PUHEENJOHTAJAKOKOUS PÖYTÄKIRJA. kokous. Keskiviikko 15. lokakuuta 2003 klo Paul-Henri Spaak -rakennus, kokoushuone 6B01.

PE-5/CP/PV/2003-32 PUHEENJOHTAJAKOKOUS PÖYTÄKIRJA kokous Keskiviikko 15. lokakuuta 2003 klo 17.30 19.00 Paul-Henri Spaak -rakennus, kokoushuone 6B01 Bryssel SISÄLTÖ Sivu 1. Esityslistaluonnoksen hyväksyminen... 6 2. Pöytäkirjojen hyväksyminen 4., 18. ja 25. syyskuuta 2003 pidetyistä kokouksista... 7 3. Lokakuun II istuntojakson (maanantaista 20. lokakuuta torstaihin 23. lokakuuta 2003) ja marraskuun I istuntojakson (5. 6. marraskuuta 2003) lopullisen esityslistaluonnoksen hyväksyminen seuraavien täysistuntojen keskustelujen suunnittelu... 8 4. Puhemiehen ilmoitukset... 10 4.1 Puheenjohtajakokouksen ylimääräinen kokous 16. marraskuuta 2003 23. lokakuuta 2003 pidettävän sääntömääräisen kokouksen alkamisaika... 10 4.2 Turvallisuus- ja puolustuspolitiikan arkaluonteisia asioita koskevat tiedot "erityisvaliokunta"... 10 4.3 10 uuden komission jäsenen kuuleminen... 11 4.4 Neljänteen naisparlamentaarikkojen Euro Välimeri -foorumiin lähetettävä valtuuskunta... 11 4.5 "Ilmeinen vaara, että jäsenvaltio rikkoo EU:sta tehdyn sopimuksen 6 artiklan 1 kohdassa mainittuja periaatteita" kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sekä oikeus- PV\513048.doc PE 335.579/CPG

ja sisäasioiden valiokunnan puheenjohtaja BOOGERD-QUAAKin kirje... 12 A. PÄÄTÖKSET... 16 5. Ehdotus meriturvallisuuden parantamista käsittelevän väliaikaisen valiokunnan asettamisesta työjärjestyksen 150 artiklan 2 kohdan mukaisesti Prestigeöljysäiliöaluksen haaksirikon seurauksena luonnos toimivallaksi ja kokoonpanoksi 23. syyskuuta 2003 hyväksytty päätöslauselma... 16 B. KESKUSTELUT... 22 6. Pääsihteerin 2. ja 13. lokakuuta 2003 päivätyt muistiot eurooppalaisten poliittisten puolueiden säännöistä ja rahoituksesta... 22 C. EHDOTUKSET PÄÄTÖKSIKSI ILMAN KESKUSTELUA... 23 7. 3. syyskuuta 2003 päivätty van den BERGin kirje, jossa pyydetään tarkistamaan sukupuolten tasa-arvon edistämisestä kehitysyhteistyössä annetun asetusehdotuksen (KOM(2003) 465) käsittelyä DAULin valiokuntien puheenjohtajakokouksen puolesta esittämä lausunto... 23 8. 24. syyskuuta 2003 päivätty PLOOIJ-VAN GORSELin kirje, joka koskee EP:n ja Kiinan parlamentin välistä 20. kokousta, vierailuohjelmaa ja valtuuskunnan puheenjohtajiston pyyntöä saada matkustaa Kiinan valtuuskunnan kanssa Venetsiaan 6. 7. marraskuuta 2003 rahoitusselvitys... 24 9. 23. syyskuuta 2003 päivätty DAULin kirje, joka koskee pyyntöjä työjärjestyksen 162 a artiklan mukaisen valiokuntien tehostetun yhteistyön soveltamisesta... 25 10. 9. syyskuuta 2003 päivätty 2003 LAGENDIJKin kirje, jossa pyydetään, että EU- Turkki-valtuuskunta voisi pidentää Brysselissä tiistaina 2. joulukuuta 2003 pidettäväksi aiottua kokousta kokoustaan keskiviikkoon 3. joulukuuta 2003 asti... 26 11. 30. syyskuuta 2003 päivätty ABELAn kirje, jossa tämä Maltan edustajainhuoneen puolesta kutsuu EP:n valtuuskunnan osallistumaan Euro Välimeri -yhteysryhmän kokoukseen Maltassa 20. lokakuuta 2003 rahoitusselvitys... 27 12. Kiireellisinä käsiteltävät ja muut asiat... 28 12.1 8. lokakuuta 2003 päivätty suhteista Yhdysvaltoihin vastaavan valiokunnan puheenjohtaja NICHOLSONin kirje, jossa tämä pyytää valtuuskunnalle lupaa matkustaa Washingtoniin 11. 16. marraskuuta 2003 rahoitusselvitys... 28 13. Tiedoksi annettavat asiat... 29 14. Seuraavan kokouksen aika ja paikka... 31 PE 335.579/CPG 2/31 PV\513048.doc

PUHEENJOHTAJAKOKOUS PÖYTÄKIRJA kokous keskiviikkona 15. lokakuuta 2003 Bryssel Euroopan parlamentin varapuheenjohtaja David MARTIN avasi kokouksen klo 17.43. Euroopan parlamentin puhemies Pat COX avasi kokouksen klo 17.45. Läsnä: Pat COX, puhemies Poliittisten ryhmien puheenjohtajat PÖTTERING/GROSSETÊTE (puheenjohtajana toimiva) BARÓN CRESPO WATSON WURTZ FRASSONI PASQUA BLOKLAND (puheenjohtajana) (EPP-ED) (PES) (ELDR) (GUE/NGL) (Verts/ALE) (UEN) (EDD) Sitoutumattomat jäsenet 1 GARAUD Kokouksessa läsnä myös: Pääsihteeri PRIESTLEY 1 Läsnä Euroopan parlamentin työjärjestyksen 23 artiklan 2 kohdan mukaisesti. PV\513048.doc 3/31 PE 335.579/CPG

Kutsuttu kohdan 3 käsittelyä varten: Valiokuntien puheenjohtajakokouksen puheenjohtaja DAUL Kutsuttu kohdan 3 käsittelyä varten: Neuvosto edustajana WALL Komissio edustajana MASSANGIOLI ANASTOPOULOS PREISING * * * Puhemiehen kabinetti JENSEN RIBERA d'alcalà DUNNE SUAREZ MELLA SENK LLANO DOWGIEŁEWICZ LANVERT Pääsihteerin kabinetti STRATIGAKIS AGUIRIANO NALDA Sihteeristö PO I RØMER/F. RATTI (1) /PORTA/STENSBALLE (1) /DREXLER/SCOTT (1) PO II OLIVARES MARTINEZ/PERILLO/DUCCI (1) Kutsuttu kohdan 3 käsittelyä varten. PE 335.579/CPG 4/31 PV\513048.doc

PO III HARLEY/DUCH GUILLOT PO VIII VANHAEREN Oikeudellinen yksikkö GARZÓN CLARIANA/DUINTJER TEBBENS RATTI, suhteista poliittisiin ryhmiin vastaava johtaja Poliittiset ryhmät WELLE/PEDERSEN/LICANDRO/ PAPI HILLER/OBERHAUSER/HOPPE BEELS BEHREND/TSETSI/FERGUSSON SCHÜTTPELZ BARRETT/PRETA VANGRUNDERBEECK/BOYD BUGALHO (EPP-ED) (PES) (ELDR) (Verts/ALE) (GUE/NGL) (UEN) (EDD) (NI) Kokouksen sihteereinä toimivat KYST, HUBER, VANDENBOSCH, CALINOGLOU, LANE ja MIGO. PV\513048.doc 5/31 PE 335.579/CPG

1. Esityslistaluonnoksen hyväksyminen Tätä kohtaa käsiteltäessä osan ajasta puheenjohtajana toimi varapuheenjohtaja David MARTIN. Puheenjohtajakokous pani merkille ja hyväksyi esityslistaluonnoksen (PE 335.571/CPG) tässä pöytäkirjassa esitetyssä muodossa. PE 335.579/CPG 6/31 PV\513048.doc

2. Pöytäkirjojen hyväksyminen 4., 18. ja 25. syyskuuta 2003 pidetyistä kokouksista Puheenjohtajakokous pani merkille ja hyväksyi pöytäkirjat 4., 18. ja 25. syyskuuta 2003 pidetyistä kokouksista (PE 332.501/CPG, 335.448/CPG ja PE 335.505/CPG). PV\513048.doc 7/31 PE 335.579/CPG

3. Lokakuun II istuntojakson (maanantaista 20. lokakuuta torstaihin 23. lokakuuta 2003) ja marraskuun I istuntojakson (5. 6. marraskuuta 2003) lopullisen esityslistaluonnoksen hyväksyminen seuraavien täysistuntojen keskustelujen suunnittelu Puheenjohtajakokous pani merkille seuraavat asiakirjat: Strasbourgissa pidettävän lokakuun toisen istuntojakson (maanantaista 20. lokakuuta torstaihin 23. lokakuuta 2003) ja Brysselissä pidettävän vuoden 2003 marraskuun ensimmäinen istuntojakson (keskiviikosta 5. marraskuuta torstaihin 6. marraskuuta 2003) alustava esityslistaluonnos, 2. lokakuuta 2003 päivätty BOUWMANin kirje puhemiehelle, joka koskee suullista kysymystä työllisyys- ja sosiaalivaliokunnan hyväksymästä sosiaalipolitiikan toimintaohjelman puolivälin arvioinnista (PE 335.592/CPG + liite); käsitteli kohta kohdalta vuoden 2003 lokakuun II istuntojakson (20. 23. lokakuuta) ja marraskuun I istuntojakson (5. 6. marraskuuta) alustavan esityslistaluonnoksen muistion pohjalta, jonka puheenjohtajiston pääosasto oli laatinut poliittisten ryhmien pääsihteerien kanssa 14. lokakuuta 2003 pidetyn kokouksen jälkeen, ja hyväksyi muistiossa tehdyt ehdotukset seuraavin muutoksin: Maanantai, 20. lokakuuta päätti äänestyksen jälkeen lisätä komissio lausunnon saastuneiden amerikkalaisten sotalaivojen romuttamisesta Euroopan unionissa. Keskiviikko, 22. lokakuuta PE 335.579/CPG 8/31 PV\513048.doc

päätti pyytää, että neuvosto ja komissio sisällyttävät Tšetšenian lausuntoihinsa; päätti äänestyksen jälkeen säilyttää QUEIRÓn ja MENENDEZ DEL VALLEn mietinnöt alustavan esityslistan mukaisilla paikoilla. PV\513048.doc 9/31 PE 335.579/CPG

4. Puhemiehen ilmoitukset 4.1 Puheenjohtajakokouksen ylimääräinen kokous 16. marraskuuta 2003 23. lokakuuta 2003 pidettävän sääntömääräisen kokouksen alkamisaika Puheenjohtajakokous pani merkille, että puheenjohtajakokous pitää työaamiaisen Egyptin kansalliskokouksen puhemiehen tri Ahmed Fathi SOROURin kanssa 16. lokakuuta 2003 klo 9.00 10.00; pani merkille, että puheenjohtajakokouksen sääntömääräinen kokous alkaa 23. lokakuuta 2003 poikkeuksellisesti klo 9.30 ja päättyy klo 11.00 vuoden 2004 talousarviota koskevan äänestyksen vuoksi. 4.2 Turvallisuus- ja puolustuspolitiikan arkaluonteisia asioita koskevat tiedot "erityisvaliokunta" Puheenjohtajakokous pani merkille, että Euroopan parlamentti on saanut jäsenvaltioiden hallituksilta vastauksia, jotka liittyvät "luotettavuusselvitysmenettelyyn", joka koskee toimielinten välistä sopimusta parlamentin oikeudesta saada käyttöönsä neuvoston arkaluonteisia tietoja turvallisuus- ja puolustuspolitiikan alalla; pani merkille, että erityisvaliokunta, jonka jäseninä toimivat puhemies, BROK, LALUMIÈRE, MORILLON, SAKELLARIOU ja MALMSTRÖM, pääsee nyt aloittamaan työnsä. PE 335.579/CPG 10/31 PV\513048.doc

4.3 10 uuden komission jäsenen kuuleminen Puheenjohtajakokous pani merkille, että puhemies aikoo lähettää Euroopan komissiolle kirjeen, jossa puhemies pyytää selvennystä 10 uutta jäsenvaltiota edustavien komission jäsenten kuulemisen organisoinnista, ja että selvennettäviin asioihin sisältyvät mm. se, onko näillä komission jäsenillä erityinen salkku, määrätäänkö heidät vastaamaan tietystä toiminnanalasta vai nimitetäänkö heidät salkuttomiksi komissaareiksi; pani merkille, että näihin kysymyksiin annettavat vastaukset määräävät sen, mitkä parlamentin elimet vastaavat kuulemisesta; pani merkille, että saatujen vastausten perusteella pääsihteeri ja ryhmien pääsihteerit voisivat yhteisesti laatia ja esittää kuulemisten järjestämistä koskevan täydellisen ehdotuksen ja aikataulun. 4.4 Neljänteen naisparlamentaarikkojen Euro Välimeri -foorumiin lähetettävä valtuuskunta Puheenjohtajakokous päätti puhemiehen ehdotuksesta muuttaa 25. syyskuuta 2003 tekemäänsä päätöstä ja myöntää poikkeuksellisesti luvan neljästä (poliittisten ryhmien kiertävän suhteellisen edustuksen mukaan valitsemasta) jäsenestä koostuvan ad hoc -valtuuskunnan lähettämiseen neljänteen naisparlamentaarikkojen Euromedfoorumiin, joka pidetään 20. 21. lokakuuta 2003, ts. istuntojakson aikana, sillä ehdolla, että valtuuskunnan jäsenet palaavat keskiviikkoon 22. lokakuuta mennessä, jotta he voivat olla läsnä lokakuun ensimmäisen istuntojakson loppupäivinä. PV\513048.doc 11/31 PE 335.579/CPG

4.5 "Ilmeinen vaara, että jäsenvaltio rikkoo EU:sta tehdyn sopimuksen 6 artiklan 1 kohdassa mainittuja periaatteita" kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunnan puheenjohtaja BOOGERD-QUAAKin kirje Puheenjohtajakokous kuuli puhemiehen puheenvuoron, jossa tämä ilmoitti vastaanottaneensa 15. lokakuuta 2003 päivätyn DAULin kirjeen (PE 335.614/CPG), joka liittyy BOOGERD-QUAAKin kirjeeseen (PE 335.539/CPG) ilmeisestä vaarasta, että Italiassa rikotaan perusoikeuksia ja ilmaisuvapautta, sekä 10. lokakuuta 2003 päivätyn BARÓN CRESPOn, WATSONin, WURTZin, COHN-BENDITin ja FRASSONIn kirjeen, jossa nämä tukevat kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunnan pyyntöä, joka koskee kansalaisvapauksia, kansalaisoikeuksia sekä oikeus- ja sisäasioita (PE 335.613/CPG). DAUL toteaa kirjeessään, että valiokuntien puheenjohtajakokous käsittelee BOOGERD- QUAAKin pyyntöä kokouksessaan 21. lokakuuta 2003 puheenjohtajakokouksen 12. joulukuuta 2002 tekemän muiden kuin lainsäädännöllisten mietintöjen laatimisluvan myöntämismenettelyä koskevan päätöksen 3 artiklan mukaisesti. Nykyisten sääntöjen mukaan perussopimus-, työjärjestys- ja toimielinasioiden valiokunta vastaa pyynnön käsittelystä sen nykymuodossa. Kun valiokuntien puheenjohtajakokous on antanut lausunnon asiasta, puheenjohtajakokous voi päättää asiasta seuraavassa kokouksessaan; kuuli Verts/ALE-ryhmän yhteispuheenjohtaja FRASSONIn puheenvuoron, jossa tämä ehdottaa, että sovellettavasta menettelystä olisi keskusteltava ja totesi, että perussopimus-, työjärjestys- ja toimielinasioiden valiokunta ei ole pyytänyt asian antamista sen käsiteltäväksi, minkä vuoksi tässä asiassa ei ole olemassa mitään toimivalta- tai vastuukiistaa. Tällaista kiistaa ei pitäisi aiheuttaa millään puheenjohtajakokouksen toimenpiteellä. PE 335.579/CPG 12/31 PV\513048.doc

kuuli PPE-ED-ryhmän puheenjohtaja PÖTTERINGin puheenvuoron, jossa tämä kannatti DAULin kirjeessä ehdotettua lähestymistapaa. Puheenjohtajakokouksen olisi keskusteltava asiasta seuraavassa kokouksessaan valiokuntien puheenjohtajakokouksen lausunnon perusteella; kuuli PSE-ryhmän puheenjohtaja BARÓN CRESPOn puheenvuoron, jossa tämä katsoi, että asiasta on keskusteltava tässä kokouksessa ja että päätös on tehtävä seuraavassa kokouksessa; kuuli ELDR-ryhmän puheenjohtaja WATSONin puheenvuoron, jossa tämä kannatti FRASSONIn ja BARÓN CRESPOn ehdotuksia. Pyynnön asiasisältö kuuluu selvästi kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunnan toimivaltaan; kuuli GUE/NGL-ryhmän puheenjohtaja WURTZin puheenvuoron, jossa tämä yhtyi WATSONin lausuntoon, jonka mukaan kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunta on tästä asiasta vastaava valiokunta; kuuli UEN-ryhmän puheenjohtaja PASQUAn puheenvuoron, jossa tämä ilmoitti vastustavansa edellä mainittua menettelyä. Tämä on uusi menettely. Valiokuntien puheenjohtajakokouksen puheenjohtajan pitäisi antaa tietoja puheenjohtajakokoukselle, ei päinvastoin; kuuli sitoutumattoman jäsen GARAUDin puheenvuoron, jossa tämä totesi, että yleisesti katsoen mainitulla menettelyllä määrätään vastuun jakautumisesta. EU:sta tehdyn sopimuksen 7 artikla on ristiriidassa kansallisen suvereenisuuden kanssa; kuuli puhemiehen puheenvuoron, jossa tämä totesi, että kaikkia menettelytapavaatimuksia on noudatettava ehdottomasti, koska tämä asia muodostaa ennakkotapauksen erittäin arkaluonteisella alalla. Työjärjestyksen liitteen VI, XV luvun 5 kohdan mukaisesti kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunnan toimivaltaan kuuluu "sen toteaminen, että jäsenvaltio on rikkonut vakavasti ja jatkuvasti jäsenvaltioiden yhteisiä periaatteita PV\513048.doc 13/31 PE 335.579/CPG

(Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 7 artikla ja EY:n perustamissopimuksen 309 artikla)"; kuuli valiokuntien puheenjohtajakokouksen puheenjohtaja DAULin puheenvuoron, jossa tämä totesi, että valiokuntien puheenjohtajakokous todennäköisesti käsittelisi valtuuksia ja vastuuta koskevaa mahdollista kiistaa seuraavalla viikolla. Joka tapauksessa puheenjohtajakokouksen on tehtävä lopullinen päätös; kuuli Verts/ALE-ryhmän yhteispuheenjohtaja FRASSONIn puheenvuoron, jossa tämä ehdotti, että asiasta on keskusteltava tässä kokouksessa. Hän totesi lisäksi, että valiokuntien puheenjohtajakokous on toimivaltainen vain valtuuksiin ja vastuuseen liittyvien kiistojen osalta; kuuli ELDR-ryhmän puheenjohtaja WATSONin puheenvuoron, jossa tämä toisti kantansa, jonka mukaan näissä olosuhteissa kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunta on vastuussa asiasta, koska on olemassa ilmeinen vaara, että jäsenvaltio rikkoo EU:sta tehdyn sopimuksen 6 artiklan 1 kohdassa mainittuja periaatteita (joihin viitataan 7 artiklassa), vaikka rikkomusta ei toistaiseksi ole tapahtunut; kuuli PSE-ryhmän puheenjohtaja BARÓN CRESPOn puheenvuoron, jossa tämä hyväksyi WATSONin tarkentavan määrittelyn ja totesi, että kun on kysymys ilmeisestä vaarasta, että ilmaisuvapautta rikotaan, kansalaisvapauksien ja -oikeuksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunta on asiasta vastaava valiokunta, kun taas jos mainitut riskit liittyvät taloudellisiin vapauksiin, muut valiokunnat olisivat asiasta vastaavia valiokuntia; kuuli riippumattoman jäsenen GARAUDin puheenvuoron, jossa tämä totesi, että "ilmeisen vaaran" käsite on määriteltävä ennen kuin sitä voidaan soveltaa. Perussopimus-, työjärjestys- ja toimielinasioiden valiokunnan olisi annettava tämä määritelmä; kuuli GUE/NGL-ryhmän puheenjohtaja WURTZin puheenvuoron, jossa tämä totesi, että alunperin asia oli aivan oikein lähetetty kansalaisvapauksien ja PE 335.579/CPG 14/31 PV\513048.doc

-oikeuksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunnalle päätöslauselmamenettelyn mukaisesti. Hän totesi lisäksi, että mitään valtuuksia ja vastuuta koskevaa kiistaa ei ole olemassa; kuuli puhemiehen puheenvuoron, jossa tämä totesi, että valiokuntien puheenjohtajakokouksen pysyviin tehtäviin kuuluu lausunnon antaminen omaaloitteisten mietintöjen laadintapyynnöistä. Kun mietintö koskee EU:sta tehdyn sopimuksen 7 artiklaa, perussopimus-, työjärjestys- ja toimielinasioiden valiokunta on asiasta vastaava valiokunta; päätti äänestyksen jälkeen palata asiaan seuraavassa kokouksessa ja keskustella siinä yhteydessä asiasisällöstä sen lausunnon perusteella, jonka valiokuntien puheenjohtajakokous antaa 21. lokakuuta 2003 pitämänsä kokouksen jälkeen. PV\513048.doc 15/31 PE 335.579/CPG

A. PÄÄTÖKSET 5. Ehdotus meriturvallisuuden parantamista käsittelevän väliaikaisen valiokunnan asettamisesta työjärjestyksen 150 artiklan 2 kohdan mukaisesti Prestige-öljysäiliöaluksen haaksirikon seurauksena luonnos toimeksiannoksi ja kokoonpanoksi 23. syyskuuta 2003 hyväksytty päätöslauselma Puheenjohtajakokous pani merkille seuraavat asiakirjat: 1. lokakuuta päivätty BARÓN CRESPOn, WATSONin, WURTZin, FRASSONIn ja BONDEn ehdotus "meriturvallisuuden parantamista käsittelevän väliaikaisen valiokunnan asettamisesta Prestige-onnettomuuden seurauksena" (PE 335.568/CPG + liite); 14 lokakuuta 2003 päivätty PÖTTERINGin kirje, joka sisältää ehdotuksen väliaikaisen valiokunnan perustamisesta "meriturvallisuuden parantamiseksi" parlamentin työjärjestyksen 150 artiklan 2 kohdan mukaisesti (PE 335.610/CPG/LT + liite), WATSONin esittämä toimeksiantoluonnos "merenkulun turvallisuuden parantamista" käsittelevää väliaikaista valiokuntaa varten (PE 335.620/CPG); kuuli puhemiehen puheenvuoron, jossa tämä kiinnitti huomiota edellä mainittuihin kirjeisiin; kuuli Verts/ALE-ryhmän yhteispuheenjohtaja FRASSONIn puheenvuoron, jossa tämä totesi kannattavansa BARÓN CRESPOn ja muiden ehdottamaa toimeksiantoa; kuuli PSE-ryhmän puheenjohtaja BARÓN CRESPOn puheenvuoron, jossa tämä pyysi, että hänen kirjeestään äänestetään; kuuli GUE/NGL-ryhmän puheenjohtaja WURTZin puheenvuoron, jossa tämä totesi, että väliaikaisen valiokunnan tehtävänä olisi merenkulun turvallisuuden parantaminen ja että Prestige ei ole ainoa haaksirikkoutunut säiliölaiva; PE 335.579/CPG 16/31 PV\513048.doc

kuuli EPP-DE-ryhmän puheenjohtajana toimineen GROSSETÊTEn puheenvuoron, jossa tämä totesi, että asiaa on käsiteltävä merenkulun turvallisuuden laajemmassa yhteydessä, ja että siinä on otettava huomioon myös sosiaaliset ja taloudelliset vaikutuksen kalastusalaan ja matkailuun, sekä taloudelliset ja terveyskysymykset; kuuli ELDR-ryhmän puheenjohtaja WATSONin puheenvuoron, jossa tämä totesi, että koska enemmistö kannattaa väliaikaisen valiokunnan perustamista, toimeksiannosta pitäisi olla mahdollista saada aikaan kompromissiratkaisu. Väliaikaisen valiokunnan toimeksiannon pitäisi olla mahdollisimman laaja ja kaikkien ryhmien hyväksyttävissä, mikä olikin aluepolitiikka-, liikenne- ja matkailuvaliokunnan esittelijä STERCKXin tarkoituksena, kun hän neuvotteli toimeksiannon luonnoksesta; kuuli sitoutumattoman jäsenen GARAUDin puheenvuoron, jossa tämä totesi, että hän kannattaa esille tuotujen eri kantojen synteesiä; kuuli EDD-ryhmän yhteispuheenjohtaja BLOKLANDin puheenvuoron, jossa tämä totesi kannattavansa BARÓN CRESPOn ja muiden ehdottamaa toimeksiantoa; kuuli UEN-ryhmän puheenjohtaja PASQUAn puheenvuoron, jossa tämä totesi kannattavansa väliaikaisen valiokunnan perustamista ja totesi, että ja eri kantojen synteesiä olisi etsittävä. Koska toimeksiantoa ei pitäisi rajoittaa yhden haaksirikon tutkimiseen, kaikkia haaksirikkoja ja kaikkia syitä olisi tutkittava. Tämän vuoksi hän kannatti STERCKXin ehdotusta. kuuli VERTS/ALE-ryhmän yhteispuheenjohtaja FRASSONIn puheenvuoron, jossa tämä totesi, että STERCKX ei ole millään tavalla ottanut yhteyttä hänen ryhmäänsä. EPP-ED-ryhmän tarkistuksen 12 REV. muodossa ehdottama teksti on hylätty täysistunnossa. BARÓN CRESPOn ja muiden esittämä ehdotus vastaa näin ollen parhaiden täysistuntoäänestyksen tulosta; PV\513048.doc 17/31 PE 335.579/CPG

kuuli GUE/NGL-ryhmän puheenjohtaja WURTZin puheenvuoron, jossa tämä yhtyi FRASSONIn kantaan. kuuli PSE-ryhmän puheenjohtaja BARÓN CRESPOn puheenvuoron, jossa tämä totesi aina kannattaneensa tutkimusvaliokunnan perustamista Espanjan parlamenttiin, mutta että sen parlamentin enemmistö on aina torjunut sen perustamisen. Kaikkien Euroopan parlamentissa toimivien ryhmien välisen kompromissin pitäisi olla mahdollinen, mutta "Prestige"-nimen piilottaminen olisi mahdotonta; kuuli EPP-DE-ryhmän puheenjohtajana toimineen GROSSETÊTEn puheenvuoron, jossa tämä kiinnitti huomiota ryhmänsä laatimansa toimeksiantoluonnoksen viimeisimpään tekstiversioon, jossa korostetaan haaksirikkojen syitä ja seurauksia; kuuli ELDR-ryhmän puheenjohtaja WATSONin puheenvuoron, jossa tämä totesi, että STERCKX on ottanut yhteyttä Verts/ALE-ryhmän koordinaattoriin. Tämä asia koskee paljon muutakin kuin Prestigen haaksirikkoa, koska myös Erikan haaksirikkoa ja tiettyjä amerikkalaisia aluksia on ehdotettu käsiteltäviksi. Mainittujen haaksirikkojen syitä ja seurauksia on tutkittava. Hän pitäisi parempana, että väliaikaisessa valiokunnassa olisi 45 jäsentä, koska se antaisi mahdollisuuden huolehtia ryhmänsä erilaisten tavoitteiden toteutumisesta; kuuli UEN-ryhmän puheenjohtaja PASQUAn puheenvuoron, jossa tämä yhtyi siihen, että Espanjan hallitus on koko ajan ollut väärässä, kun se on kieltäytynyt asettamasta kansallisen tason tutkimuskomissiota. Euroopan parlamentin pitäisi kuitenkin laatia kokonaisvaltainen tutkimus säiliölaivojen haaksirikoista sen sijaan, että se keskittyisi yksinomaan Prestigen haaksirikkoon; kuuli GUE/NGL-ryhmän puheenjohtaja WURTZin puheenvuoron, jossa tämä totesi, että sanamuodon "syyt ja seuraukset" ovat poistaneet muut eivätkä ne, jotka PE 335.579/CPG 18/31 PV\513048.doc

kannattavat BARÓN CRESPOn ja muiden alkuperäistä ehdotusta. Lisäksi hän epäili ehdotettua 45 jäsenen lukumäärää; kuuli Verts/ALE-ryhmän yhteispuheenjohtaja FRASSONIn puheenvuoron, jossa tämä vertaili muitakin eri ehdotuksiin sisältyviä sanamuotoja. BARÓN CRESPOn ja muiden ehdottamaa 40 jäsenen lukumäärää voitaisiin tarkistaa; kuuli puhemiehen puheenvuoron, jossa tämä pyysi asiaa koskevia oikeudellisia selvennyksiä; kuuli pääjohtajan ja parlamentin lakimiehen puheenvuoron, jossa tämä samoin kuin aikaisemmissa tapauksissa korosti parlamentin työjärjestyksen 150 artiklan 2 kohdan mukaan perustettujen väliaikaisten valiokuntien ja muiden väliaikaisten tutkimusvaliokuntien välistä eroa. Sekä väliaikaisten valiokuntien että tutkimusvaliokuntien on kunnioitettava sub iudice -periaatetta (tapaukset, joiden käsittely on vielä kesken). Tämän vuoksi olisi asianmukaista, että toimivaltuuksiin sisällytetään selvennys siitä, että ne asiat, joiden käsittely on kesken kansallisessa tai yhteisön tuomioistuimessa, eivät sisälly väliaikaisen valiokunnan toimeksiantoon. EY:n perustamissopimuksen 193 artiklan mukaan parlamentti voi asettaa tutkimusvaliokunnan 'tutkimaan epäilyjä yhteisön oikeutta sovellettaessa tapahtuneesta rikkomuksesta tai epäkohdasta'. Ennakkotapauksessa, joka koski suuja sorkkataudin väliaikaista tutkimusvaliokuntaa, toimeksiantoa muutettiin edellä mainittujen näkökohtien huomioon ottamiseksi. kuuli puhemiehen puheenvuoron, jossa tämä ehdotti, että BARÓN CRESPOn ja muiden ehdotuksesta äänestetään ensimmäiseksi; kuuli ELDR-ryhmän puheenjohtaja WATSONin puheenvuoron, jossa tämä piti asianmukaisempana sitä, että hänen ryhmänsä ehdotuksesta äänestetään ensimmäiseksi; kuuli PSE-ryhmän puheenjohtajan BARÓN CRESPOn puheenvuoron, jossa tämä halusi, että hänen ja muiden esittämästä ehdotuksesta äänestetään ensimmäiseksi. PV\513048.doc 19/31 PE 335.579/CPG

Mainitun ehdotuksen sanamuotoa tullaan muuttamaan siten, että sub iudice -periaate otetaan siinä huomioon; kuuli puhemiehen puheenvuoron, jossa tämä totesi, että ryhmien olisi jatkettava ehdotustensa valmistelutyötä, jotta ne voisivat esittää tekstin, joka olisi yleisesti hyväksyttävissä. Tässä vaiheessa kokouksen puheenjohtaja katsoo, että jopa sen tekstin, josta puheenjohtajakokouksen olisi äänestettävä ensimmäiseksi, esittäminen on hänen kannaltaan vaikeaa; kuuli Verts/ALE-ryhmän puheenjohtaja FRASSONIin puheenvuoron, jossa tämä totesi, että ELDR:n ehdotus ei ole aito kompromissi, koska STERCKX on neuvotellut vain EPP-ED-ryhmän kanssa. Näin ollen mainitusta tekstistä ei pitäisi äänestää ensimmäiseksi. Sub iudice -periaate olisi otettava huomioon lopullisesti hyväksyttävässä tekstissä; kuuli EPP-DE-ryhmän puheenjohtajana toimineen GROSSETÊTEn puheenvuoron, jossa tämä väitti, että hänen ryhmänsä nimissä annettu ehdotus on aito kompromissi; kuuli PSE-ryhmän puheenjohtajan BARÓN CRESPOn puheenvuoron, jossa tämä pysyi kannassaan, jonka mukaan hänen ja kollegojensa esittämästä tekstistä olisi äänestettävä ensimmäiseksi; kuuli UEN-ryhmän puheenjohtaja PASQUAn puheenvuoro, jossa tämä totesi, että tässä asiassa näyttää olevan jonkin verran sekaannusta, ja että sen vuoksi hän kannattaa puhemiehen ehdottamaa valmistelutyön jatkamista ja sitä, että asiasta päätetään seuraavalla viikolla; kuuli puhemiehen puheenvuoron, jossa tämä ilmoitti, että puheenjohtajakokous äänestää siitä, tehdäänkö lopullinen päätös seuraavalla viikolla, ja pyysi ryhmiä pyrkimään sopimukseen yhteisestä tekstistä, jossa sub iudice -periaate otetaan huomioon; päätti äänestyksen jälkeen tehdä lopullisen päätöksen väliaikaisen valiokunnan asettamisesta seuraavassa kokouksessaan; pyysi ryhmiä pyrkimään sopimukseen PE 335.579/CPG 20/31 PV\513048.doc

yhteisestä tekstistä, jossa otetaan huomioon sub iudice -periaatteeseen liittyvät oikeudelliset näkökohdat, jotta kaikki ryhmät voivat hyväksyä yhteisen tekstin; kuuli GUE/NGL-ryhmän puheenjohtaja WURTZin puheenvuoron, jossa tämä ilmoitti olevansa tyytymätön juuri tehdyn päätöksen menettelytapaan; kuuli puhemiehen puheenvuoron, jossa tämä puolusti sovellettua menetelmää viitaten esitettyjen ehdotusten monilukuisuuteen. PV\513048.doc 21/31 PE 335.579/CPG

B. KESKUSTELUT 6. Pääsihteerin 2. ja 13. lokakuuta 2003 päivätyt muistiot eurooppalaisten poliittisten puolueiden säännöistä ja rahoituksesta Puheenjohtajakokous pani merkille pääsihteerin edellä mainitut muistiot (PE 335.601/BUR ja 335.572/CPG + liitteet); kuuli puhemiehen puheenvuoron, jossa tämä esitteli asian ja ehdotti, että se lähetetään perussopimus-, työjärjestys- ja toimielinasioiden valiokuntaan lisäkäsittelyä varten; kuuli VERTS/ALE-ryhmän yhteispuheenjohtaja FRASSONIn puheenvuoron, jossa tämä kritisoi muistiossa esitettyjä sääntöjä ja totesi, että tietyt eurooppalaisia poliittisia puolueita koskevat päätökset olisi tehtävä Euroopan parlamentin puhemiehistön sijasta perussopimus-, työjärjestys- ja toimielinasioiden valiokunnassa, ja että tämä koskee erityisesti eurooppalaisten poliittisten puolueiden tunnustamista koskevia päätöksiä; kuuli puhemiehen puheenvuoron, jossa tämä ajan puutteen vuoksi ehdotti, että asia siirretään seuraavaan kokoukseen; päätti tehdä lopullisen päätöksen asiasta myöhemmässä kokouksessa. PE 335.579/CPG 22/31 PV\513048.doc

C. EHDOTUKSET PÄÄTÖKSIKSI ILMAN KESKUSTELUA 7. 3. syyskuuta 2003 päivätty van den BERGin kirje, jossa pyydetään tarkistamaan sukupuolten tasa-arvon edistämisestä kehitysyhteistyössä annetun asetusehdotuksen (KOM(2003) 465) käsittelyä DAULin valiokuntien puheenjohtajakokouksen puolesta esittämä lausunto Puheenjohtajakokous, joka käsitteli asian ilman keskustelua, pani merkille seuraavat asiakirjat: edellä mainittu kehitysvaliokunnan puheenjohtajana toimivan van den BERGin kirje puhemiehelle (PE 335.471/CPG), mainittua kiistaa koskeva 17. syyskuuta 2003 päivätty PO I:n muistio (PE 335.471/CPG/liite), 18. syyskuuta 2003 päivätty naisten oikeuksien ja tasa-arvoasioiden valiokunnan puheenjohtaja KARAMANOUn kirje (PE 335.471/CPG/Compl); 24. syyskuuta 2003 päivätty valiokuntien puheenjohtajakokouksen puheenjohtaja DAULin kirje (PE 335.471/CPG/Compl. 2), vahvisti alkuperäisen päätöksensä lähettämisestä asiasta vastaavalle naisten oikeuksien valiokunnalle käsittelyä varten ja kehitysvaliokunnalle ja budjettivaliokunnalle lausuntoa varten. PV\513048.doc 23/31 PE 335.579/CPG

8. 24. syyskuuta 2003 päivätty PLOOIJ-VAN GORSELin kirje, joka koskee EP:n ja Kiinan parlamentin välistä 20. kokousta, vierailuohjelmaa ja valtuuskunnan puheenjohtajiston pyyntöä saada matkustaa Kiinan valtuuskunnan kanssa Venetsiaan 6. 7. marraskuuta 2003 rahoitusselvitys Puheenjohtajakokous, joka käsitteli asian ilman keskustelua, pani merkille PLOOIJ-VAN GORSELin edellä mainitun kirjeen (PE 335.563/CPG ja liitteet); hylkäsi suhteista Kiinaan vastaavan valtuuskunnan puheenjohtajiston pyynnön saada matkustaa Kiinan valtuuskunnan kanssa Venetsiaan 6. 7. marraskuuta 2003 Brysselin täysistunnon jälkeen, koska pyyntö on pysyvän käytännön vastainen. PE 335.579/CPG 24/31 PV\513048.doc

9. 23. syyskuuta 2003 päivätty DAULin kirje, joka koskee pyyntöjä työjärjestyksen 162 a artiklan mukaisen valiokuntien tehostetun yhteistyön soveltamisesta Puheenjohtajakokous, joka käsitteli asian ilman keskustelua, pani merkille edellä mainitun DAULin kirjeen (PE 335.538/CPG); päätti soveltaa työjärjestyksen 162 a artiklaa, joka koskee (asiasta vastaavan) oikeudellisten ja sisämarkkina-asioiden valiokunnan ja ympäristöasioiden, kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunnan välistä tehostettua yhteistyötä kahden seuraavan lainsäädäntömenettelyn osalta: a) Ehdotus EP:n ja neuvoston direktiiviksi sopimattomista elinkeinonharjoittajien ja kuluttajien välisistä kaupallisista menettelyistä sisämarkkinoilla ja direktiivien 84/450/ETY, 97/7/EY ja 98/27/EY muuttamisesta (sopimattomia kaupallisia menettelyitä koskeva direktiivi) (COM (2003) 356 2003/0134(COD)), b) Ehdotus EP:n ja neuvoston direktiiviksi kuluttajansuojalainsäädännön täytäntöönpanosta vastaavien kansallisten viranomaisten yhteistyöstä ("asetus kuluttajansuojaa koskevasta yhteistyöstä") (KOM(2003) 443 2003/0162(COD)). PV\513048.doc 25/31 PE 335.579/CPG

10. 9. syyskuuta 2003 päivätty 2003 LAGENDIJKin kirje, jossa pyydetään, että EU-Turkkivaltuuskunta voisi pidentää Brysselissä tiistaina 2. joulukuuta 2003 pidettäväksi aiottua kokousta kokoustaan keskiviikkoon 3. joulukuuta 2003 asti Puheenjohtajakokous, joka käsitteli asian ilman keskustelua, pani merkille edellä mainitun LAGENDJIKin kirjeen (PE 335.501/CPG); myönsi poikkeuksellisesti ja kokouspaikkakunnan (Bryssel) huomioon ottaen EU- Turkki-valtuuskunnalle luvan pidentää Brysselissä tiistaina 2. joulukuuta 2003 pidettäväksi aiottua kokousta kokoustaan keskiviikkoaamuun 3. joulukuuta 2003 asti (ryhmäkokouksille varattuna aamuna). PE 335.579/CPG 26/31 PV\513048.doc

11. 30. syyskuuta 2003 päivätty ABELAn kirje, jossa tämä Maltan edustajainhuoneen puolesta kutsuu EP:n valtuuskunnan osallistumaan Euro Välimeri -yhteysryhmän kokoukseen Maltassa 20. lokakuuta 2003 rahoitusselvitys Puheenjohtajakokous, joka käsitteli asian ilman keskustelua, pani merkille ABELAn edellä mainitun kirjeen (PE 335.583/CPG ja liitteet); pani merkille, että joku varapuhemiehistä edustaa puhemiestä "Euro Välimeri -yhteysryhmän puhemieskokouksessa" Maltassa 20. lokakuuta 2003. PV\513048.doc 27/31 PE 335.579/CPG

12. Kiireellisinä käsiteltävät ja muut asiat 12.1 8. lokakuuta 2003 päivätty suhteista Yhdysvaltoihin vastaavan valiokunnan puheenjohtaja NICHOLSONin kirje, jossa tämä pyytää valtuuskunnalle lupaa matkustaa Washingtoniin 11. 16. marraskuuta 2003 rahoitusselvitys Puheenjohtajakokous pani merkille NICHOLSONin edellä mainitun kirjeen (PE 335.583/CPG ja liitteet); pani merkille, että valtuuskunta on joutunut peruuttamaan useimmat viimeaikaiset kokouksensa viimeaikaisten hirmumyrskyjen vuoksi; kuuli puhemiehen puheenvuoron, jossa tämä totesi, että mikään ryhmä ei näytä esittävän mitään vastalauseita tästä asiasta; myönsi poikkeuksellisten olosuhteiden vuoksi ja asettamatta ennakkotapausta suhteista Yhdysvaltoihin vastaavalle valiokunnalle luvan matkustaa Yhdysvaltoihin. PE 335.579/CPG 28/31 PV\513048.doc

13. Tiedoksi annettavat asiat Puheenjohtajakokous pani merkille seuraavat asiakirjat: 11. syyskuuta 2003 päivätty sovittelusta vastaavan varapuhemies CEDERSCHIÖLDin kirje, joka koskee sovittelumenettelyyn osallistuvan EP:n valtuuskunnan kokoonpanoa (PE 335.494/CPG), 19. syyskuuta 2003 päivätty G. KINNOCKin kirje, joka koskee 22. 26. elokuuta 2003 pidettyjä Ruandan presidentinvaaleja tarkkailleen ad hoc -valtuuskunnan kertomusta (PE 335.557/CPG.), 24. syyskuuta 2003 päivätty sovittelusta vastaavien varapuhemiesten DIMITRAKOPOULOSin, CEDERSCHIÖLD ja IMBENIn kirje sovittelukomitean vuosikertomuksesta ajalta 1. elokuuta 2002 31. heinäkuuta 2003 (PE 335.555/CPG + liite), 25. syyskuuta 2003 päivätty VATTANIn kirje, jossa tämä pyytää EP:ia nimittämään jäsenen, joka osallistuu tonnikalan suojelukomission vuosikokoukseen, joka pidetään Dublinissa 17. 24. marraskuuta 2003 (PE 335.567/CPG), 26. syyskuuta 2003 päivätty VATTANIn kirje, joka koskee DEHOUSSEn nimittämistä ensimmäisen asteen tuomioistuimen jäseneksi (PE 335.566/CPG), 30. syyskuuta 2003 päivätty PÖTTERINGin kirje, joka koskee MENDEZ de VIGOn nimittämistä parlamentin HVK-edustajaksi (PE 335.582/CPG), PV\513048.doc 29/31 PE 335.579/CPG

2. lokakuuta 2003 päivätty WURTZin kirje, joka koskee EBIGERin nimittämistä Salzburgiin matkustavaan ad hoc -valtuuskuntaan (PE 335.585/CPG), 3. lokakuuta 2003 päivätty BERENGUER FUSTERin kirje, joka koskee Cancúnissa 10. 14. syyskuuta 2003 pidettyyn WTO:n viidenteen ministerikokoukseen osallistuneen parlamentin valtuuskunnan toimintakertomusta (PE 335.584/CPG), 3. lokakuuta 2003 päivätty DE ROOn kirje, joka sisältää Kioton pöytäkirjan ratifiointia edistäneen Moskovassa vierailleen ad hoc -valtuuskunnan kertomuksen (PE 335.591/CPG), 8. lokakuuta 2003 päivätty LICANDROn kirje, joka koskee EPP-ED-ryhmän tekemiä nimityksiä valiokuntiin ja valtuuskuntiin (PE 335.588/CPG), 8. lokakuuta 2003 päivätty LICANDROn kirje, joka koskee EPP-ED-ryhmän valiokuntiin nimittämiä tarkkailijoita (PE 335.589/CPG), PE 335.579/CPG 30/31 PV\513048.doc

14. Seuraavan kokouksen aika ja paikka Puheenjohtajakokous päätti pitää puheenjohtajakokouksen seuraavan sääntömääräisen kokouksen Strasbourgissa 23. lokakuuta 2003 klo 9.30 11.00, paikkana Louise Weiss -rakennuksen sali R1,1. * * * Kokous päättyi keskiviikkona 15. lokakuuta 2003 klo 19.28. * * * PV\513048.doc 31/31 PE 335.579/CPG