Tarkentava virkaehtosopimus ja työehtosopimus tehtävien vaativuuteen perustuvasta palkkausjärjestelmästä Teknologian ja innovaatioiden kehittämiskeskuksessa (jäljempänä Tekes). Sopimus on tehty 28 päivänä helmi kuuta 2013 Tekesin sekä Julkisalan koulutettujen neuvottelujärjestö JUKO ry:n ja Palkansaajajärjestö Pardia ry:n välillä. 1 1 Sopimuksen tavoitteet Sopimuksen tavoitteena on tuloksellista toimintaa tukeva, tehtävän vaativuuteen sekä henkilökohtaiseen työsuoritukseen ja pätevyyteen perustuva oikeudenmukainen palkkaus sekä työnantajakilpailukyvyn parantaminen. Tavoitteena on lisäksi kannustaa henkilöstöä hakeutumaan vaativampiin tehtäviin ja parantamaan työsuoritustaan ja muutenkin tukea henkilöstön kehittymistä sekä kehittää esimiestyötä ja parantaa johtamista. 2 Soveltamisala Sopimusta sovelletaan Tekesiin vakinaisessa palvelussuhteessa olevaan virka- ja työsopimussuhteiseen henkilöstöön. Sopimusta sovelletaan myös sellaisissa määräaikaisissa palvelussuhteissa, jotka yhdessä osassa tai toisiinsa keskeytyksettä liittyvissä osissa kestävät yli kuusi (6) kuukautta. Viimeksi mainituissa tapauksissa sopimusta sovelletaan sen osan alusta, jonka aikana kuusi kuukautta täyttyy. Sopimusta ei sovelleta enintään tämän ajan kestävissä määräaikaisissa palvelussuhteissa. Niissä työnantaja vahvistaa euromääräiset palkat siten, että kaikki palkkausjärjestelmän mukaiset, säännöllisesti maksettavat palkkauksen osat määräytyvät tämän sopimuksen mukaisina. Palvelussuhteen keskeytykseksi ei katsota enintään kuukauden pituista katkosta. Sopimusta ei sovelleta työnantajavirkamiehiin eikä harjoittelutehtävissä olevaan tai tukityöllistetyksi palkattavaan henkilöstöön eikä ulkomaan yksiköissä työskentelevään paikalta palkattuun henkilöstöön. 3 Palkkaustekijät Palkkaus muodostuu tehtävien vaativuustasoon perustuvasta tehtäväkohtaisesta palkanosasta ja henkilökohtaiseen työsuorituksen tasoon perustuvasta henkilökohtaisesta palkanosasta. Nämä palkanosat määräytyvät liitteinä 1 ja 2 olevien taulukoiden mukaisesti. Henkilökohtainen palkanosa on enintään 50 prosenttia tehtäväkohtaisesta palkanosasta. Ulkomaan yksiköissä tehtäväkohtainen palkka on 78,84 % vastaavasta kotimaan tehtäväkohtaisesta palkasta.
2 Tehtävien vaativuuden arviointitekijät ovat: 1. tietotaito 2. ongelmakenttä 3. vastuu ja vaikuttavuus Henkilökohtaista työsuoritusta arvioidaan suhteessa henkilön tulostavoitteisiin ja tehtävistä suoriutumiseen. Henkilökohtaisen työsuorituksen arviointitekijät ovat: 1. toiminnan tuloksellisuus 2. osaaminen 3. työhön asennoituminen Arvioinnit perustuvat noudatettaviin tehtävien vaativuuden ja henkilökohtaisen työsuorituksen arviointijärjestelmiin, joista on sovittu allekirjoittamispöytäkirjassa. 4 Palkkauksen määräytymismenettely Tehtävien vaativuutta ja vaativuustasoa sekä henkilökohtaista työsuoritusta ja suoritustasoa tarkastellaan henkilön ja hänen esimiehensä välisissä vuotuisissa tulos- ja kehityskeskusteluissa sekä muulloinkin, jos henkilön tehtävät muuttuvat olennaisesti. Viimeksi mainituissa tapauksissa aloitteen arviointimenettelyyn ryhtymiseksi voi tehdä myös henkilö itse tai häntä edustava luottamusmies. Työnantaja päättää tehtävistä ja niiden muutoksista. Tehtävien vaativuusarviointi perustuu henkilön toimenkuvaukseen. Esimies ja henkilö laativat toimenkuvauksen yhdessä joko vuotuisissa tulos- ja kehityskeskusteluissa tai muulloin, jos henkilön tehtävät muuttuvat olennaisesti. Esimies tekee ehdotuksen vaativuus- ja suoritusarvioinneiksi ja -tasoiksi. Työnantaja vahvistaa arvioinnit ja tasot sekä tehtäväkohtaisen ja henkilökohtaisen palkanosan. Työnantaja- ja palkansaajaosapuolten yhteinen arviointi- ja kehittämisryhmä käsittelee vaativuusarviointeja siten kuin tämän sopimuksen eri kohdissa on sovittu. Vuotuisten tulos- ja kehityskeskustelujen perusteella vahvistettujen tehtäväkohtaisen ja henkilökohtaisen palkanosan muutosten edellyttämät palkkauksen tarkistukset toteutetaan kulloisenkin vuoden maaliskuun alusta. Muissa tapauksissa muuttunut palkkaus tulee voimaan arviointia seuraavan kuukauden alusta. Jos työnantaja tekisi aloitteen vakinaisessa palvelussuhteessa olevan henkilön tehtävien muuttamiseksi, joka johtaisi tehtävien vaativuustason alenemiseen, eikä henkilö suostu muutokseen, työnantajan on selvitettävä mahdollisuus järjestää henkilölle nykyisen vaativuustason mukaiset tehtävät. Työnantaja tai henkilö itse tai häntä edustava luottamusmies voi vaatia asian käsittelemistä arviointi- ja kehittämisryhmässä. Ryhmä määrittelee kantansa tehtävien muutokseen, sen perusteisiin ja sanottuun mahdollisuuteen. Käsittely ryhmässä tapahtuu ennen tehtävien muuttamista, ellei tehtävien muutosta ole välttämätöntä toteuttaa jo sitä ennen. Edellä 5 momentissa sanottu ei koske tilanteita, joissa tehtävien vaativuustaso alenee määräajaksi annettujen tehtävien tai määräaikaisen palvelussuhteen päättyessä taikka uuden palvelussuhteen alkaessa. Momentti ei koske myöskään vaativuustason alenemistilanteita, joissa
3 henkilölle on palvelussuhteen päättämistä koskevassa asiassa varattu tilaisuus tulla asiassa kuulluksi valtion virkamieslain 66 :n 2 momentissa tai työsopimuslain 9 luvun 2 :ssä tarkoitetuin tavoin. 5 Henkilökohtaisen työsuorituksen ja palkanosan erityiskysymykset Henkilön tullessa uutena Tekesin palvelukseen henkilökohtainen palkanosa määräytyy aluksi ottaen huomioon henkilön pätevyys, osaaminen ja työkokemus. Samaa sovelletaan, kun jo palveluksessa oleva henkilö ottaa vastaan uuden vakinaisen tai määräaikaisen tehtävän. Viimeksi mainituissa tapauksissa otetaan huomioon aikaisempi suoriutuminen. Henkilön oman tehtävän vaativuustason noustessa henkilökohtainen palkanosa määräytyy aluksi siten, että se on 75 % entisen tehtävän suoritustason mukaisesta henkilökohtaisesta palkanosasta, kuitenkin niin, että entisen tehtävän vahvistettujen vaativuus- ja suoritustason mukainen kokonaispalkka nousee vähintään 3 %, kunnes suoritustaso muuttuneissa tehtävissä on arvioitu. Suoritustaso arvioidaan seuraavassa kevään tai syksyn tulos- ja kehityskeskustelussa, kun henkilö on hoitanut tehtäväänsä vähintään kuusi (6) kuukautta. Edellä 1-2 momentissa tarkoitetuissa tilanteissa suoritus arvioidaan seuraavalla kevään tai syksyn tulos- ja kehityskeskustelukierroksella, kun henkilö on hoitanut tehtäväänsä vähintään kuusi (6) kuukautta. Sitten henkilökohtainen palkanosa määräytyy siten arvioidun suoritustason mukaisesti. Mikäli vuotuisessa tulos- ja kehityskeskustelussa todetaan suoritustason alentuneen, keskusteluun liittyen hyväksytään yhteisesti myös työsuorituksen parantamista tukevat toimenpiteet. Tällöin henkilökohtainen palkanosa säilytetään ennallaan. Työsuoritusta tarkastellaan uudelleen mahdollisimman pian kuuden kuukauden kuluttua edellisestä suoritusarvioinnista. Keskustelussa arvioidaan yhteisesti hyväksyttyjen toimenpiteiden vaikutusta suoriutumiseen ja sovitaan tarvittavat uudet toimenpiteet. Suoriutuminen arvioidaan seuraavan kerran tulos- ja kehityskeskustelussa kuuden kuukauden kuluttua, jolloin henkilökohtainen palkanosa määräytyy siten arvioidun suoritustason mukaisesti. Kevään tulos- ja kehityskeskustelujen perusteella vahvistettujen muutosten edellyttämät palkkauksen tarkistukset toteutetaan maaliskuun alusta. Syksyn tulos- ja kehityskeskustelukierroksella muuttunut palkkaus tulee voimaan syyskuun alusta. 6 Työaikakorvausraja virastotyössä Virastotyötä tekevistä ovat työajoista tehdyn valtion virka- ja työehtosopimuksen 13 :n 1 momentissa sanottuihin korvauksiin oikeutettuja ne, joiden tehtävät sijoittuvat enintään vaativuustasolle 17. Sanotun sopimuksen 18 :n mukaisiin korvauksiin oikeutettuja ovat ne, joiden tehtävät sijoittuvat sitä ylemmälle vaativuustasolle, mutta jotka eivät kuitenkaan ole johtavassa asemassa.
4 7 Takuupalkka Henkilöllä, joka on ollut palkkausjärjestelmän käyttöönottoajankohtana 1.3.2002 Tekesin vakinaisessa palvelussuhteessa, on oikeus euromääräiseen takuupalkkaan. Takuupalkkaoikeus säilyy niin kauan kuin henkilö on käyttöönottoajankohdasta alkaen keskeytyksettä Tekesin vakinaisessa palvelussuhteessa. Takuupalkkaa maksetaan siltä ajalta, jona se on korkeampi kuin tämän sopimuksen mukaisen palkkausjärjestelmän palkka. Takuupalkan määrä vastaa vanhan järjestelmän kuukausipalkkaa käyttöönottoajankohtana. Takuupalkkaa tarkistetaan keskustasolla sovittavilla yleiskorotuksilla. Yleiskorotus määräytyy henkilön uuden palkkausjärjestelmän mukaisen palkan perusteella, jos korotus siten on suurempi. Myös takuupalkkaa saavan henkilön tehtävien vaativuus ja henkilökohtainen työsuoritus arvioidaan siten kuin 4 ja 5 :ssä on sanottu. Jos hän itse hakeutuu tehtäviin, joiden vaativuustaso on alempi kuin hänen vakinaisessa palvelussuhteessaan käyttöönottoajankohtana, takuupalkka alenee vastaavalla määrällä. 8 Tietojen saanti ja tilastoyhteistyö Henkilöllä on oikeus saada kirjallinen tieto tehtäviensä vaativuuden ja henkilökohtaisen työsuorituksensa arviointituloksista ja niiden perusteista sekä tehtäväkohtaisesta ja henkilökohtaisesta palkanosastaan samoin kuin muistakin tämän sopimuksen mukaisista palkkaustekijöistään ja niiden perusteista. Sopimusosapuolilla sekä pääluottamusmiehillä ja, oman toimipiirinsä tai työpaikkansa osalta, muilla luottamusmiehillä on oikeus vuosittain sekä ennen palkkausta koskevia neuvotteluja luottamuksellisesti saada tiedot tämän sopimuksen soveltamisalaan kuuluvan henkilöstön sijoittumisesta vaativuus- ja suoritustasoille ja heidän vuotuisiin kehityskeskusteluihin perustuvista vaativuustasomuutoksistaan sekä tilastotiedot henkilöiden kokonaispalkkauksesta ja sen kehityksestä vaativuustasoittain, henkilöstöryhmittäin, koulutustasoittain ja sukupuolen mukaan ryhmiteltyinä. Luottamusmiehellä on lisäksi 2 momentissa tarkoitetuissa tilanteissa ja edellytyksin oikeus saada tiedot edustamiensa henkilöiden tehtäväkuvauksista, vaativuusarvioinneista ja -tasoista ja heidän vuotuisiin kehityskeskusteluihin perustuvista vaativuustasomuutoksistaan sekä kokonaispalkkauksesta palkkatekijöittäin eriteltynä ja niiden perusteista. Henkilökohtaisen palkanosan perusteita koskevan tiedon antaminen edellyttää kuitenkin, että henkilö on suostunut siihen yksilöidyllä valtakirjalla. Luottamusmiehellä on lisäksi 2 momentissa tarkoitetuin edellytyksin oikeus kahdesti vuodessa saada tiedot edustamiensa henkilöiden osalta muuhun kuin vuotuisiin kehityskeskusteluihin perustuvista vaativuustasomuutoksista sekä uusien, niin täytettyjen kuin vailla haltijaa olevien tehtävien vaativuustasoista, sekä niiden perusteena olevista tehtäväkuvauksista. Arviointi- ja kehittämisryhmän jäsenillä ja puheenjohtajalla on oikeus luottamuksellisesti saada tämän sopimuksen soveltamisalalta ryhmän toimialalla tiedot vuotuisiin kehityskeskusteluihin perustuvista vaativuustasomuutoksista ja niiden perusteena olevista tehtäväkuvauksista. Lisäksi heillä on kahdesti vuodessa oikeus luottamuksellisesti saada tämän sopimuksen soveltamisalal-
5 ta ryhmän toimialalla tiedot muuhun kuin vuotuisiin kehityskeskusteluihin perustuvista vaativuustasomuutoksista sekä uusien, niin täytettyjen kuin vailla haltijaa olevien tehtävien vaativuustasoista, sekä niiden perusteena olevista tehtäväkuvauksista. Tässä pykälässä tarkoitettuja tietoja annettaessa on otettava huomioon tietosuojavaatimukset. Tiedot luovutetaan ilman erillistä pyyntöä ja maksutta. 9 Seuranta ja kehittäminen Sopimusosapuolet seuraavat ja varmistavat yhteistyössä palkkausjärjestelmän toteuttamista, yhdenmukaista soveltamista ja muuta toimivuutta. Vuosittain osapuolet tarkastelevat yhteisesti, miten järjestelmä on toteuttanut tarkoitustaan ja sopimusalan palkkausten kilpailukykyä suhteessa valtion ja yleisten työmarkkinoiden palkkatasoon sekä järjestelmän kehittämistarpeita ja - mahdollisuuksia. Tätä varten sopimusalalla on työnantaja- ja palkansaajaosapuolten yhteinen arviointi- ja kehittämisryhmä, jossa on kaksi työnantajan edustajaa ja kaksi kunkin henkilöstöjärjestön/allekirjoittajajärjestön edustajaa. Lisäksi ryhmä voi kutsua tarvittaessa asiantuntijoita kuultavaksi. Ryhmä käsittelee myös tehtävien vaativuusarvioinnit ja määrittelee kantansa niihin 10 :n 2 momentissa sovituissa tapauksissa. 10 Erimielisyyksien ratkaiseminen Mikäli tehtävien vaativuuden tai henkilökohtaisen työsuorituksen arvioinnista syntyy erimielisyyttä, se pyritään selvittämään seuraavasti. Vaativuusarviointia koskeva asia käsitellään henkilön tai häntä edustavan luottamusmiehen vaatimuksesta henkilön esimiehen tai muun palkkausjärjestelmäasioista vastaavan työnantajan edustajan kanssa ja jommankumman osapuolen aloitteesta palkkausjärjestelmän arviointi- ja kehittämisryhmässä. Näissä tapauksissa ryhmä käsittelee tehtävien vaativuusarvioinnit ja määrittelee kantansa niihin. Lisäksi ryhmä käsittelee tehtävien vaativuusarvioinnit ja määrittelee kantansa niihin tapauksissa, joissa ei jo ole vahvistettu vastaavan tai kokonaisuutena samankaltaisen tehtävän vaativuusarviointia, sekä 4 :n 5 momentissa tarkoitetuissa, ryhmän käsiteltäväksi saatetuissa tapauksissa. Henkilökohtaisen työsuorituksen arviointia koskeva asia käsitellään henkilön tai hänen pyynnöstään häntä edustavan luottamusmiehen vaatimuksesta henkilön esimiehen tai muun palkkausjärjestelmäasioista vastaavan työnantajan edustajan kanssa. Vastaavasti kuin 4 :n 3 momentissa työnantaja vahvistaa edellä tässä pykälässä tarkoitetuissa tapauksissa muutokset arvioinneissa, tasoissa ja palkkauksissa. Mikäli asia edelleen jää erimieliseksi, se voidaan, samoin kuin muut tämän sopimuksen soveltamista ja tulkintaa koskevat erimielisyydet, saattaa ratkaistavaksi neuvottelumenettelyllä. Virkamiesten osalta neuvottelumenettelystä noudatetaan valtion virkaehtosopimusasioiden pääsopimuksessa sovittua ja työntekijöiden osalta soveltuvin osin pääsopimuksen 5 :n 3 momentin ja 6 momentin viimeisen virkkeen mukaista menettelyä.
6 Arviointi- ja kehittämisryhmän on käsiteltävä sille saapunut erimielisyysasia kolmen kuukauden kuluessa. 11 Työrauhavelvoite Virkaehtosopimusjärjestelmä Tähän sopimukseen sidottu ei saa sopimuksen voimassaoloaikana ryhtyä työtaistelutoimenpiteisiin sopimuksen pätevyydestä, voimassaolosta tai oikeasta sisällöstä tai sopimukseen perustuvasta vaatimuksesta syntyneen riidan ratkaisemiseksi, voimassaolevan sopimuksen muuttamiseksi tai uuden sopimuksen aikaansaamiseksi. Lisäksi tähän sopimukseen sidottu yhdistys on velvollinen valvomaan, että sen alaiset yhdistykset ja henkilöstö, joita sopimus koskee, eivät riko edellisessä momentissa tarkoitettua työrauhavelvoitetta eivätkä sopimuksen määräyksiä. Tämä yhdistykselle kuuluva velvollisuus sisältää sen, ettei yhdistys saa tukea tai avustaa kiellettyä työtaistelutoimenpidettä eikä muullakaan tavalla vaikuttaa sellaisiin toimenpiteisiin, vaan on velvollinen pyrkimään niiden lopettamiseen. Työehtosopimusjärjestelmä Tämän työehtosopimuksen voimassaoloaikana ei saa ryhtyä lakkoon, sulkuun eikä muuhun niihin verrattavaan toimenpiteeseen, joka kohdistuu tämän sopimuksen tai sen liitteiden määräyksiä vastaan tai tarkoittaa tämän sopimuksen tai sen liitteiden muuttamista. 12 Voimassaolo Tämä sopimus tulee voimaan 1.3.2013 alkaen ja on voimassa 31.3.2014 saakka. Sopimuksen voimassaolo jatkuu tämän jälkeen vuoden kerrallaan, sikäli kuin joku sopimusosapuolista ei irtisano sitä viimeistään kuusi viikkoa ennen sopimuskauden tai jatkovuoden päättymistä. Tämä sopimus tulee irtisanotuksi myös valtion keskustason virka- ja työehtosopimuksen irtisanomisella. Tätä sopimusta on laadittu neljä samansisältöistä kappaletta, yksi kullekin sopimusosapuolelle. Tämä sopimus korvaa neuvotteluosapuolten välillä palkkausjärjestelmästä 8.12.2004, 8.2.2010, 30.11.2010 ja 9.6.2011 tehdyt työehtosopimukset ja tarkentavat virkaehtosopimukset. Lisäksi kumotaan keskustason sopimuksen perusteella 12.4.2010 tehty pöytäkirja lukuun ottamatta 4 :ää (luottamusmiespalkkiot) sekä 24.11.2011 ja 20.1.2012 tehdyt pöytäkirjat. Helsingissä, 28 päivänä helmikuuta 2013 Pekka Soini Juha Sarkio Tekes - teknologian ja innovaatioiden kehittämiskeskus Sari Kakkola Palkansaajajärjestö Pardia ry Markku Lämsä Markus Kulmala Julkisalan koulutettujen neuvottelujärjestö JUKO ry
7 LIITE 1 Tehtäväkohtainen palkka 1.3.2012 (kotimaa) YK 02031 /kk 9 1658,60 10 1760,21 11 1879,63 12 2026,18 13 2204,83 14 2407,40 15 2629,98 16 2878,88 17 3152,36 18 3642,06 19 4041,55 20 4496,84 21 5012,74 22 5612,86 23 6294,66 VES 322551 PL01 TES 322501 PL01 Tehtäväkohtainen palkka 1.3.2012 (ulkomaan yksiköt) YK 02031 TES 322501 PL02 Vaativuustaso Vaativuustaso /kk 9 1307,64 10 1387,75 11 1481,90 12 1597,44 13 1738,29 14 1897,99 15 2073,48 16 2269,71 17 2485,32 18 2871,40 19 3186,36 20 3545,31 21 3952,04 22 4425,18 23 4962,71
8 LIITE 2 Tehtäväkohtainen palkka 1.4.2013 (kotimaa) YK 02031 /kk 9 1681,82 10 1784,85 11 1905,94 12 2054,55 13 2235,70 14 2441,10 15 2666,80 16 2919,18 17 3196,49 18 3693,05 19 4098,13 20 4559,80 21 5082,92 22 5691,44 23 6382,79 VES 322551 PL01 TES 322501 PL01 Tehtäväkohtainen palkka 1.4.2013 (ulkomaan yksiköt) YK 02031 TES 322501 PL02 Vaativuustaso Vaativuustaso /kk 9 1325,95 10 1407,18 11 1502,64 12 1619,81 13 1762,63 14 1924,56 15 2102,51 16 2301,48 17 2520,11 18 2911,60 19 3230,97 20 3594,95 21 4007,37 22 4487,13 23 5032,19
9 LIITE 2 Henkilökohtainen palkanosa (1.2.2010 alkaen) YK 02627 Suorituspisteet Suoritustaso %:a tehtäväkohtaisesta palkanosasta 1 1 0 1,25 2 2,8 1,5 3 5,6 1,75 4 8,4 2 5 11,3 2,25 6 14,4 2,5 7 17,5 2,75 8 20,6 3 9 23,7 3,25 10 27,0 3,5 11 30,3 3,75 12 33,7 4 13 37,2 4,25 14 40,7 4,5 15 44,2 4,75 16 47,7 5 17 50,0
10 Tämä Internet-teksti ei ole virallinen versio, eikä Valtiokonttori tai sopimuksen antaja vastaa tietojen oikeellisuudesta eikä tietojen käytön aiheuttamista välittömistä tai välillisistä vahingoista. Hakemistosivulle Valtiokonttori 2013. Aineistoa ei saa julkaista ilman sopimuksen antajan tai Valtiokonttorin lupaa. Ylläpitäjä: VALTIOKONTTORI Talous ja henkilöstö Sörnäisten rantatie 13 PL 14 00054 Valtiokonttori puhelin (09) 772 51, faksi (09) 7725 744 vestes(at)valtiokonttori.fi