SALON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2008 1 Kaupunginvaltuusto 09.12.2008 Aika 09.12.2008 klo 18:00-21.00 Paikka Salon Lukio, Kaherinkatu 2, 24130 Salo Käsitellyt asiat Asia Otsikko Sivu 47 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 5 48 Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen 6 49 Hallintosäännön hyväksyminen 7 50 Tarkastuslautakunnan jäsenten vaali 16 51 Keskusvaalilautakunnan jäsenten vaali 18 52 Sosiaali- ja terveyslautakunnan jäsenten vaali 20 53 Opetuslautakunnan jäsenten vaali 23 54 Kulttuuri- ja kirjastolautakunnan jäsenten vaali 26 55 Liikunta- ja nuorisolautakunnan jäsenten vaali 29 56 Teknisen lautakunnan jäsenten vaali 32 57 Maaseutulautakunnan jäsenten vaali 36 58 Kehittämis- ja elinkeinolautakunnan jäsenten vaali 39 59 Rakennus- ja ympäristölautakunnan jäsenten vaali 42 60 Salon tuotanto- ja kulttuurihistoriallisen museon toimintasäännön 45 ja toiminta- ja taloussuunnitelman hyväksyminen 61 Edunvalvontapalvelujen ostopalveluja koskeva sopimus 47 62 Jäsenten nimeäminen Salon Palvelutalosäätiön valtuuskuntaan 52 toimikaudelle 2009-2012 63 Irma Ihon ym. valtuutettujen aloite maahanmuuttajaneuvoston 54 perustamisesta 64 Raimo Willmanin ym. valtuutettujen aloite työttömyyden 55 torjumiseksi 65 Elina Seitzin ym. valtuutettujen aloite valtuuston kokousten videoinnista 56
SALON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2008 2 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Aalto Ari 18:00-21:00 valtuutettu Alestalo Jukka 18:00-21:00 valtuutettu Allén Antti 18:00-21:00 valtuutettu Anttila Jarkko 18:00-20:10 valtuutettu Blom Markku 18:00-21:00 valtuutettu Eeva Hannu 18:00-21:00 valtuutettu Elovaara Jorma 18:00-21:00 valtuutettu Eskola Jouni 18:00-21:00 valtuutettu Friberg Osmo 18:00-21:00 valtuutettu Gustafsson Pekka 18:00-21:00 valtuutettu Haapanen Maarit 18:00-21:00 valtuutettu Halkilahti Jaakko 18:00-21:00 valtuutettu Honkanen Raimo 18:00-21:00 valtuutettu Huittinen Ulla 18:00-21:00 valtuutettu Hyttinen Marjatta 18:00-21:00 1. varapuheenjohtaja Iho Irma 18:00-21:00 valtuutettu Ilola Siv 18:00-21:00 valtuutettu Iltanen Maija 18:00-21:00 valtuutettu Isotalo Päivi 18:00-21:00 valtuutettu Johansson Tatu 18:00-21:00 valtuutettu Junnila Hannu 18:00-21:00 valtuutettu Kanerva Tauno 18:00-21:00 2. varapuheenjohtaja Karimo Katri 18:00-21:00 valtuutettu Karnisto Saija 18:00-21:00 valtuutettu Keto-oja Piia 18:00-21:00 valtuutettu Kirves Taina 18:00-21:000 valtuutettu Korsimo Jaakko 18:00-21:00 valtuutettu Koskinen Eeva 18:00-21:00 valtuutettu Kylänpää Juhani 18:00-21:00 valtuutettu Laaksonen Tauno 18:00-20:00 valtuutettu Laine Markku 18:00-21:00 valtuutettu Lehti Timo 18:00-21:00 valtuutettu Leppänen Antero 18:00-21:00 valtuutettu Lindholm Harri 18:00-21:00 valtuutettu Lundén Mikko 18:00-21:00 valtuutettu Mwegerano Andi 18:00-21:00 valtuutettu Mäkinen Sari 18:00-21:00 valtuutettu Nieminen Riitta 18:00-21:00 valtuutettu Niinistö Kari 18:00-21:00 valtuutettu Nikkanen Saku 18:00-21:00 valtuutettu Nummentalo Juhani 18:00-21:00 valtuutettu Nurminen Soile 18:00-21:00 valtuutettu Nykänen Pia 18:00-21:00 valtuutettu Ojanen Esa 18:00-21:00 valtuutettu Passi Anne 18:00-21.00 valtuutettu Peltonen Aimo 18:00-21:00 valtuutettu Punta Juha 18:00-21:00 valtuutettu Pölönen Päivi 18:00-21:00 valtuutettu Ranta Hannu 18:00-21:00 valtuutettu Roos Jukka 18:00-21:00 puheenjohtaja Ruokonen Marja 18:00-21:00 valtuutettu Ruska Antti 18:00-21.00 valtuutettu Saari Ismo 18:00-21.00 valtuutettu Saarinen Tapio 18:00-21.00 valtuutettu
SALON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2008 3 Satopää Kalevi 18:00-21.00 valtuutettu Seitz Elina 18:00-21.00 valtuutettu Seppälä Eija 18:00-21.00 valtuutettu Shelby Jaana 18:00-21.00 valtuutettu Suominen Anneli 18:00-21.00 valtuutettu Suonio-Peltosalo Elina 18:00-21.00 valtuutettu Taimela Katja 18:00-21.00 valtuutettu Tammi Timo 18:00-21:00 valtuutettu Tamminen Laura 18:00-21:00 valtuutettu Tuominen Marita 18:00-21:00 valtuutettu Tuominen Reijo 18:00-21.00 valtuutettu Uusitalo Ilkka 18:00-21.00 valtuutettu Vesa Simo 18:00-21.00 valtuutettu Viitanen Annika 18:00-21:00 valtuutettu Villman Raimo 18:00-21.00 valtuutettu Virtanen Pirjo 18:00-21.00 valtuutettu Vuorio Pertti 18:00-21.00 valtuutettu Yli-Jama Anna-Leena 18:00-21.00 valtuutettu MUU Rasila Matti 18:00-21.00 kaupunginjohtaja Nieminen Irma 18:00-21.00 pöytäkirjanpitäjä Arto Mäkinen Alm Arja 18:00-21:00 varavaltuutettu Lehti Pasi 20:10-21:00 varavaltuutettu Sonntag-Wilenius Camilla 18:00-21:00 varavaltuutettu Allekirjoitukset Jukka Roos puheenjohtaja Irma Nieminen pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 47-65 Pöytäkirjan tarkastus Salossa 11. joulukuuta 2008 Hannu Eeva :t 47-48 ja 50-65 Jorma Elovaara Osmo Friberg 49
SALON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2008 4 Pöytäkirja nähtävillä Tarkastettu pöytäkirja pidetään nähtävänä hallinto-osastolla, Tehdaskatu 1, Salo perjantaina 12.12.2008 Irma Nieminen hallintojohtaja
SALON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2008 5 Kaupunginvaltuusto 09.12.2008 47 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Kaupunginvaltuusto Kuntalain 58 :n mukaan kunnanvaltuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmasosaa valtuutetuista on läsnä. Valtuuston työjärjestyksen 8 :n mukaan kutsu valtuuston kokoukseen lähetetään vähintään viittä päivää ennen kokousta. Samassa ajassa on kokouksesta annettava tieto julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. että kaupunginvaltuusto toteaa kokouksen päätösvaltaiseksi ja laillisesti koolle kutsutuksi Kaupunginvaltuusto totesi kokouksen päätösvaltaiseksi ja laillisesti koolle kutsutuksi.
SALON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2008 6 Kaupunginvaltuusto 09.12.2008 48 Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen Kaupunginvaltuusto Salon kaupunginvaltuuston 10.11.2008 hyväksymän kaupunginvaltuuston työjärjestyksen 34 :n mukaan valtuuston pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla sitä varten valittua valtuutettua. että kaupunginvaltuusto valitsee pöytäkirjan tarkastajiksi valtuutetut Markku Blomin ja Hannu Eevan sekä että pöytäkirjan tarkastus tapahtuu hallinto-osastolla torstaina 11. joulukuuta 2008 kello 15.00. Markku Blom ilmoitti olevansa estynyt toimimasta pöytäkirjan tarkastajana. Kaupunginvvaltuusto valitsi pöytäkirjan tarkastajiksi Hannu Eevan ja Jorma Elovaaran ja päätti samalla, että tarvittaessa pöytäkirjan tarkastajat toimivat äänten laskijoina. Eeva Koskinen Jaana Shelbyn kannattamana ehdotti, että työjärjestystä muutetaan siten,että tämän asiakohdan jälkeen käsitellään hallintosääntöä koskeva asiakohta. Kaupunginvaltuusto päätti muuttaa työjärjestystä Koskisen ja Shelbyn ehdottamalla tavalla. Osmo Friberg valittiin pöytäkirjan tarkastajaksi Hannu Eevan tilalle 49 osalta jäljempänä :n 49 käsittelyn kohdalla.
SALON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2008 7 Kaupunginhallitus 15 17.11.2008 Kaupunginhallitus 75 01.12.2008 Kaupunginvaltuusto 09.12.2008 49 Hallintosäännön hyväksyminen 32/00/2008 Kaupunginhallitus 17.11.2008 15 Valmistelija hallintosääntötyöryhmä/hallintojohtaja Irma Nieminen Kuntalain mukaan jokaisessa kunnassa on oltava hallintosääntö, jossa annetaan tarpeelliset määräykset kunnan hallinto- ja päätöksentekomenettelystä. Hallintosääntö on ainoa pakollinen johtosääntö. Sen lisäksi voi olla muita tarpeelliseksi katsottuja johtosääntöjä. Kuntalain 50 määrittää hallintosäännön seuraavasti: "Hallintosääntö Valtuusto hyväksyy hallintosäännön, jossa annetaan tarpeelliset määräykset ainakin: 1) toimielinten kokoontumisesta; 2) varajäsenten kutsumisesta; 3) toimielimen puheenjohtajan tehtävistä; 4) kokouksen tilapäisestä puheenjohtajasta; 5) kunnanhallituksen edustajan ja kunnanjohtajan läsnäolosta ja puheoikeudesta muiden toimielinten kokouksissa; 6) muiden kuin jäsenten läsnäolosta ja puheoikeudesta toimielinten kokouksissa; 7) esittelystä; 8) pöytäkirjan laatimisesta, tarkastamisesta ja nähtävänä pitämisestä; 9) asiakirjojen allekirjoittamisesta; 10) asiakirjoista perittävistä lunastuksista sekä tiedon antamisesta viran omaisten toiminnan julkisuudesta annetussa laissa (621/1999) säädetyllä tavalla perittävistä maksuista ottaen huomioon, mitä mainitun lain 34 :ssä säädetään; (23.6.2005/496) 11) tiedottamisesta; 12) menettelystä otettaessa asia ylemmän toimielimen käsiteltäväksi; 13) kunnan taloudenhoidosta; sekä 14) hallinnon ja talouden tarkastuksesta. Kaksikielisen kunnan hallintosäännössä annetaan tarpeelliset määräykset siitä, miten kunnassa annetaan palvelut samanlaisin perustein eri kieliryhmiin kuuluville asukkaille. Hallintosäännössä voidaan myös määrätä, että 15 vuotta täyttäneellä henkilöllä on läsnäolo- ja puheoikeus johtokunnan kokouksissa."
SALON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2008 8 Järjestelytoimikunta asetti 15.4.2008 84 työryhmän valmistelemaan hallintosääntöä ja muita työryhmän harkinnan mukaan tarpeellisia johtosääntöjä. Järjestelytoimikunta nimesi työryhmään hallintojohtaja Irma Niemisen ja henkilöstöpäällikkö Petri Alaluusuan, hallintojohtaja Christina Söderlundin (ryhmän sihteeri), kunnanjohtajat Mauri Hermusen ja Pentti Vanhatalon sekä järjestelytoimikunnan edustajiksi Juhani Koiton, Jaakko Halkilahden, Eija Seppälän ja Antero Leppäsen. Työryhmän puheenjohtajaksi nimettiin Irma Nieminen. Hallintosääntötyöryhmän loppuraportti 7.11.2008: "Hallintosääntöä valmistellut työryhmä kokoontui 9 kertaa. Työryhmä päätti, että kaupungin toimintaa varten laaditaan yksi hallintosääntö eikä tässä vaiheessa tehdä toimialakohtaisia sääntöjä. Tätä perustellaan sillä, että yhdellä säännöllä voidaan paremmin toteuttaa yhtenäistä käytäntöä koko organisaatiossa. Aika ei olisi myöskään riittänyt toimialakohtaisten sääntöjen valmisteluun. Pääperiaatteena työryhmässä pidettiin sitä, että toimivalta on lähellä palvelujen tuottamista. Johtamiseen kiinnitettiin erityistä huomiota kokoamalla johtamista koskevat periaatteet omaan lukuun. Hallintosäännön valmistelussa erityisesti keskustelua syntyi organisaatiorakenteesta, alueellisista yksiköistä, esittelyoikeuksista sekä viranhaltijoiden läsnäolosta kaupunginhallituksen kokouksissa. Konsernipalvelujen poikkihallinnollista roolia toimialojen avustajana haluttiin toteuttaa mm. sillä, että toimialojen talouspäälliköt kuuluvat organisaatiossa talousosaston henkilöstöön ja hallintopäälliköt hallinto-osaston henkilöstöön. Organisaatiorakenteen osalta pyrittiin yhdenmukaisuuteen toimialojen kesken. Toimialat poikkeavat toisistaan paljon, joten täysin yhtenevään rakenteeseen ei ollut mahdollista päästä. Yksikköjaon osalta päätettiin kirjata hallintosääntöön joillekin osastoille alueellisten yksiköiden olemassaolo. Lautakunnille annettiin toimivalta päättää yksikköjaosta ja yksiköiden johtamisesta ja aluejaosta. Tämä merkitsee sitä, että lautakunta voi muuttaa hallintosääntöön jo kirjattua yksikköjakoa, päättää yksiköiden alueista tai jakaa vastuualueet tai osastot yksiköiksi, jos hallintosäännössä yksikköjakoa ei ole määritelty. Esimerkkinä alueyksiköistä mainittakoon, että päiväkodit voivat muodostaa alueellisia yksiköitä, joiden toimintaa koordinoi joku päiväkotien johtajista lautakunnan määräämänä. Esittelyoikeuksien osalta työryhmän mielipiteet jakautuivat. Enemmistö oli sillä kannalla, että toimialajohtajat ovat lautakuntien ainoita esittelijöitä. Esityslistalta tulee kuitenkin ilmetä valmistelusta vastaavan viranhaltijan ehdotus. Lähes yhtä paljon kannatusta sai näkemys, että toimialajohtajat esittelevät koko toimialaa koskevat asiat sekä talousarviota ja tilinpäätöstä sekä talouden ja tavoitteiden toteutumisen seurantaa koskevat asiat. Osastojen johtajat esittelevät osastonsa tehtäväaluetta koskevat asiat. Ensin mainittua vaihtoehtoa perusteltiin sillä, että se antaa toimialajohtajalle mahdollisuuden johtaa toimialaa kokonaisvaltaisesti ja vastaavasti toteuttaa myös toimialajohtajan esittelijävastuun. Jälkimäistä vaihtoehtoa perusteltiin sillä, että osastojen johtajat ovat alansa asiantuntijoita ja siten parhaita esittelemään asiat. Muutosjohtajien, toimialajohtajien ja konsernipalvelujen johtajien läsnäoloja puheoikeudesta kaupunginhallituksen kokouksessa mielipiteet jakautuivat tasan. Toiset pitivät läsnäolo- ja puheoikeuden kirjaamista hallintosääntöön tärkeänä, koska sillä tavoin muutosjohtajat voivat toimia kaupunginjohtajan apuna ja olla myös linkkinä aluetoimikuntien ja kaupunginhalli-
SALON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2008 9 tuksen välillä. Toimialajohtajat ja konsernipalvelujen johtajat voivat tuoda asiantuntemuksensa kaupunginhallituksen käyttöön. Toinen puoli työryhmästä katsoi, että viranhaltijoiden läsnäolosta päättäminen voidaan jättää kaupunginjohtajan ja kaupunginhallituksen ratkaistavaksi. Työryhmä pyysi hallintosäännöstä toimialojen, konsernipalvelujen, lupa- ja valvonta-asioiden, henkilöstöryhmän ja henkilöstötyöryhmän lausunnot. Lausunnot käsiteltiin viimeisessä työryhmän kokouksessa ja niiden perusteella sääntöön tehtiin joitakin muutoksia. Työryhmä ehdottaa, että perustetaan työryhmä seuraamaan hallintosäännön toimivuutta ja tekemään ehdotuksia tarvittavista muutoksista. Hallintosääntötyöryhmän puolesta Irma Nieminen Työryhmän puheenjohtaja" Liitteenä on hallintosäännöstä annetut lausunnot, muistio hallintosääntötyöryhmän viimeisestä kokouksesta sekä kaupunginjohtajan ehdotus hallintosäännöksi. Liitteenä oleva kaupunginjohtajan ehdotus hallintosäännöksi poikkeaa työryhmän ehdotuksesta siltä osin, että toimialojen hallintopäälliköitä ei työryhmän esityksestä poiketen ole organisaatiossa sijoitettu hallinto-osaston henkilökuntaan. Toimialoilla on suunniteltu, että hallintopäälliköt toimivat hallinnollisten yksiköiden toimistohenkilöstön esimiehinä. Toimialajohtajat pitävät tarkoituksenmukaisena siirtää hallintopäälliköille toimialajohtajille hallintosäännössä annettua toimistohenkilöstön rekrytointia koskevaa päätösvaltaansa. Päätösvaltaa voi delegoida vain alaiselleen henkilöstölle, ei toimialojen välillä. Hallintopäälliköt toimivat kiinteästi substanssiasioissa toimialajohtajien apuna ja todennäköisesti tullaan määräämään toimialajohtajien sijaisiksi. Hallinnollista yhteistyötä voidaan toteuttaa toimialojen välillä ilman, että hallintopäälliköt ovat hallintojohtajan alaisia. Näillä perusteilla on tarkoituksenmukaista, että hallintopäälliköt sijoitetaan toimialajohtajien alaisiksi. Toimialajohtajien, muutosjohtajien sekä konsernipalvelujen osastojen johtajien läsnäolo kaupunginhallituksessa on perusteltua kirjata hallintosääntöön, koska he tuovat omaa asiantuntemustaan kaupunginhallituksen käyttöön ja saavat lisäksi ajantasaista tietoa kaupungin keskeisestä päätöksenteosta. Hallintosääntö koskee 1.1.2009 toimintansa aloittavan kaupungin toimintaa. Soveltuvin osin sitä sovelletaan välittömästi sen tultua hyväksytyksi uuden kaupunginvaltuuston ja kaupunginhallituksen toimintaan. Kaupunginjohtaja: että kaupunginvaltuusto hyväksyy liitteen mukaisen hallintosäännön ja että hallintosääntö tulee voimaan 1.1.2009 kuitenkin niin, että sitä noudatetaan soveltuvin osin välittömästi sen tultua hyväksytyksi 1.1.2009 aloittavan kaupungin kaupunginvaltuuston ja kaupunginhallituksen toimintaan.
SALON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2008 10 Lisäksi kaupunginhallitus asettaa työryhmän seuraamaan hallintosäännön toimivuutta ja tekemään tarvittaessa ehdotuksensa muutoksista. Kaupunginhallitus nimeää työryhmään jäseniksi kaupunginjohtajan, hallintojohtajan sekä neljä kaupunginhallituksen edustajaa. Kaupunginhallitus määrää kaupunginjohtajan työryhmän puheenjohtajaksi ja ensimmäisen kokouksen koolle kutsujaksi. Sihteeriksi nimetään hallintojohtaja. Kaupunginhallitus 01.12.2008 75 Juhani Nummentalo ehdotti Jorma Elovaaran kannattamana, että asia jätetään pöydälle. Kaupunginhallitus päätti jättää asian pöydälle. Kaupunginjohtaja: että kaupunginvaltuusto hyväksyy liitteen mukaisen hallintosäännön ja että hallintosääntö tulee voimaan 1.1.2009 kuitenkin niin, että sitä noudatetaan soveltuvin osin välittömästi sen tultua hyväksytyksi 1.1.2009 aloittavan kaupungin kaupunginvaltuuston ja kaupunginhallituksen toimintaan. Lisäksi kaupunginhallitus asettaa työryhmän seuraamaan hallintosäännön toimivuutta ja tekemään tarvittaessa ehdotuksensa muutoksista. Kaupunginhallitus nimeää työryhmän jäseniksi kaupunginjohtajan, hallintojohtajan sekä neljä kaupunginhallituksen edustajaa. Kaupunginhallitus määrää kaupunginjohtajan työryhmän puheenjohtajaksi ja ensimmäisen kokouksen koolle kutsujaksi. sihteeriksi nimetään hallintojohtaja. Merkittiin, että Piia Keto-oja poistui tämän asian käsittelyn aikana. Kaupunginjohtaja teki seuraavan lisäyksen :ään 43: Kaupunginjohtaja tekee vastaavat ratkaisut muutosjohtajien osalta. Kaupunginhallitus piti neuvottelutauon klo 21.10-21.50 Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan :ään 43 ehdottaman lisäyksen. Eeva Koskinen Soile Nurmisen kannattamana ehdotti, että luottamushenkilöorganisaatiota koskevaan 2 :ään lisätään seuraava lause: Lisäksi valmistellaan luottamushenkilöpaikkojen jakoon uusi avoin pisteytysmalli Espoon ja Lohjan mallin mukaan. Lisäksi Koskinen Nurmisen kannattamana ehdotti, että 2 :ään tarkastuslautakunnan kohdalle lisätään seuraava lause: Tarkastuslautakuntaan valitaan jäsen jokaisesta valtuustossa edustettuna olevasta ryhmästä. Puheenjohtaja totesi, että ehdotuksen 2 :ään oli tehty kaupunginjohtajan ehdotuksesta poikkeava kannatettu muutosehdotus, joten oli äänestettävä.
SALON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2008 11 Suoritetussa kädennostoäänestyksessä kaupunginjohtajan ehdotus sai 10 ääntä (Nummentalo, Passi, Punta, Suonio-Peltosalo, Kylänpää, Pölönen, Lehti, Elovaara, Ranta, Nieminen). Koskisen ja Nurmisen ehdotus sai kaksi ääntä (Koskinen, Nurminen). Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan ehdotuksen. Juha Punta Anne Passin kannattamana ehdotti, että 2 :ää muutetaan teknisen lautakunnan tehtävien osalta siten, että ravitsemis- ja puhtaanapitopalvelujen tuottamisen sijasta kirjoitetaan ravitsemis- ja puhtaanapitopalvelujen järjestäminen. Kaupunginhallitus hyväksyi Punnan ja Passin ehdotuksen. Kaupunginhallitus päätti, että 2 :ssä liikelaitosten johtokunnan kohdalla korjataan kirjoitusvirheenä vesi- ja vesilaitoksen tehtävät vesi- ja viemärilaitoksen tehtäviksi. Päivi Pölönen Juha Punta kannattamana ehdotti, että 3 4:ään liikuntapalvelujen osaston yksiköihin lisätään seuraavaa: Lähipalvelut, joita johtavat liikuntasihteerit sen aluejaon mukaan, jonka liikunta- ja nuorisolautakunta päättää. Kaupunginhallitus hyväksyi Pölösen ja Punnan ehdotuksen Päivi Pölönen Jorma Elovaaran kannattamana ehdotti, että kaupunginhallituksen ratkaisuvaltaan lisätään seuraavaa: - päättää muutosjohtajien työnjaosta ja toimenkuvista. Kaupunginhallitus hyväksyi Pölösen ja Elovaaran ehdotuksen Päivi Pölönen ehdotti, että 6.stä poistetaan opetuslautakunnan ratkaisuvallasta seuraava kohta " - päättää lukion oppilaaksiottamisen sijoittamisperiaatteet" Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti Pölösen ehdotuksen. Juhani Nummentalo ehdotti, että :stä 18 poistetaan lause: vahvistaa katusuunnitelmien vähäiset muutokset. Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti Nummentalon ehdotuksen. Juhani Nummentalo ehdotti, että 9 :ää korjataan seuraavasti: "-hyväksyy maankäyttö- ja rakennuslain 85 :n mukaiset katusuunnitelmat." Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti Nummentalon ehdotuksen. Päivi Pölönen Jorma Elovaaran kannattamana ehdotti, että 27 :stä poistetaan lause: " Muutosjohtajien tehtävänä on toimia kaupunginjohtajan tukena kaupungin johtamisessa. Kaupunginhallitus hyväksyi Pölösen ja Elovaaran ehdotuksen. Päivi Pölönen Jorma Elovaaran kannattamana ehdotti, että 33 :ään tehdään seuraava muutos: Lause "Poikkeuksellisista ja perustelluista viranhaltijalain 4 3 momentissa mainittuihin perusteisiin rinnastettavista syistä henkilö voidaan ottaa kuitenkin ilman hakumenettelyä sellaiseen virkasuh-
SALON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2008 12 teeseen tai työsopimussuhteeseen, jota vastaavia tehtäviä hän on hoitanut kaupungin palveluksessa työsopimussuhteessa tai määräaikaisessa virkasuhteessa vähintään 6 kuukautta. " muutetaan seuraavaksi: "Poikkeuksellisista ja perustelluista viranhaltijalain 4 3 momentissa mainittuihin perusteisiin rinnastettavista syistä kelpoisuusehdot täyttävä henkilö voidaan ottaa kuitenkin ilman hakumenettelyä sellaiseen virkasuhteeseen tai työsopimussuhteeseen, jota vastaavia tehtäviä hän on hoitanut kaupungin palveluksessa työsopimussuhteessa tai määräaikaisessa virkasuhteessa vähintään 6 kuukautta. Kaupunginhallitus hyväksyi Pölösen ja Elovaaran ehdotuksen. Kaupunginhallitus päätti, että 48 :ää muutetaan aiemmin hyväksytyn mukaisesti siten, että kokouskutsu toimitetaan neljää päivää ennen kokousta. Jorma Elovaara Päivi Pölösen kannattamana ehdotti, että 54 :ää muutetaan siten, että läsnäoloa kaupunginhallituksen kokouksessa koskevasta lauseesta poistetaan " muutosjohtajilla, toimialajohtajilla ja konsernipalvelujen osastojen johtajilla" ja lisätään läsnäoloa aluetoimikuntien kokouksissa koskevaan kohtaan " ja kaupunginhallituksen edustajalla". Kaupunginhallitus hyväksyi Elovaaran ja Pölösen ehdotuksen. Kaupunginhallitus päätti ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto hyväksyy liitteen mukaisen edellä hyväksytyin muutoksin korjatun hallintosäännön ja että hallintosääntö tulee voimaan 1.1.2009 kuitenkin niin, että sitä noudatetaan soveltuvin osin välittömästi sen tultua hyväksytyksi 1.1.2009 aloittavan kaupungin kaupunginvaltuuston ja kaupunginhallituksen toimintaan. Lisäksi kaupunginhallitus päätti jättää hallintosäännön toimivuutta seuraavan työryhmän asettamisen seuraavaan kokoukseensa. Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus päätti ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto hyväksyy liitteen mukaisen edellä hyväksytyin muutoksin korjatun hallintosäännön ja että hallintosääntö tulee voimaan 1.1.2009 kuitenkin niin, että sitä noudatetaan soveltuvin osin välittömästi sen tultua hyväksytyksi 1.1.2009 aloittavan kaupungin kaupunginvaltuuston ja kaupunginhallituksen toimintaan. Kaupunginvaltuusto päätti, että puheenjohtajan ehdotuksesta, että hallintosääntö käsitellään luku kerrallaan. 1 LUKU
SALON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2008 13 Kaupunginvaltuusto hyväksyi hallintosäännön 1 luvun kaupunginhallituksen ehdotuksen mukaisesti. 2 LUKU Antero Leppänen Tapio Saarisen kannattamana ehdotti, että 2 :n teknisen lautakunnan tehtäviä koskevaa kohtaa muutetaan siten, että kohta ravitsemis- ja puhtaanapitopalvelujen järjestämien muutetaan ravitsemis- ja puhtaanapitopalvelut. Antero Leppänen ehdotti, että 3 :ää muutetaan siten, että liikuntapalvelujen osaston lähipalveluja koskevaan kohtaan jätetään vain lähipalvelut ja poistetaan joita johtavat liikuntasihteerit sen aluejaon mukaan, jonka lliikunta- ja nuorisolautakunta päättää. Samalla Leppänen ehdotti, että vastaava muutos tehdään nuorisopalvelujen osaston lähipalveluja koskevaan kohtaan. Eeva Koskinen ehdotti, että 2 muutetaan siten, että jokaisella valtuustoon edustajan saaneella puolueella on paikka tarkastuslautakunnassa. Tapio Saarinen kannatti Leppäsen ehdotusta teknisen lautakunnan tehtävien muuttamisesta. Piia Keto-oja kannatti Antero Leppäsen liikuntapalvelujen ja nuorisopalvelujen osastoja koskevaa ehdotusta. Juha Punta kannatti Antero Leppäsen ehdotuksia teknisen lautakunnan tehtävistä ja liikuntapalvelujen ja nuorisopalvelujen osastoista. Jaana Shelby ja Marja Ruokonen kannattivat Eeva Koskisen ehdotusta tarkastuslautakunnan valinnasta. Valtuusto piti neuvottelutauon klo18.35-18.40. Puheenjohtaja totesi, että oli tehty kaupunginhallituksen ehdotuksesta poikkeavia kannatettuja muutosehdotuskia, joten oli äänestettävä. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysehdotusken, joka kannattta kaupunginhallituksen ehdotusta, äänestää JAA ja joka kannattaa Koskisen,Shelbyn ja Ruokosen ehdotusta tarkastuslautakunnan valinnasta äänestää EI. Äänestyskoneella suoritetussa äänestyksessä kaupunginhallituksen ehdotus sai 62 ääntä ja Koskisen, Shelbyn ja Ruokosen ehdotus 13 ääntä. Äänestysluettelo on liitteenä. Kaupunginvaltuusto hyväksyi kaupunginhallituksen ehdotuksen tarkastuslautakunnan osalta. Kaupunginvaltuusto hyväksyi yksimielisesti Leppäsen ja Saarisen ehdotuksen teknisen lautakunnan tehtävien muuttamisesta. Puheenjohtaja ehdotti, että äänestetään samalla kerralla nuorisopalvelujen ja liikuntapalvelujen osastoja koskevista Leppäsen ehdotuksista. Puheenjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysehdotuksen, joka kannatttaa kaupunginhallituksen ehdotusta, äänestää JAA ja joka kannattaa Leppäsen, Keto-ojan ja Punnan ehdotusta
SALON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2008 14 liikuntapalvelujen ja nuorisopalvelujen osastoista äänestää EI. Äänestyskoneella suoritetussa äänestyksessä kaupunginhallituksen ehdotus sai 19 ääntä ja Leppäsen, Saarisen ja Punnan ehdotus 56 ääntä. Äänestysluettelo on liitteenä. Kaupunginvaltuusto hyväksyi liikuntapalvelujen osaston ja nuorisopalvelujen osaston yksiköihin Leppäsen, Saarisen ja Punnan ehdottaman muutoksen. LUKU 3 Antero Leppänen Hannu Eevan ja Juha Punnan kannattamana ehdotti, että 6 ään lisätään opetuslautakunnan ratkaisuvaltaan seuraavaa: päättää lukion oppilaaksiottamisen sijoittamisen periaatteet. Jaana Shelby Elina Seitzin, Hannu Eevan ja Juha Punnan kannattamana ehdotti, että :ään 6 lisätään opetuslautakunnan ratkaisuvaltaan seuraavaa : -päättää koulukuljetusten järjestämsiperiaatteista. Juhani Nummentalo Juhani Kylänpään ja Juha Punnan kannattamana ehdotti, että siirretään kehittämis- ja elinkeinolautakunnan ratkaisuvallasta kaupunginahallituksen ratkaisuvaltaan ään 4 seuraavat kohdat: -päättää MRL:n 137 :ssä säädetystä suunnittelutarveratkaisusta -päätää MRL:n 171 :n mukaisen poikkeamisen myöntämisestä -päättää MRL:n 173 :n mukaisen lausunnon antamisesta alueelliselle ympäristökeskuskelle sen toimivaltaan kuuluvissa poikkeamisasioissa Kaupunginvaltuusto hyväksyi yksimielisesti Leppäsen, Eevan ja Punnan ehdotuksen ja Shelbyn, Seitzin, Eevan ja Punnan ehdotukset lisäyksistä opetuslautakunnan ratkaisuvaltaan sekä Nummentalon, Kylänpään ja Punnan ehdotuksen kaupunginhallituksen ratkaisuvallasta. LUKU 4 Kaupunginvaltuusto hyväksyi hallintosäännön 4. luvun kaupunginhallituksen ehdotuksen mukaisesti. LUKU 5 Kaupunginvaltuusto hyväksyi hallintosäännön 5. luvun kaupunginhallituksen ehdotuksen mukaisesti. Merkittiin, että Camilla Sonntag-Wilenius, Hannu Eeva, Siv Ilola, Laura Tamminen, Pirjo Virtanen ja Jouni Eskola poistuivat esteellisenä kokouksesta luvun 5 käsittelyn ajaksi klo 19.05. Tatu Johansson Osmo Fribergin kannattamana ehdotti, että 17 muutetaan perusopetuksen rehtorin ratkaisuvallan osalta seuraavaksi: päättää peruskoulun opetushenkilöstön ja koulunkäyntiavustajien täydennyskoulutuksesta. Kaupunginvaltuusto hyväksyi yksimielsisestii Johannsonin ja Fribergin ehdotuksen.
SALON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2008 15 LUKU 6 Kaupunginvaltuusto hyväksyi hallintosäännön 6. luvun kaupunginhallituksen ehdotuksen mukaisesti. 7 LUKU Kaupunginvaltuusto hyväksyi hallintosäännön 7. luvun kaupunginhallituksen ehdotuksen mukaisesti. 8 LUKU Kaupunginvaltuusto hyväksyi hallintosäännön 8. luvun kaupunginhallituksen ehdotuksen mukaisesti. 9 LUKU Kaupunginvaltuusto hyväksyi hallintosäännön 9. luvun kaupunginhallituksen ehdotuksen mukaisesti. 10 LUKU Kaupunginvaltuusto hyväksyi hallintosäännön 10. luvun kaupunginhallituksen ehdotuksen mukaisesti. 11 LUKU Kaupunginvaltuusto hyväksyi hallintosäännön 10. luvun kaupunginhallituksen ehdotuksen mukaisesti. Kaupunginvaltuusto hyväksyi liitteen mukaisen edellä hyväksytyin muutoksin korjatun hallintosäännön ja että hallintosääntö tulee voimaan 1.1.2009 kuitenkin niin, että sitä noudatetaan soveltuvin osin välittömästi sen tultua hyväksytyksi 1.1.2009 aloittavan kaupungin kaupunginvaltuuston ja kaupunginhallituksen toimintaan.
SALON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2008 16 Kaupunginhallitus 56 01.12.2008 Kaupunginvaltuusto 09.12.2008 50 Tarkastuslautakunnan jäsenten vaali 92/00.00.01/2008 Kaupunginhallitus 01.12.2008 56 Valmistelija: hallintojohtaja Irma Nieminen Yhdistymissopimuksen mukaan tarkastuslautakuntaan valitaan yhdeksän jäsentä. Kuntalain 71 : "Valtuusto asettaa tarkastuslautakunnan toimikauttaan vastaavien vuosien hallinnon ja talouden tarkastuksen järjestämistä varten. Lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan tulee olla valtuutettuja. Tarkastuslautakunnan on valmisteltava valtuuston päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat sekä arvioitava, ovatko valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet kunnassa ja kuntakonsernissa toteutuneet. Tarkastuslautakunnan on huolehdittava kunnan ja sen tytäryhteisöjen tarkastuksen yhteensovittamisesta. Jos kunnan taseessa on kattamatonta alijäämää, tarkastuslautakunnan on arvioitava talouden tasapainotuksen toteutumista tilikaudella sekä voimassa olevan taloussuunnitelman ja toimenpideohjelman riittävyyttä. Vaalikelpoinen tarkastuslautakuntaan ei ole: 1) kunnanhallituksen jäsen; 2) apulaispormestari; 3) henkilö, joka on kunnanhallituksen jäsenen, kunnanjohtajan, pormestarin tai apulaispormestarin hallintolain 28 :n 2 ja 3 momentissa tarkoitettu läheinen; 4) kuntaan tai kunnan määräämisvallassa olevaan yhteisöön tai säätiöön pysyväisluonteisessa palvelussuhteessa oleva; eikä 5) henkilö, joka ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen." Tasa-arvolain 4 :n 2 momentin mukaan kunnallisissa toimielimissä lukuunottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 %, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Kaupunginjohtaja: että kaupunginvaltuusto valitsee toimikaudeksi 2009-2012 tarkastuslautakuntaan yhdeksän jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen kau-
SALON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2008 17 Kaupunginvaltuusto punginvaltuuston toimikautta vastaavien vuosien hallinnon ja talouden tarkastuksen järjestämistä varten ja että valtuusto nimeää yhden jäsenistä puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi. Eeva Koskinen Soile Nurmisen kannattamana ehdotti, että lautakuntien valinnat tehdään siten, että valitaan jäsenet ja puheenjohtajat eri pykälissä. Kaupunginhallitus piti neuvottelutauon klo 20.26.- 20.32. Jorma Elovaara Päivi Pölösen kannattaman ehdotti, että lautakuntaan valitaan kaksi varapuheenjohtajaa. Puheenjohtaja totesi, että oli tehty kaksi kaupunginjohtajan ehdotuksesta poikkeavaa kannatettua muutosehdotusta, joten asiasta oli äänestettävä. Ensin äänestettiin kaupunginjohtajan ja Koskisen/Nurmisen ehdotusten välillä. Suoritetussa kädennostoäänestyksessä kaupunginjohtajan ehdotus sai 11 ääntä ( Nummentalo, Passi, Punta, Suonio-Peltosalo, Kylänpää, Pölönen, Lehti, Elovaara, Ranta, Keto-oja, Nieminen) Koskisen ja Nurmisen ehdotus sai kaksi ääntä (Koskinen, Nurminen). Kaupunginhallitus hyväksyi lautakunnan vaalin valintatavan kaupunginjohtajan ehdotuksen mukaisesti ja hyväksyi yksimielisesti Elovaaran ja Pölösen ehdotuksen kahden varapuheenjohtajan valinnasta. että kaupunginvaltuusto valitsee toimikaudeksi 2009-2012 tarkastuslautakuntaan yhdeksän jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen kaupunginvaltuuston toimikautta vastaavien vuosien hallinnon ja talouden tarkastuksen järjestämistä varten ja että valtuusto nimeää yhden jäsenistä puheenjohtajaksi ja kaksi varapuheenjohtajaksi. että kaupunginvaltuusto valitsee toimikaudeksi 2009-2012 tarkastuslautakuntaan yhdeksän jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen kaupunginvaltuuston toimikautta vastaavien vuosien hallinnon ja talouden tarkastuksen järjestämistä varten ja että valtuusto nimeää yhden jäsenistä puheenjohtajaksi ja kaksi varapuheenjohtajaksi. Kaupunginvaltuusto piti neuvottelutauon klo 19.20-19.26
SALON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2008 18 Antero Leppänen ehdotti, että tarkastuslautakunnan valinta siirretään kaupunginvaltuuston tammikuun kokoukseen. Kaupunginvaltuusto päätti yksimielisesti siirtää tarkastuslautakunnan valinnan kaupunginvaltuuston tammikuun kokoukseen.
SALON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2008 19 Kaupunginhallitus 57 01.12.2008 Kaupunginvaltuusto 09.12.2008 51 Keskusvaalilautakunnan jäsenten vaali 93/00.00.01/2008 Kaupunginhallitus 01.12.2008 57 Valmistelija hallintojohtaja Irma Nieminen Vaalilain 13 :n mukaan valtuuston on asetettava kuntaan toimikaudekseen kunnan keskusvaalilautakunta, johon kuuluu viisi jäsentä ja tarpeellinen määrä varajäseniä, kuitenkin vähintään viisi. Varajäsenet on asetettava siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan. Jäsenet, joista valtuuston on määrättävä yksi puheenjohtajaksi ja yksi varapuheenjohtajaksi, sekä varajäsenet, on valittava neljäksi vuodeksi kerrallaan vaalikelpoisista kunnan jäsenistä siten, että he mahdollisuuksien mukaan edustavat kunnassa edellisissä kunnallisvaaleissa ehdokkaita asettaneita äänestäjäryhmiä. Kuntalain 20 :n mukaan valtuusto nimeää jäseniksi valituista puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia. Tasa-arvolain 4 :n 2 momentin mukaan kunnallisissa toimielimissä lukuunottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 %, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Edellisissä kunnallisvaaleissa ehdokkaita asettivat seuraavat puolueet: 1. Kansallinen Kokoomus r.p. 2. Svenska folkpartiet i Finland r.p./ruotsalainen kansanpuolue r.p. 3. Suomen Kristillisdemokraatit r.p. 4. Vihreä liitto r.p. 5. Suomen Sosialidemokraattinen Puolue r.p. 6. Suomen Keskusta r.p. 7. Rauhan ja Sosialismin puolesta-kommunistinen Työväenpuolue r.p. 8. Liberaalit r.p. 9. Vasemmistoliitto r.p. Kaupunginjohtaja: että kaupunginvaltuusto valitsee viisi jäsentä ja viisi varajäsentä keskusvaalilautakuntaan vuosiksi 2009-2012 sekä määrää jäsenistä yhden puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi.
SALON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2008 20 Kaupunginvaltuusto Eeva Koskinen Soile Nurmisen kannattamana ehdotti, että lautakuntien valinnat tehdään siten, että valitaan jäsenet ja puheenjohtajat eri pykälissä. Jorma Elovaara Päivi Pölösen kannattaman ehdotti, että lautakuntaan valitaan kaksi varapuheenjohtajaa. Puheenjohtaja totesi, että oli tehty kaksi kaupunginjohtajan ehdotuksesta poikkeavaa kannatettua muutosehdotusta, joten asiasta oli äänestettävä. Ensin äänestettiin kaupunginjohtajan ja Koskisen/Nurmisen ehdotusten välillä. Suoritetussa kädennostoäänestyksessä kaupunginjohtajan ehdotus sai 11 ääntä ( Nummentalo, Passi, Punta, Suonio-Peltosalo, Kylänpää, Pölönen, Lehti, Elovaara, Ranta, Keto-oja, Nieminen) Koskisen ja Nurmisen ehdotus sai kaksi ääntä (Koskinen, Nurminen). Kaupunginhallitus hyväksyi lautakunnan vaalin valintatavan kaupunginjohtajan ehdotuksen mukaisesti ja hyväksyi yksimielisesti Elovaaran ja Pölösen ehdotuksen kahden varapuheenjohtajan valinnasta. että kaupunginvaltuusto valitsee toimikaudeksi 2009-2012 keskusvaalilautaan viisi jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen ja että valtuusto nimeää yhden jäsenistä puheenjohtajaksi ja kaksi varapuheenjohtajaksi. että kaupunginvaltuusto valitsee toimikaudeksi 2009-2012 keskusvaalilautaan viisi jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen ja että valtuusto nimeää yhden jäsenistä puheenjohtajaksi ja kaksi varapuheenjohtajaksi. Antero Leppänen ehdotti, että keskusvaalilautakunnan valinta palautetaan uudelleen valmisteltavaksi. Kaupunginvaltuusto päätti yksimielisesti palauttaa keskusvaalilautakunnan valinnnan uudelleen valmisteltavaksi.
SALON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2008 21 Kaupunginhallitus 58 01.12.2008 Kaupunginvaltuusto 09.12.2008 52 Sosiaali- ja terveyslautakunnan jäsenten vaali 43/00.00.01/2008 Kaupunginhallitus 01.12.2008 58 Valmistelija: hallintojohtaja Irma Nieminen Sosiaali- ja terveyslautakunnan jäsenten vaali Yhdistymissopimuksen mukaan sosiaali- ja terveyslautakuntaan valitaan kolmetoista jäsentä. Hallintosääntöehdotuksen mukaan lautakunnan tehtävänä on tuottaa, hankkia tai järjestää tarvittavat terveyspalvelut, vanhuspalvelut, psykososiaaliset palvelut ja sosiaalityön palvelut. Lautakunta toimii sosiaali- ja terveystoimen toimialalla ja sen alaisena ovat seuraavat osastot: terveyspalveluiden osasto, vanhuspalveluiden osasto, psykososiaalisten palveluiden osasto ja sosiaalityön palveluiden osasto. Kuntalain 20 :n mukaan valtuusto nimeää jäseniksi valituista puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia. Kuntalain 36 1: "Vaalikelpoinen lautakuntaan on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan: 1) asianomaisen lautakunnan alainen kunnan palveluksessa oleva henkilö; 2) henkilö, joka on asianomaisen lautakunnan tehtäväalueella toimivan, kunnan määräämisvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa; eikä 3) henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle asianomaisessa lautakunnassa." Tasa-arvolain 4 :n 2 momentin mukaan kunnallisissa toimielimissä lukuunottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 %, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Kaupunginjohtaja: että kaupunginvaltuusto valitsee kolmetoista jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen sosiaali- ja terveyslautakuntaan vuosiksi 2009-2012 sekä määrää jäsenistä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan.
SALON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2008 22 Eeva Koskinen Soile Nurmisen kannattamana ehdotti, että lautakuntien valinnat tehdään siten, että valitaan jäsenet ja puheenjohtajat eri pykälissä. Jorma Elovaara Päivi Pölösen kannattaman ehdotti, että lautakuntaan valitaan kaksi varapuheenjohtajaa. Puheenjohtaja totesi, että oli tehty kaksi kaupunginjohtajan ehdotuksesta poikkeavaa kannatettua muutosehdotusta, joten asiasta oli äänestettävä. Ensin äänestettiin kaupunginjohtajan ja Koskisen/Nurmisen ehdotusten välillä. Suoritetussa kädennostoäänestyksessä kaupunginjohtajan ehdotus sai 11 ääntä ( Nummentalo, Passi, Punta, Suonio-Peltosalo, Kylänpää, Pölönen, Lehti, Elovaara, Ranta, Keto-oja, Nieminen) Koskisen ja Nurmisen ehdotus sai kaksi ääntä (Koskinen, Nurminen). Kaupunginhallitus hyväksyi lautakunnan vaalin valintatavan kaupunginjohtajan ehdotuksen mukaisesti ja hyväksyi yksimielisesti Elovaaran ja Pölösen ehdotuksen kahden varapuheenjohtajan valinnasta. että kaupunginvaltuusto valitsee toimikaudeksi 2009-2012 sosiaali- ja terveyslautakuntaan kolmetoista jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen ja että kaupunginvaltuusto nimeää yhden jäsenistä puheenjohtajaksi ja kaksi varapuheenjohtajaksi. Kaupunginvaltuusto että kaupunginvaltuusto valitsee toimikaudeksi 2009-2012 sosiaali- ja terveyslautakuntaan kolmetoista jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen ja että kaupunginvaltuusto nimeää yhden jäsenistä puheenjohtajaksi ja kaksi varapuheenjohtajaksi. Juha Punta ehdotti että sosiaali- ja terveyslautakuntaan valitaan Tatu Johansson ja hänen henkilökohtaiseksi varajäsenekseen Eino Nygren, Sami Heikkiniemi ja hänen henkilökohtaiseksi varajäsenekseen Reijo Salokannel, Päivi Isotalo ja hänen henkilökohtaiseksi varajäsenekseen Anna Ahonen, Eila Lahti ja hänen henkilökohtaiseksi varajäsenekseen Tuula Stenström ja että 1. varapuheenjohtajaksi valitaan Tatu Johansson. Timo Lehti ehdotti että sosiaali- ja terveyslautakuntaan valitaan Hannu Junnila ja hänen henkilökohtaiseksi varajäsenekseen Simo Stocklin, Ulla
SALON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2008 23 Huittinen ja hänen henkilökohtaiseksi varajäsenekseen Maria Kylänpää- Nieminen, Jaana Loimisto-Mäenpää ja hänen henkilökohtaiseksi varajäsenekseen Raili Nylund ja että puheenjohtajaksi valitaan Hannu Junnila. Eeva Koskinen ehdotti, että sosiaali- ja terveyslautakuntaan valitaan Laura Tamminen ja hänen henkilökohtaiseksi varajäsenekseen Leena Halonen. Harri Lindholm ehdotti, että sosiaali- ja terveyslautakuntaan valitaan Jaakko Koskimies ja hänen henkilökohtaiseksi varajäsenekseen Matti Salminen. Antero Leppänen ehdotti että sosiaali- ja terveyslautakuntaan valitaan Antero Leppänen ja hänen henkilökohtaiseksi varajäsenekseen Markku Oksanen, Ritva Jokinen ja hänen henkilökohtaiseksi varajäsenekseen Anja Kanko, Pekka Gustafsson ja hänen henkilökohtaiseksi varajäsenekseen Seppo Laitinen, Anita Sjöholm-Nikkanen ja hänen henkilökohtaiseksi varajäsenekseen Irja Ekblom ja että 2. varapuheenjohtajaksi valitaan Antero Leppänen. Kaupunginvaltuusto päätti, että sosiaali- ja terveyslautakuntaan valitaan Tatu Johansson ja hänen henkilökohtaiseksi varajäsenekseen Eino Nygren, Sami Heikkiniemi ja hänen henkilökohtaiseksi varajäsenekseen Reijo Salokannel, Päivi Isotalo ja hänen henkilökohtaiseksi varajäsenekseen Anna Ahonen, Eila Lahti ja hänen henkilökohtaiseksi varajäsenekseen Tuula Stenström, Hannu Junnila ja hänen henkilökohtaiseksi varajäsenekseen Simo Stocklin, Ulla Huittinen ja hänen henkilökohtaiseksi varajäsenekseen Maria Kylänpää-Nieminen, Jaana Loimisto-Mäenpää ja hänen henkilökohtaiseksi varajäsenekseen Raili Nylund, Laura Tamminen ja hänen henkilökohtaiseksi varajäsenekseen Leena Halonen, Jaakko Koskimies ja hänen henkilökohtaiseksi varajäsenekseen Matti Salminen, Antero Leppänen ja hänen henkilökohtaiseksi varajäsenekseen Markku Oksanen, Ritva Jokinen ja hänen henkilökohtaiseksi varajäsenekseen Anja Kanko, Pekka Gustafsson ja hänen henkilökohtaiseksi varajäsenekseen Seppo Laitinen, Anita Sjöholm-Nikkanen ja hänen henkilökohtaiseksi varajäsenekseen Irja Ekblom ja päätti, että puheenjohtajaksi nimetään Hannu Junnila, 1. varapuheenjohtajaksi Tatu Johansson ja 2. varapuheenjohtajaksi Antero Leppänen.
SALON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2008 24 Kaupunginhallitus 59 01.12.2008 Kaupunginvaltuusto 09.12.2008 53 Opetuslautakunnan jäsenten vaali 44/00.00.01/2008 Kaupunginhallitus 01.12.2008 59 Valmistelija: hallintojohtaja Irma Nieminen Yhdistymissopimuksen mukaan opetuslautakuntaan valitaan kolmetoista jäsentä. Hallintosääntöehdotuksen mukaan lautakunnan tehtävänä on lasten päivähoidon ja esiopetuksen, perusopetuksen, lukion, kansalaisopiston ja musiikkiopiston toimialaan liittyvien palvelujen sekä muuhun koulutus-, varhaiskasvatus- ja opetustoimintaan liittyvien tehtävien hoitaminen ja järjestäminen. Lautakunnan toiminta kuuluu sivistystoimen toimialaan ja sen alaisia osastoja ovat varhaiskasvatuspalvelujen osasto, perusopetuspalvelujen osasto ja toisen asteen sekä vapaan sivistystyön palvelujen osasto Kuntalain 20 :n mukaan valtuusto nimeää jäseniksi valituista puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia. Kuntalain 36 1: "Vaalikelpoinen lautakuntaan on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan: 1) asianomaisen lautakunnan alainen kunnan palveluksessa oleva henkilö; 2) henkilö, joka on asianomaisen lautakunnan tehtäväalueella toimivan, kunnan määräämisvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa; eikä 3) henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle asianomaisessa lautakunnassa." Tasa-arvolain 4 :n 2 momentin mukaan kunnallisissa toimielimissä lukuunottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 %, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Kaupunginjohtaja: että kaupunginvaltuusto valitsee kolmetoista jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen opetuskuntaan vuosiksi 2009-2012 sekä määrää jäsenistä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan.
SALON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2008 25 Kaupunginvaltuusto Eeva Koskinen Soile Nurmisen kannattamana ehdotti, että lautakuntien valinnat tehdään siten, että valitaan jäsenet ja puheenjohtajat eri pykälissä. Jorma Elovaara Päivi Pölösen kannattaman ehdotti, että lautakuntaan valitaan kaksi varapuheenjohtajaa. Puheenjohtaja totesi, että oli tehty kaksi kaupunginjohtajan ehdotuksesta poikkeavaa kannatettua muutosehdotusta, joten asiasta oli äänestettävä. Ensin äänestettiin kaupunginjohtajan ja Koskisen/Nurmisen ehdotusten välillä. Suoritetussa kädennostoäänestyksessä kaupunginjohtajan ehdotus sai 11 ääntä ( Nummentalo, Passi, Punta, Suonio-Peltosalo, Kylänpää, Pölönen, Lehti, Elovaara, Ranta, Keto-oja, Nieminen) Koskisen ja Nurmisen ehdotus sai kaksi ääntä (Koskinen, Nurminen). Kaupunginhallitus hyväksyi lautakunnan vaalin valintatavan kaupunginjohtajan ehdotuksen mukaisesti ja hyväksyi yksimielisesti Elovaaran ja Pölösen ehdotuksen kahden varapuheenjohtajan valinnasta. että kaupunginvaltuusto valitsee toimikaudeksi 2009-2012 opetuslautakuntaan kolmetoista jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen ja että kaupunginvaltuusto nimeää yhden jäsenistä puheenjohtajaksi ja kaksi varapuheenjohtajaksi. että kaupunginvaltuusto valitsee toimikaudeksi 2009-2012 opetuslautakuntaan kolmetoista jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen ja että kaupunginvaltuusto nimeää yhden jäsenistä puheenjohtajaksi ja kaksi varapuheenjohtajaksi. Juha Punta ehdotti että opetuslautakuntaan valitaan Katri Karimo ja hänen henkilökohtaiseksi varajäsenekseen Pauliina Raussi, Arja Alm ja hänen henkilökohtaiseksi varajäsenekseen Mirja Yli-Jama, Tuomo Erkkola ja hänen henkilökohtaiseksi varajäsenekseen Mikko Nieminen, Juhani Koitto ja hänen henkilökohtaiseksi varajäsenekseen Kalevi Saarela ja että puheenjohtajaksi valitaan Katri Karimo. Timo Lehti ehdotti että opetuslautakuntaan valitaan Hanna Koivisto ja häenen henkilökohtaiseksi varajäsenekseen Annastiina Junnila, Mika Paukkeri ja hänen henkilökohtaiseksi varajäsenekseen Anu Toivari, Asko Määttänen ja hänen henkilökohtaiseksi varajäsenekseen Antti Peltonen ja että 2. varapuheenjohtajaksi nimetään Hanna Koivisto.
SALON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2008 26 Antero Leppänen ehdotti että opetuslautakuntaan valitaan Antti Allén ja hänen henkilökohtaiseksi varajäsenekseen Toni Feri, Riikka Aakula ja hänen henkilökohtaiseksi varajäsenekseen Mirja Rusanen, Saku Nikkanen ja hänen henkilökohtaiseksi varajäsenekseen Jari Virtanen, Hanna Kakko ja hänen henkilökohtaiseksi varajäsenekseen Anne Malm ja että 1. varapuheenjohtajaksi valitaan Antti Allén. Laura Tamminen ehdotti, että opetuslautakuntaan valitaan Pia Nykänen ja hänen henkilökohtaiseksi varajäsenekseen Silja Pohjolainen. Jaana Shelby ehdotti että opetuslautakuntaan valitaan Pertti Vallittu ja hänen henkilökohtaiseksi varajäsenekseen Timo Määttänen. Kaupunginvaltuusto päätti, että opetuslautakuntaan valitaan Katri Karimo ja hänen henkilökohtaiseksi varajäsenekseen Pauliina Raussi, Arja Alm ja hänen henkilökohtaiseksi varajäsenekseen Mirja Yli-Jama, Tuomo Erkkola ja hänen henkilökohtaiseksi varajäsenekseen Mikko Nieminen, Juhani Koitto ja hänen henkilökohtaiseksi varajäsenekseen Kalevi Saarela, Hanna Koivisto ja hänen henkilökohtaiseksi varajäsenekseen Annastiina Junnila, Mika Paukkeri ja hänen henkilökohtaiseksi varajäsenekseen Anu Toivari, Asko Määttänen ja hänen henkilökohtaiseksi varajäsenekseen Antti Peltonen, Antti Allén ja hänen henkilökohtaiseksi varajäsenekseen Toni Feri, Riikka Aakula ja hänen henkilökohtaiseksi varajäsenekseen Mirja Rusanen, Saku Nikkanen ja hänen henkilökohtaiseksi varajäsenekseen Jari Virtanen, Hanna Kakko ja hänen henkilökohtaiseksi varajäsenekseen Anne Malm, Pia Nykänen ja hänen henkilökohtaiseksi varajäsenekseen Silja Pohjolainen, Pertti Vallittu ja hänen henkilökohtaiseksi varajäsenekseen Timo Määttänen ja päätti, että puheenjohtajaksi nimetään Katri Karimo, 1. varapuheenjohtajaksi Antti Allén ja 2. varapuheenjohtajaksi Hanna Koivisto.
SALON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2008 27 Kaupunginhallitus 60 01.12.2008 Kaupunginvaltuusto 09.12.2008 54 Kulttuuri- ja kirjastolautakunnan jäsenten vaali 45/00.00.01/2008 Kaupunginhallitus 01.12.2008 60 Yhdistymissopimuksen mukaan kulttuuri- ja kirjastolautakuntaan valitaan kolmetoista jäsentä. Hallintosääntöehdotuksen mukaan lautakunnan tehtävänä on kaupungin kulttuuri- ja kirjastopalvelujen hoitaminen ja järjestäminen. Hallintosääntöehdotuksen mukaan lautakunnan toiminta kuuluu sivistystoimen toimialaan ja sen alaisia osastoja ovat kulttuuripalvelujen osasto ja kirjastopalvelujen osasto. Kuntalain 20 :n mukaan valtuusto nimeää jäseniksi valituista puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia. Kuntalain 36 1: "Vaalikelpoinen lautakuntaan on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan: 1) asianomaisen lautakunnan alainen kunnan palveluksessa oleva henkilö; 2) henkilö, joka on asianomaisen lautakunnan tehtäväalueella toimivan, kunnan määräämisvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa; eikä 3) henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle asianomaisessa lautakunnassa." Tasa-arvolain 4 :n 2 momentin mukaan kunnallisissa toimielimissä lukuunottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 %, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Kaupunginjohtaja: että kaupunginvaltuusto valitsee kolmetoista jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen kulttuuri- ja kirjastolautakuntaan vuosiksi 2009-2012 sekä määrää jäsenistä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan.
SALON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2008 28 Kaupunginvaltuusto Eeva Koskinen Soile Nurmisen kannattamana ehdotti, että lautakuntien valinnat tehdään siten, että valitaan jäsenet ja puheenjohtajat eri pykälissä. Jorma Elovaara Päivi Pölösen kannattaman ehdotti, että lautakuntaan valitaan kaksi varapuheenjohtajaa. Puheenjohtaja totesi, että oli tehty kaksi kaupunginjohtajan ehdotuksesta poikkeavaa kannatettua muutosehdotusta, joten asiasta oli äänestettävä. Ensin äänestettiin kaupunginjohtajan ja Koskisen/Nurmisen ehdotusten välillä. Suoritetussa kädennostoäänestyksessä kaupunginjohtajan ehdotus sai 11 ääntä ( Nummentalo, Passi, Punta, Suonio-Peltosalo, Kylänpää, Pölönen, Lehti, Elovaara, Ranta, Keto-oja, Nieminen) Koskisen ja Nurmisen ehdotus sai kaksi ääntä (Koskinen, Nurminen). Kaupunginhallitus hyväksyi lautakunnan vaalin valintatavan kaupunginjohtajan ehdotuksen mukaisesti ja hyväksyi yksimielisesti Elovaaran ja Pölösen ehdotuksen kahden varapuheenjohtajan valinnasta. että kaupunginvaltuusto valitsee toimikaudeksi 2009-2012 kulttuuri- ja kirjastolautakuntaan kolmetoista jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen ja että kaupunginvaltuusto nimeää yhden jäsenistä puheenjohtajaksi ja kaksi varapuheenjohtajaksi. että kaupunginvaltuusto valitsee toimikaudeksi 2009-2012 kulttuuri- ja kirjastolautakuntaan kolmetoista jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen ja että kaupunginvaltuusto nimeää yhden jäsenistä puheenjohtajaksi ja kaksi varapuheenjohtajaksi. Juha Punta ehdotti että kulttuuri- ja kirjastolautakuntaan valitaan Siv Ilola ja hänen henkilökohtaiseksi varajäsenekseen Ulla Topi, Annika Viitanen ja hänen henkilökohtaiseksi varajäsenekseen Taru Katajakoski, Ari Aalto ja hänen henkilökohtaiseksi varajäsenekseen Mikko Heikkilä, Kimmo Heino ja hänen henkilökohtaiseksi varajäsenekseen Heikki Vesslin ja että puheenjohtajaksi nimetään Siv Ilola. Antero Leppänen ehdotti että kulttuuri- ja kirjastolautakuntaan valitaan Simo Vesa ja häenen henkilökohtaiseksi varajäsenekseen Toni Ikola, Mia Blomqvist ja hänen henkilökohtaiseksi varajäsenekseen Mirja Jokinen, Pasi Karjunen ja hänen henkilökohtaiseksi varajäsenekseen Mauri Kiviaho, Irma Iho ja hänen henkilökohtaiseksi varajäsenekseen Anja Helminen ja että 2. varapuheenjohtajaksi nimetään Simo Vesa.