28.3.2019 1 (16) Kokousaika to 28.3.2019 kello 16:30-20:45 Kokouspaikka Terveyskeskuksen kokoushuone Osallistujat Markkola Juha-Matti Puheenjohtaja Koivistoinen Hannu 1. varapuheenjohtaja Korkiakoski Mika Jäsen Mäkinen Heikki Jäsen Niemenmaa Nina Jäsen Niemi Marjo Jäsen Pusa Leila Jäsen Shemeikka Mika Jäsen Silvennoinen Erja Jäsen Muut saapuvilla olleet Mäkelä Kristiina Pöytäkirjanpitäjä Alajärvi Satu Tekninen johtaja Lähti 17:10 Asia 54 Liukku Petri Toivonen Katri Wiinamäki Petteri Kunnanjohtaja, esittelijä Kunnanvaltuuston 2.vpj. Kunnanvaltuuston pj. Asiat 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60 Pöytäkirjan tarkastustapa Pöytäkirjan tarkistajiksi valittiin Mäkinen Heikki ja Niemenmaa Nina Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Markkola Juha-Matti Mäkelä Kristiina Pöytäkirjan tarkastus Tarkastusaika: 28.3.2019 Allekirjoitukset Mäkinen Heikki Niemenmaa Nina
28.3.2019 2 (16) Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Paikka ja pvm: Kihniö, 29.3.2019 Allekirjoitus Päivi Shemeikka, toimistosihteeri
28.3.2019 3 (16) Sisällysluettelo 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien valinta Kunnanvaltuuston kokouksen 4.3.2019 päätösten täytäntöönpano Vuoden 2018 tilinpäätös Kunnanhallituksen myöntämät avustukset 2019 Kunnanviraston sulkeminen vuosilomien vuoksi 2019 Puumilan työtilan vuokraaminen Kunnanjohtajan informaatioasiat IT-päällikön tehtävät Ilmoitusasiat
28.3.2019 4 (16) 51 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Merkitään kokoukseen osallistujat. Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Merkittiin osallistujat.
28.3.2019 5 (16) 52 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Tarkastusvuorossa ovat Heikki Mäkinen ja Nina Niemenmaa. Pöytäkirja tarkastetaan 28.3.2019 ja pidetään nähtävänä 29.3.2019 kunnanvirastossa klo 12-15 ja kunnan tietoverkossa 29.3.2019.- hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Heikki Mäkinen ja Nina Niemenmaa.
28.3.2019 6 (16) 53 Kunnanvaltuuston kokouksen 4.3.2019 päätösten täytäntöönpano Kuntalain 39 :n mukaan kunnanhallitus vastaa mm. valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muutoin lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön panematta. Asia on silloin viipymättä saatettava kunnanvaltuuston uudelleen käsiteltäväksi. (KuntaL 96 ). Kunnanvaltuuston 4.3.2019kokouksessa käsiteltiin seuraavat asiat -Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus -Pöytäkirjantarkastajien valinta -Salomaan perinnön metsämaa-alueiden myynti / kauppakirjaluonnoksenhyväksyminen -Kauppakirjaluonnoksen hyväksyminen / Nerkoon Höyläämö Oy -Selonteko valtuusto- ja kuntalaisaloitteista -Eron myöntäminen Hannu Tiaiselle teknisen lautakunnan jäsenyydestä javapautuvan luottamustoimen täyttäminen -Eron myöntäminen Tero Pystykoskelle teknisen lautakunnan varajäsenyydestä jaluottamustoimen täyttäminen -Eron myöntäminen Saija Pystykoskelle teknisen lautakunnan jäsenyydestä jaluottamustoimen täyttäminen -Jaana Vierikon luottamustoimen päättyminen ja luottamustoimen uudelleentäyttäminen -Varajäsenen valitseminen keskusvaalilautakuntaan -Muut asiat toteaa kuntalain 96 :n mukaisesti, että valtuuston päätökset eivätole syntyneet virheellisessä järjestyksessä, eikä valtuusto niitä tehdessään oleylittänyt toimivaltaansa, eivätkä ne muutoinkaan ole lainvastaisia. päättää panna päätökset täytäntöön. hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen.
28.3.2019 7 (16) 54 Vuoden 2018 tilinpäätös Kuntalain 113 :n mukaan kunnan tilikausi on kalenterivuosi. Kunnanhallituksen on laadittava tilikaudelta tilinpäätös tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä ja annettava se tilintarkastajien tarkastettavaksi. Tilintarkastajien on tarkastettava tilinpäätös toukokuun loppuun mennessä. Kunnanhallituksen on saatettava tilinpäätös tilintarkastuksen jälkeen valtuuston käsiteltäväksi. Valtuuston on käsiteltävä tilinpäätös kesäkuun loppuun mennessä. Tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja niiden liitteenäcolevat tiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Tilinpäätöksen tulee antaa oikeat ja riittävät tiedot kunnan tuloksesta, taloudellisesta asemasta, rahoituksesta sekä toiminnasta. Tätä varten tarpeelliset lisätiedot on ilmoitettava liitetiedoissa. Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet sekä kunnanjohtaja tai pormestari. Kuntalain 114 :n mukaan kunnan, joka tytäryhteisöineen muodostaa kuntakonsernin, tulee laatia ja sisällyttää tilinpäätökseensä konsernitilinpäätös. Konsernitilinpäätös tulee laatia samalta päivältä kuin kunnan tilinpäätös. Konsernitilinpäätös laaditaan konserniyhteisöjen taseiden ja tuloslaskelmien sekä niiden liitetietojen yhdistelmänä. Konsernitilinpäätökseen sisällytetään lisäksi konsernin rahoituslaskelma, jossa annetaan selvitys kuntakonsernin varojen hankinnasta ja niiden käytöstä tilikauden aikana. Kuntayhtymän tilinpäätös yhdistellään jäsenkunnan konsernitilinpäätökseen. Kunnan, jolla ei ole tytäryhteisöjä, mutta joka on jäsen kuntayhtymässä tai liikelaitoskuntayhtymässä, tulee sisällyttää tilinpäätökseensä konsernitilinpäätöstä vastaavat tiedot. Kuntalain 115 :n mukaan toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys valtuuston asettamien toiminnan ja talouden tavoitteiden toteutumisesta kunnassa ja kuntakonsernissa. Toimintakertomuksessa on myös annettava tietoja sellaisista kunnan ja kuntakonsernin talouteen liittyvistä olennaisista asioista, jotka eivät käy ilmi kunnan tai kuntakonsernin taseesta, tuloslaskelmasta tai rahoituslaskelmasta. Tällaisia asioita ovat ainakin arvio todennäköisestä tulevasta kehityksestä sekä tiedot sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä ja keskeisistä johtopäätöksistä. Jos kunnan taseessa on kattamatonta alijäämää, toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys talouden tasapainotuksen toteutumisesta tilikaudella sekä voimassa olevan taloussuunnitelman riittävyydestä talouden tasapainottamiseksi. Vuoden 2018 tilinpäätös oli parempi kuin mitä talousarvio osoitti, sillä.vuodelle 2018 oli budjetoitu lisätalousarvio mukaan luettuna noin 851.237 euron alijäämä. Vuosikate muodostui noin 681.136 euroa positiiviseksi (357 asukas). Investointivarausta käyttämällä ylijäämäksi muodostui 161.172 euroa. Valtakunnallisesti vuosikate oli negatiivinen 38 kunnassa. Yhteistyötoimikunta on käsitellyt tilinpäätöksen kokouksessaan 19.3.2019. Talouden toteutuminen 2018, koko kunta
28.3.2019 8 (16) TP 2017 TA 2018+MU Toteuma Poikkeama Toteuma % Tulot 1.822.823 1.652.341 2.284.031-631.690 138,2 Menot -14.070.481-14.521.611-14.077.636-627.132 96,9 Toimintakate -12.247.658-12.869.270-11.793.605-1.075.664 91,6 Vuosikate 546.278-296.884 681.135-978.019-229,4 Poistot -740.935-645.701-611.312-4.467 99,4 Tilikauden tulos -194.657-942.585 69.823-1.012.408-7,4 Poistoero 98.223 91.348 91.348-100 Yli/alijäämä -96.433-1.011.481 161.171-915.047 9,5 Oheisena on vuoden 2018 tilinpäätös, joka sisältää toimintakertomuksen, talousarvion toteutumisvertailun sekä tilinpäätöksen tarkastelun muiltakin osin. Lisäksi se sisältää tuloslaskelman, rahoituslaskelman, taseen, konserni-taseen sekä vesija viemärilaitoksen tuloslaskelman, rahoituslaskelman ja taseen. Tilinpäätösasiakirjan sivuilla 5-8 on kunnanjohtajan katsaus, josta ilmenevät tilinpäätöksen keskeiset tiedot. päättää: 1. esittää kunnanvaltuustolle, että tuloutetaan tehtyjä poistoeroja suunnitelmanmukaan 91.348,32 euroa. 2. tilikauden ylijäämä 161.171,84 euroa siirretään taseen edellisten kausien yli-/ alijäämä tilille. Edellisten vuosien alijäämää on taseessa tämän jälkeen- 1.006.041,57 euroa. 3. allekirjoittaa vuoden 2018 tilinpäätöksen ja antaa tilinpäätösaineiston tilintarkastajan tarkastettavaksi.
28.3.2019 9 (16) 4. saattaa tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen edelleen kunnanvaltuuston käsiteltäväksi. 5. oikeuttaa talous- ja hallintojohtajan tekemään tasekirjaan teksti janumeroaineistossa mahdollisesti esiin tulevien virheiden oikaisu ja tarvittavat täydennykset. hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen. Asiantuntijana tekninen johtaja klo 16.40-17.10.
28.3.2019 10 (16) 55 Kunnanhallituksen myöntämät avustukset 2019 myöntää hakemuksesta yleisavustusta toiminnan tukemiseen kihniöläisille yhteisöille tai hakijalle, jonka toiminta sijoittuu Kihniön alueelle. Avustusta myönnettäessä otetaan huomioon yhteisön toiminnan laajuus, osallistumis-mahdollisuuden avoimuus ja vaikuttavuus. Yleisenä periaatteena on, että avustustoiminnan tulee olla vaikuttavaa ja tukea kuntastrategiaa. Hakemukseen tulee liittää ta-vuoden toimintasuunnitelma, edellisen vuoden tilinpäätös, selvitys edellisen vuoden tuen käytöstä sekä perustelut tuen tarpeesta. Määrärahaa avustuksiin on talousarviossa varattu 15.000 euroa. Määräaikaan mennessä saapuneet hakemukset, anotut avustukset sekä ehdotus myönnettävästä tuesta liitteenä 1 Avustushakemukset nähtävänä kokouksessa ja sitä ennen kunnanvirastolla. myöntää avustukset liitteen 1 mukaisesti. Tiedoksi Hakijat, taloustoimisto
28.3.2019 11 (16) 56 Kunnanviraston sulkeminen vuosilomien vuoksi 2019 Kunnanvirasto on vuosittain pidetty suljettuna kolmen tai neljän viikon ajan heinäkuussa, jolloin koko henkilökunta on ollut vuosilomalla. Lomien osittaisella keskittämisellä voidaan turvata tehokkaammat palvelut muuna aikana. Vuosilomasijaisia ei kunnanvirastossa ole käytetty. Suurimmalla osalla henkilöstöä vuosiloman pituus on 38 työpäivää. Vuonna 2019 kunnanvirasto voisi olla suljettuna kolmen viikon. Lisäksi juhlapyhien yhteyteen on toivottu vuosilomapäivien sijoittamista, jolloin myös kokonaan sulkeminen on paikallaan pienentyneiden henkilöstöresurssien vuoksi. päättää pitää kunnanviraston suljettuna vuosilomien vuoksi kuluvan vuoden aikana seuraavasti: 31.5.2019 8.7.-28.7.2019 23.12.19-6.1.2020 hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen.
28.3.2019 12 (16) 57 Puumilan työtilan vuokraaminen Weivaamo Wellness on ilmoittanut kiinnostuksestaan vuokrata Puumilan työtila 202 C.( Yritys toimii nyt viereisessä työtilassa) Työhuoneen pinta-ala on 14 m2. Kuukausivuokra on 150,51 / kk sisältäen kulloisenkin voimassa olevan alv:n, nyt 24 %. (kunnanhallituksen vahvistama hinta). Vuokra sisältää korvauksen lämmöstä, vedestä ja valaistuksesta sekä tavanomaisen yhdyskuntajätteen jätehuoltomaksut.lisäksi vuokra sisältäänykyiset ATK yhteydet. Sopimus on voimassa toistaiseksi 1.4.2019 alkaen. Oheisena luonnos vuokrasopimukseksi. valtuuttaa kunnanjohtajan ja talous- ja hallintojohtajan laatimaan ja allekirjoittamaan vuokrasopimuksen edellä mainitulla ehdoilla. hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen. Tiedoksi Vuokralainen, taloustoimisto
28.3.2019 13 (16) 58 Kunnanjohtajan informaatioasiat Kunnanjohtaja esittelee ja antaa informaatiota vireillä olevista ja valmisteluun tulevista ajankohtaisista asioista ja tapahtumista. käy asiasta tarvittavan keskustelun ja merkitsee asian tiedokseen. hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen.
28.3.2019 14 (16) 59 IT-päällikön tehtävät Kunnan IT-päällikkö on valittu toiseen työtehtävään 1.4.2019 alkaen. Tietohallinnon toiminnan turvaamiseksi on selvitettävä eri tuottamistavat: ostopalvelu vs. oma työntekijä mahdollisimman pian. päättää käynnistää IT-päällikön tehtävien tuottamisen selvitystyön. hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen.
28.3.2019 15 (16) 60 Ilmoitusasiat Kiinteistönluovutusilmoituksia: 3 kiinteistönluovutusilmoitusta Viranhaltijapäätökset: Kunnanjohtaja - Talous- ja hallintojohtaja 24 Talouspäällikkö 4 Lautakuntien ja jaostojen pöytäkirjat: Sivistyslautakunta 20.3.2019 11 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 12 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 13 Peruskoulun täytettävät virat ja tehtävät 14 Nuorisovaltuuston jäsenen oikeus osallistua sivistyslautakunnan kokouksiin 15 Peruskoulun täytettävät virat ja tehtävät Kihniön yhtenäiskoulun valinnaiskurssien opetussuunnitelmat lukuvuonna 2019-2020 16 Arviointisuunnitelman mukaiset tiedot sivistyslautakunnalle tiedoksi 17 Kihniön yhtenäiskoulun 9. luokan leirikoulu Splitiin Kroatiaan 11.05. 16.05.2019 18 Kihniön yhtenäiskoulun 5. luokan leirikoulu Piispalaan 27.03. 29.03.2019 19 Kihniön yhtenäiskoulun 4. luokan leirikoulu Piispalaan 10.04. 12.04.2019 20 Sivistyslautakunnan toimintakertomus vuodelta 2018 21 Jäsenen nimeäminen lapsi- ja perheasiain neuvostoon toimikaudeksi 2019-2021 22 Lausuntopyyntö, Kihniön kirkonkylän raitin kehittämisen yleissuunnitelma. 23 Liikunta- ja nuorisotoimen avustusten jako vuonna 2019 24 Kulttuuritoimen avustusten jako vuonna 2019 25 Ilmoitus- ja muut asiat Tekninen lautakunta 20.3.2019
28.3.2019 16 (16) 15 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 16 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 17 Rakennuslupahakemus, Nerkoon Höyläämö Oy 18 Toimintakertomus vuodelta 2018 19 Lausunto valtuustoaloitteeseen koskien muovin erilliskeräystä 20 Yksityistieavustukset vuodelle 2019 21 Poikkeamishakemus Palolahti Teemu/ käyttötarkoituksen muutos 22 Kihniön Hakeosuuskunnan esitys energiahinnan tarkistamiseksi 1.3.2019 alkaen 23 Teknisen johtajan ajankohtaisasiat 24 Muut asiat Saapuneet kirjeet 1. Aluehallintovirasto: Yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskevan luvan muuttaminen / 9 Lives Pirkanmaa 2. Kankaanpään kaupunki: Maaseutuhallinto, tilinpäätös 2018, pöytäkirjanote merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa saatetuksi. Lautakunnan pöytäkirjojen ja viranhaltijapäätösten osalta kunnanhallitus päättää, ettei se käytä otto-oikeuttaan. merkitsee kiinteistönluovutukset tiedokseen ja päättää, ettei se käytä etuosto-oikeuttaan. hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen.