei tule kysymykseen melu-, savukaasu- ja liikennehaittojen vuoksi. Tontin pinta-ala on n. 1482 m². As Oy Haankallion hallitus on ostotarjouksessaan esittänyt kauppahinnaksi 1 / m² puustoineen, kokonaishinnaksi muodostuu 1482. Tontin ostotarjous liitteenä 35. (Tekninen johtaja Jukka Hertteli, puh. 044 459 7880) Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle Haankalliontie 6, YT- korttelissa sijaitsevan tontin myymistä tontin ostotarjouksen mukaisesti As Oy Haankallioille. Hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi kunnanhallitus -------------------------------------- Khall 3 Liite nro 1. (Kunnanjohtaja Pekka Helppikangas, puh. 044 459 7800) hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen. Olavi Hakkarainen poistui esteellisenä (intressijäävi) kokoushuoneesta asian käsittelyn ajaksi. Toimeksi Pekka Helppikangas
13.01.2014 5 VUODEN 2014 TALOUSARVION TÄYTÄNTÖÖNPANO-OHJEET Khall 4 Liite nro 2. Kunnanvaltuusto hyväksyi 16.12.2013 vuoden 2014 talousarvion ja vuosien 2015 2016 taloussuunnitelman. Täytäntöönpano-ohjeissa painotetaan talousarvion sitovuutta. Mikäli menot näyttävät ylittyvän toimintavuoden aikana, kate ylityksiin etsitään ensisijaisesti osaston sisäisesti. Talousarviomuutokset on esitettävä valtuustolle välittömästi, kun muutostarve on tiedossa. Liite: Talousarvion täytäntöönpano-ohjeet 2014 (Kunnanjohtaja Pekka Helppikangas, puh. 044 459 7800) hyväksyy vuoden 2014 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet liitteen nro 2 muodossa. Toimeksi Osastot
13.01.2014 6 KUNNAN TILIEN KÄYTTÖOIKEUS Khall 5 Kunnalla on käytössä päivittäisessä rahaliikenteessä seuraavat tilit: Keski-Suomen Osuupankki / yritystili ja jatkuva tuottotili Nordea Pankki Oyj / shekkitili Danske Bank Oyj / julkisyhteisötili ja kuntatili Keski-Suomen Osuuspankki / vanhusten virkistysrahaston käyttötili Kunnanjohtaja Pekka Helppikangas, puh. 044 459 7800 Päätösehdotus: myöntää kunnanjohtaja Pekka Helppikankaalle Kivijärven kunnan tilien käyttöoikeuden yllä mainittuihin tileihin ja muihin kunnalle mahdollisesti avattaviin tileihin. Muiden henkilöiden käyttöoikeudet voimassa oleviin tileihin poistetaan lukuun ottamatta stipenditilejä, joiden käyttöoikeus säilyy ennallaan. Toimeksi Päivi Hakkarainen
13.01.2014 7 EUROPARLAMENTTIVAALIEN ENNAKKOÄÄNESTYSAJAT JA -PAIKKA SEKÄ VAALIPÄIVÄN ÄÄNESTYSPAIKKA Khall 6 Europarlamenttivaalit toimitetaan vuoden 2014 toukokuussa. Varsinainen vaalipäivä on 25.5.2014. Ennakkoäänestysaika on kotimaassa 14.-20.5.2014 sekä ulkomailla 14.-17.5.2014. Suomalaisessa laivassa ennakkoäänestys voidaan aloittaa jo 7.5.2014. Vaalilain 9. pykälän mukaan kunnanhallituksen on hyvissä ajoin ennen vaaleja päätettävä kunnassa olevista yleisistä ennakkoäänestyspaikoista, määrättävä ennakkoäänestyspaikkoina olevat sosiaalihuollon toimintayksiköt (9.3. sairaalat, ympärivuorokautista hoitoa antavat ja muut, kunnanhallituksen päätöksellä määrätyt sosiaalihuollon toimintayksiköt sekä rangaistuslaitokset ) ja päätettävä vaalipäivän äänestyspaikka. Edellisissä vaaleissa ennakkoäänestys on toimitettu arkipäivisin klo 9.00-16.00 ja viikonloppuna klo 10.00-14.00 kunnanvirastossa. Laitosäänestyspaikkoina on ollut Saarikan asumispalveluyksiköt: Kivijärven Hoivaranta (osasto), Hopearanta ja Wallesmanni. Varsinaisena vaalipäivän äänestyspaikkana on toiminut kunnanvirasto. (Keskusvaalilautakunnan sihteeri Päivi Sagulin, puh. 044 459 7861) päättää, että vaalien yleisenä ennakkoäänestyspaikkana on Kivijärven kunnanvirasto, Virastotie 5A, ja äänestys tapahtuu 14. - 16.5. klo 09.00-16.00 17. - 18.5. klo 10.00-14.00 19. - 20.5. klo 09.00-16.00 Laitosäänestyspaikkoina toimivat seuraavat Saarikan asumispalveluyksiköt: Hoivaranta (osasto) ja Hopearanta, Keskustie 21 ja Wallesmanni, Virastotie 5B Vaalipäivän äänestyspaikkana toimii Kivijärven kunnanvirasto, Virastotie 5A. Vaalien ulkomainonta kunnan hallinnassa olevilla alueilla voidaan aloittaa Kuntaliiton suosituksen mukaisesti.
13.01.2014 8 Tiedoksi Keskusvaalilautakunta
13.01.2014 9 VAALILAUTAKUNNAN VALITSEMINEN EUROPARLAMENTTIVAALEIHIN 2014 Khall 7 Europarlamenttivaalit toimitetaan toukokuussa 2014. Vaalilain 15 :n mukaan kunnanhallituksen on hyvissä ajoin ennen vaaleja asetettava kutakin äänestysaluetta varten vaalilautakunta, johon kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kolme muuta jäsentä sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vähintään kolme. Vaalilautakunta työskentelee varsinaisena vaalipäivänä. Europarlamenttivaaleissa vaalilautakunnan jäsenten että varajäsenten tulee edustaa edellisissä eduskuntavaaleissa ehdokkaita asettaneita äänestäjäryhmiä. Poliittinen edustavuus ja tasa-arvolain vaatimukset tulee täyttyä erikseen jäsenten ja varajäsenten osalta. Varajäsenet on asetettava siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan. Vaalilautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan nimet ja yhteystiedot on ilmoitettava kunnan keskusvaalilautakunnalle. Viimeisimmissä vaaleissa (kunnallisvaalit 2012) vaalilautakunnan kokoonpano oli: Varsinaiset jäsenet Varajäsenet sijaantulojärjestyksessä Kaino Kinnunen, pj Asko Kauppinen, vpj. Markus Leppänen Leena Sepponen Marita Pasanen 1. Päivi H. Hakkarainen 2. Risto Holm 3. Tarmo Thorström 4. Mirja Thorström 5. Olavi Hakkarainen 6. Eila Kauppinen (Keskusvaalilautakunnan sihteeri Päivi Sagulin, puh. 044 459 7861) valitsee vaalilautakuntaan viisi varsinaista jäsentä ja vähintään kolme varajäsentä sijaantulojärjestyksessä sekä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. valitsi vaalilautakuntaan viisi varsinaista jäsentä ja kuusi varajäsentä sijaantulojärjestyksessä sekä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan seuraavasti:
13.01.2014 10 Varsinaiset jäsenet Kaino Kinnunen, pj Asko Kauppinen, vpj. Markus Leppänen Sanna Heinonen Marita Pasanen Varajäsenet sijaantulojärjestyksessä 1. Päivi H. Hakkarainen 2. Risto Holm 3. Jarno Kotilainen 4. Mirja Thorström 5. Olavi Hakkarainen 6. Eila Kauppinen Tiedoksi Valitut Keskusvaalilautakunta
13.01.2014 11 VAALITOIMIKUNNAN VALITSEMINEN EUROPARLAMENTTIVAALEIHIN 2014 Khall 8 Europarlamenttivaalit toimitetaan toukokuussa 2014. Vaalilain 15 :n mukaan kunnanhallituksen on hyvissä ajoin ennen vaaleja asetettava laitoksessa toimitettavaa ennakkoäänestystä varten yksi tai useampi vaalitoimikunta, joihin kuhunkin kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja yksi muu jäsen sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vähintään kolme. Kunnallisvaaleissa vaalitoimikunnan jäsenten sekä varajäsenten tulee edustaa edellisissä eduskuntavaaleissa ehdokkaita asettaneita äänestäjäryhmiä. Vaalitoimikunnan varajäsenet laitoksissa toimitettavaa ennakkoäänestystä varten on asetettava siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan. Vaaleissa ehdokkaana oleva henkilö ei voi olla vaalitoimikunnan jäsenenä eikä varajäsenenä. Vaalitoimikunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan nimet ja yhteystiedot on ilmoitettava kunnan keskusvaalilautakunnalle. Viimeisimmissä vaaleissa (kunnallisvaalit 2012) vaalitoimikunnan kokoonpano oli: Varsinaiset jäsenet Seija Sorsamäki, pj. Teppo Nikitin, vpj. Jukka Ruusuvirta Varajäsenet sijaantulojärjestyksessä 1. Raija Hakkarainen 2. Tarmo Thorström 3. Markku Hakanen (Keskusvaalilautakunnan sihteeri Päivi Sagulin, puh. 044 459 7861) nimeää kolmijäsenisen vaalitoimikunnan ja sille vähintään kolme varajäsentä sijaantulojärjestyksessä sekä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. nimesi kolmijäsenisen vaalitoimikunnan ja sille kolme varajäsentä sijaantulojärjestyksessä sekä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan seuraavasti:
13.01.2014 12 Varsinaiset jäsenet Seija Sorsamäki, pj. Teppo Nikitin, vpj. Jukka Ruusuvirta Varajäsenet sijaantulojärjestyksessä 1. Raija Hakkarainen 2. Jarno Kotilainen 3. Markku Hakanen Tiedoksi Valitut Keskusvaalilautakunta
13.01.2014 13 KUNNANVALTUUSTON KOKOUSTEN 28.10.2013 JA 4.11.2013 PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANOT Khall 9 Kuntalain 23 :n mukaan kunnanhallitus vastaa valtuuston päätösten täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Kuntalain 98 :n mukaan päätös voidaan panna täytäntöön ennen kuin se on saanut lainvoiman. Täytäntöönpanoon ei kuitenkaan saa ryhtyä, jos oikaisuvaatimus tai valitus käy täytäntöönpanon johdosta hyödyttömäksi. Kunnanvaltuuston kokoukset 28.10.2013 ja 4.11.2013 Pöytäkirjat on hyväksytty, tarkistettu sekä olleet nähtävillä kunnanvirastolla 04.11.2013 ja 18.11.2013. Kunnanvaltuuston päätöksistä ei ole valitettu. (Kunnanjohtaja Pekka Helppikangas, puh. 044 459 7800) toteaa, että kunnanvaltuuston 28.10.2013 ja 4.11.2013 tekemät päätökset eivät ole syntyneet virheellisessä järjestyksessä eivätkä mene valtuuston toimivaltaa ulommaksi eivätkä ole muutoin lainvastaisia, joten ne voidaan panna täytäntöön. Tiedoksi Osastot
13.01.2014 14 SISÄISEN VALVONNAN TARKASTUSPÖYTÄKIRJA Khall 10 Liite nro 3. on valinnut Kivijärven kunnan sisäisen valvonnan suorittajiksi Marjatta Liimataisen ja Heikki Näsin sekä varalle Risto Holmin. Sisäinen tarkastus on suoritettu kunnan eri toimistoilla 9.12.2013 josta pöytäkirja liitteenä. Liite: - sisäisen valvonnan tarkastuspöytäkirja (Kunnanjohtaja Pekka Helppikangas, puh. 044 459 7800) merkitsee tarkastuspöytäkirjan tiedoksi ja käy keskustelun tarkastuksessa havaituista puutteista ja epäkohdista.
13.01.2014 15 KUNNANJOHTAJAN VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Khall 11 merkitsee tiedoksi kunnanjohtajan 1.10.2013-31.12.2013 tekemät viranhaltijapäätökset. Kuntalisäpäätös nrot 26 Oppisopimustukipäätös nro 27
13.01.2014 16 ILMOITUSASIAT Khall 12 Kivijärven kunnan työttömyysasteet työ- ja elinkeinoministeriön tilastojen mukaan: miehiä naisia 31.12.2009 16,8% 48 29 31.12.2010 11,30% 29 22 31.12.2011 13,90% 35 28 31.12.2012 14,60% 39 26 31.01.2013 17,00% 45 32 28.02.2013 16,30% 44 30 28.03.2013 15,90% 42 30 30.04.2013 14,50% 40 26 28.06.2013 13,10% 32 27 31.07.2013 14,4 % 35 30 30.08.2013 13,3 % 31 29 30.09.2013 11,5 % 22 30 31.10.2013 13,7 % 33 29 30.11.2013 15,0 % 38 30 merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi.
13.01.2014 17 LAUTAKUNTIEN PÖYTÄKIRJAT Khall 13 Kunnanhallitukselle on toimitettu seuraavat pöytäkirjat Sivistyslautakunta 7 / 28.11.2013 Tekninen lautakunta 8 / 03.12.2013 (Kunnanjohtaja Pekka Helppikangas, puh. 044 459 7800) merkitsee pöytäkirjat tiedoksi ja toteaa samalla, että lautakuntien päätöksissä ei ole sellaisia, joissa kunnanhallitus käyttäisi kuntalain 51 :n otto-oikeutta. Tiedoksi Osastot
13.01.2014 18 KIVIJÄRVEN LÄMPÖ OY:N ERÄÄNTYNEEN LASKUN MAKSAMINEN OMAVELKAISENA TAKAAJANA Khall 14 12.1.2014 Pohjola Pankki/Rahoitus on lähettänyt Kivijärven kunnalle omavelkaisena takaajana suoritettavaksi Kivijärven Lämpö Oy:n erääntyneen ja maksamatta jääneen laskun pääomasuuruudeltaan 26.552,61 sekä viivästyskorkoa laskutuskuluineen 242,96 per 7.1.2014. Asia liittyy vuonna 2002 aloitettuun lämpölaitosinvestointiin ja siinä yhteydessä kunnalle perustettuihin takausvastuisiin yhtiön veloista. (Kunnanjohtaja Pekka Helppikangas, puh. 044 459 7800) päättää suorittaa laskun mukaisesti omavelkaisena takaajana 26.552,61 viivästyskorkoineen ja laskutuskuluineen sekä ryhtyy toimenpiteisiin näin syntyvän takaussaatavan perimiseksi yhtiöltä, mikäli muuta ilmoitusta pankilta ei tule viimeistään kuluvan viikon keskiviikkona.