Viranomainen No 9/2013

Viranomainen No 9/2013 KOKOUSPÖYTÄKIRJA Kunnanhallitus Sivu 244 KOKOUSAIKA Maanantai 9.9.2013 kello 18.00 20.05 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Köyliön kunnanvirasto, valtuuston istuntosali puheenjohtaja Mika Männistö Henri Kantola Katriina Koho Maarit Markkula Marko Pelttari Riitta Sianoja Heli Vanha-Rauvola MUUT SAAPUVILLA OLLEET Veli-Pekka Suni, valtuuston puheenjohtaja Hannu Rantala, valtuuston II varapuheenjohtaja Jari Laaksonen, valtuuston III varapuheenjohtaja Seppo Saarinen, esittelijä Reijo Siltala, pöytäkirjanpitäjä LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Laillinen ja päätösvaltainen, 178 ASIAT :t 178-194 (sivut 244-263) PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOI- TUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Mika Männistö Tarkastusaika Köyliö 9.9.2013 Allekirjoitukset Reijo Siltala PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY Aika ja paikka Maarit Markkula Riitta Sianoja YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Köyliön kunnanvirasto 16.9.2013 kello 9 15 Virka-asema Allekirjoitus Todistaa pöytäkirjanpitäjä

Kunnanhallitus 9.9.2013 SISÄLTÖ KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN... 245 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN... 245 KÖYLIÖN KEPOLAN KYLÄSSÄ SIJAITSEVAN MÄÄRÄALAN KIINTEISTÖSTÄ SOINTU- LANMETSÄ 1: 651 MYYMINEN PÄIVI JA TONI RANTA-PERELLE... 246 LÄNSI-SUOMEN KORKEAKOULUYHDISTYS RY:N PURKAMINEN... 247 ERON MYÖNTÄMINEN JOHANNA PERKOLA-TUPALALLE KUNNALLISISTA LUOT- TAMUSTOIMISTA... 248 LUVAN MYÖNTÄMINEN MÄÄRÄAIKAISESTI TÄYTETTYJEN SOSIAALITYÖNTE- KIJÄN JA VANHUSTYÖN OHJAAJAN VIRKOJEN TÄYTTÄMISEEN VAKINAISESTI... 249 LUVAN MYÖNTÄMINEN MÄÄRÄAIKAISESTI TÄYTETYN RAVITSEMISTYÖN- TEKIJÄN TOIMEN TÄYTTÄMISEEN VAKINAISESTI... 250 LAUSUNTO SATAKUNNAN PELASTUSLAITOKSEN PALVELUTASOESITYKSESTÄ VUOSILLE 2014 2017... 251 LAUSUNTO EHDOTUKSESTA PYHÄJÄRVISEUDUN YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN TALOUSARVIOKSI JA TOIMINTASUUNNITELMAKSI 2014 SEKÄ TALOUSSUUNNITEL- MAKSI 2015 2017... 252 TALOUSARVIOEHDOTUS 2014 JA TALOUSSUUNNITELMAEHDOTUS 2014 2016; KUNNANHALLITUKSEN TEHTÄVÄALUEET... 253 KUNNAN TALOUDELLINEN TILANNE 31.7.2013... 255 KYSELY KUNTALAIN KOKONAISUUDISTUKSESTA... 256 KUNTALIITOSSELVITYKSEN TEKEMINEN... 257 HALLINTOKUNTIEN PÖYTÄKIRJAT... 258 VIRANHALTIJAPÄÄTÖSTEN TIEDOKSI SAATTAMINEN... 259 MUUT ASIAT... 260 ILMOITUSASIAT... 261

Kunnanhallitus 9.9.2013 245 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN Khall 178 Kokouskutsu on toimitettu kunnanhallituksen jäsenille hallintosäännön 7 :ssä määrätyllä tavalla. Kokouksesta on samalla tavoin annettu tieto valtuuston puheenjohtajalle ja varapuheenjohtajille sekä kunnanjohtajalle. Kuntalain 58 :n 2 momentin mukaan kunnanhallitus on päätösvaltainen silloin, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Kunnanjohtaja: Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN Khall 179 Hallintosäännön 18 :n mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Kunnanhallitus päätti kokouksessaan 14.1.2013, että kokousten pöytäkirjat vuonna 2013 tarkastetaan kahden tehtävään valitun kunnanhallituksen jäsenen toimesta. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus valitsee kaksi jäsentään tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan. Tarkastusvuorossa ovat kunnanhallituksen jäsenet Maarit Markkula ja Riitta Sianoja. Päätös: Tehty ehdotus hyväksyttiin ja tämän pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin kunnanhallituksen jäsenet Maarit Markkula ja Riitta Sianoja.

Kunnanhallitus 9.9.2013 246 KÖYLIÖN KEPOLAN KYLÄSSÄ SIJAITSEVAN MÄÄRÄALAN KIINTEISTÖSTÄ SOINTULANMETSÄ 1: 651 MYYMINEN PÄIVI JA TONI RANTA-PERELLE Khall 180 Elokuun 28. päivä 2013 allekirjoitetulla kauppakirjalla on Päivi ja Toni Ranta-Perelle myyty 4 965,00 euron kauppahinnasta Köyliön Kepolan kylässä sijaitseva noin 2 810 m 2 :n kokoinen määräala kiinteistöstä Sointulanmetsä 1:651 (kiinteistötunnus 319-405-1-651). Määräala käsittää kaksi Kepolan asemakaava-alueella sijaitsevaa asemakaavan mukaista, vierekkäistä tonttia korttelista 56. Ostajat huolehtivat kustannuksellaan määräalan erottamisesta. Kunnanhallituksen johtosäännön 3 :n 2.2. kohdan mukaisesti kunnanhallitus päättää kiinteän omaisuuden (maa- ja vesialueet, rakennukset, kiinteät rakenteet ja laitteet) myynnistä talousarvion mukaisten perusteiden tai valtuuston erikseen hyväksymien perusteiden mukaisesti. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää kunnanhallituksen johtosäännön 3 :n 2.2. kohdassa määritellyin valtuuksin hyväksyä edellä mainitun kaupan ja siitä 28.8.2013 allekirjoitetun kauppakirjan. Päätös: Tehty ehdotus hyväksyttiin.

Kunnanhallitus 9.9.2013 247 LÄNSI-SUOMEN KORKEAKOULUYHDISTYS RY:N PURKAMINEN Khall 181 Länsi-Suomen Korkeakouluyhdistys ry on perustettu 1964 edistämään elinikäistä oppimista ja koulutuksellista tasa-arvoa Länsi-Suomessa. Tarkoituksensa toteuttamiseksi yhdistys on ylläpitänyt Länsi-Suomen kesäyliopistoa. Korkeakouluyhdistyksen jäsenkuntina on satakuntalaisia kuntia ja muutamia henkilöjäseniä. Korkeakouluyhdistyksen aloitteesta 6.6.2013 pidetyssä yhdistyksen ja Porin ja Rauman kaupunginjohtajien välisessä neuvottelussa päädyttiin siihen, että kaupunginjohtajat esittävät kaupunginhallituksille hyväksyttäväksi periaatepäätöstä yhdistyksen purkamiseksi ja sitä koskevan esityksen tekemistä muille jäsenkunnille. Rauman kaupunginhallitus on 10.6.2013 (417 ) esittänyt seuraavaa Länsi-Suomen Korkeakouluyhdistys ry:n jäsenkunnille: - Länsi-Suomen kesäyliopistoa ylläpitävä Länsi-Suomen Korkeakouluyhdistys ry puretaan 1.1.2014 alkaen toiminnallisista ja taloudellisista syistä; - Länsi-Suomen kesäyliopiston Porin toimipisteessä oleva vakinainen henkilöstö siirtyy 1.1.2014 alkaen ns. vanhoina työntekijöinä Porin kaupungin palvelukseen ja Rauman toimipisteessä oleva vakinainen henkilöstö siirtyy 1.1.2014 ns. vanhoina työntekijöinä Rauman kaupungin palvelukseen; sekä - Kesäyliopiston toiminta siirtyy 1.1.2014 Porissa osaksi Porin kansalaisopiston toimintaa ja Raumalla osaksi Rauman kansalaisopiston toimintaa. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus hyväksyy omalta osaltaan Länsi-Suomen korkeakouluyhdistys ry:n purkamisen 1.1.2014 alkaen Rauman kaupunginhallituksen esityksen mukaisesti. Päätös: Tehty ehdotus hyväksyttiin.

Kunnanhallitus 9.9.2013 248 ERON MYÖNTÄMINEN JOHANNA PERKOLA-TUPALALLE KUNNALLISISTA LUOTTAMUSTOIMIS- TA Khall 182 Johanna Perkola-Tupala on kunnalle 5.9.2013 saapuneella sähköpostilla pyytänyt eroa kunnan luottamustehtävistä paikkakunnalta muuton johdosta. Kuntalain 33 :n mukaan vaalikelpoinen kunnan luottamustoimeen on henkilö, jonka kotikunta kyseinen kunta on. Valtuusto on 21.1.2013 valinnut Johanna Perkola-Tupalan perusturvalautakuntaan Riitta Sianojan henkilökohtaiseksi varajäseneksi sekä sivistyslautakuntaan Anna-Maija Kotirannan henkilökohtaiseksi varajäseneksi toimikaudeksi 2013 2014. Lisäksi kunnanhallitus on 4.2.2013 valinnut Johanna Perkola-Tupalan Säkylän ja Köyliön terveydenhuollon kuntayhtymän yhtymäkokouksiin Katriina Kohon henkilökohtaiseksi varaedustajaksi. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää ehdottaa valtuustolle, että valtuusto myöntää Johanna Perkola-Tupalalle eron perusturvalautakunnan ja sivistyslautakunnan varajäsenen tehtävistä paikkakunnalta muuton johdosta. Samalla kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto valitsee Johanna Perkola-Tupalan tilalle perusturvalautakuntaan sekä sivistyslautakuntaan varajäsenet vuoden 2014 päättyväksi toimikaudeksi. Lisäksi kunnanhallitus päättää valita Johanna Perkola-Tupalan tilalle Säkylän ja Köyliön terveydenhuollon kuntayhtymän yhtymäkokouksiin varaedustajan vuodeksi 2013. Päätös: Tehty ehdotus hyväksyttiin ja kunnanhallitus valitsi Säkylän ja Köyliön terveydenhuollon kuntayhtymän yhtymäkokouksiin Katriina Kohon henkilökohtaiseksi varaedustajaksi Riitta Sianojan.

Kunnanhallitus 9.9.2013 249 LUVAN MYÖNTÄMINEN MÄÄRÄAIKAISESTI TÄYTETTYJEN SOSIAALITYÖNTEKIJÄN JA VAN- HUSTYÖN OHJAAJAN VIRKOJEN TÄYTTÄMISEEN VAKINAISESTI Khall 183 Perusturvajohtaja Ritva Vainiolta on 20.8.2013 tullut kunnanhallitukselle kirje, joka koskee määräaikaisesti täytettyjen sosiaalityöntekijän ja vanhustyön ohjaajan virkojen haettavaksi julistamista ja täyttämistä vakinaisesti. Liite n:o 1. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää myöntää perusturvajohtaja Ritva Vainiolle luvan virkojen vakinaiseen täyttämiseen anomuksen mukaisesti seuraavasti: - sosiaalityöntekijän viran vakinainen täyttäminen toistaiseksi 12.12.2013 lukien - vanhustyön ohjaajan viran vakinainen täyttäminen toistaiseksi 1.1.2014 lukien Päätös: Tehty ehdotus hyväksyttiin. Liite n:o 1.

Kunnanhallitus 9.9.2013 250 LUVAN MYÖNTÄMINEN MÄÄRÄAIKAISESTI TÄYTETYN RAVITSEMISTYÖNTEKIJÄN TOIMEN TÄYTTÄMISEEN VAKINAISESTI Khall 184 Perusturvajohtaja Ritva Vainiolta on 20.8.2013 tullut kunnanhallitukselle kirje, joka koskee määräaikaisesti täytetyn ravitsemistyöntekijän toimen haettavaksi julistamista ja täyttämistä vakinaisesti. Liite n:o 2. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää myöntää perusturvajohtaja Ritva Vainiolle luvan ravitsemistyöntekijän toimen vakinaiseen täyttämiseen toistaiseksi 1.1.2014 alkaen. Päätös: Tehty ehdotus hyväksyttiin.

Kunnanhallitus 9.9.2013 251 LAUSUNTO SATAKUNNAN PELASTUSLAITOKSEN PALVELUTASOESITYKSESTÄ VUOSILLE 2014 2017 Khall 185 Pelastuslain (379/2011) 27 :n mukaan alueen pelastustoimi vastaa pelastustoimen palvelutasosta, pelastuslaitoksen toiminnan ja nuohouspalvelujen asianmukaisesta järjestämisestä sekä muista pelastuslaissa säädetyistä tehtävistä. Satakunnassa päätöksen palvelutasosta tekee kuntien edustajista koottu johtokunta, joka pyytää kunnilta lausuntoa Satakunnan pelastuslaitoksen palvelutasoesityksestä vuosille 2014-2017. Lausunto on pyydetty 30.9.2013 mennessä. Palvelutasoesityksen keskeisiä lähtökohtia on aiemman palvelutason ylläpito edelleen ja kuntatalouden tiukkuus. Esityksessä on pyritty tiiviiseen, kattavaan ja konkreettiseen esitysmuotoon. Lähtökohtana on oletettu, ettei toimintaympäristössä tapahdu Satakunnan alueella oleellisia muutoksia suunnittelukauden aikana huolimatta väestön ikääntymistä sekä väestön vähenemisestä. Toiminnan painopisteitä ovat oman toiminnan ja maakunnan pelastusturvallisuuden ylläpito ja kehittäminen. Keskeisenä tavoitteena on mm. ennaltaehkäisevä toiminta, organisaation koulutuksen ja toiminnan kehittäminen sekä yhteistyö kuntien kanssa. Palvelutasopäätös on kattava kokonaisuus Satakunnan pelastuslaitoksen toiminnasta. Toiminnan tärkeys huomioiden toiminnalle tulee järjestää riittävät edellytykset. Tärkeää kunnan ja kansalaisten kannalta on saada tarvittava palvelu eri tilanteissa. Toiminnan suunnittelussa tulee kuitenkin aina huomioida, että kehittäminen tapahtuu harkitusti. Suunnittelua tulee aina tarkastella toiminnankehittämisen lisäksi myös taloudelliselta kannalta. Valmistelu ja lisätiedot: tekninen johtaja Pertti Ollikka (050-5528270) Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus ilmoittaa lausuntonaan, että sillä ei ole huomauttamista Satakunnan pelastuslaitoksen palvelutasopäätöksestä vuosille 2014 2017. Päätös: Tehty ehdotus hyväksyttiin.

Kunnanhallitus 9.9.2013 252 LAUSUNTO EHDOTUKSESTA PYHÄJÄRVISEUDUN YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN TALOUSARVI- OKSI JA TOIMINTASUUNNITELMAKSI 2014 SEKÄ TALOUSSUUNNITELMAKSI 2015-2017 Khall 186 Talousarvioehdotus on laadittu palvelusuunnitelmassa laadittujen tehtävien hoitamiseksi käyttösuunnitelman mukaisesti. Ympäristötoimen kustannuksista 74,5 % (76,3 % vuonna 2013) koostuu palkkakustannuksista. Palkkakehityksen muutokseksi on arvioitu +2 % vuoden 2014 talousarvioehdotuksessa. Köyliön kunnan osuuteen ympäristötoimen hallinnon sekä rakennusvalvonnan osalta tapahtuu pienoista kohoamista nettokustannuksissa. Tämä johtuu osaltaan lupamaksuista saatavan tulon säilymisestä nykytasolla rakennusvalvonnan osalta. Ympäristöterveydenhuollon osalta tapahtuu kustannuksissa olennainen kustannusten väheneminen johtuen pääosin eläinlääkärien määrän vähentymisestä neljästä kolmeen. Maksuosuuksia on kuitenkin vaikea arvioida kuntien kesken eläinlääkärien asiakasmäärien jakaantumisen osalta. Kokonaisuutena ympäristölautakunnan esitys talousarviossa laskee Köyliön kustannuksia n. 13 % vuoteen 2013 verrattuna. Ympäristölautakunnan ehdotus vuoden 2014 talousarvioksi ja toimintasuunnitelmaksi sekä vuosien 2015 2017 taloussuunnitelmaksi on liitteenä n:o 3. Valmistelu ja lisätiedot: tekninen johtaja Pertti Ollikka (050-5528270) Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus toteaa lausuntonaan, että sillä ei ole huomautettavaa Pyhäjärviseudun ympäristölautakunnan esitykseen vuoden 2014 talousarvioksi ja toimintasuunnitelmaksi sekä vuosien 2015 2017 taloussuunnitelmaksi. Päätös: Tehty ehdotus hyväksyttiin. Liite n:o 2.

Kunnanhallitus 9.9.2013 253 TALOUSARVIOEHDOTUS 2014 JA TALOUSSUUNNITELMAEHDOTUS 2014 2016; KUNNANHAL- LITUKSEN TEHTÄVÄALUEET Khall 187 Kunnanhallitus antoi 10.6.2013 hallintokunnille valmisteluohjeet vuoden 2014 talousarviota ja vuosien 2014 2016 taloussuunnitelmaa varten. Talousarviossa ja suunnitelmassa hyväksytään kunnan toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Talousarvio ja taloussuunnitelma on laadittava siten, että edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Talousarvioon otetaan toiminnallisten tavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tuloarviot ja siinä osoitetaan, miten rahoitustarve katetaan. Talousarvio ja suunnitelma ovat valtuuston toiminnan ja talouden keskeisiä ohjausvälineitä. Muut toimielimet ohjaavat palvelu- ja viranomaistoimintaansa omilla käyttösuunnitelmillaan. Kuntalaissa korostuvat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet sekä niiden seuranta. Valtuuston hyväksymässä talousarviossa tavoitteet ovat sitovia kuten määrärahat ja tuloarviot. Hallintokuntien on tehtävä esitys tehtäväalueiden toiminnallisiksi tavoitteiksi, jotka esitetään valtuuston hyväksyttäväksi. Tavoitteet asetetaan määrä-, laatu-, taloudellisuus- ym. tavoitteina sen mukaan, mitä eri tehtävissä katsotaan tarkoituksenmukaiseksi ja mahdolliseksi käyttää. Tavoitteet johdetaan tehtäväalueen toimintaajatuksesta ja asetetaan tunnuslukuina, jos mahdollista. Tavoitteet voidaan asettaa myös sanallisesti. Talousarvio ja suunnitelma valmistellaan valtuuston hyväksymän talousarvioasetelman sekä kirjanpidon tilikartan mukaan. Talousosuus laaditaan kustannuspaikoilla tilitasolla ja toiminnalliset tavoitteet asetetaan tehtäväaluetasolla. Euromäärät esitetään lähimpään 100 euroon pyöristettyinä. Valmisteluohjeisiin sisältyvä tuloslaskelmakehys 2014 on jaettu hallintokuntakohtaiseen talousarviokehykseen ulkoisten toimintatuottojen ja - kulujen osalta. Kehyksessä on huomioitu valtuuston 7.6.2010 hyväksymässä Köyliön kunnan talouden vakauttamisohjelmassa hallintokunnittain asetetut käyttötalouden säästötavoitteet. Kunnanhallituksen tehtäväalueille ja 1.1.2013 lopetetun maaseutu- ja elinkeinolautakunnan yhdistäminen omana tehtäväalueena kunnanhallituksen alaisuuteen (keskushallinto, kehittäminen, maaseutu- ja elinkeinotoimi) annettu talousarviokehys ja talousarvioehdotus v. 2014 on seuraava:

Kunnanhallitus 9.9.2013 254 TA-kehys TAE Muutos TP 2012 TA 2013 2014 2014 euroa % Toimintatuotot 23 331 19 100 19 100 14 100-5 000-26,2 Toimintakulut - 686 176-824 920-823 910-804 500-19 410-2,4 Toimintakate - 662 844-805 820-804 810-790 400-14 410-1,8 Toimintakulukehyksessä vuoden 2014 palkat on laskettu 2,5 %:n korotusvarauksella toukokuun 2013 palkkoihin. Ehdotus kunnanhallituksen tehtäväalueiden toiminnallisiksi tavoitteiksi on esityslistan liitteenä n:o 4. Ehdotus talousarvioksi 2014 ja taloussuunnitelmaksi 2015 2016 kunnanhallituksen tehtäväalueiden käyttötalouden (ulkoinen) osalta on esityslistan liitteenä n:o 5. Kunnanhallituksen tehtäväalueiden (keskushallinto, kehittäminen ja maatalous- ja elinkeinotoimi) talousarvioehdotuksessa v. 2014 (ulkoinen) toimintatuotot ovat 14 100 euroa eli alittavat annetun kehyksen 5 000 eurolla. Toimintakulut ovat 804 500 euroa ja toimintakate 790 400 euroa. Talousarvioehdotus v. 2014 alittaa toimintakulujen osalta valmisteluohjeisiin sisältyvän kehyksen 19 410 eurolla ja toimintakate alittaa kehyksen 14 410 eurolla. Vuoden 2013 talousarvioon verrattuna toimintakuluissa on vähennystä 20 420 euroa eli 2,5 %. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää hyväksyä tehtäväalueidensa (keskushallinto, kehittäminen, maaseutu- ja elinkeinotoimi) osalta ehdotukset valtuuston asettamiksi toiminnallisiksi tavoitteiksi sekä laaditun talousarvioehdotuksen 2014 ja taloussuunnitelmaehdotuksen 2014 2016 ulkoisen käyttötalouden osalta. Päätös: Tehty ehdotus hyväksyttiin. Liitteet n:ot 3 ja 4.

Kunnanhallitus 9.9.2013 255 KUNNAN TALOUDELLINEN TILANNE 31.7.2013 Khall 188 Vuoden 2013 talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden mukaan kunnanhallitukselle esitetään vähintään kahden kuukauden välein selvitys talousarvion toteutumisesta sekä kunnan rahoitus- ja maksuvalmiustilanteesta. Tuloslaskelman tehtävänä on osoittaa, riittääkö tulorahoitus palvelujen tuottamisesta aiheutuvien kustannusten kattamiseen, ja riittääkö tulorahoitusta rahastointiin ja investointivarauksiin. Toimintakate, vuosikate ja tilikauden tulos ovat tuloslaskelman välituloksia. Toimintakate kertoo, paljonko käyttötalouden kuluista jää katettavaksi verotuloilla ja valtionosuuksilla (- 8 131 980 euroa heinäkuun lopussa). Vuosikate on kokonaistulorahoitusta kuvaava välitulos, joka ei sisällä satunnaisia tuottoja ja kuluja (246 011 euroa heinäkuun lopussa). Tilikauden tulos kertoo tilikauden tulojen ja menojen erotuksen, joka 204 413 euron poistojen jälkeen on 41 598,00 euroa positiivinen heinäkuun lopussa. Tuloslaskelma ja talousarvion toteutumavertailu 1.1. 31.7.2013 on esityslistan liitteenä n:o 6. Ulkoisten toimintatuottojen toteutuma 31.7.2013 on 43,1 %, toimintakulujen 57,4 % ja toimintakatteen 58,8 %. Verotulojen toteutuma on 61,1 % ja valtionosuuksien 56,1 %. Tasaisen toiminnan mukainen talousarvion toteutumaprosentti heinäkuun lopussa olisi 58. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee kunnan taloudellisen tilanteen 1.1. 31.7.2013 tietoonsa saatetuksi. Päätös: Tehty ehdotus hyväksyttiin. Liite n:o 5.

Kunnanhallitus 9.9.2013 256 KYSELY KUNTALAIN KOKONAISUUDISTUKSESTA Khall 189 Hallitusohjelman mukaan hallitus toteuttaa koko maan laajuisen kuntauudistuksen, jonka tavoitteena on vahvoihin peruskuntiin pohjautuva elinvoimainen kuntarakenne. Hallitusohjelman mukaan kuntarakenneuudistus muodostaa perustankuntalain kokonaisuudistukselle. Valtiovarainministeriö asetti kuntalain kokonaisuudistuksen valmistelua varten toimikaudeksi 3.7.2012 15.4.2014 parlamentaarisen seurantaryhmän, työvaliokunnan ja neljä valmistelujaostoa, jotka ovat demokratiajaosto, toimielimet ja johtaminen jaosto, talousjaosto sekä kunnat ja markkinat jaosto. Tavoitteena on uudistaa kuntalaki siten, että siinä otetaan huomioon muun muassa uusista kuntahallinnon rakenteista sekä kuntien muuttuvasta toimintaympäristöstä johtuvat muutokset. Kuntalain tulee edelleen olla kunnan hallintoa, päätöksentekomenettelyä ja taloutta koskeva yleislaki. Uudistuksella pyritään vähentämään erityislainsäädännön tarvetta. Tarkoituksen on, että hallituksen esitys uudeksi kuntalaiksi annettaisiin syksyllä 2014 ja uusi kuntalaki tulisi voimaan vuoden 2015 alussa. Valmistelutyö sovitetaan yhteen eri sektoreilla käynnissä olevien lainsäädäntöhankkeiden kanssa. Valtiovarainministeriö on tehnyt kyselyn kunnille, jolla kartoitetaan kuntien näkemyksiä kuntalain uudistamisesta. Tuloksia tullaan hyödyntämään lainsäädännön jatkovalmistelussa. Valtiovarainministeriö on pyytänyt kuntia vastaamaan sähköiseen kyselyyn 17.9.2013 mennessä. Esityslistan liitteenä n:o 7 on valtiovarainministeriön kyselylomake vastauksineen. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää antaa liitteenä olevat vastaukset valtiovarainministeriön kyselyyn kuntalain kokonaisuudistuksesta. Päätös: Tehty ehdotus hyväksyttiin. Liite n:o 6.

Kunnanhallitus 9.9.2013 257 KUNTALIITOSSELVITYKSEN TEKEMINEN Khall 190 Köyliön kunnanvaltuusto päätti kokouksessaan 17.6.2013 esittää Huittisten kaupungille ja Säkylän kunnalle yhteisen kuntaliitosselvityksen tekemistä. Vastauksia pyydettiin 31.8.2013 mennessä. Valtuusto hyväksyi myös samassa kokouksessa ponsiesityksen, jonka mukaan riittävän vahvan ja elinvoimaisen yli 20 000 asukkaan uuden kunnan syntymiseksi alueellemme tulisi vielä selvittää Kokemäen ja Euran halukkuus tulla mukaan selvitykseen. Eduskunnan hyväksymän kuntarakennelain mukaan kuntien on tämän vuoden marraskuun loppuun mennessä ilmoitettava ministeriölle keiden kanssa se on valmis tekemään kuntaliitosselvityksen. Esityslistan liitteenä n:o 8 ovat Euran, Huittisten, Kokemäen ja Säkylän vastaukset Köyliön kunnan esitykseen. Lisäksi liitteenä n:o 9 on valtiovarainministeriön kirje kuntarakennelain etenemisestä. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee vastaukset tiedokseen ja päättää toimittaa ne myös tiedoksi kunnanvaltuustolle. Kunnanhallitus käy myös jatkovalmistelua ohjaavaa keskustelua. Päätös: Tehty ehdotus hyväksyttiin.

Kunnanhallitus 9.9.2013 258 HALLINTOKUNTIEN PÖYTÄKIRJAT Khall 191 Kuntalain 51 :n mukaan kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija voivat ottaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi asian, joka on kuntalain nojalla siirretty kunnanhallituksen alaisen viranomaisen tai kunnanhallituksen jaoston toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen (otto-oikeus). Asia on otettava kunnanhallituksen käsiteltäväksi viimeistään sen ajan kuluessa, jossa kuntalain 89 :ssä tarkoitettu oikaisuvaatimus päätöksestä on tehtävä eli 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnanhallitus voi ottaa käsiteltäväkseen myös lautakunnan alaisen viranomaisen asian. Hallintosäännön 19 :n mukaan asian ottamisesta kunnanhallituksen käsiteltäväksi voi päättää kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja ja kunnanjohtaja. Päätös otto-oikeuden käyttämisestä on tehtävä kirjallisesti. Hallintosäännön 20 :n mukaan kunnan viranomaisen on ilmoitettava niistä päätöksistä, jotka voidaan ottaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Ilmoitus on tehtävä neljän päivän kuluessa pöytäkirjan tarkastamisesta. Jos pöytäkirjaa ei tarkasteta, määräaika lasketaan pöytäkirjan allekirjoittamisesta. Muilta osin kunnanhallitus määrää, miten ilmoitus on tehtävä. Ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei saa ottaa: - lain tai asetuksen mukaisia lupa-, ilmoitus-, valvonta- tai toimitusmenettelyä koskevia asioita tai asioita, jotka lain mukaan kuuluvat tietyn viranomaisen ratkaistavaksi eikä - yksilöön kohdistuvia opetustoimen, terveydenhuollon tai sosiaalitoimen asioita Kunnanhallitukselle esitellään seuraavat hallintokuntien pöytäkirjat: 1. Perusturvalautakunta 4.9.2013 Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus toteaa hallintokuntien tekemät päätökset sekä päättää, etteivät tehdyt päätökset anna aihetta kuntalain 51 :n mukaisen otto-oikeuden käyttämiseen ja asioiden siirtämiseen kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Päätökset todetaan näin ollen täytäntöönpanokelpoisiksi. Päätös: Tehty ehdotus hyväksyttiin.

Kunnanhallitus 9.9.2013 259 VIRANHALTIJAPÄÄTÖSTEN TIEDOKSI SAATTAMINEN Khall 192 Kuntalain 51 :n määräykset otto-oikeudesta viranhaltijoiden siirretyn ratkaisuvallan nojalla tekemiin päätöksiin ovat samansisältöiset kuin hallintokuntienkin tekemiin päätöksiin. Hallintosäännön 20 :n mukaan ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei kuitenkaan oteta saman säännön 27 :ssä mainittuja kunnanjohtajan, osastopäällikön ja vastuualueen esimiehen ratkaisuvaltaan kuuluvia henkilöstöasioita, kuten vuosilomat, eräät virka- ja työvapaat, virkamatkamääräykset, lisä- yli-, lauantai- ja sunnuntaityöt sekä varallaolot, koulutukset, oman auton käyttöoikeudet ja virkapuhelinetuudet. Viranhaltijapäätösten ilmoitusvelvollisuus koskee kunnanjohtajaa, hallintojohtajaa, palkka-asiamiestä (palkkasihteeri), perusturvajohtajaa ja teknistä johtajaa siltä osin kuin heille on kunnan johtosäännöissä annettu ratkaisuvaltaa. Kunnanhallitukselle esitellään seuraavat viranhaltijapäätökset: Kunnanjohtaja 1/31 Lyhytaikaisen lainan ottaminen/kuntarahoitus Oyj 1/32-35 :t Merkkipäivien huomioiminen, palvelussuhteen päättymisen huomioiminen Palkka-asiamies (palkkasihteeri) 1/13 14 :t Työkokemuslisien myöntäminen 1/15 Vuosisidonnaisen lisän myöntäminen Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus toteaa viranhaltijoiden tekemät päätökset sekä päättää, etteivät tehdyt päätökset anna aihetta kuntalain 51 :n mukaisen otto-oikeuden käyttämiseen ja asioiden siirtämiseen kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Päätökset todetaan näin ollen täytäntöönpanokelpoisiksi. Päätös: Tehty ehdotus hyväksyttiin.

Kunnanhallitus 9.9.2013 260 MUUT ASIAT

Kunnanhallitus 9.9.2013 261 ILMOITUSASIAT Khall 193 Kunnanhallitukselle esitellään seuraavat ilmoitusluontoiset asiat: 1. Valtiovarainministeriön päätös 15.8.2013, kunnan peruspalvelujen valtionosuuden vähentäminen perusopetuksen aloittamiseen maksettavan rahoituksen johdosta vuodelle 2013 ja kunnan peruspalvelujen valtionosuuden lisääminen määrärahasiirron johdosta vuodelle 2013 2. Opetus- ja kulttuuriministeriön kirje 14.8.2013, valtionavustukset yleisten kirjastojen erityistehtäviin ja toiminnan kehittämiseen 3. Aluehallintovirasto - kirje 13.8.2013, lukuvuotta 2013-2014 koskevien opetustoimen yhteystietojen päivittäminen - päätös 19.8.2013, Pertti Virran hallintokantelu 4. Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus - Satakunnan työllisyyskatsaus 7/2013 Köyliön työttömyysaste heinäkuussa 7,6 % työttömät työnhakijat heinäkuussa 98, naisia 39, miehiä 59 avoimia työpaikkoja heinäkuussa 2 5. Satakunnan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän yhtymähallituksen 26.8.2013 kokouksen esityslista ja pöytäkirjanote; sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain valmisteluryhmän väliraportti 6. Säkylän ja Köyliön terveydenhuollon kuntayhtymän yhtymähallituksen 29.8.2013 kokouksen esityslista 7. Satakuntaliiton maakuntahallituksen 2.9.2013 esityslista on nettisivulla Satakuntaliitto.fi/http://satakunta.tweb.fi 8. Satakunnan pelastuslaitoksen johtokunnan 20.8.2013 kokouksen esityslista 9. Ote Eurajoen kunnanhallituksen kokouksen pöytäkirjasta 13.8.2013 212; Länsi-Suomen Korkeakouluyhdistys ry:n purkaminen 1.1.2014 alkaen 10. Ote Harjavallan kaupunginvaltuuston kokouksen pöytäkirjasta 12.8.2013 65; esitys kuntajakoselvityksen käynnistämisestä Keski-Satakunnan alueella

Kunnanhallitus 9.9.2013 262 11. Ote Kokemäen kaupunginhallituksen kokouksen pöytäkirjasta 5.8.2013 184; vastauksen antaminen Porin kaupunginhallituksen esitykseen Länsi-Suomen Korkeakouluyhdistys ry:n purkamisesta 1.1.2014 alkaen 12. Köyliön kunta, yhteistyötoimikunnan 2.9.2013 kokouksen pöytäkirjajäljennös 13. Ote Pomarkun kunnanhallituksen kokouksen pöytäkirjasta 1.7.2013 180; Länsi-Suomen Korkeakouluyhdistys ry:n purkaminen 14. Ote Säkylän kunnanhallituksen kokouksen pöytäkirjasta 19.8.2013 193; Länsi-Suomen Korkeakouluyhdistys ry:n purkaminen 15. Kiinteistönluovutusilmoituksia 9 kpl Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee ilmoitusluontoiset asiat tietoonsa saatetuiksi. Päätös: Tehty ehdotus hyväksyttiin.