1/6 Hietalanmäen koulu ja ent. Koivulan päiväkoti, Hietalanmäentie 25, 27 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Tiedoksi osallisille Kellon kaupunginosassa, Hietalanmäen koulun alueella, on tullut vireille asemakaavan muutos. Kaavan alkuvaiheessa on laadittu osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä alustavia maankäytön suunnitelmia, joista kiinteistöjen isännöitsijöiden tulee tiedottaa asukkaita ja toimitilojen haltijoita. Hietalanmäen koulu ei enää ole koulutoiminnassa vaan rakennukset ovat tyhjillään. Asemakaavahankkeessa tutkitaan mihin käyttötarkoituksiin Hietalanmäen koulun rakennukset ja puretun päiväkodin tontti voitaisiin osoittaa. Asemakaavan muutoksen on tarkoitus valmistua v. 2019 aikana. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta on mahdollista esittää mielipiteitä nähtävilläoloaikana x.x.2019- y.y.2019. Ohje palautteen antoon sivulla 5. Suunnittelualueen sijainti Tiedotusalue Hanketta voit seurata osoitteessa: www.ouka.fi/oulu/kaupunkisuunnittelu/suunnitelmat-ja-hankkeet Hankkeeseen liittyvät kartat ja selostukset löytyvät kaavatunnuksella 564-2407.
2/6 Suunnittelun lähtökohdat Suunnittelualue ja sen nykytila Asemakaavan muutosalue sijaitsee Kellon kaupunginosassa Hietalanmäellä n. 1,5 km Kellon keskuksesta etelään. Suunnittelualueeseen kuuluvat Haukiputaan kaupunginosan korttelin 1251 tontti 1 (Hietalanmäen koulu), korttelin 1252 tontti 1 (ent. Koivulan päiväkodin tontti), väliin jäävä leikkikenttäalue (VK) ja osa urheilu- ja virkistyspalvelujen alueesta. Suunnittelualuetta rajaa eteläpuolelta urheilu- ja virkistysalue sekä korttelin 1251 omakotitaloalue. Idässä ja pohjoisessa alue rajautuu Hietalanmäentiehen ja lännessä kortteliin 1252. Maanomistus Asemakaavan muutosalue on Oulun kaupungin omistuksessa. Nykyinen maankäyttö Hietalanmäen koulu on rakennettu v.1906 kunnalliseksi kansakouluksi. Samaan aikaan on koulun pihapiiriin rakennettu talousrakennus. Tontilla kasvaa paljon suurehkoja puita mm. kuusia ja mäntyjä. Asemakaavassa osoitettu leikkikenttä (VK) on ollut epävirallisena paikoitusalueena, jota mm. päiväkodin, koulun ja urheilukentän käyttäjät ovat käyttäneet. Korttelissa 1252 tontilla 1 on sijainnut Koivulan päiväkoti, joka on purettu. Päiväkodin toiminta on loppunut 30.6.2016 ja tontti on nykyään rakentamaton. Taustalla vaikuttavat suunnitelmat ja kaavat Oulun kaupunkistrategia 2026 Kaavatyössä edistetään kaupungin strategista tavoitetta hyödyntää olemassa olevat asemakaava-alueet, infrastruktuuri ja palveluverkosto. Uuden Oulun yleiskaava Uuden Oulun yleiskaavassa suunnittelualue on osoitettu kaupunkikehittämisvyöhyke 4, laajentumisvyöhykkeeksi Kake-4. Kaupunkirakenteen laajentumisvyöhyke muodostaa alhaisen tehokkuuden maankäyttömuodoista. Vyöhykettä kehitetään alueellisesti toiminnoiltaan sekoittuneena, erityisesti tilaa vaativan palvelujen ja työpaikkatoimintojen sekä pientalovaltaisen asumisen kaupunkiympäristönä. Suunnittelualueen länsipuolella on kulttuurihistoriallisesti merkittävä tie. Merkinnällä on osoitettu kulttuurihistoriallisesti merkittävien Pohjanmaan ratatien, Oulu-Kajaani maantien, vanhan Kuusamontien ja Ylikylän vanhan tien jaksot, joilla on säilynyt vanhan tien piirteitä. Voimassa oleva asemakaava Alueen voimassa oleva asemakaava on tullut voimaan vuonna 1987. Voimassa olevassa asemakaavassa korttelin 1251 tontti 1 on osoitettu merkinnällä YO (opetustoimintaa palvelevien rakennusten korttelialue). Kerrosluku on I ja tehokkuusluku on e=0,15. Korttelin 1252 tontti 1 on osoitettu merkinnällä YL (julkisten lähipalvelurakennusten korttelialue). Kerrosluku on I ¾ ja tehokkuusluku e=0,20. Tonttien väliin jäävä alue on esitetty leikkipuistona (VK) ja urheilu- ja virkistyspalvelualueena (VU).
3/6 Muut alueeseen liittyvät suunnitelmat ja päätökset Yhdyskuntalautakunta on 6.9.2016 372 tehnyt päätöksen Koivulan päiväkodin (Hietalanmäentie 25) purkamisesta ja 22.1.2019 31 päätöksen Hietalanmäen koulun myymisestä (rakennusten ja tonttien myyntisuunnitelma 2019). Suunnittelun toteutus Suunnittelun tavoitteet Tavoitteena on mahdollistaa maakunnallisesti arvokkaaksi luokitellun Hietalanmäen koulun säilyttäminen ja esittää sille uusi käyttötarkoitus koulutoiminnan loputtua v. 2016. Samalla tutkitaan viereisen leikkikenttäalueen (VK) tuleva käyttö sekä selkeytetään ja monipuolistetaan entisen päiväkotitontin (YL) käyttötarkoitusta. Aloite ja sopimusmenettelyt Vireille tullut asemakaavanmuutos on käynnistetty maa- ja mittausyksikön hakemuksesta. Suunnittelutyön organisointi Asemakaavan muutos laaditaan yhdyskunta- ja ympäristöpalveluiden kaavoituksessa. Asemakaavan muutosta ohjaa ohjausryhmä, johon kuuluvat edustajat mm. kaavoituksesta, katu- ja viherpalveluista, maa- ja mittauksesta, rakennusvalvonnasta, Oulun vedestä, Haukiputaan Sähköosuuskunnasta, Oulun energiasta ja Pohjois-Pohjanmaan museosta. Miten kaavan vaikutuksia selvitetään ja arvioidaan? Kaava perustuu kaavan vaikutukset arvoivaan suunnitteluun ja sitä varten laadittaviin selvityksiin. (MRL 9, MRA1 ) Suunnittelualuetta koskien on laadittu maaperän pilaantuneisuustutkimus, puustotarkistus ja Hietalanmäen koulun rakennushistoriaselvitys. Suunnittelutyön edetessä suunnittelualueesta laaditaan muut tarvittavat selvitykset. Työn kuluessa arvioidaan kaavamuutoksen toteuttamisen vaikutuksia: kaupunkikuvaan ja rakennettuun ympäristöön asumiseen (vaikutukset lähinaapureihin) liikenteen toimivuuteen ja turvallisuuteen Arvioinnin tekee kaavoittaja yhteistyössä eri asiantuntijoiden kanssa. Arviot vaikutuksista liitetään asemakaavan selostukseen.
4/6 Vuorovaikutuksen järjestäminen Ketkä ovat osallisia suunnitteluhankkeessa? Kaavan osallisia ovat alueen maanomistajat ja ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä ne viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Viranomaisten ja yhteisöjen osalta osallisia tässä hankkeessa ovat seuraavat tahot: Yhdyskuntalautakunta Konsernipalvelut/yhteisötoiminta Rakennusvalvonta Oulun seudun ympäristötoimi Oulun Vesi Oulun Energia Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus Sivistys- ja kulttuuripalvelut Oulun seurakuntayhtymä Suomen luonnonsuojeluliitto, Pohjois-Pohjanmaan piiri Oulun kaupungin vammaisneuvosto Oulun kaupungin vanhusneuvosto Oulu-Koillismaan pelastusliikelaitos BusinessOulu DNA Oyj Telia Finland Oyj Elisa Oyj Yhdyskuntasuunnittelun seura ry Kellon suuralueen yhteistyöryhmä Kellon suuralueen asukasyhdistys ry Pohjois-Pohjanmaan museo Missä kaava-asiakirjoihin voi tutustua? Kuulutukset valmisteluaineiston ja kaavaehdotuksen nähtäville asettamisista sekä kaavan voimaantulosta julkaistaan kaupungin verkkosivuilla osoitteessa www.ouka.fi/kuulutukset. Suunnitteluaineistot tulevat esille www.ouka.fi/oulu/kaupunkisuunnittelu/suunnitelmat-ja-hankkeet verkkosivulle hankkeen edetessä. Löydätte hankkeeseen liittyvät kartat ja selostukset kirjoittamalla hakukenttään kaavatunnuksen 564-2407. Sähköiseen kaava-aineistoon voi tutustua myös Oulu 10 asiakaspalvelupisteessä (käyntiosoite Torikatu 10) tai paikallisissa Oulun yhteispalvelupisteissä (Haukipudas: Jokelantie 1, Kiiminki: Lempiniementie 2, Oulunsalo: Karhuojantie 2, Ylikiiminki: Harjutie 18, Yli-Ii: Kirkkokuja 2). Lisäksi voi tarvittaessa pyytää asiakirjatulosteita nähtävillä olon aikana yhdyskunta- ja ympäristöpalveluiden asiakaspalvelusta. Miten voin antaa palautetta suunnitelmista? Kirjalliset mielipiteet osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta, asemakaavan valmisteluaineistosta ja muistutukset asemakaavaehdotuksesta toimitetaan postiosoitteeseen: KIRJAAMO, PL 71, 90015 OULUN KAUPUNKI, käyntiosoite: Kansankatu 55A, tai sähköpostilla osoitteeseen: kirjaamo@ouka.fi. Tieto yhdyskuntalautakunnan päätöksestä ja vastineista toimitetaan niille, jotka ovat toimittaneet osoitteensa mielipiteen tai muistutuksen esittämisen yhteydessä.
5/6 Miten kaavatyö etenee? Vireilletulo Kaavan muuttaminen on tullut vireille keväällä 2019 maa- ja mittausyksikön toimesta. Valmisteluvaihe Kaavan laatimistyö on käynnistetty kaavan lähtökohtien selvittämisellä ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman laatimisella. Kaavan muutoksesta on laadittu luonnos, joka pidetään nähtävillä yhdessä muun valmisteluaineiston ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman kanssa 4 viikon ajan. Tänä aikana osallisten on mahdollista ottaa kantaa työn lähtökohtiin ja suunnitelmiin sekä esittää niihin muutoksia. Suunnittelun vireilletulosta, kaava-asiakirjojen nähtävilläolosta ja mahdollisuudesta mielipiteen esittämiseen kuulutetaan kaupungin verkkosivuilla ja lehti-ilmoituksella Kalevassa. Suunnittelualueen ja lähiympäristön kiinteistönomistajille ja asukkaille valmistelun käynnistymisestä ilmoitetaan kirjeellä. Viranomaisia ja yhteisöjä tiedotetaan sähköpostitse. Ehdotusvaihe Kun valmisteluaineistosta on saatu mielipiteet, suunnittelu etenee kaavaehdotuksen laatimiseen. Tavoitteena on, että kaavaehdotus valmistuu syksyllä 2019, jolloin kaavaehdotus asetetaan nähtäville 30 päivän ajaksi. Nähtävilläolosta ja oikeudesta muistutuksen tekemiseen kuulutetaan kaupungin verkkosivulla ja lehti-ilmoituksella Kalevassa. Niille kaavanmuutosalueen maanomistajille ja haltijoille, joiden kotikuntana ei ole Oulu, ilmoitetaan nähtävilläolosta kirjeellä. Viranomaisia ja yhteisöjä tiedotetaan sähköpostitse. Muistutukset tulee toimittaa kirjallisena Oulun kaupungin kirjaamoon kuulutuksessa mainitussa aikataulussa. Muistutuksen tehneille toimitetaan muistutukseen vastine, mikäli he ovat sitä kaavan nähtävilläoloaikana pyytäneet ja toimittaneet kirjaamoon osoitteensa. Hyväksymisvaihe Asemakaavan muutoksen hyväksyy yhdyskuntalautakunta. Hyväksymispäätöksestä ilmoitetaan maankäyttö- ja rakennusasetuksen 94 :n mukaisesti. Oikeudesta valittaa kaavan hyväksymispäätöksestä säädetään MRL:n 191 :ssä. Voimaantulosta kuulutetaan kaupungin verkkosivuilla valitusajan päätyttyä. Lisätietoja suunnittelijoilta: Yhdyskunta- ja ympäristöpalvelut, kaavoitus kaavoitusarkkitehti Anne Olsbo puh. 044 7032 439 etunimi.sukunimi(at)ouka.fi kaavasuunnittelija Päivi Markuksela puh. 050 430 3319 etunimi.sukunimi(at)ouka.fi kaavavalmistelija Anita Koivikko puh. 044 499 3352 etunimi.sukunimi(at)ouka.fi Kaavoituksen käyntiosoite: Ympäristötalo, Solistinkatu 2, 90140 Oulu