Aika Tiistai 19.2.2019 klo 16.30 Paikka Läsnä Toimitalo Pietari / Lagus Eija Nivala, puheenjohtaja Pekka Similä, vpj Juhani Alaranta Mauno Autio Jukka Hautala Marja Himanka, poissa Merja Jaakola Reino Junttila Raili Peltokorpi Antti Rahja, varajäsen Muut saapuvilla olevat Janne Isomaa, kappalainen Tarja Koutonen, kirkkovaltuuston puheenjohtaja Antti Lauhikari, kirkkovaltuuston varapuheenjohtaja Kaisa Toivoniemi, talousjohtaja Jussi Leppälä, tiedottaja, läsnä 18-23 Marjo Jokitalo, nuorisotyönohjaaja, läsnä 18-25 Asiat 18-35 Pöytäkirjan allekirjoitus Eija Nivala puheenjohtaja Kaisa Toivoniemi sihteeri Pekka Similä Merja Jaakola puheenjohtaja 27 sihteeri 27 Pöytäkirjan tarkastajat Mauno Autio Jukka Hautala Pöytäkirja on ollut nähtävänä Ylivieskan seurakunnan kirkkoherranvirastossa..2019
18 Alkuhartaus ja kokouksen avaus Aloitettiin virrellä 399 ja kirkkoherran alkuhartaudella. Puheenjohtaja avasi kokouksen. 19 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Kutsu kirkkoneuvoston kokoukseen on toimitettava jäsenille viimeistään kolme päivää ennen kokousta. Kokous on päätösvaltainen, kun läsnä on enemmän kuin puolet jäsenistä. Kokous todettaneen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 20 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Kirkkoneuvoston ohjesäännön mukaan pöytäkirja on tarkastettava kokouksessa tai sen tarkastaa kaksi sitä varten valittua pöytäkirjantarkastajaa. Kokous valitsee keskuudestaan kaksi pöytäkirjan tarkistajaa, jotka toimivat tarvittaessa ääntenlaskijoina. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Mauno Autio ja Jukka Hautala 21 Kokouksen työjärjestyksestä päättäminen 22 Tietosuoja-asiat Kirkkoneuvosto hyväksynee kokouskutsun mukaisen asioiden käsittelyjärjestyksen tälle kokoukselle. Esitys hyväksyttiin. Esittelijä seurakunnan tietosuojan yhdyshenkilö Jussi Leppälä Tietosuojavastaavan kirje kirkkoneuvostolle Kirje esityslistan liitteenä. Kirkkoneuvosto merkitsee tiedoksi.
Merkittiin tiedoksi. Tietosuojatyön tila seurakunnassa Tiedoksianto esityslistan liitteenä. Esitys Kirkkoneuvosto merkitsee tiedoksi. Kristiina Harjuautin laatima tiedote Tietosuojatyön tila seurakunnassa merkittiin tiedoksi. Seurakunnan tietosuojapolitiikka Tietosuojapolitiikka Ylivieskan seurakunnassa esityslistan liitteenä. Kirkkoneuvosto hyväksyy seurakunnan tietosuojapolitiikan. Tietosuoja Ylivieskan seurakunnassa -lomake hyväksyttiin. IT-aluekeskuksen tietosuojasopimukset jäsenseurakuntien kanssa Keski-Pohjanmaan IT-aluekeskuksen johtokunta on päättänyt lähettää IT-aluekeskusta koskevan tietosuojasopimuksen jäsenseurakuntien hyväksyttäviksi. Kyseessä olevat sopimukset esityslistan liitteenä Kirkkoneuvosto hyväksyy tietosuojasopimuksen liitteineen. Tietosuojasopimus liitteineen hyväksyttiin. 23 Ylivieskan seurakunnan tietosuojavastaavan valinta Tietosuoja-asetuksen mukaan rekisterinpitäjällä tulee olla nimettynä tietosuojavastaava. Oulun hiippakunnan seurakunnilla on ollut yhteinen tietosuojavastaava 1.3.2018-28.2.2019 välisen ajan. Nykyisen tilanteen päättyessä seurakuntien on nimettävä uusi tietosuojavastaava. Oulun seurakuntayhtymä on ilmoittanut antavan jatkossa tietosuojavastaavan palveluja vain oman keskusrekisterin alaisille seurakunnille. Kokkolan seurakuntayhtymä on palkannut osa-aikaiseksi (50 %) tietosuojavastaavaksi 1.3.2019 alkaen 29.2.2020 saakka tiedottaja Mari Hautamäen. Kokkolan seurakuntayhtymä on valmis tarjoamaan
tietosuojavastaavan palveluita Kokkolan, Kalajoen ja Limingan rovastikunnan seurakunnille osallistujaseurakuntien jäsenmäärän mukaisessa suhteessa. Ylivieskan seurakunta nimeää tietosuojavastaavakseen Kokkolan seurakuntayhtymän palkkaaman henkilön sekä osallistuu tietosuojavastaavan kustannuksiin jäsenmäärän mukaisessa suhteessa. Esitys hyväksyttiin. 24 Ylivieskan seurakunnan edustajan valinta Keski-Pohjanmaan IT-aluekeskuksen johtokuntaan 25 Rippikoulusuunnitelma Keski-Pohjanmaan IT-aluekeskuksen sopimuksen 3 :ssä on määritelty: Johtokunnassa on 7 jäsentä, joilla on henkilökohtaiset varajäsenet. Lisäksi isäntäseurakunta nimittää johtokuntaan yhden jäsenen ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen. Sopijaseurakunnat valitsevat johtokuntaan jäseniä seuraavasti: Kalajoen rovastikunnasta kolme edustajaa, Kokkolan rovastikunnasta kaksi edustajaa ja Raahen rovastikunnasta kaksi edustajaa ja kaikille edustajille henkilökohtaiset varajäsenet. Johtokunnan jäsenet valitaan jäseniä nimittävien osapuolten kirkkovaltuustojen toimikautta vastaavaksi ajaksi. Isäntäseurakunta kutsuu koolle kauden ensimmäisen kokouksen. Kirkkoneuvosto nimittää jäsenen ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen Keski-Pohjanmaan ITaluekeskuksen johtokuntaan kaudelle 2019-2022. Seurakunnan edustajaksi Keski-Pohjanmaan IT-aluekeskuksen johtokuntaan valittiin Jussi Leppälä ja hänen henkilökohtaiseksi varajäsenekseen Kaisa Toivoniemi. Esittelijä nuorisotyönohjaaja Marjo Jokitalo Rippikoulun suunnittelussa on kolme tasoa: vuosisuunnitelma ja yksittäisten rippikoulujen toteutussuunnitelma sekä rippikoulun paikallissuunnitelma ns. kolmevuotinen runkosuunnitelma. Rippikoulun paikallissuunnitelmassa ennakoidaan kolmeksi vuodeksi mm. tulevien rippikouluryhmien määrä suhteutettuna ikäryhmän kokoon, tilat ja resurssit, ilmoittautumiskäytännöt ja rippikouluista tiedottaminen, erilaiset rippikouluvaihtoehdot, turvallisuus rippikoulussa, arviointi, opetusmenetelmät ja materiaalit, miten erilaiset oppijat huomioidaan rippikoulussa sekä rippikoulun läpäisyperiaate. Paikallissuunnitelma toimitetaan Oulun hiippakunnan tuomiokapituliin kirkkoneuvoston hyväksymisen jälkeen. Kirkkoneuvosto hyväksynee rippikoulusuunnitelman.
Rippikoulusuunnitelma hyväksyttiin. 26 Diakoniatyön johtokunnan aloite varattoman kuolinpesän hautapaikkamaksujen siirtämisestä luottotappioksi Diakoniatoimistoon tulee vuosittain alle 10 kappaletta anomuksia hautauskulujen kattamiseen. Kun omaiset toimittavat heille perunkirjasta tiedon, että kuolinpesä on todettu varattomaksi, diakoniatyö avustaa harkinnanvaraisesti tarjoilukuluissa sekä haudankaivuukuluissa. Esitämme, että vuoden 2019 alusta haudankaivuu- ja peittokulut (haudankaivuu 100e, -peitto 50e ja hautapaikkamaksu 50e sekä Suvannon peruspalkkimaksu 77e / hinnat 2018) menisivät varattoman kuolinpesän osalta seurakunnan luottotappioihin, kuten yleisesti muissakin seurakunnissa. Diakoniatiimi siis edelleen käsittelisi avustushakemukset ja tapauskohtaisen harkinnan perusteella esittäisi haudankaivuu- ja peittokulujen siirtämistä luottotappioihin. Esitys hyväksyttiin 27 Palkkausjärjestelmän sopimustarkistukset 1.4.2019 Eija Nivala, Kaisa Toivoniemi ja Janne Isomaa poistui pykälän käsittelyn ajaksi esteellisinä. 3.1 Yleinen palkkausjärjestelmä Yleiskorotus huhtikuussa 2019 Yleisessä palkkausjärjestelmässä täyttä työaikaa tekevän viranhaltijan ja kuukausipalkkaisen työntekijän peruspalkkaa tarkistetaan 1.4.2019 lukien yleiskorotuksella, jonka suuruus on 1,0 %. Yleisen palkkausryhmän vaativuusryhmien vähimmäispalkkoja (KirVESTES liite1) tarkistetaan vastaavasti 1.4.2019 lukien yleiskorotuksella, jonka suuruus on 1,0 %. 3.2 Ylimmän johdon palkkausjärjestelmä Paikallinen järjestelyerä huhtikuussa 2019 Seurakunta päättää 1.4.2019 lukien 1,6 % suuruisen järjestelyerän käyttämisestä liitteen 7 mukaan määriteltävään J- ja/tai K-hinnoitteluryhmän viranhaltijan peruspalkkaan. Järjestelyerä lasketaan ylimmän johdon palkkausjärjestelmän piiriin kuuluvien viranhaltijoiden vuoden 2019 tavanomaisen kuukauden peruspalkoista muodostetusta palkkasummasta. Työnantajan tulee järjestelyerää käyttäessään ottaa huomioon, että johtoasemassa olevien palkkaus on oikeassa suhteessa heidän alaistensa tai verrokkiryhmien palkkaan nähden. Järjestelyerän käyttäminen edellyttää, että työtehtävien vaativuuden, laaja-alaisuuden ja vastuullisuuden sekä viranhaltijan ammatinhallinnan ja työssä suoriutumisen kokonaisuuden arvioimiseksi on asetettu / asetetaan tavoitteet,
joiden pohjalta peruspalkka voidaan määritellä. 3.3 Tuntipalkkajärjestelmä Työnantajalla on käytössään tuntipalkkaisen työntekijän henkilökohtaiseen lisään (35 ) 1,6 prosentin suuruinen erä. Jos työnantaja ei ota käyttöön 1,6 prosentin suuruista erää kohdennettavaksi henkilökohtaiseen lisään, se on käytettävä yleiskorotukseen. Jos henkilökohtaiseen lisään käytetään vain osa 1,6 prosentin suuruisesta erästä, erotus on käytettävä yleiskorotukseen. Yleiskorotus toteutetaan tällöin alla olevan mukaisesti. Yleiskorotus huhtikuussa 2019 Jos 1,6 %:n suuruista erää ei kohdenneta henkilökohtaiseen lisään, tuntipalkkaisen työntekijän palkkahinnoittelun mukaan määriteltyä tehtäväkohtaista perustuntipalkkaa tarkistetaan yleiskorotuksella, jonka suuruus on enintään 1,6 % 1.4.2019 lähinnä seuraavan palkanmaksukauden alusta lukien. Jos 1,6 %:n suuruista erää ei kohdenneta henkilökohtaiseen lisään, tuntipalkkaiselle työntekijälle tuntipalkkahinnoittelun mukaisesti maksettavaa kokemuslisää (34 ) ja mahdollisesti maksettavaa henkilökohtaista lisää (35 ) tarkistetaan yleiskorotuksella, jonka suuruus on 1,6 % 1.4.2019 lähinnä seuraavan palkanmaksukauden alusta lukien. 3.4 Eräät muut peruspalkat, lisät, lisäpalkkiot ja palkanlisät Sellainen muu peruspalkka, joka ei tarkistu edellisten kohtien perusteella, tarkistetaan 1,0 prosentilla 1.4.2019 lukien. Sellainen lisä, lisäpalkkio ja palkanlisä, joka määräytyy suhteessa viranhaltijan tai työntekijän peruspalkkaan, tarkistuu automaattisesti peruspalkan tarkistamisen seurauksena. Sellaista lisää, lisäpalkkiota ja palkanlisää, joka ei määräydy suhteessa peruspalkkaan ja jota ei ole erikseen sovittu tarkistettavan, tarkistetaan 1,0 prosentilla 1.4.2019 lukien. Esitys, vpj Kirkkoneuvosto hyväksyy KirVESTES:in mukaiset sopimustarkistukset yleisen palkkausjärjestelmän, ylimmän johdon palkkausjärjestelmän, tuntipalkkajärjestelmän ja 3.4 kohdassa mainitut sopimustarkistukset 1.4.2019 lukien. Päätös on esityksen mukainen. Ylemmän johdon palkkausjärjestelmän järjestelyerä maksetaan 1,6% suuruisena sekä kirkkoherralle että talousjohtajalle. 28 Tilintarkastajan valinta valtuustokaudelle 2019-2022 Tilintarkastusyhteisönä on toiminut KHT-yhteisö Ernst & Young Oy. Heidän toiminta ja yhteistyö seurakunnan kanssa on ollut asiantuntevaa, helppoa ja vaivatonta. Siksi tilintarkastusyhteisön jatko kaudelle 2019-2022 on perusteltua.
Esitetään kirkkovaltuustolle valittavaksi tilintarkastusyhteisö Ernst & Young Oy kaudelle 2019-2022. Hyväksyttiin esityksen mukaisesti. 29 Ylivieskan kaupungin ja Ylivieskan seurakunnan välinen maa-alueiden vaihto Kaupunginhallitus 28.01.2019 25 Ylivieskan kaupunki ja Ylivieskan seurakunta ovat neuvotelleet vaihtokirjan kaupungin hallituksen 14.1.2019 4 hyväksymään asemakaava muutokseen perustuen. Asemakaavaa ei ole hyväksytty kaupungin valtuustossa eikä asemakaavamuutos ole lainvoimainen. Vaihtokirjalla 1. Ylivieskan kaupunki luovuttaa Ylivieskan seurakunnalle seuraavat maa-alueet yhteensä noin 5 733 m2, arvoltaan noin 370 000 euroa: - Määräala 1. kaupunginosan puistoalueesta, kt 977-1-9903-0, pinta-ala noin 4 210 m2 (vaihtokirjan lii te kartassa alue A1) -Määräala 1. kaupunginosan katualueesta, kt 977-1-9901-0, pinta-ala 749 m2 (vaihtokirjan liitekartassa alue A2) -Määräala tilasta, kt 977-406-37-143, pinta-ala noin 774 m2 (vaihtokirjan liitekartassa alue A3) Kaavoitustilanne: Asemakaavamuutoksessa määräaloista on esitetty muodostettavaksi osa eli 5 733 m2 (1. kaupunginosan YK-1 korttelin 31 tontista nro 977-1-31-1). 2. Ylivieskan seurakunta luovuttaa Ylivieskan kaupungille seuraavat maa-alueet yhteensä noin 6 654 m2, arvoltaan noin 370 000 euroa: -YK- tontin, kt 977-1-35-2, pinta-ala 6 143 m2 (vaihtokirjan liite kartassa alue B1) rakennuksineen, tontilla sijaitseva Seurakuntakoti Marian rakennus luovutetaan purkukuntoisena. -Määräalan tilasta, kt 977-406-7-55, pinta-ala noin 511 m2 (vaihtokirjan liitekartassa alue B2) Kaavoitustilanne: YK-tontti 977-1-35-2 on voimassa olevassa 22.8.1974 vahvistetussa asemakaavassa Kirkkojen ja muiden seurakunnallisten rakennusten korttelialuetta (YK) ja asemakaavamuutoksessa on määräala kt 977-406-7-55 esitetty osaksi Kirkkopuiston aluetta (VP). Vaihdon johdosta ei ole tarpeen suorittaa mitään välirahaa puolin eikä toisin. Oheismateriaalina vaihtokirjaluonnos. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus esittää, että valtuusto 1. hyväksyy liitteen 1 mukaisen vaihtokirjaluonnoksen, vaihdossa ei tule suoritettavaksi välirahaa. 2. oikeuttaa allekirjoittamaan lopullisen vaihtokirjan, kun asemakaavamuutos, joka on hyväksytty kaupunginhallituksessa 14.1.2019 4, on hyväksytty kaupunginvaltuustossa ja valtuuston kaavaa koskeva hyväksymispäätös on saanut lain voiman. KAUPUNGINHALLITUS: Hyväksyttiin. Paula Haapakoski poistui esteellisenä kokouksesta asian käsittelyn ajaksi (yhteisöjääviys). Kaupunginvaltuusto 04.02.2019 5 Vaihtokirjaluonnos on liitteenä nro 4/2019. KAUPUNGINVALTUUSTO: Hyväksyttiin.
Kirkkoneuvosto esittää, että kirkkovaltuusto 1. hyväksyy liitteen 1 mukaisen vaihtokirjaluonnoksen, vaihdossa ei tule suoritettavaksi välirahaa 2. oikeuttaa kirkkoherra Eija Nivalan ja talousjohtaja Kaisa Toivoniemen allekirjoittamaan lopullisen vaihtokirjan, kun asemakaavamuutos on hyväksytty kaupunginvaltuustossa ja valtuuston kaavaa koskeva hyväksymispäätös on saanut lain voiman. Esitys hyväksyttiin. 30 Diakonissa Marjo Karppisen irtisanoutuminen virastaan Diakonissa Marjo Karppinen on irtisanoutunut diakonian virastaan 1.3.2019 alkaen. Kirkkoneuvosto myöntänee eron Marjo Karppiselle Merijärven kappeliseurakunnan osa-aikaisen diakonian virasta 1.3.2019 alkaen. Kirkkoneuvosto hyväksyi esityksen. 31 Diakonin viran täyttäminen Merijärven kappeliseurakunnassa Merijärven kappeliseurakunnan diakonian virka ollut osa-aikainen (50%). Kirkkoneuvosto käsittelee diakoniatyön järjestämistä Merijärvellä ja mahdollisesta viran auki laittamista Kirkkoneuvostossa keskusteltiin viran erilaisista täyttämismahdollisuuksista. Päätettiin jatkaa eri vaihtoehtojen tarkastelua ja asiaan palataan seuraavassa kokouksessa. Diakoniatyö Merijärvellä hoidetaan toistaiseksi muiden viranhaltijoiden toimesta. 32 Talousjohtaja Kaisa Toivoniemen sivutoimi-ilmoitus Talousjohtaja Kaisa Toivoniemi on tehnyt sivutoimi-ilmoituksen toiminnastaan Maanmittauslaitoksen kaupanvahvistajana. Kaupanvahvistukset tehdään virka-ajan ulkopuolella ja muutoin omalla ajalla. Kirkkoneuvosto hyväksyy ilmoituksen. Esitys hyväksyttiin.
33 Muut esille tulevat asiat 34 Tiedoksiantoasiat Puolustusvoimat vuokraa kutsuntoihin seurakuntakoti Marian ajalle 5.-6.9.2019. 35 Valitusosoitus ja kokouksen päättäminen Kokous päättyi klo 19.10.