Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2019 1 (33) Kaupunginvaltuusto Aika 18.02.2019 klo 17:02-17:46 Paikka Kaupungintalo, kaupunginvaltuuston istuntosali Käsitellyt asiat 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 2 Pöytäkirjan tarkastajat 6 3 Vuoden 2017 arviointikertomus / kaupungin yleishallinnon ja lautakuntien selvitykset 4 Vuoden 2018 talousarvion investointiosa / selvitys määrärahojen ja tuloarvioiden toteutumisesta / kaupunginhallitus 5 Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymän perussopimuksen muutos 1.1.2019 alkaen 7 16 18 6 Kuntalaisaloitteet vuodelta 2018 21 7 Valtuutettujen tekemät aloitteet vuonna 2018 ja sitä ennen vuosina 2015, 2016 ja 2017 23 8 Sidonnaisuusilmoitukset 29 9 Ilmoitusasiat 30 10 Muut asiat 31 Valitusosoitus 32
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2019 2 (33) Kaupunginvaltuusto Aika 18.02.2019 klo 17:02-17:46 Paikka Kaupungintalo, kaupunginvaltuuston istuntosali Päätöksentekijät Rintala Esa puheenjohtaja Lahtinen Helena 2. varapuheenjohtaja Ala-Nissilä Tero varavaltuutettu Gray Jenni jäsen Hella Pekka jäsen Hietala Marianne jäsen Ikola Simo jäsen Juupajärvi Tero jäsen Kaartinen Antti jäsen Kangas Matti jäsen Kangas Vappu jäsen Kangasluoma Riitta jäsen Kankaanpää Alpo jäsen Kattelus Juha jäsen Kivisaari Pekka jäsen Kortesoja Hanna-Maria jäsen Kuula Sami jäsen Lahdensuo Olli-Matti jäsen Lahdensuo Panu jäsen Laine Kari jäsen Lakaniemi Paavo jäsen Latvala Rauno jäsen Latva-Rasku Eeva-Maria jäsen Nirha Kari jäsen Ojanperä Jaakko varavaltuutettu Perälä Ari jäsen Riihimäki Marja-Liisa jäsen Rinnankoski Matti jäsen Tattari Markus jäsen Tuurinmäki Ari jäsen Ulvinen Ilpo jäsen Vaahtoniemi Jussi jäsen Vuori Tuija varavaltuutettu Välkkilä Arvi jäsen Yli-Karhu Esko jäsen Poissa Pöntinen Kai 1. varapuheenjohtaja Porre Juha jäsen Rajala Lasse jäsen
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2019 3 (33) Muut osallistujat Eväsoja Sirkka vanhustyön johtaja Kankare Satu kaupunginjohtaja Kuisti Tuula talousjohtaja Muurimäki Anu tekninen johtaja Post Juha hallintojohtaja-kaupunginlakimies, sihtee ri Allekirjoitukset Esa Rintala puheenjohtaja Juha Post sihteeri Käsitellyt asiat :t 1-10 Pöytäkirjan tarkastus 20.2.2019 Pekka Hella Marianne Hietala Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Lapuan kaupungin verkkosivuilla 25.2.2019 alkaen. Todistaa Juha Post hallintojohtaja-kaupunginlakimies
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2019 4 (33) Kaupunginvaltuusto 1 18.02.2019 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kv 18.02.2019 1 Lapuan kaupungin hallintosäännön 13 luvun 2 :n mukaan ko kous kutsun antaa valtuuston puheenjohtaja tai hänen estyneenä ol les saan va ra pu heen joh ta ja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen ai ka ja paik ka sekä käsiteltävät asiat. Kokouskutsussa on mainittava, jos kyseessä on sähköinen kokous ja il moi tet ta va verkko-osoite sekä tila, jossa yleisö voi seurata ko kous ta. Ko kous kut sus sa on mainittava, jos osa kokousasioista kä si tel lään sulje tus sa kokouksessa. Kokouskutsu on lähetettävä vähintään 4 päivää ennen valtuuston ko kous ta kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läs näolo-oi keus tai -velvollisuus. Samassa ajassa on kokouksesta tie do tet tava kaupungin verkkosivuilla. 3 : Esityslista, joka sisältää selostuksen käsiteltävistä asioista ja ehdo tuk set valtuuston päätöksiksi, lähetetään kokouskutsun yh tey des sä, joll ei vät erityiset syyt ole esteenä. Jos esityslistalla, liitteissä tai oheisma te ri aa lis sa on salassa pidettäviä tietoja, asiakirjaan teh dään mer kintä salassapidosta. Esityslista toimitetaan ensimmäisille varavaltuutetuille. 4 : Kokouskutsu, esityslista, liitteet ja oheismateriaali voidaan lä hettää sähköisesti. Tällöin kaupunginhallitus vastaa siitä, että tähän tar vitta vat tekniset laitteet, järjestelmät ja tietoliikenneyhteydet ovat käy tet tävis sä. 10 : Valtuuston kokouksen ajasta ja paikasta tiedote taan ennen ko kous ta niissä tiedotusvälineissä, joissa valtuusto on päättänyt ko kouksistaan ilmoittaa. Kutsu tähän kokoukseen on julkaistu hallintokeskuksen ilmoitustau lulla 13.2.2019 ja La puan Sanomissa 14.2.2019. Valtuute tuille, kau pun ginjoh ta jal le ja kau punginhallituksen muille jäsenille ko kouskutsu asia luette loi neen on lähetetty 12.2.2019. Kuntalain 103 1 momentin mukaan valtuusto on pää tösvaltainen, kun vä hin tään kaksi kolmasosaa valtuutetuista on läsnä.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2019 5 (33) Kaupunginvaltuusto 1 18.02.2019 Valtuusto: Toimitetussa nimenhuudossa paikalla oli 32 valtuutettua ja 3 va ra - val tuu tet tua. Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2019 6 (33) Kaupunginvaltuusto 2 18.02.2019 Pöytäkirjan tarkastajat Kv 18.02.2019 2 Lapuan kaupungin hallintosäännön 16 luvun 26 :n mukaan valtuus ton pöy tä kir jan pitämisestä ja sisällöstä vastaa toi mi eli men pu heen joh ta ja. Jos puheenjohtaja ja pöytäkirjanpitäjä ovat eri miel tä ko kouk sen kulusta, pöytäkirja laaditaan puheenjohtajan nä ke myk sen mu kaan. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöy tä kir janpi tä jä. Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Pöytäkirja voidaan allekirjoittaa ja tarkastaa sähköisesti. Säh köi ses sä pää tök sen te ko me net te lys sä tehtyjä päätöksiä koskeva pöytäkirja tai sen osa voidaan tarkastaa erikseen ennen seuraavaa kokousta. Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Pekka Hella ja Marianne Hietala se kä varatarkastajina tarkastusvuorossa ovat Simo Ikola ja Tero Juu pa jär vi. Valtuusto: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Pekka Hella ja Marianne Hietala sekä va ra tar kas ta jik si Simo Ikola ja Tero Juupajärvi.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2019 7 (33) Tarkastuslautakunta 26 26.04.2018 Tarkastuslautakunta 32 08.05.2018 Tarkastuslautakunta 37 21.05.2018 Tarkastuslautakunta 43 30.05.2018 Tarkastuslautakunta 48 04.06.2018 Tarkastuslautakunta 53 11.06.2018 Tarkastuslautakunta 58 19.06.2018 Kaupunginvaltuusto 4 25.06.2018 Kaupunginhallitus 10 19.09.2018 Tarkastuslautakunta 87 13.11.2018 Tarkastuslautakunta 93 05.12.2018 Tarkastuslautakunta 8 25.01.2019 Kaupunginvaltuusto 3 18.02.2019 Vuoden 2017 arviointikertomus / kaupungin yleishallinnon ja lautakuntien selvitykset 1/02.02/2018 Tarkla 26.04.2018 26 Tarkla 08.05.2018 32 Kuntalain mukaan tarkastuslautakunnan on valmisteltava valtuuston pää tet tä vät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat sekä arvioi ta va, ovatko valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoit teet toteutuneet. Tarkastuslautakunnan suorittaman arvioinnin tulok set raportoidaan valtuustolle osoitetussa arviointikertomuksessa. Puheenjohtaja Tarkastuslautakunta aloittaa vuoden 2017 arviointikertomuksen val miste lun Päätös hyväksyttiin; arviointikertomuksen laadintaa jatketaan seuraavassa työko kouk ses sa 8.5.2018 klo 15. Puheenjohtaja Tarkastuslautakunta jatkaa vuoden 2017 arviointikertomuksen val miste lua Päätös tarkastuslautakunta jatkoi vuoden 2017 arviointikertomuksen val mis telua ja sopi keskinäisestä työnjaosta.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2019 8 (33) Tarkastuslautakunta 26 26.04.2018 Tarkastuslautakunta 32 08.05.2018 Tarkastuslautakunta 37 21.05.2018 Tarkastuslautakunta 43 30.05.2018 Tarkastuslautakunta 48 04.06.2018 Tarkastuslautakunta 53 11.06.2018 Tarkastuslautakunta 58 19.06.2018 Kaupunginvaltuusto 4 25.06.2018 Kaupunginhallitus 10 19.09.2018 Tarkastuslautakunta 87 13.11.2018 Tarkastuslautakunta 93 05.12.2018 Tarkastuslautakunta 8 25.01.2019 Kaupunginvaltuusto 3 18.02.2019 Tarkla 21.05.2018 37 Tarkla 30.05.2018 43 Tarkla 04.06.2018 48 Puheenjohtaja Tarkastuslautakunta jatkaa vuoden 2017 arviointikertomuksen laa dintaa Päätös tarkastuslautakunta jatkoi vuoden 2017 arviointikertomuksen val mis telua Puheenjohtaja Tarkastuslautakunta jatkaa vuoden 2017 arviointikertomuksen laa dintaa Päätös tarkastuslautakunta valmisteli vuoden 2017 arviointikertomusta Puheenjohtaja Tarkastuslautakunta jatkaa vuoden 2017 arviointikertomuksen laa dintaa Päätös tarkastuslautakunta jatkoi vuoden 2017 arviointikertomuksen val mis telua
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2019 9 (33) Tarkastuslautakunta 26 26.04.2018 Tarkastuslautakunta 32 08.05.2018 Tarkastuslautakunta 37 21.05.2018 Tarkastuslautakunta 43 30.05.2018 Tarkastuslautakunta 48 04.06.2018 Tarkastuslautakunta 53 11.06.2018 Tarkastuslautakunta 58 19.06.2018 Kaupunginvaltuusto 4 25.06.2018 Kaupunginhallitus 10 19.09.2018 Tarkastuslautakunta 87 13.11.2018 Tarkastuslautakunta 93 05.12.2018 Tarkastuslautakunta 8 25.01.2019 Kaupunginvaltuusto 3 18.02.2019 Tarkla 11.06.2018 53 Tarkla 19.06.2018 58 Kv 25.06.2018 4 Puheenjohtaja Tarkastuslautakunta esittää vuoden 2017 arviointikertomuksen val tuuston käsiteltäväksi Puheenjohtaja teki kokouksessa muutetun päätösesityksen: Tarkastuslautakunta jatkaa vuoden 2017 arviointikertomuksen val miste lua. Päätös tarkastuslautakunta hyväksyi muutetun päätösesityksen Puheenjohtaja Tarkastuslautakunta esittää vuoden 2017 arviointikertomuksen val tuuston käsiteltäväksi Päätös hyväksyttiin Lapuan kaupungin tarkastuslautakunnan arviointikertomus vuodelta 2017 liitteenä
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2019 10 (33) Tarkastuslautakunta 26 26.04.2018 Tarkastuslautakunta 32 08.05.2018 Tarkastuslautakunta 37 21.05.2018 Tarkastuslautakunta 43 30.05.2018 Tarkastuslautakunta 48 04.06.2018 Tarkastuslautakunta 53 11.06.2018 Tarkastuslautakunta 58 19.06.2018 Kaupunginvaltuusto 4 25.06.2018 Kaupunginhallitus 10 19.09.2018 Tarkastuslautakunta 87 13.11.2018 Tarkastuslautakunta 93 05.12.2018 Tarkastuslautakunta 8 25.01.2019 Kaupunginvaltuusto 3 18.02.2019 Valtuusto: Tarkastuslautakunnan puheenjohtaja Kari Nirha sekä jäsenet Kris tii na Kamaja ja Jukka Tauriainen alustivat asiaa. Keskustelun jälkeen kaupunginvaltuusto 1. Merkitsi arviointikertomuksen tiedoksi. 2. Hyväksyi arviointikertomuksen sivulla 27 olevan tar kas tus lau takun nan esityksen. Lisätietoja: Kaupunginjohtaja Satu Kankare, puh. 06 438 4000, 044 438 4000 Kh 19.09.2018 10 Valmistelija: Hallintojohtaja-kaupunginlakimies Juha Post, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Lapuan kaupungin yleishallinnon vastaukset vuoden 2017 ar vioin ti kerto muk seen ovat liitteenä. Perusturvalautakunnan päätös 28.8.2018 3 / Pe rus tur va lau ta kun nan sel vi tyk set tarkastuslautakunnan arviointikertomukseen 2017 ovat liittee nä. Ympäristölautakunnan päätös 28.8.2018 161 / ym pä ris tö lau ta kun nan vas tauk set arviointikertomukseen 2017 ovat liitteenä. Sivistyslautakunnan päätös 5.9.2018 10 / arviointikertomus 2017, sivis tys lau ta kun nan vastaukset ovat liitteenä. Teknisen lautakunnan päätös 11.9.2018 115 / vuoden 2017 ar vioin ti ker to mus / teknisen lautakunnan vastaukset ovat liitteenä.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2019 11 (33) Tarkastuslautakunta 26 26.04.2018 Tarkastuslautakunta 32 08.05.2018 Tarkastuslautakunta 37 21.05.2018 Tarkastuslautakunta 43 30.05.2018 Tarkastuslautakunta 48 04.06.2018 Tarkastuslautakunta 53 11.06.2018 Tarkastuslautakunta 58 19.06.2018 Kaupunginvaltuusto 4 25.06.2018 Kaupunginhallitus 10 19.09.2018 Tarkastuslautakunta 87 13.11.2018 Tarkastuslautakunta 93 05.12.2018 Tarkastuslautakunta 8 25.01.2019 Kaupunginvaltuusto 3 18.02.2019 Tarkla 13.11.2018 87 Kaupunginjohtajan ehdotus: 1. Kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi hallintokuntien selvitykset ar vioin ti ker to muk ses sa esitetyistä huomioista. 2. Kaupunginhallitus esittää hallintokuntien selvitykset tar kas tuslau ta kun nal le. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan ehdotuksen. Lisätietoja: Hallintojohtaja-kaupunginlakimies Juha Post, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Lapuan kaupungin yleishallinnon vastaukset vuoden 2017 ar vioin ti kerto muk seen ovat liitteenä. Perusturvalautakunnan päätös 28.8.2018 3 / Pe rus tur va lau ta kun nan sel vi tyk set tarkastuslautakunnan arviointikertomukseen 2017 ovat liittee nä. Ympäristölautakunnan päätös 28.8.2018 161 / ym pä ris tö lau ta kun nan vas tauk set arviointikertomukseen 2017 ovat liitteenä. Sivistyslautakunnan päätös 5.9.2018 10 / arviointikertomus 2017, si vis tys lau ta kun nan vastaukset ovat liitteenä. Teknisen lautakunnan päätös 11.9.2018 115 / vuoden 2017 arviointikertomus / teknisen lautakunnan vastaukset ovat liitteenä.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2019 12 (33) Tarkastuslautakunta 26 26.04.2018 Tarkastuslautakunta 32 08.05.2018 Tarkastuslautakunta 37 21.05.2018 Tarkastuslautakunta 43 30.05.2018 Tarkastuslautakunta 48 04.06.2018 Tarkastuslautakunta 53 11.06.2018 Tarkastuslautakunta 58 19.06.2018 Kaupunginvaltuusto 4 25.06.2018 Kaupunginhallitus 10 19.09.2018 Tarkastuslautakunta 87 13.11.2018 Tarkastuslautakunta 93 05.12.2018 Tarkastuslautakunta 8 25.01.2019 Kaupunginvaltuusto 3 18.02.2019 Lapuan kaupunginhallitus on kokouksessaan 19.9.2018 9 kä si tel lyt kau pun gin hal li tuk sen vastaukset tarkastuslautakunnalle ar vioin ti ker tomuk seen vuodelta 2017: "Valmistelija: Hallintojohtaja-kaupunginlakimies Juha Post, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Kaupunginvaltuusto käsitteli kokouksessaan 25.6.2018 4 Lapuan kau pun gin tarkastuslautakunnan arviointikertomuksen vuodelta 2017. Tarkastuslautakunta ehdotti arviointikertomuksessaan, että hallitus aset taa vas tai suu des sa itselleen toiminnallisia tavoitteita työnsä ja työs ken te ly ta po jen sa kehittämiseksi sekä päätöksenteon avoi muu den li sää mi sek si. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus keskustelee tarkastuslautakunnan ehdotuksesta ja an taa sille vastauksen. Päätös: Kaupunginhallitus keskusteli asiasta ja antaa tarkastuslautakunnalle seu raa van lai sen vastauksen: Hallitus tulee toteuttamaan omassa toiminnassaan 25.6.2018 hy väk sytyn strategian mukaisia tapoja toimia, joita ovat osallistaminen, avoimuus ja nopeus, kokeileva innovointi, verkostoituminen, yk si löl li nen koh taa mi nen ja kannustava ja innostava ilmapiiri. Hallituksen toiminnassa on painotettu keskinäistä luottamusta, sel kei tä ta voit tei ta, yhdessä sovittuja työskentelytapoja, selkeää joh ta mis jär jestel mää sekä vuorovaikutusta.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2019 13 (33) Tarkastuslautakunta 26 26.04.2018 Tarkastuslautakunta 32 08.05.2018 Tarkastuslautakunta 37 21.05.2018 Tarkastuslautakunta 43 30.05.2018 Tarkastuslautakunta 48 04.06.2018 Tarkastuslautakunta 53 11.06.2018 Tarkastuslautakunta 58 19.06.2018 Kaupunginvaltuusto 4 25.06.2018 Kaupunginhallitus 10 19.09.2018 Tarkastuslautakunta 87 13.11.2018 Tarkastuslautakunta 93 05.12.2018 Tarkastuslautakunta 8 25.01.2019 Kaupunginvaltuusto 3 18.02.2019 Hallitus on kokouksessaan 19.9.2018 päättänyt arvioida omaa toi mintaan sa, saavutettuja tuloksia, käytettyjä työskentelytapoja sekä toi minnan kehittämistarpeita. Omaa toimintaa on tarkoitus arvioida vuo sit tain. Lisäksi hallitus on päättänyt lisätä päätöksenteon avoimuutta mm. nopeut ta mal la pöytäkirjojen julkaisua, kehittämällä kokousten työ jär jes tystä sekä keskittymällä käsittelemään niitä asioita, jotka on ko kous kutsus sa esitetty. Lisälistoja pyritään välttämään. Lisätietoja: Hallintojohtaja-kaupunginlakimies Juha Post, puh. 06 438 4003, 044 438 4003" Puheenjohtajan ehdotus: Tarkastuslautakunta - merkitsee hallintokuntien vastaukset tiedoksi - esittää selvitykset valtuustolle tiedoksi Päätös: tarkastuslautakunta päätti siirtää asian käsittelyä seuraanvaan ko koukseen. Tarkla 05.12.2018 93 Tarkastuslautakunta päätti siirtää asian käsittelyn seuraavaan ko koukseen ja avataan jokainen hallintokunta omiin pykäliin
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2019 14 (33) Tarkastuslautakunta 26 26.04.2018 Tarkastuslautakunta 32 08.05.2018 Tarkastuslautakunta 37 21.05.2018 Tarkastuslautakunta 43 30.05.2018 Tarkastuslautakunta 48 04.06.2018 Tarkastuslautakunta 53 11.06.2018 Tarkastuslautakunta 58 19.06.2018 Kaupunginvaltuusto 4 25.06.2018 Kaupunginhallitus 10 19.09.2018 Tarkastuslautakunta 87 13.11.2018 Tarkastuslautakunta 93 05.12.2018 Tarkastuslautakunta 8 25.01.2019 Kaupunginvaltuusto 3 18.02.2019 Tarkla 25.01.2019 8 Puheenjohtaja Tarkastuslautakunta merkitsee hallintokuntien vastaukset tiedoksi ja esit tää selvitykset valtuustolle tiedoksi Päätös hyväksyttiin Tero Juupajärvi ei osallistunut sivistyslautakunnan vastausten kä sit telyyn. Kv 18.02.2019 3 Lapuan kaupungin yleishallinnon vastaukset vuoden 2017 ar vioin ti kerto muk seen ovat liitteenä. Perusturvalautakunnan päätös 28.8.2018 3 / Pe rus tur va lau ta kun nan sel vi tyk set tarkastuslautakunnan arviointikertomukseen 2017 ovat liittee nä. Ympäristölautakunnan päätös 28.8.2018 161 / ym pä ris tö lau ta kun nan vas tauk set arviointikertomukseen 2017 ovat liitteenä. Sivistyslautakunnan päätös 5.9.2018 10 / arviointikertomus 2017, sivis tys lau ta kun nan vastaukset ovat liitteenä. Teknisen lautakunnan päätös 11.9.2018 115 / vuoden 2017 ar vioin ti ker to mus / teknisen lautakunnan vastaukset ovat liitteenä.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2019 15 (33) Tarkastuslautakunta 26 26.04.2018 Tarkastuslautakunta 32 08.05.2018 Tarkastuslautakunta 37 21.05.2018 Tarkastuslautakunta 43 30.05.2018 Tarkastuslautakunta 48 04.06.2018 Tarkastuslautakunta 53 11.06.2018 Tarkastuslautakunta 58 19.06.2018 Kaupunginvaltuusto 4 25.06.2018 Kaupunginhallitus 10 19.09.2018 Tarkastuslautakunta 87 13.11.2018 Tarkastuslautakunta 93 05.12.2018 Tarkastuslautakunta 8 25.01.2019 Kaupunginvaltuusto 3 18.02.2019 Valtuusto: Kaupunginvaltuusto hyväksyi ehdotuksen keskustelun jälkeen. Lisätietoja: Hallintojohtaja-kaupunginlakimies Juha Post, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Liitteet 1 Lapuan kaupungin yleishallinnon vastaukset vuoden 2017 ar vioin ti ker to muk seen 2 Perusturvalautakunnan selvitykset tarkastuslautakunnan ar vioin ti ker to muk seen 2017 3 Lapuan kaupungin ympäristölautakunnan päätös 28.8.2018 161 ja liite 1 Kestävä-hankkeen vuo si yh teen ve to vuodelta 2017 / vuoden 2017 arviointikertomus / ym pä ris tö lau ta kun nan selvitykset 4 Artiointikertomus 2017 / Sivistyslautakunnan vastaukset 5 Tekla 11.9.2018 115 / Vuoden 2017 arviointikertomus
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2019 16 (33) Kaupunginhallitus 4 11.02.2019 Kaupunginvaltuusto 4 18.02.2019 Vuoden 2018 talousarvion investointiosa / selvitys määrärahojen ja tuloarvioiden to teu tumi ses ta / kaupunginhallitus 333/02.02.00/2017 Kh 11.02.2019 4 Valmistelija: Talousjohtaja Tuula Kuisti, puh. 06 438 4030, 044 438 4030 Kaupunginhallituksen talousarvio / investoinnit TA 2018 Toteutuma erotus Maa-alueiden ostot 900.000 759.898-140.102 Maa-alueiden myynnit 900.000 462.734-437.266 Haltuunotot 40.000 29.978-10.022 Maa-alueet, vaihdot / os tot myynnit 500.000 500.000 395.488 395.488-104.512-104.512 Menot yhteensä 1.440.000 1.185.364-254.636 Tulot yhteensä 1.400.000 858.222-541.778 Vuoden 2018 talousarvion investointiosaan kohtaan kau pun gin hal li tus bud je toi tiin maa-alueiden myynteihin 900.000. Toteutuneet myyn nit oli vat 462.734, joista kirjattiin myyntivoitoiksi 357.222. Myyn ti tu lot alit tui vat 437.266 eurolla. Maa-alueiden ostoihin budjetoitiin 900.000. Toteutuneet ostot oli vat 759.898, käyttämättä jäi 140.102. Haltuunottojen määräraha oli 40.000, toteutuma 29.978, joten määräraha alittui 10.022 eu rol la. Maa-alueiden vaihtoihin (ostoihin ja myynteihin) budjetoitiin 500.000, toteutuma oli 395.488. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus 1. merkitsee selvityksen tiedoksi.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2019 17 (33) Kaupunginhallitus 4 11.02.2019 Kaupunginvaltuusto 4 18.02.2019 2. esittää kaupunginvaltuustolle, että se hyväksyy vuoden 2018 ta lous ar vion investointiosaan kohtaan kaupunginhallitus bud jetoi tu jen maan myyntitulojen alittumisen 437.266 eurolla. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan ehdotuksen kes kus te lun jäl keen. Lisätietoja: Hallintojohtaja-kaupunginlakimies Juha Post, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Kv 18.02.2019 4 Valtuusto: Kaupunginvaltuusto hyväksyi ehdotuksen keskustelun jälkeen. Lisätietoja: Hallintojohtaja-kaupunginlakimies Juha Post, puh. 06 438 4003, 044 438 4003
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2019 18 (33) Kaupunginhallitus 10 11.02.2019 Kaupunginvaltuusto 5 18.02.2019 Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymän perussopimuksen muutos 1.1.2019 alkaen 369/00.01.00/2018 Kh 11.02.2019 10 Valmistelija: Hallintojohtaja-kaupunginlakimies Juha Post, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymän voimassa oleva pe rus so pimus on hyväksytty jäsenkunnissa v. 2012 ja se on tullut voimaan 1.1.2013. Perussopimuksen voimaan tulon jälkeen sosiaalihuoltolaki on muut tunut sisällöltään ja pykäliltään merkittävällä tavalla v. 2015 alusta lu kien. Sa moin jäsenkuntien lukumäärä on muuttunut, koska Ja las jär ven kunta ja Kurikan kaupunki ovat yhdistyneet. Uusittu so si aa li huol to la ki on pe rus ta tuotettaville asumispalveluille ja lai tos pal ve luil le. Niistä on mainin ta myös erityishuoltoalissa ( 32), jota muutettiin 10.6.2016. Vuonna 2015 voimaan tullut Kuntalaki edellyttää ( 90), et tä hallintosäännössä an ne taan tarpeelliset määräykset valtuuston toi min taan liittyvistä asiois ta. Kuntayhtymän valtuusto on vahvistanut Kun ta lain mukaisen hal lin to sään nön 16.11.2016. Lisäksi pe rus so pi muk sen voimaantulosta mää rää vä kuntalain pykälä on vaihtunut. Etelä-Pohjanmaan sosiaalipalvelujen kuntaytymän hallitus on 31.8.2019 päättänyt esittää jäsenkunnille kuntayhtymän pe rus so pi muksen muutosta 1.1.2019 alkaen. Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymän perussopimuksen muu tok set 1.1.2019 alkaen: 1. Perussopimuksen 2 :n 1 momentin 7. kohta: "Kuntayhtymän tehtävänä on järjestää alueellaan 1. kehitysvammaisten erityishuollosta annetussa laissa (519/77) sää det ty jä palveluja; 2. vammaisten ja vajaakuntoisten työhönkuntoutuspalveluja se kä työl lis ty mis tä edistäviä palveluja; 3. vammaisuuden perusteella järjestettävistä palveluista ja tu ki toi mis ta annetussa laissa (380/87 = vammaispalvelulaki) tar koi te tuis ta vammaispalveluista palveluasumista, kun tou-
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2019 19 (33) Kaupunginhallitus 10 11.02.2019 Kaupunginvaltuusto 5 18.02.2019 tus oh jaus ta, so peu tu mis vel men nus ta ja tulkkipalveluja, 4. lastensuojelulaissa (683/83) tarkoitettuja laitospalveluja ja nii hin liittyviä avohuollon tukipalveluja, 5. kehitysvammalaissa ja vammaispalvelulaissa tarkoitetuille vam mai sil le henkilöille asuntoja jälleenvuokrausmenettelyä käyt täen, 6. päihdehuoltolaissa (41/86) tarkoitettuja palveluja lai tos hoi tona, kat kai su hoi to na ja klinikkatoimintana sekä 7. sosiaalihuoltolain (30.12.2014/1301) 21 :n mukaisia asu mis pal ve lu ja ja 22 :n mukaisia laitospalveluja." 2. Perussopimuksen 2 :n 2 mo ment ti: "Edellä 1. momentin 2, 3, 4, 5, 6 ja 7 kohdissa tarkoitettuja toimin to ja ja palveluja järjestetään vain niiden kuntien puolesta, jotka ovat päättäneet asianomaiseen toimintaan osallistumisesta". 3. Perussopimuksen 3 :n 1 mo ment ti: "Kuntayhtymän jäsenkunnat ovat Alajärvi, Alavus, Evijärvi, Il ma jo ki, Isojoki, Isokyrö, Karijoki, Kaskinen, Kauhajoki, Kau ha va, Korsnäs, Kristiinankaupunki, Kuortane, Kurikka, Lai hia, Lap pa jär vi, Lapua, Luoto, Maalahti, Mustasaari, Närpiö, Pe der sö re, Pietarsaari, Seinäjoki, Soini, Teuva, Uu sikaar le pyy, Vaa sa, Vimpeli, Vöyri ja Ähtäri." 4. Perussopimuksen 7 : "Valtuuston toiminnasta määrätään tarkemmin hal lin to säännös sä." 5. Perussopimuksen 23 : "Tämä perussopimus tulee voimaan, kun Kuntalain 57 1 momen tin edellyttämä vähimmäismäärä kuntayhtymän jä senkun nis ta on sen hyväksynyt." Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymä on 31.1.2019 lähettämällään kir jeel lä pyytänyt Lapuan kaupunginvaltuustoa käsittelemään asian mah dol li sim man pian.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2019 20 (33) Kaupunginhallitus 10 11.02.2019 Kaupunginvaltuusto 5 18.02.2019 Lapuan kaupungin hallintosäännön 5 luvun 9 :n mukaan asian ot ta mises ta kaupunginhallituksen käsiteltäväksi voi päättää kau pun gin hal litus, kaupunginhallituksen puheenjohtaja ja kaupunginjohtaja. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää 1. ottaa käsiteltäväksi Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymän pe rus so pi muk sen muutoksen. 2. esittää kaupunginvaltuustolle, että se hyväksyy edellä mainitut Es koon sosiaalipalvelujen kuntayhtymän perussopimuksen muu tok set 1.1.2019 alkaen. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan ehdotuksen keskustelun jäl keen. Lisätietoja: Hallintojohtaja-kaupunginlakimies Juha Post, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Kv 18.02.2019 5 Valtuusto: Kaupunginvaltuusto hyväksyi ehdotuksen. Lisätietoja: Hallintojohtaja-kaupunginlakimies Juha Post, puh. 06 438 4003, 044 438 4003
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2019 21 (33) Kaupunginhallitus 17 11.02.2019 Kaupunginvaltuusto 6 18.02.2019 Kuntalaisaloitteet vuodelta 2018 61/00.05.01/2019 Kh 11.02.2019 17 Valmistelija: Hallintojohtaja-kaupunginlakimies Juha Post, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Kuntalain 28 : "Kunnan asukkaalla on oikeus tehdä kunnalle aloitteita sen toimin taa kos ke vis sa asioissa. Aloitteen tekijälle on ilmoitettava aloitteen joh dosta suoritetut toimenpiteet. Valtuuston tietoon on saatettava vä hin tään ker ran vuodessa sen toimialaan kuuluvissa asioissa teh dyt aloitteet ja nii den johdosta suoritetut toimenpiteet. Jos valtuuston toi mi val taan kuu lu vas sa asiassa aloitteen tekijöinä on vähintään kak si prosenttia ää ni oi keu te tuis ta kunnan asukkaista, asia on otetta va valtuustossa käsi tel tä väk si vähintään kuuden kuukauden kulues sa asian vireille tu losta." Lapuan kaupungin hallintosäännön IV osa Päätöksenteko- ja hallin to me net te ly, 17 luku Muut määräykset 2 Aloitteen kä sit te ly "Aloitteen käsittelee se kaupungin viranomainen, jolla on toimivalta teh dä päätöksiä aloitteen tarkoittamassa asiassa. Jos toimivaltainen viran omai nen on toimielin, aloitteista ja niiden johdosta suoritetuista toimen pi teis tä on annettava toimielimelle tieto jäljempänä määrätyllä taval la. Kaupunginhallituksen on vuosittain helmikuun loppuun mennessä esitet tä vä valtuustolle luettelo sen toimivaltaan kuuluvista aloitteista ja niiden johdosta suoritetuista toimenpiteistä. Valtuusto voi samalla todeta, mitkä aloitteista on käsitelty loppuun. Muun toimielimen kuin valtuuston toimivaltaan kuuluvista aloitteista on an net ta va tieto toimielimelle niiden päättämällä tavalla. Toimielin voi sa mal la päättää, mitkä aloitteista on loppuun käsitelty. Jos aloitteen tekijöinä on vähintään kaksi prosenttia kaupungin asukkais ta, aloite on yhden kuukauden kuluessa (pl. heinäkuu) vi reil le tulosta otettava toimivaltaisen viranomaisen käsiteltäväksi." Vuonna 2018 on jätetty yksi kuntalaisaloite, joka on tullut lop puun kä sitel lyk si vuonna 2018. Avoimia kuntalaisaloitteita ei tällä hetkellä ole.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2019 22 (33) Kaupunginhallitus 17 11.02.2019 Kaupunginvaltuusto 6 18.02.2019 Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se merkitsee kunta lais aloit tei den tilanteen tiedoksi. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan ehdotuksen. Lisätietoja: Hallintojohtaja-kaupunginlakimies Juha Post, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Kv 18.02.2019 6 Valtuusto: Kaupunginvaltuusto hyväksyi ehdotuksen. Lisätietoja: Hallintojohtaja-kaupunginlakimies Juha Post, puh. 06 438 4003, 044 438 4003
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2019 23 (33) Kaupunginhallitus 16 11.02.2019 Kaupunginvaltuusto 7 18.02.2019 Valtuutettujen tekemät aloitteet vuonna 2018 ja sitä ennen vuosina 2015, 2016 ja 2017 183/00.05.00/2013 Kh 11.02.2019 16 Valmistelija: Hallintojohtaja-kaupunginlakimies Juha Post, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Lapuan kaupungin hallintosäännön IV osa Päätöksenteko- ja hallin to me net te ly, 17 luku Muut määräykset 2 Aloitteen kä sit te ly "Aloitteen käsittelee se kaupungin viranomainen, jolla on toimivalta teh dä päätöksiä aloitteen tarkoittamassa asiassa. Jos toimivaltainen viran omai nen on toimielin, aloitteista ja niiden johdosta suoritetuista toimen pi teis tä on annettava toimielimelle tieto jäljempänä määrätyllä taval la. Kaupunginhallituksen on vuosittain helmikuun loppuun mennessä esitet tä vä valtuustolle luettelo sen toimivaltaan kuuluvista aloitteista ja niiden johdosta suoritetuista toimenpiteistä. Valtuusto voi samalla todeta, mitkä aloitteista on käsitelty loppuun. Muun toimielimen kuin valtuuston toimivaltaan kuuluvista aloitteista on an net ta va tieto toimielimelle niiden päättämällä tavalla. Toimielin voi sa mal la päättää, mitkä aloitteista on loppuun käsitelty. Jos aloitteen tekijöinä on vähintään kaksi prosenttia kaupungin asukkais ta, aloite on yhden kuukauden kuluessa (pl. heinäkuu) vi reil le tulosta otettava toimivaltaisen viranomaisen käsiteltäväksi." Aloitteiden käsittelyvaiheita tarkastellaan tässä yhteenvedossa diaa riraportoinnin ja pöytäkirjamerkintöjen pohjalta. Vuonna 2015 on jätetty 7 valtuustoaloitetta. Valtuuston käsittelyyn tulee yksi keskeneräiseksi jäänyt val tuus to aloi te vuodelta 2015. Vuonna 2016 on jätetty 9 valtuustoaloitetta, joista kaksi on kä si tel ty lop puun vuoden 2016 aikana ja neljä valtuustoaloitetta vuoden 2017 ai ka na ja joista yksi on käsitelty loppuun vuoden 2018 aikana. Val tuston käsittelyyn tulee kaksi keskeneräiseksi jäänyttä val tuus to aloi tet ta vuo del ta 2016. Vuonna 2017 on jätetty 8 valtuustoaloitetta, joista neljä on tullut loppuun kä si tel lyk si vuoden 2017 aikana ja yksi on käsitelty loppuun vuoden 2018 aikana ja yksi on käsitelty loppuun vuoden 2019 ai ka na.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2019 24 (33) Kaupunginhallitus 16 11.02.2019 Kaupunginvaltuusto 7 18.02.2019 Val tuus ton käsittelyyn tulee kaksi vuonna 2017 jä tet ty val tuus to aloi te. Vuonna 2018 on jätetty 7 valtuustoaloitetta, joista kolme on käsitelty lop puu un vuoden 2018 aikana ja kaksi vuoden 2019 aikana. Val tuuston käsittelyyn tulee kolme kes ken eräi sek si jäänyttä val tuus to aloi tet ta. Vuonna 2018 ja sitä aikaisemmin jätetyt, vielä vireillä olevat val tuus toaloitteet ovat seuraavat: Valtuustoaloitteen teki jä, en simmäi nen al le kir joit ta ja tai val tuus toryh mä Asiasisältö Kaupun ginhalli tuk sen il moitus valtuus to aloit teen toi men pi teis tä 1. Pöntinen Kai 22.6.2016 Dnro 309/2015 2. Valtuutettu Esko Yli-Kar hu ja 15 muu ta val tuu tettua Dnro 276/2016 Valtuustoaloite, jossa esi tetään, että "Hellanmaan vie märi asian yhteydessä kannettiin huol ta kylien säilymisestä. Kylien säilymisen ja elinvoiman kan nal ta pidän tärkeämpänä kou lu ja kuin viemäriä. Siksi teen valtuustoaloitteen kaik kien kolmeopettajaisten ky lä kou lu jen säilyttämiseksi." Valtuustoaloite / viljelysmaat kas vu kau te na 2016/vuokra usten osalta päivitys ajan tasal le "Hallituksen/valtuuston tulee puut tua viljelysmaitten vuokrauk ses sa seuraavien asioiden päi vi tyk seen: 1. kunnan vuokrattava vil je lysmaa, pinta-alan määrä, ha 2. vuokraajan nimi, milloin alkaa, milloin päättyy ja pinta-ala 3. maksukuitti, josta ilmenee, mis tä maksetaan, kuka, milloin, yksikköhinta ja yhteishinta eu roi na. 4. kilpailutus, koska tehdään, ke nen toimesta, kenen te kemil lä ehdoilla, kesto vuosina ja ylin tarjous hyväksytään. Kaupunginvaltuusto lähetti 22.6.2015 12 valtuustoaloitteen kau pun gin hal li tuksen käsiteltäväksi. Kaupunginhallitus lähetti 25.6.2015 13 valtuustoaloitteen si vis tys kes kukseen valmisteltavaksi. Valmistelu on kesken. Kaupunginvaltuusto lähetti 25.4.2016 11 valtuustoaloitteen kaupunginhal lituk sen käsiteltäväksi. Kaupunginhallitus lähetti 2.5.2016 9 val tuus to aloit teen maankäyttö- ja kiinteis tö osas tol le valmisteltavaksi. Puheenjohtajiston työryhmä on kä si tellyt aloitetta ja todennut, että vil je lys maiden vuokrauksen periaatteet ko ko naisuu des saan tuodaan uuden valtuuston hy väk syt tä väk si maapoliittisen oh jelman päivityksen yh tey des sä. Valtuustoaloite on ollut teknisen lau takun nan käsittelyssä 5.2.2019 15. Tek ni nen lautakunta on jättänyt valtuus to aloit teen pöydälle.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2019 25 (33) Kaupunginhallitus 16 11.02.2019 Kaupunginvaltuusto 7 18.02.2019 3. Lapuan Ko koomuk sen val tuusto ryh mä Dnro 561/2016 5. kilpailuttamisen puute on jo yh den ver tai suu den nimissä toimi tet ta va, myös laki velvoittaa. On han kyse kuntalaisten miljoo na luo kan yhteisestä va ral lisuu des ta ja sen tuotosta. Hallitukselta/valtuustolta edelly te tään ripeää toimintaa ky seisis sä asioissa, koska kevät on jo pitkällä. Näiden asioiden päi vi tys on parasta lä hi de mokra tiaa. Kuntalaisten luottamus on arvo, joka on ansaittava, sitä on tai ei. Kilpailutuksen kaut ta toimivat myös muut lähi kun nat, josta on hyötynyt esim. lapualaiset viljelijät." Valtuustoaloite / harrastusta kuu kaikille lapualaisille nuoril le Valtuustoaloitteessa esitetään, et tä Lapuan kaupunki käyn nistää selvityksen siitä, miten jokai sel le lapselle ja nuorelle taat tai siin mahdollisuus vä hintään yhteen harrastukseen olipa se liikuntaa, kulttuuria tai jotain muuta. Valtuustoaloite on kesken. Kaupunginvaltuusto lähetti 7.11.2016 18 valtuustoaloitteen kau pun gin hal li tuksel le valmisteltavaksi. Kaupunginhallitus lähetti 14.11.2016 7 val tuus to aloit teen sivistyslautakun nal le val mis tel ta vak si. Selvitys harrastustakuusta valmistuu ke vään 2018 aikana. Sivistyslautakunta on 16.5.2018 12 kä si tel lyt asiaa ja esittänyt selvityksen har ras tus ta kuus ta kau pun gin hal li tuksel le/-val tuus tol le. Kaupunginhallitus on 21.5.2018 10 päät tä nyt palauttaa asian si vis tys lau takun nal le jatkovalmisteluun. Valtuustoaloite on kesken. 4. Lapuan Kokoomuk sen val tuusto ryh mä Dnro 88/2017 Valtuustoaloite / työryhmän pe rus ta mi nen valmistelemaan poik ki hal lin nol li ses ti vuoden 2019 alusta kaupunkiin jääviä teh tä viä/toi min to ja sosiaali- ja ter vey den huol lon siirtyessä maa kun nan järjestettäväksi. Toimintojen suunnittelussa on eri tyi ses ti huomioitava kunta- Kaupunginvaltuusto lähetti 30.1.2017 7 valtuustoaloitteen kau pun gin hal li tuksen valmisteltavaksi. Kaupunginhallitus lähetti 6.2.2017 13 val tuus to aloit teen hallinto-, pe rus tur va-, si vis tys- ja tekniselle keskukselle valmis tel ta vak si.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2019 26 (33) Kaupunginhallitus 16 11.02.2019 Kaupunginvaltuusto 7 18.02.2019 lais ten hyvinvointi ja terveyden edis tä mi nen. Kaupunginvaltuusto päätti 28.1.2019 4 merkitä selvityksen tiedokseen, mut ta ei katsonut aloitetta vielä lop puun kä si tel lyk si. Valtuustoaloite on kesken. 5. Valtuutettu Pekka Kivisaari ja Kes kus tan valtuus to ryh mä Dnro 524/2017 Valtuustoaloite / kaupungin mai den lunastaminen osaksi omaa tonttia. Val tuus to aloittees sa esitetään,että tehdään jul ki nen kampanja, il moi tuk sineen, ja kerätään esim. vuoden 2018 aikana ne halukkaat, jot ka ovat kiinnostuneet os tamaan kaupungin maa-alan tont tin sa yhteydestä. Kootaan nä mä kaupat ja viedään mm. kaa voi tuk sel li set asiat sa massa prosessissa. Myydään vain ne alat, jotka ovat kaupungin maan käy tön ja kaavoituksen puo les ta järkeviä. Myytävien maa-alo jen hinta määritellään suo raan alueen tonttien ne liöhiin nas ta, koska maa-ala lii tetään osaksi ostajan tonttia. Kaupunginvaltuusto lähetti 23.10.2017 8 valtuustoaloitteen kau pun gin hal lituk sen käsiteltäväksi. Kaupunginhallitus lähetti 6.11.2017 15 valtuustoaloitteen kau pun ki suun nitte lu jaos ton valmisteltavaksi. Valtuustoaloite on ollut kaupunkisuunnit te lu ja os ton käsittelyssä 22.1.2019 4. 6. Valtuutettu Marian ne Hietala ja 12 muuta valtuu tet tua Dnro 140/2018 Valtuustoaloite / han ke mää rära ha-ano mus valtiolta pyö räi lyreit tiä varten, Kaaranmännikön pyö räi ly reit ti. Valtion budjettiin on lisätty nimenoa mi ses ti pyöräilyn ja liikun nan li sää mi seen tarkoitettu mää rä ra ha, jota kunnat voivat ha kea tärkeinä pitämiinsä kohtei siin. Valtuustoaloitteessa esitetään, et tä Lapuan kaupungin osalta tut ki taan pikaisesti mah do lisuu det saada tätä valtion li sämää rä ra haa. Sillä pystyttäisiin ra ken ta maan ainakin joku osa ns. Kaaranmännikön pyö räi lyrei tis tä. Valtuustoaloitteen tekijät esittä vät, että mahdollisuus ko. Kaupunginvaltuusto lähetti ko kouk sessaan 26.3.2018 valtuustoaloitteen kaupun gin hal li tuk sen käsiteltäväksi. Kaupunginhallitus on täy tän töön pa nopää tök sel lä 9.4.2018 lähettänyt val tuusto aloit teen teknisen keskuksen val mistel ta vak si. Valtuustoaloite on ollut teknisen lau takun nan käsittelyssä 5.2.2019 17.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2019 27 (33) Kaupunginhallitus 16 11.02.2019 Kaupunginvaltuusto 7 18.02.2019 7. Valtuutettu Vap pu Kankaan/ Kes kus tan valtuus to ryh mä Dnro 361/2018 8. Kokoomuksen val tuus to ryh mä / He le na Lahtinen ja 11 muuta valtuu tet tu Dnro 468/2018 mää rä ra han anomiseen pi kimmi ten selvitetään ja mikäli kritee rit täyttyvät, han ke ra haano mus asiasta tehdään. Valtuustoaloite / matkaparkki, pe rus ta mi nen Lapuan kes kustan alueelle omana toimintana tai yhteistyössä jonkun yrit täjän kanssa Valtuustoaloitteessa esitetään, et tä Lapuan kaupungin tulisi sel vit tää mahdollisuutta pe rustaa matkaparkki Lapuan keskus tan alueelle omana toi minta na tai yhteistyössä jonkun yrit tä jän kanssa. Matkaparkki on terkoitettu lyhytaikaiseen mat ka-au to jen/vau nu jen py säköin tiin, eikä se siksi sulje pois var nai sen leirintä- tai cam gingalu een perustamista. Läh tökoh ta na palvelulle voisi ol la nel jä/vii si autopaikkaa. Mat kapark ki vaatii vä him mil lään sähkö liit ty mät ja ve si pis teen. Valtuustoaloite / ul ko lii kun tapuis tot kyläkeskuksiin Valtuustoaloitteessa esitetään, et tä hallintokuntien ja kol mannen sektorin yhteistyössä ky läkes kuk siin toteutetaan hankkeen avulla ulkoliikuntapuistot kun ta lais ten hyvinvoinnin edistä mi sek si. Kaupunginvaltuusto päätti 27.8.2018 6 lähettää valtuustoaloitteen kau pungin hal li tuk sen käsiteltäväksi. Kaupunginhallitus päätti täy tän töön pano pää tök sel lä 3.9.2018 16 lähettää val tuus to aloit teen teknisen keskuksen val mis tel ta vak si. Valtuustoaloite on ollut teknisen lau takun nan käsittelyssä 5.2.2019 18. Valtuustoaloitteen käsittely on me neillään siinä vaiheessa, että parhaillaan sel vi tel lään matkaparkin sijoituspaikaksi Van han Paukun alueen lisäksi muita vaih to eh toi sia paikkoja ja myös pal velun toteuttajaksi eri vaihtoehtoja. Valtuustoaloitteen käsittely on kesken. Kaupunginvaltuusto päätti 12.11.2018 8 lähettää valtuustoaloitteen kau pungin hal li tuk sen käsiteltäväksi. Kaupunginhallitus päätti täy tän töön pano pää tök sel lään 20.11.2018 lähettää val tuus to aloit teen teknisen keskuksen val mis tel ta vak si. Valtuustoaloite on ollut teknisen lau takun nan käsittelyssä 5.2.2019 16. La puan kaupungin lähiliikuntapaikoista ja lii kun nal li sis ta puistoalueista ollaan te ke mäs sä yhteistyössä sivistyspuolen ja tek ni sen keskuksen kanssa kar toitus ta. Täs sä kartoituksessa selvitetään myös ky lä kes kuk sis sa sijaitsevat lä hi liikun ta pai kat. Ul ko kun toi lu paik ka-aloi tetta kä si tel lään samassa yhteydessä.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2019 28 (33) Kaupunginhallitus 16 11.02.2019 Kaupunginvaltuusto 7 18.02.2019 Tekninen lautakunta käsittelee asiaa kar toi tuk sen valmistumisen jälkeen. Valtuustoaloite on kesken. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuusto merkitsee tiedoksi valtuustoaloitteet ja niistä tehdyt toimenpi teet ja mer kitsee aloitteet nro 5 ja 6 loppuun käsitellyiksi. Päätös: Kaupunginjohtaja muutti ehdotuksensa kuulumaan seuraavasti: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuusto mer kitsee tiedoksi valtuustoaloitteet ja niistä tehdyt toimenpiteet. Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan muutetun ehdotuksen kes kus te lun jälkeen. Lisätietoja: Hallintojohtaja-kaupunginlakimies Juha Post, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Kv 18.02.2019 7 Valtuusto: Kaupunginvaltuusto hyväksyi ehdotuksen keskustelun jälkeen. Lisätietoja: Hallintojohtaja-kaupunginlakimies Juha Post, puh. 06 438 4003, 044 438 4003
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2019 29 (33) Tarkastuslautakunta 11 25.01.2019 Kaupunginvaltuusto 8 18.02.2019 Sidonnaisuusilmoitukset 376/02.02.01/2017 Tarkla 25.01.2019 11 Kuntalain 84 :n mukaan kunnan luottamushenkilön ja viranhaltijan on teh tä vä sidonnaisuusilmoitus johtotehtävistään sekä luot ta mus toi mistaan elinkeinotoimintaa harjoittavissa yrityksissä ja muissa yhteisöissä, mer kit tä väs tä varallisuudestaan sekä muista sidonnaisuuksista, joilla voi olla merkitystä luottamus- ja virkatehtävien hoitamisessa. Sidonnaisuusilmoitus tehdään tarkastuslautakunnalle, joka valvoo ilmoi tus vel vol li suu den noudattamista ja saattaa ilmoitukset valtuuston tie dok si. Kunnan on pidettävä sidonnaisuuksista rekisteriä yleisessä tie to ver kossa, jollei salassapitoa koskevistä säännöksistä muuta johdu. Puheenjohtaja Tarkastuslautakunta - hyväksyy saadut sidonnaisuusilmoitukset - saattaa hyväksytyt ilmoitukset tiedoksi valtuustolle - päättää julkaista hyväksytyt sidonnaisuusilmoitukset kunnan ko ti si vuilla Päätös hyväksyttiin Kv 18.02.2019 8 Sidonnaisuusilmoitukset liitteenä. Valtuusto: Kaupunginvaltuusto hyväksyi ehdotuksen. Lisätietoja: Hallintojohtaja-kaupunginlakimies Juha Post, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Liitteet 6 Sidonnaisuusilmoitukset 22.1.2019
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2019 30 (33) Kaupunginvaltuusto 9 18.02.2019 Ilmoitusasiat Kv 18.02.2019 9 Valtuusto: 1. Kari Laine ilmoitti, että 9.3.2019 klo 14.00 jäjestetään 60 + 60 -juh lat Yläkoululla, jonne kaikki valtuutetut ovat kutsuttuja. 2. Valtuuston varsinaisen kokouksen jälkeen pidetään valtuuston ei-jul ki nen iltakoulu. Lisätietoja: Hallintojohtaja-kaupunginlakimies Juha Post, puh. 06 438 4003, 044 438 4003
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2019 31 (33) Kaupunginvaltuusto 10 18.02.2019 Muut asiat 90/00.05.00/2019 Kv 18.02.2019 10 Valtuusto: 1. Valtuustoaloite / Ikäihmisten liukuesteet Helena Lahtinen ja 25 muuta kaupunginvaltuutetuttua esittävät, et tä Lapuan kaupunki ryhtyy jakamaan kenkiin kiinnitettäviä liuku es tei tä yli 70-vuotiaille lapualaisille. Kaupunginvaltuusto lähetti valtuustoaloitteen kaupunginhallituksen kä si tel tä väk si. Lisätietoja: Hallintojohtaja-kaupunginlakimies Juha Post, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Liitteet 7 Valtuustoaloite / ikäihmisten liukuesteet yli 70-vuotiaille la pualai sil le
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2019 32 (33) Kaupunginvaltuusto Valitusosoitus Kokouspäivämäärä Pykälä 18.2.2019 1-10 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 136 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai perusteet täytäntöönpanoa. Pykälät 1-4, 6-10 HallintolainkäyttöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet VALITUSOSOITUS Valitusviran-omainen ja va li tus ai ka Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Vaasan hallinto-oikeus Korsholmanpuistikko 43 PL 204 65101 VAASA telekopio: 029 564 2760 sähköpostiosoite: vaasa.hao@oikeus.fi Valitus on toimitettava Vaasan hallinto-oikeudelle valituksen määräpäivänä virka-ajan loppuun klo 16.15 mennessä. Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 5 30 päivää, Lapuan kaupunginvaltuuston pöytäkirja nähtävillä Lapuan kaupungin verkkosivuilla 25.2.2019 alkaen. Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää, Lapuan kaupunginvaltuuston pöytäkirja nähtävillä Lapuan kaupungin verkkosivuilla 25.2.2019 alkaen. Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Liitetään pöytäkirjaan
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2019 33 (33) Kaupunginvaltuusto Valitusosoitus Kokouspäivämäärä Pykälä 18.2.2019 1-10 Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä pää tös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on py hä päi vä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasia-kirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lä het tää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan vii mei se nä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeu den käyn ti mak su (250 euroa). Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan