EUROOPAN PARLAMENTTI

Samankaltaiset tiedostot
Pysyvien edustajien komitean (Coreper I) 26. tammikuuta 2011 pidettävän kokouksen jälkeen ehdotus toimitetaan

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 22. syyskuuta 2016 (OR. en)

***I MIETINTÖ. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti A8-0000/

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 24. marraskuuta 2016 (OR. en)

EUROOPAN PARLAMENTTI

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 26. huhtikuuta 2016 (OR. en)

EUROOPAN UNIONI EUROOPAN PARLAMENTTI

Ehdotus NEUVOSTON DIREKTIIVI. direktiivien 2006/112/EY ja 2008/118/EY muuttamisesta Ranskan syrjäisempien alueiden ja erityisesti Mayotten osalta

10292/17 pmm/msu/vb 1 DRI

EUROOPAN PARLAMENTTI

Istuntoasiakirja LISÄYS. mietintöön

EUROOPAN PARLAMENTTI

***I EUROOPAN PARLAMENTIN KANTA

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI

EUROOPAN UNIONI EUROOPAN PARLAMENTTI

Ehdotus päätökseksi (COM(2018)0744 C8-0482/ /0385(COD)) EUROOPAN PARLAMENTIN TARKISTUKSET * komission ehdotukseen

Ehdotus NEUVOSTON DIREKTIIVI

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS. Turkista peräisin olevien maataloustuotteiden tuonnista unioniin (kodifikaatio)

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO. Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 5. lokakuuta 2016 (OR. en)

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO. Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI

EUROOPAN UNIONI EUROOPAN PARLAMENTTI

Ehdotus NEUVOSTON DIREKTIIVI

Ehdotus NEUVOSTON DIREKTIIVI

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO. Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS

Istuntoasiakirja LISÄYS. mietintöön

***I EUROOPAN PARLAMENTIN KANTA

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 9. maaliskuuta 2018 (OR. en)

PE-CONS 22/1/16 REV 1 FI

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO. Ehdotus: EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI

Ehdotus NEUVOSTON DIREKTIIVI

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS

EUROOPAN UNIONI EUROOPAN PARLAMENTTI 2006/0291 (COD) PE-CONS 3651/11/07 REV 11

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO. Bryssel, 3. huhtikuuta 2014 (OR. en) 7911/14 Toimielinten välinen asia: 2014/0079 (NLE) PECHE 147

EUROOPAN UNIONI EUROOPAN PARLAMENTTI

Valtuuskunnille toimitetaan oheisena asiakirja D043528/02.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS

Istuntoasiakirja LISÄYS. mietintöön. Maatalouden ja maaseudun kehittämisen valiokunta. Esittelijä: Czesław Adam Siekierski A8-0018/2019

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO. Ehdotus: EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO. Bryssel, 27. heinäkuuta 2012 (27.07) (OR. en) 12945/12 ENV 645 ENT 185 SAATE

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 14. elokuuta 2017 (OR. en) Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, Euroopan unionin neuvoston pääsihteeri

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO. Bryssel, 30. heinäkuuta 2012 (30.07) (OR. en) 12991/12 ENV 654 ENT 191 SAATE

Valtuuskunnille toimitetaan oheisena asiakirja D049061/02.

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO KOMISSION LAUSUNTO

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS

10425/19 eho/elv/si 1 TREE.2.A

KOMISSION DIREKTIIVI (EU) /, annettu ,

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO. Bryssel, 4. joulukuuta 2001 (OR. fr) 12394/2/01 REV 2 ADD 1. Toimielinten välinen asia: 2000/0080 (COD) DENLEG 46 CODEC 960

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 14. joulukuuta 2017 (OR. en)

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 19. heinäkuuta 2016 (OR. en) Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, Euroopan unionin neuvoston pääsihteeri

Muutettu ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

EUROOPAN UNIONI EUROOPAN PARLAMENTTI

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO KOMISSION TIEDONANTO EUROOPAN PARLAMENTILLE. EY:n perustamissopimuksen 251 artiklan 2 kohdan toisen alakohdan mukaisesti

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO. Ehdotus: NEUVOSTON ASETUS,

Ehdotus: EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS (EU) N:o /

8795/2/16 REV 2 ADD 1 team/rir/ts 1 DRI

EUROOPAN UNIONI EUROOPAN PARLAMENTTI

Bryssel, 11. joulukuuta 2012 (OR. en) EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO 15519/1/12 REV 1. Toimielinten välinen asia: 2011/0260 (COD)

Valtuuskunnille toimitetaan oheisena asiakirja D045714/03.

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO KOMISSION TIEDONANTO EUROOPAN PARLAMENTILLE, NEUVOSTOLLE JA EUROOPAN KESKUSPANKILLE

EUROOPAN UNIONI EUROOPAN PARLAMENTTI FIN 299 INST 145 AG 37 INF 134 CODEC 952

A8-0260/1. Tarkistus 1 Claude Moraes kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunnan puolesta

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 24. kesäkuuta 2015 (OR. en)

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO. Bryssel, 15. marraskuuta 2012 (15.11) (OR. en) 16273/12 TRANS 397 SAATE

PE-CONS 39/1/16 REV 1 FI

Istuntoasiakirja LISÄYS. mietintöön

TARKISTUKSET esittäjä(t): Ympäristön, kansanterveyden ja elintarvikkeiden turvallisuuden valiokunta

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 12. elokuuta 2016 (OR. en) Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, Euroopan unionin neuvoston pääsihteeri

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO. Bryssel, 27. heinäkuuta 2011 (27.07) (OR. en) 13263/11 CONSOM 133 SAATE

HYVÄKSYTYT TEKSTIT. Kiireellisten yksipuolisten kauppatoimenpiteiden toteuttaminen Tunisian osalta ***I

Ehdotus NEUVOSTON ASETUS

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO KOMISSION TIEDONANTOEUROOPAN PARLAMENTILLE, NEUVOSTOLLE JA EUROOPAN KESKUSPANKILLE

EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS (EU, EURATOM) 2016/, annettu päivänä kuuta,

7958/17 ip/elv/jk 1 DG G 2A

***II LUONNOS SUOSITUKSEKSI TOISEEN KÄSITTELYYN

Ehdotus NEUVOSTON ASETUS

***I EUROOPAN PARLAMENTIN KANTA

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 27. helmikuuta 2017 (OR. en) Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, Euroopan unionin neuvoston pääsihteeri

EUROOPAN UNIONI EUROOPAN PARLAMENTTI

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO. Muutettu ehdotus NEUVOSTON DIREKTIIVI. puhdasrotuisista jalostusnaudoista (kodifioitu toisinto)

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS

11917/1/12 REV 1 ADD 1 hkd,mn/vpy/tia 1 DQPG

Mietintö Cláudia Monteiro de Aguiar Ilman kuljettajaa vuokrattujen ajoneuvojen käyttö maanteiden tavaraliikenteessä

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS. ehdotuksesta energiayhteisön luettelon vahvistamiseksi energiainfrastruktuurihankkeista

FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI A8-0305/4. Tarkistus. Mireille D'Ornano ENF-ryhmän puolesta

EUROOPAN PARLAMENTTI

KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) /, annettu ,

Transkriptio:

EUROOPAN PARLAMENTTI 2009 Istuntoasiakirja 2014 C7-0011/2012 2010/0326(COD) 19/01/2012 NEUVOSTON ENSIMMÄISEN KÄSITTELYN KANTA Neuvoston ensimmäisessä käsittelyssä vahvistama kanta EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI direktiivin 2000/75/EY muuttamisesta bluetongue-tautia vastaan rokottamisen osalta Asiak 16696/1/2011 COM(2011)0943

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO Bryssel, 15. joulukuuta 2011 (OR. en) Toimielinten välinen asia: 2010/0326 (COD) 16696/1/11 REV 1 AGRILEG 124 VETER 48 CODEC 1977 PARLNAT 326 SÄÄDÖKSET JA MUUT VÄLINEET Asia: Neuvoston ensimmäisessä käsittelyssä vahvistama kanta EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI direktiivin 2000/75/EY muuttamisesta bluetongue-tautia vastaan rokottamisen osalta Hyväksytty neuvostossa 15. joulukuuta 2011 16696/1/11 REV 1 UH/tan DG B

EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI 2011/ /EU, annettu, direktiivin 2000/75/EY muuttamisesta bluetongue-tautia vastaan rokottamisen osalta EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka ottavat huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 43 artiklan 2 kohdan, ottavat huomioon Euroopan komission ehdotuksen, sen jälkeen, kun esitys lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttäväksi säädökseksi on toimitettu kansallisille parlamenteille, ottavat huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausunnon 1, noudattavat tavallista lainsäätämisjärjestystä 2, 1 2 EUVL C 132, 3.5.2011, s. 92. Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu 7. huhtikuuta 2011 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä). 16696/1/11 REV 1 UH/tan 1 DG B

sekä katsovat seuraavaa: (1) Lampaan bluetongue-taudin torjunta- ja hävittämistoimenpiteitä koskevista erityissäännöksistä 20 päivänä marraskuuta 2000 annetussa neuvoston direktiivissä 2000/75/EY 1 vahvistetaan bluetongue-taudin valvontaa koskevat säännöt sekä sen torjuntaja hävittämistoimenpiteet, mukaan lukien suoja- ja valvontavyöhykkeiden perustamista sekä bluetongue-taudin rokotteiden käyttöä koskevat säännöt. (2) Unionissa on aiemmin rekisteröity vain yksittäisiä bluetongue-tautiviruksen tiettyjen serotyyppien esiintymisiä. Näitä esiintymisiä oli pääasiassa unionin eteläisissä osissa. Direktiivin 2000/75/EY antamisen jälkeen ja erityisesti bluetongue-tautiviruksen serotyyppien 1 ja 8 ilmettyä unionissa vuosina 2006 ja 2007 bluetongue-tautivirus on levinnyt unionissa laajemmalle, ja se saattaa muodostua endeemiseksi tietyillä alueilla. Sen vuoksi kyseisen viruksen leviämisen torjunta on vaikeutunut. (3) Direktiivissä 2000/75/EY vahvistetut säännöt bluetongue-tautia vastaan rokottamisesta perustuvat kokemuksiin, joita on saatu käytettäessä niin sanottuja muunnettuja eläviä rokotteita tai eläviä heikennettyjä rokotteita, jotka olivat ainoat saatavilla olevat rokotteet direktiivin antamisen aikaan. Kyseisten rokotteiden käyttö voi myös johtaa epätoivottuun rokoteviruksen leviämiseen rokottamattomiin eläimiin. 1 EYVL L 327, 22.12.2000, s. 74. 16696/1/11 REV 1 UH/tan 2 DG B

(4) Viime vuosina on uuden teknologian ansiosta tullut saataville inaktivoituja bluetonguetaudin rokotteita, joista ei aiheudu vaaraa epätoivotusta rokoteviruksen leviämisestä rokottamattomiin eläimiin. Näiden rokotteiden laaja käyttö vuosien 2008 ja 2009 rokotusohjelmien aikana on parantanut tautitilannetta merkittävästi. Nykyisin ollaan laajalti sitä mieltä, että inaktivoitujen rokotteiden käyttö on paras keino bluetongue-taudin torjuntaan ja kliinisten tautitapausten ennaltaehkäisyyn unionissa. (5) Jotta voitaisiin varmistaa bluetongue-tautiviruksen leviämisen tehokkaampi torjunta ja vähentää maatalousalalle taudista aiheutuvaa rasitetta, on aiheellista muuttaa direktiivissä 2000/75/EY vahvistettuja nykyisiä rokotussääntöjä siten, että rokotetuotannon viimeaikainen tekninen kehitys otetaan huomioon. (6) Jotta uusista säännöistä olisi hyötyä vuoden 2012 rokotuskaudella, tämän direktiivin olisi tultava voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä. (7) Tässä direktiivissä säädetyillä muutoksilla olisi tarkoitus joustavoittaa rokotussääntöjä ja ottaa myös huomioon se, että nykyisin on saatavilla inaktivoituja rokotteita, joita voidaan käyttää menestyksekkäästi myös niiden alueiden ulkopuolella, joilla on voimassa eläinten liikkumista koskevia rajoituksia. 16696/1/11 REV 1 UH/tan 3 DG B

(8) Lisäksi elävien heikennettyjen rokotteiden käyttöä ei olisi suljettava pois, edellyttäen että toteutetaan asianmukaisia varotoimenpiteitä, sillä niiden käyttö saattaa yhä olla tarpeellista tietyissä olosuhteissa, kuten silloin, kun ilmenee uusi bluetongue-tautiviruksen serotyyppi, jota vastaan ei ehkä ole saatavilla inaktivoituja rokotteita. (9) Sen vuoksi direktiiviä 2000/75/EY olisi muutettava, OVAT HYVÄKSYNEET TÄMÄN DIREKTIIVIN: 16696/1/11 REV 1 UH/tan 4 DG B

1 artikla Muutetaan direktiivi 2000/75/EY seuraavasti: 1) Lisätään 2 artiklaan alakohta seuraavasti: "j) 'elävillä heikennetyillä rokotteilla' rokotteita, jotka on tuotettu muuntamalla luonnossa esiintyviä bluetongue-tautivirusisolaatteja sarjasiirrostuksilla kudosviljelmässä tai alkioasteella olevissa kananmunissa.". 2) Korvataan 5 artikla seuraavasti: "5 artikla 1. Jäsenvaltion toimivaltainen viranomainen voi päättää sallia rokotteiden käytön bluetongue-tautia vastaan, edellyttäen että a) tällainen päätös perustuu kyseisen toimivaltaisen viranomaisen tekemän erityisen riskinarvioinnin tuloksiin; b) komissiolle ilmoitetaan asiasta ennen tällaisten rokotusten suorittamista. 2. Aina kun käytetään eläviä heikennettyjä rokotteita, jäsenvaltioiden on varmistettava, että toimivaltainen viranomainen määrittää a) suojavyöhykkeen, joka koostuu vähintään rokotusalueesta; 16696/1/11 REV 1 UH/tan 5 DG B

b) valvontavyöhykkeen, joka koostuu sellaisesta unionin alueen osasta, joka ulottuu vähintään 50 kilometriä suojavyöhykkeen rajojen ulkopuolelle.". 3) Korvataan 6 artiklan 1 kohdan d alakohta seuraavasti: "d) toteutettava 20 artiklan 2 kohdassa säädettyä menettelyä noudattaen hyväksytyt toimenpiteet, erityisesti järjestämällä mahdollinen rokottaminen tai toteuttamalla muita vaihtoehtoisia toimenpiteitä;". 4) Korvataan 8 artiklan 2 kohdan b alakohta seuraavasti: "b) Valvontavyöhykkeen on muodostuttava sellaisesta unionin alueen osasta, joka ulottuu vähintään 50 kilometriä suojavyöhykkeen rajojen ulkopuolelle ja jolla ei ole suoritettu bluetongue-tautia vastaan rokotusta elävillä heikennetyillä rokotteilla 12 edellisen kuukauden aikana.". 5) Korvataan 10 artiklan 2 kohta seuraavasti: "2. kielletään bluetongue-tautia vastaan rokottaminen elävillä heikennetyillä rokotteilla.". 16696/1/11 REV 1 UH/tan 6 DG B

2 artikla 1) Jäsenvaltioiden on hyväksyttävä ja julkaistava tämän direktiivin noudattamisen edellyttämät lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset viimeistään. Niiden on viipymättä toimitettava nämä säädökset kirjallisina komissiolle. Niiden on sovellettava näitä säädöksiä viimeistään päivästä kuuta. Näissä jäsenvaltioiden antamissa säädöksissä on viitattava tähän direktiiviin tai niihin on liitettävä tällainen viittaus, kun ne virallisesti julkaistaan. Jäsenvaltioiden on säädettävä siitä, miten viittaukset tehdään. 2) Jäsenvaltioiden on toimitettava tässä direktiivissä säännellyistä kysymyksistä antamansa keskeiset kansalliset säännökset kirjallisina komissiolle. Virallinen lehti: Pyydetään lisäämään päivämäärä, joka on kuusi kuukautta tämän direktiivin voimaantulosta. Virallinen lehti: Pyydetään lisäämään päivämäärä, joka on kuusi kuukautta ja yksi päivä tämän direktiivin voimaantulosta. 16696/1/11 REV 1 UH/tan 7 DG B

3 artikla Tämä direktiivi tulee voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä. 4 artikla Tämä direktiivi on osoitettu kaikille jäsenvaltioille. Tehty Euroopan parlamentin puolesta Puhemies Neuvoston puolesta Puheenjohtaja 16696/1/11 REV 1 UH/tan 8 DG B

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO Bryssel, 16. joulukuuta 2011 (20.12) (OR. en) Toimielinten välinen asia: 2010/0326 (COD) 16696/1/11 REV 1 ADD 1 AGRILEG 124 VETER 48 CODEC 1977 PARLNAT 326 NEUVOSTON PERUSTELUT Asia: Neuvoston kanta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin antamiseksi direktiivin 2000/75/EY muuttamisesta bluetongue-tautia vastaan rokottamisen osalta Neuvoston perustelut Hyväksytty neuvostossa 15. joulukuuta 2011 16696/1/11 REV 1 ADD 1 pmm/pmm/ep 1 DQPG

I JOHDANTO Komissio toimitti neuvostolle 15. marraskuuta 2010 neuvoston direktiivin 92/119/EY 1 15 artiklaan perustuvan ehdotuksen neuvoston direktiiviksi. Neuvoston oikeudellisen yksikön lausunnon nojalla komission ehdotuksen johdettu oikeusperusta korvattiin SEUT 43 artiklan 2 kohdalla, jossa edellytetään tavallista lainsäätämisjärjestystä 2. Euroopan parlamentti antoi lausuntonsa 7. huhtikuuta 2011 3. Talous- ja sosiaalikomitea antoi lausuntonsa 15. maaliskuuta 2011 4. Neuvosto vahvisti 15. joulukuuta 2011 ensimmäisen käsittelyn kantansa SEUT 294 artiklan mukaisesti. II TAVOITTEET Direktiiviehdotuksen tarkoituksena on saattaa direktiivissä 2000/75/EY vahvistetut nykyiset bluetongue-tautia koskevat rokotussäännöt ajan tasalle lisäämällä niiden joustavuutta. Bluetongue-tauti on märehtijöiden (kuten nautaeläinten, lampaiden ja vuohien) tauti, joka tarttuu virusta eläimestä toiseen levittävien hyönteisten välityksellä. Rokottaminen on paras keino bluetongue-taudin torjuntaan ja kliinisten tautitapausten ennaltaehkäisyyn EU:ssa. Rokotteiden käyttöä rajoittavat kuitenkin direktiivissä 2000/75/EY vahvistetut nykyiset säännöt, joiden mukaan rokotteita voidaan käyttää vain alueilla, joilla tautia on ilmennyt ja joille on sen vuoksi asetettu eläinten liikkumista koskevia rajoituksia. Kyseiset säännöt perustuvat kokemuksiin niin sanotuista muunnetuista elävistä rokotteista tai elävistä heikennetyistä rokotteista, jotka olivat ainoat saatavilla olevat rokotteet kymmenen vuotta sitten, kun direktiivi annettiin. Nuo rokotteet voivat johtaa rokoteviruksen epätoivottuun leviämiseen rokottamattomiin eläimiin alueilla, joilla rokotetta on käytetty. Direktiiviehdotuksella käyttöön otettavat uudet joustavat säännöt perustuvat siihen, että nykyisin on saatavilla inaktivoituja rokotteita, joita voidaan käyttää menestyksekkäästi myös niiden alueiden ulkopuolella, joilla on voimassa eläinten liikkumista koskevia rajoituksia. 1 2 3 4 Neuvoston direktiivi 92/119/ETY, annettu 17 päivänä joulukuuta 1992, yhteisön yleisistä toimenpiteistä tiettyjen eläintautien torjumiseksi sekä swine vesicular -tautiin liittyvistä erityistoimenpiteistä (EYVL L 62, 15.3.1993, s. 69). Asiak. 5498/11. P7_TA-PROV(2011)0147. NAT/512 - CESE 538/11. 16696/1/11 REV 1 ADD 1 pmm/pmm/ep 2 DQPG

III NEUVOSTON KANNAN ERITTELY Neuvoston kannassa vahvistetaan komission ehdottamat tavoitteet ja otetaan huomioon lähes kaikki Euroopan parlamentin ensimmäisen käsittelyn tarkistukset. Neuvosto yhtyy erityisesti Euroopan parlamentin näkemykseen, että SEUT 43 artiklan 2 kohta on asianmukainen oikeusperusta tälle direktiiville. Pysyvien edustajien komitea (Coreper I) vahvisti tämän näkemyksen. Saatuaan neuvoston oikeudellisen yksikön lausunnon, jossa suhtauduttiin kielteisesti johdetun oikeusperustan käyttöön tässä ehdotuksessa, se päätti kokouksessaan 26. tammikuuta 2011 ehdottaa Euroopan parlamentille, että lainsäätäjät tekisivät tällaisen muutoksen oikeusperustaan, sillä komission yksiköt eivät voineet sitoutua toimittamaan nopeasti uudelleen näin muutettuun oikeusperustaan perustuvaa ehdotusta. 1 Neuvoston kannassa on muutettu Euroopan parlamentin ensimmäisen käsittelyn lausuntoa ainoastaan kahdelta osin: 1. Vaikka neuvoston kannassa on säilytetty kaikki muut ehdotetut vaatimukset, jotka liittyvät kansallisten säännösten toimittamiseen komissiolle, nimenomainen velvoite käyttää vastaavuustaulukoita on poistettu. Neuvosto katsoo, että tämä vastaa toimielinten välisten horisontaalisten neuvottelujen lopputulosta vastaavuustaulukoiden osalta, ja se panee merkille komission edustajan vakuutuksen, että komissio ei pidä tätä nimenomaista vaatimusta perusteltuna käsiteltävänä olevan direktiivin tapauksessa. 2. Toinen muutos koskee direktiivin saattamiselle osaksi kansallista lainsäädäntöä asetettavaa määräaikaa. 1 Asiak. 5498/11 ja 5499/11. 16696/1/11 REV 1 ADD 1 pmm/pmm/ep 3 DQPG

EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 6.1.2012 KOM(2011) 943 lopullinen 2010/0326 (COD) KOMISSION TIEDONANTO EUROOPAN PARLAMENTILLE Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 6 kohdan mukaisesti neuvoston vahvistamasta kannasta, joka koskee komission Euroopan parlamentille Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 6 kohdan mukaisesti antaman, neuvoston ensimmäisessä käsittelyssä vahvistamaa kantaa Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin hyväksymiseksi direktiivin 2000/75/EY muuttamisesta bluetongue-tautia vastaan rokottamisen osalta koskevan tiedonannon hyväksymistä

2010/0326 (COD) KOMISSION TIEDONANTO EUROOPAN PARLAMENTILLE Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 6 kohdan mukaisesti neuvoston vahvistamasta kannasta, joka koskee komission Euroopan parlamentille Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 6 kohdan mukaisesti antaman, neuvoston ensimmäisessä käsittelyssä vahvistamaa kantaa Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin hyväksymiseksi direktiivin 2000/75/EY muuttamisesta bluetongue-tautia vastaan rokottamisen osalta koskevan tiedonannon hyväksymistä 1. TAUSTA Päivä, jona ehdotus on toimitettu Euroopan parlamentille ja neuvostolle: (KOM(2010 (666)/EY lopullinen / COD): 2010/0326 Päivä, jona Euroopan talous- ja sosiaalikomitea on antanut lausuntonsa: Päivä, jona Euroopan parlamentti on vahvistanut ensimmäisen käsittelyn kantansa: 15. marraskuuta 2010 15. maaliskuuta 2011 7. huhtikuuta 2011 Päivä, jona neuvoston kanta on vahvistettu: 15. joulukuuta 2011 Komissio toimitti 15. marraskuuta 2010 lainsäätäjälle ehdotuksen neuvoston direktiiviksi, joka koskee direktiivin 2000/75/EY 1 muuttamista bluetongue-tautia vastaan rokottamisen osalta (KOM(2010) 666); bluetongue-tauti on märehtijöiden (nautaeläinten, lampaiden ja vuohien) tauti, joka on viimeisen kymmenen vuoden aikana aiheuttanut huomattavia taloudellisia tappioita EU:ssa. Komission ehdotuksen oikeusperustana on yhteisön yleisistä toimenpiteistä tiettyjen eläintautien torjumiseksi sekä swine vesicular -tautiin liittyvistä erityistoimenpiteistä 17 päivänä joulukuuta 1992 annettu neuvoston direktiivi 92/119/ETY 2 ja erityisesti sen 15 artiklan toinen luetelmakohta. Neuvoston käsittelyssä yksikään jäsenvaltio ei vastustanut ehdotustekstiä, kun se 13. tammikuuta 2011 pidetyssä eläinlääkintäpäälliköiden kokouksessa sekä maatalousneuvosten/asiantuntijoiden kokouksessa esitettiin teknistä käsittelyä varten. COREPER tunnusti yksimielisesti asian kiireellisyyden ja hyväksyi jäsenvaltioiden kannan 26. tammikuuta ilman keskustelua. COREPERin puheenjohtaja toimitti komission ehdotuksen Euroopan parlamentille kirjeitse 26. tammikuuta 2011. Sen liitteenä muut lainsäätäjät toimittivat tavallista lainsäätämisjärjestystä noudattaen ehdotuksen kyseisen komission ehdotuksen oikeusperustan muuttamiseksi Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 43 artiklan 2 1 2 Neuvoston direktiivi 2000/75/EY, annettu 20 päivänä marraskuuta 2000, lampaan bluetongue-taudin torjunta- ja hävittämistoimenpiteitä koskevista erityissäännöksistä (EYVL L 327, 22.12.2000, s. 74). EYVL L 62, 15.3.1993, s. 69. 2

kohdaksi. COREPER pyysi Euroopan parlamenttia käsittelemään asian kiireellisenä, jotta komission ehdotuksen määräaikoja voitaisiin noudattaa. Euroopan parlamentti antoi lausuntonsa ensimmäisessä käsittelyssä 7. huhtikuuta 2011. Komissio ei muuttanut ehdotustaan Euroopan parlamentin ensimmäisen käsittelyn perusteella. Neuvosto on jo osoittanut tukevansa Euroopan komission ehdottamia toimenpiteitä ja on valmis tukemaan myös Euroopan parlamentin hyväksymiä pieniä tarkistuksia. Vastaavuustaulukoita koskeva horisontaalinen kysymys on nyt toimielinten välisen sopimuksen aiheena; kyseinen sopimus vahvistettiin kilpailukykyneuvostossa 29. syyskuuta 2011 ja Euroopan parlamentin puheenjohtajakokouksessa 20. lokakuuta 2011. Neuvosto on vahvistanut kantansa ensimmäisessä käsittelyssä 15. joulukuuta 2011 mahdollista nopeaa toista käsittelyä varten. Talous- ja sosiaalikomitea antoi lausuntonsa 15. maaliskuuta 2011 (NAT/512). Esittelijänä on Ludvík Jírovec. 2. KOMISSION EHDOTUKSEN TAVOITE Komission ehdotuksen tavoitteena on joustavoittaa bluetongue-tautia koskevia rokotuksia niin, että eläimiä voitaisiin rokottaa myös muilla alueilla kuin niillä, joilla on asetettu eläinten liikkumisrajoituksia. Komission ehdotuksella muutetaan neuvoston direktiiviä 2000/75/EY. Sen 5 artiklaa muutetaan niin, että toimivaltainen viranomainen voi sallia rokotuksen bluetongue-tautia vastaan erityisen riskinarvioinnin perusteella. Direktiivin 2000/75/EY 8 artiklan 2 kohdan b alakohdan tarkistuksessa säädetään, että valvontavyöhykkeellä ei saa rokottaa elävillä heikennetyillä rokotteilla. Lisäksi ehdotuksessa säädetään 10 artiklan 2 kohdan tarkistamisesta siten, että valvontavyöhykkeellä oleva kaikkia rokotteita koskeva nykyinen rokotuskielto rajoitetaan koskemaan ainoastaan rokotuksia elävillä heikennetyillä rokotteilla, ja näin ollen rokottaminen inaktivoiduilla rokotteilla, jotka ovat turvallisempia, on sallittua. Komission ehdotuksessa säädetään myös, että kun jäsenvaltiot antavat edellä tarkoitetut säännökset, niiden on viipymättä toimitettava komissiolle kirjallisina nämä säännökset sekä kyseisiä säännöksiä ja tätä direktiiviä koskeva vastaavuustaulukko. 3. HUOMAUTUKSET NEUVOSTON KANNASTA Neuvoston kantana on, että oikeusperustana olisi käytettävä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 43 artiklan 2 kohtaa, eikä komission ehdottamaa kohtaa, koska Lissabonin sopimuksessa otettiin käyttöön tavallinen lainsäädäntömenettely 43 artiklaan perustuville ehdotuksille. Komissio ei vastusta tätä oikeusperustan muutosta. Koska neuvosto hyväksyy komission ehdotuksen mukaisesti mahdollisuuden rokottaa bluetongue-tautia vastaan myös muilla kuin niillä alueilla, joille eläinten liikkumisrajoituksia on asetettu, komissio tukee neuvoston kantaa. Koska vastaavuustaulukoista käytävä toimielinten välinen keskustelu on viivästyttänyt direktiivin hyväksymistä, neuvosto aikoo siirtää myöhemmäksi tämän direktiivin noudattamisen edellyttämien lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten antamista ja julkaisemista sekä 3

niiden soveltamista koskevia ehdotettuja määräaikoja. Komissio hyväksyy määräaikojen siirtämisen, sillä se sopii yhteen seuraavan rokotuskauden kanssa. Mitä tulee pyyntöön laatia vastaavuustaulukko kyseistä ehdotusta varten, neuvosto vastustaa sitä. Koska nykyiseen direktiiviin, joka on saatettu osaksi kansallista lainsäädäntöä jo kymmenen vuotta sitten, on ehdotettu vain vähän tarkistuksia ja koska niiden saattaminen osaksi kansallista lainsäädäntöä on sen vuoksi helppo tarkastaa, komissio voi hyväksyä sen, ettei vastaavuustaulukkoja koskevaa säännöstä lisätä tähän direktiiviin. Euroopan parlamentti on ehdottanut ehdotukseen tarkistuksia, jotka koskevat erityisesti oikeusperustan muuttamista 43 artiklan 2 kohdaksi ja uusien täytäntöönpanoa koskevien määräaikojen vahvistamista sen varmistamiseksi, että direktiivi pannaan täytäntöön rokotuskauteen nähden hyvissä ajoin. Nämä tarkistukset eivät olleet kiistanalaisia. Vastaavuustaulukoita koskevat toimielinten väliset keskustelut estivät kuitenkin ehdotuksen etenemisen. 4. PÄÄTELMÄT Komissio on tyytyväinen neuvoston ensimmäisessä käsittelyssä vahvistamaan kantaan, joka mahdollistaa nopean sopimukseen pääsyn toisessa käsittelyssä. 4