Laihia Pöytäkirja 1/2019 1 ( 17) Aika 24.01.2019, klo 13:00-16:33 Paikka Kunnanhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat 1 Kokouksen avaus 2 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 Edellisen kokouksen pöytäkirjan hyväksyminen 4 Pöytäkirjan pitäminen nähtävillä 5 Laskujen hyväksyjät 6 Talousjohtajan kuuleminen 7 Kunnanjohtajan kuuleminen 8 Tilintarkastuksen väliraportti tilikauden 2018 tilintarkastuksesta 9 Suomen lähi- ja perushoitajaliitto SuPer ry:n avoin kirje 10 Muut asiat 11 Pöytäkirjan nähtävillä pitäminen ja kokouksen päättäminen Lisäpykälät 12 Tarkastuslautakuntien koulutuspäivä
Laihia Pöytäkirja 1/2019 2 ( 17) Saapuvilla olleet jäsenet Heikki Mäkinen, puheenjohtaja Lea Ranne, 1. varapuheenjohtaja Marja-Liisa Harri Heikki Riippi Muut saapuvilla olleet Hanna Ylinen, sihteeri Kati Mäntylä, vastuullinen tilintarkastaja JHT, HT Sinikka Alamylläri, talousjohtaja, asiantuntija 6 Juha Rikala, kunnanjohtaja, asiantuntija 7 Poissa Ville Holkko Allekirjoitukset Heikki Mäkinen Puheenjohtaja Hanna Ylinen Sihteeri Pöytäkirjan nähtävänäolo Pöytäkirja on julkaistu Laihian kunnan kotisivuilla 28.3.2019. Satu Tuurihalme, toimistosihteeri
Laihia Pöytäkirja 1/2019 3 ( 17) 1 Kokouksen avaus Puheenjohtaja avaa kokouksen. Puheenjohtaja avasi kokouksen klo 13.00.
Laihia Pöytäkirja 1/2019 4 ( 17) 2 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Hallintosäännön 126 mukaan Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessa varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Kokouskutsu on lähetettävä vähintään neljää päivää ennen kokousta. Hallintosäännön 127 mukaan Esityslista julkaistaan kunnan verkkosivuilla. Ennen julkaisemista esityslistalta poistetaan salassa pidettävät tiedot sekä henkilötiedot, joihin ei liity tiedottamisintressiä. Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisesti kokoon kutsuksi ja päätösvaltaiseksi. Esittelijän kokouksessa muuttama ehdotus Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisesti kokoon kutsuksi ja päätösvaltaiseksi. Tarkastuslautakunta hyväksyy työjärjestyksen siten muutettuna, että asialistalle lisätään 12 Tarkastuslautakuntien koulutuspäivä. Hyväksyttiin puheenjohtajan ehdotus.
Laihia Pöytäkirja 1/2019 5 ( 17) 3 Edellisen kokouksen pöytäkirjan hyväksyminen Tarkastuslautakunta päätti kokouksessaan 20.9.2017 73, että pöytäkirja tarkastetaan seuraavassa kokouksessa. Oheismateriaali: Tarkastuslautakunnan pöytäkirja 21.11.2018 Tarkastuslautakunta hyväksyy 21.11.2018 pidetyn kokouksen pöytäkirjan. Hyväksyttiin ja allekirjoitettiin 21.11.2018 pidetyn kokouksen pöytäkirja.
Laihia Pöytäkirja 1/2019 6 ( 17) 4 Pöytäkirjan pitäminen nähtävillä Kuntalain 140 mukaan Valtuuston, kunnanhallituksen ja lautakunnan sekä kuntayhtymän 58 :n 1 momentissa tarkoitetun toimielimen pöytäkirja siihen liitettyine oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen nähtävänä yleisessä tietoverkossa, jollei salassapitoa koskevista säännöksistä muuta johdu. Hallintosäännön 146 mukaan "Kunnanhallituksen ja lautakunnan pöytäkirja siihen liitettyine oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen nähtävänä kunnan verkkosivuilla siten kuin kuntalain 140 :ssä tarkemmin säädetään. Lautakunta voi antaa tarkentavaa ohjeistusta omalla toimialallaan." Tarkastuslautakunta päättää, että kokouksen tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävillä (julkaistaan) Laihian kunnan kotisivuilla tarkastuslautakunnan seuraavan kokouksen jälkeisenä ensimmäisenä arkipäivänä. Hyväksyttiin puheenjohtajan ehdotus.
Laihia Pöytäkirja 1/2019 7 ( 17) 5 Laskujen hyväksyjät LAIDno-2019-82 Ostolaskujen hyväksyminen on olennainen osa kunnan sisäistä valvontaa. Ostolaskujen ennalta määrätty kierto ja laskujen hyväksymissäännöt ovat osa sisäisen valvonnan puitteistoa. Talousarvion 2019 täytäntäntöönpano- ohjeen mukaan lautakuntien tulee nimetä henkilöt, jotka ovat oikeutettuja hyväksymään lautakunnan alaisten toimintojen laskut ja tositteet. Tarkastuslautakunta nimeää lautakunnan vuoden 2019 laskujen ja tositteiden hyväksyjät. Vuoden 2019 laskujen hyväksyjiksi nimettiin puheenjohtaja Heikki Mäkinen ja talousjohtaja Sinikka Alamylläri.
Laihia Pöytäkirja 1/2019 8 ( 17) 6 Talousjohtajan kuuleminen Talousjohtaja Sinikka Alamylläri oli kokouksessa kertomassa talousarviosta 2019 ja taloussuunnitelmasta vuosille 2020-2022. Tarkastuslautakunta merkitsee saadun selvityksen tiedoksi. Hyväksyttiin puheenjohtajan ehdotus. Merkitään, että talousjohtaja Sinikka Alamylläri saapui kokoukseen asiantuntijaksi ja poistui kokouksesta ennen päätöksentekoa.
Laihia Pöytäkirja 1/2019 9 ( 17) 7 Kunnanjohtajan kuuleminen Kunnanjohtaja Juha Rikala oli kokouksessa kertomassa talousarviosta 2019 ja taloussuunnitelmasta vuosille 2020-2022 sekä antamassa kunnan ajankohtaiskatsauksen. Tarkastuslautakunta merkitsee saadun selvityksen tiedoksi. Hyväksyttiin puheenjohtajan ehdotus. Merkitään, että kunnanjohtaja Juha Rikala saapui kokoukseen asiantuntijaksi ja poistui kokouksesta ennen päätöksentekoa.
Laihia Pöytäkirja 1/2019 10 ( 17) 8 Tilintarkastuksen väliraportti tilikauden 2018 tilintarkastuksesta LAIDno-2019-90 Kunnan vastuullinen tilintarkastaja Kati Mäntylä, JHT, HT esitteli kokouksessa tilintarkastuksen väliraportin. Tarkastuslautakunta merkitsee saadun selvityksen tiedoksi. Hyväksyttiin puheenjohtajan ehdotus.
Laihia Pöytäkirja 1/2019 11 ( 17) 9 Suomen lähi- ja perushoitajaliitto SuPer ry:n avoin kirje Ammattiliitto SuPer on lähettänyt Helsingissä 19.12.2018 päivätyn avoimen kirjeen kuntien tarkastuslautakunnille. Tarkastuslautakunta käsittelee kirjeen sisällön ja keskustelee sen vaikutuksesta tarkastuslautakunnan arviointisuunnitelmaan. Hyväksyttiin puheenjohtajan ehdotus.
Laihia Pöytäkirja 1/2019 12 ( 17) 10 Muut asiat Muita asioita ei ollut.
Laihia Pöytäkirja 1/2019 13 ( 17) 11 Pöytäkirjan nähtävillä pitäminen ja kokouksen päättäminen Kuntalain 140 mukaan lautakunnan pöytäkirja siihen liitettyine oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen nähtävänä yleisessä tietoverkossa, jollei salassapitoa koskevista säännöksistä muuta johdu. Pöytäkirjassa julkaistaan ainoastaan tiedonsaannin kannalta välttämättömät henkilötiedot. Pöytäkirjan sisältämät henkilötiedot on poistettava tietoverkosta oikaisuvaatimus- tai valitusajan päättyessä. Kunnan jäsenen ja 137 :n 2 momentissa tarkoitetun kunnan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Tarkastuslautakunta päättää, että kokouksen tarkastettu pöytäkirja julkaistaan Laihian kunnan kotisivuilla tarkastuslautakunnan seuraavan kokouksen jälkeisenä ensimmäisenä arkipäivänä. Hyväksyttiin puheenjohtajan ehdotus. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 16.33.
Laihia Pöytäkirja 1/2019 14 ( 17) 12 Tarkastuslautakuntien koulutuspäivä Tarkastuslautakunnan työn onnistumisen kannalta on tärkeätä, että lautakunta perehtyy tehtäväänsä ja kouluttautuu. FCG järjestää tarkastuslautakuntien koulutuspäivän 5.3.2019 Seinäjoella. Tarkastuslautakunta ottaa tämän asian kiireellisenä käsiteltäväksi. Tarkastuslautakunta osallistuu koulutuspäivään. Hyväksyttiin puheenjohtajan ehdotus.
Laihia Pöytäkirja 1/2019 15 ( 17) Muutoksenhakukielto 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 Muutoksenhakukielto Tästä päätöksestä ei saa tehdä kuntalain 136 mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Lisätietoja muutoksenhakukiellosta: hallintojohtaja, s- posti: laihian.kunta@laihia.fi
Laihia Pöytäkirja 1/2019 16 ( 17) Oikaisuvaatimus 12 Oikaisuvaatimusohje OIKAISUVAATIMUSOHJE (kuntalain mukainen kunnanhallituksen, lautakuntien ja viranhaltijoiden päätökset) Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen saa tehdä: se johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kunnan jäsen Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua päätöksen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäville, ei oteta lukuun oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa. Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava: päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu miten päätöstä halutaan oikaistavaksi millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi Oikaisuvaalituksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Oikaisuvaatimusviranomainen Oikaisuvaatimus on toimitettava päätöksen tehneelle viranomaiselle virka- aikana ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Postiin oikaisuvaatimus on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille oikaisuvaatimusviranomaiselle oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen kunnanviraston virka- ajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa ennen
Laihia Pöytäkirja 1/2019 17 ( 17) oikaisuvaatimusajan päättymistä myös telekopiona tai sähköpostilla lähettäjän omalla vastuulla siten, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä valitusajan viimeisenä päivänä ennen virka- ajan päättymistä Oikaisuvaatimus toimitetaan osoitteella: Laihian kunta / Kirjaamo Laihiantie 50, 2. krs, 66400 Laihia tai PL 13, 66401 Laihia Sähköposti: laihian.kunta@laihia.fi Telekopio +358-6- 4771 224 Virka- aika arkisin klo 9:00 15:00