Järvenpää Pöytäkirja 12/2018 1 (14) Aika 19.06.2018, klo 16:32-17:40 Paikka Kallio-Kuninkalan yläsali, Ristinummentie 6 Käsitellyt asiat 62 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus sekä pöytäkirjan tarkastaminen 63 Tietoturva- ja tietosuojarikkomusten vakavuuden ja seuraamusten arviointiohje 64 Elinvoimajohtajan rekrytointi 65 Elinvoimajohtajan viran hoidon järjestelyt
Järvenpää Pöytäkirja 12/2018 2 (14) Saapuvilla olleet jäsenet Ulla-Mari Karhu, puheenjohtaja Kaarina Wilskman, 1. varapuheenjohtaja Henry Berg Minna-Maria Solanterä Tiia Lintula Muut saapuvilla olleet Petja Harakka, kaupunginlakimies, sihteeri Päivi Autere, henkilöstöjohtaja Olli Keto-Tokoi, kaupunkikehitysjohtaja, saapui 16:52, poistui 17:20 Titta Tuulos, konsultti, saapui 16:35, poistui 17:03 Allekirjoitukset Ulla-Mari Karhu Puheenjohtaja Petja Harakka Sihteeri
Järvenpää Pöytäkirja 12/2018 3 (14) 62 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus sekä pöytäkirjan tarkastaminen Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen. Pöytäkirjan tarkastamisesta päättäminen. Pöytäkirja pidetään nähtävänä Järvenpään kaupungin tietoverkossa 20.6.2018 alkaen. Ehdotus Esittelijä: Päivi Autere, henkilöstöjohtaja Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa. Päätös Hyväksyttiin.
Järvenpää Pöytäkirja 12/2018 4 (14) 63 Tietoturva- ja tietosuojarikkomusten vakavuuden ja seuraamusten arviointiohje Valmistelija / lisätiedot: Petja Harakka, Mirella Miettinen petja.harakka@jarvenpaa.fi, mirella.miettinen@jarvenpaa.fi kaupunginlakimies, tietosuojavastaava Liitteet 1 Ohje tietoturva- ja tietosuojarikkomusten vakavuuden ja seuraamusten arvioimiseksi EU:n yleinen tietosuoja-asetus tuli voimaan 25.5.2018. Kaupunginhallitus on hyväksynyt kaupungin tietoturva- ja tietosuojapolitiikan 7.5.2018. Tietoturvaja tietosuojapolitiikassa kuvataan kuinka kaupungin tulee hallita ja varautua tietoturvariskeihin ja -poikkeamiin. Kaupunki työnantajana joutuu myös arvioimaan tapahtuneiden tietoturvarikkomusten ja -loukkauksien mahdolliset työnjohdolliset toimenpiteet. Hallintopalvelut ja tietosuojavastaava ovat laatineet esimiesten arvioinnin tueksi liitteenä olevan ohjeen tietoturvaja tietosuojarikkomusten vakavuuden sekä niihin liittyvien seuraamusten arviointiin. Ohjeen tarkoituksena on auttaa esimiehiä arvioimaan tapahtuneen vakavuutta ja sopivaa seuraamusta. Ohjetta on käsitelty yhteistoiminnassa pikku-yt:ssä 17.10.2017. Ehdotus Esittelijä: Päivi Autere, henkilöstöjohtaja Henkilöstöasiainjaosto merkitsee tietoturva- ja tietosuojarikkomusten vakavuuden ja niihin liittyvien seuraamusten arviointiohjeen tiedoksi. Päätös Hyväksyttiin.
Järvenpää Pöytäkirja 12/2018 5 (14) Henkilöstöasiainjaosto, 44, 08.05.2018 Henkilöstöasiainjaosto, 52, 29.05.2018 Henkilöstöasiainjaosto, 60, 06.06.2018 Henkilöstöasiainjaosto, 64, 19.06.2018 64 Elinvoimajohtajan rekrytointi JARDno-2018-1957 Henkilöstöasiainjaosto, 08.05.2018, 44 Valmistelijat / lisätiedot: Päivi Autere, Olli Keto-Tokoi paivi.autere@jarvenpaa.fi, olli.keto-tokoi@jarvenpaa.fi henkilöstöjohtaja, kaupunkikehitysjohtaja Liitteet 1 Elinvoimajohtajan 2018 osaamisprofiili.pdf 2 Elinvoimajohtajan hakukuulutus Kaupunginhallitus on kokouksessaan 7.5.2018 120 ja 121 käsitellyt nykyisen elinkeinojohtajan viran lakkauttamista sekä uuden elinvoimajohtajan viran perustamista. Mikäli kaupunginhallitus on kokouksessaan 7.5.2018 121 perustanut elinvoimajohtajan viran, käynnistää henkilöstöasiainjaosto kokouksessaan elinvoimajohtajan viran rekrytoinnin alla kuvatun alustavan aikataulun mukaisesti: hakuaika 9.- 24.5. 2018 klo 15.00 haastattelut 6.6.2018 kh päättää valinnasta 21.6.2018 Liitteenä elinvoimajohtajan osaamisprofiili. Hakukuulutus tuodaan kokoukseen. Henkilöstöasiainjaosto päättää myös elinvoimajohtajan työnvaativuudesta ja siihen perustuvasta palkasta, esitellään kokouksessa. Ehdotus Henkilöstöasiainjaosto päättää, että elinvoimajohtajan virkaan hakuaika on 9.-24.5.2018 klo 15.00 kelpoisuusehtona on ylempi korkeakoulututkinto tai korkeakoulututkinto yhdistettynä riittävään johtamiskokemukseen vastaavista tehtävistä. Lisäksi arvostetaan näyttöjä kaupunki/
Järvenpää Pöytäkirja 12/2018 6 (14) kuntaympäristön kehittämisestä, kokemusta elinkeinoelämästä sekä aiempaa toimintaa projekti-ja hankeympäristössä virka on asiakkuusjohtajan virka, joka on johtavaviranhaltija ja jota koskee Kvtes: työaikaluvun 21 määräykset Lisäksi henkilöstöasiainjaosto päättää elinvoimajohtajan viran työnvaativuudesta ja siihen perustuvasta palkasta Käsittely: Kaupunkikehitysjohtaja Olli Keto-Tokoi toimi asiassa esittelijänä. Henkilöstöjohtaja Päivi Autere piti asiaesittelyn ja kävi läpi hakukuulutusluonnoksen, joka hyväksyttiin. Päätös Henkilöstöasiainjaosto päätti, että elinvoimajohtajan virkaan hakuaika on 9.-24.5.2018 klo 15.00 kelpoisuusehtona on ylempi korkeakoulututkinto tai korkeakoulututkinto yhdistettynä riittävään johtamiskokemukseen vastaavista tehtävistä. Lisäksi arvostetaan näyttöjä kaupunki/ kuntaympäristön kehittämisestä, kokemusta elinkeinoelämästä sekä aiempaa toimintaa projekti-ja hankeympäristössä virka on asiakkuusjohtajan virka, joka on johtavaviranhaltija ja jota koskee Kvtes: työaikaluvun 21 määräykset viran työnvaativuusluokka on 19 ja tehtäväkohtainen palkka 5.000 euroa Lisäksi henkilöstöasiainjaosto hyväksyi elinvoimajohtajan hakukuulutuksen. Henkilöstöasiainjaosto, 29.05.2018, 52 Valmistelijat / lisätiedot: Päivi Autere paivi.autere@jarvenpaa.fi henkilöstöjohtaja Kaupunginhallitus perusti kokouksessaan 7.5.2018 120 ja 121 elinvoimajohtajan viran. Henkilöstöasiainjaosto päätti kokouksessaan 8.5.2018 44 viran rekrytoinnin aikataulusta alla kuvatun mukaisesti: hakuaika 9.- 24.5. 2018 klo 15.00 haastattelut 6.6.2018 kh päättää valinnasta 21.6.2018
Järvenpää Pöytäkirja 12/2018 7 (14) Lisäksi henkilöstöasiainjaosto päätti, että viran kelpoisuusehtona on ylempi korkeakoulututkinto tai korkeakoulututkinto yhdistettynä riittävään johtamiskokemukseen vastaavista tehtävistä. Lisäksi arvostetaan näyttöjä kaupunki/kuntaympäristön kehittämisestä, kokemusta elinkeinoelämästä sekä aiempaa toimintaa projekti-ja hankeympäristössä. Virka on asiakkuusjohtajan virka, joka on johtava viranhaltija, jota koskee Kvtes: työaikaluvun 21 määräykset Hakuajan päätyttyä 24.5.2018 HR -palveluiden rekrytointiyksikkö lähettää sähköisen linkin hakemuksiin kaupunginhallituksen jäsenille. Henkilöstöasiainjaosto päättää kokouksessaan 29.5. 2018 haastateltaviksi valittavat hakijat. Ehdotus Esittelijä: Olli Keto-Tokoi Henkilöstöasiainjaosto päättää elinvoimajohtajaksi hakeneista henkilöistä haastatteluun kutsuttavat henkilöt Päätös Henkilöstöasiainjaosto päätti kutsua elinvoimajohtajan viran hakijoista haastatteluun Jarmo Härkönen Marko Kauppinen Juha Kohonen Tarmo Pallari Henkilöstöasiainjaosto, 06.06.2018, 60 Valmistelijat / lisätiedot: Päivi Autere paivi.autere@jarvenpaa.fi henkilöstöjohtaja Elinvoimajohtajan virkaa haki määräajan 24.5.2018 klo 15.00 päättymiseen mennessä kuusi henkilöä. Kaikki hakijat olivat muodollisesti päteviä virkaan. Henkilöstöasiainjaosto päätti kokouksessaan 29.5.2018, tehtyään hakemusten perusteella ansiovertailun, kutsua haastatteluun neljä henkilöä. Haastatteluun 6.6.2018 päätettiin kutsua Jarmo Härkönen, diplomi-insinööri, kotipaikka Helsinki Marko Kauppinen, yhteiskuntatieteiden tohtori, kotipaikka Helsinki Juha Kohonen, diplomi-insinööri, MBA, kotipaikka Järvenpää
Järvenpää Pöytäkirja 12/2018 8 (14) Timo Pallari, yhteiskuntatieteiden maisteri, kotipaikka Kiviniemi Henkilöstöasiainjaosto päättää kokouksessaan henkilöarviointiin lähetettävät henkilöt haastateltuaan edellä mainitut hakijat. Ehdotus Esittelijä: Olli Keto-Tokoi Henkilöstöasiainjaosto haastattelee elinvoimajohtajaksi hakeneet haastatteluun valitut henkilöt ja päättää henkilöarviointiin lähetettävät henkilöt Käsittely: Henkilöstöasiainjaosto haastatteli kokouksessaan neljä hakijaa. Päätös Henkilöstöasiainjaosto päätti lähettää elinvoimajohtajahakijoista henkilöarviointiin yhteiskuntatieteiden tohtori Marko Kauppisen. Henkilöstöasiainjaosto, 19.06.2018, 64 Valmistelija / lisätiedot: Päivi Autere paivi.autere@jarvenpaa.fi henkilöstöjohtaja Henkilöstöasiainjaosto haastatteli elinvoimajohtajiksi hakeneista hakijoista neljä henkilöä 6.6.2018. Henkilöstöasiainjaosto päätti kokouksessaan 6.6.2018 60 elinvoimajohtajaksi hakeneista hakijoista tehtyjen ansiovertailujen sekä suoritettujen haastattelujen perusteella lähettää yhteiskuntatieteiden tohtori Marko Kauppisen henkilöarviointiin. Marko Kauppinen on lisäksi 18.6.2018 kaupunginhallituksen haastateltavana. Henkilöstöasiainjaosto päättää kokouksessaan 19.6.2018 elinvoimajohtajan valintaesityksestä kaupunginhallitukselle. Henkilöstöasiainjaosto on aiemmin päättäänyt kokouksessaan 8.5.2018 44 että elinvoimajohtajan tehtäväkohtainen palkka on 5.000. Henkilöstöasiainjaosto päättää kokouksessaan rekrytointilisän käytöstä. Ehdotus Esittelijä: Päivi Autere, henkilöstöjohtaja
Järvenpää Pöytäkirja 12/2018 9 (14) Henkilöstöasiainjaosto päättää ehdottaa kaupunginhallitukselle, että kaupunginhallitus päättää elinvoimajohtajaksi valittavan henkilön että päätös on ehdollinen siihen saakka, kunnes valittava henkilö on esittänyt hyväksyttävän lääkärintodistuksen terveydentilastaan että elinvoimajohtajan viran koeaika on kuusi kuukautta elinvoimajohtajan virka on johtavan viranhaltijan virka, johon sovelletaan Kvtes:n työaikaluvun 21 määräyksiä Lisäksi henkilöstöasiainjaosto päättää, että elinvoimajohtajan tehtävässä maksetaan rekrytointilisä 250 euroa kuukaudessa Käsittely: Kokouksessa kuultiin konsultti Titta Tuuloksen esittely henkilöarvioinnin tuloksista. Päätettiin yksimielisesti korottaa rekrytointilisän määrä 300 euroon. Päätös Henkilöstöasiainjaosto päättää ehdottaa kaupunginhallitukselle, että kaupunginhallitus päättää valita 1.9.2018 lähtien elinvoimajohtajaksi yhteiskuntatieteiden tohtori Marko Kauppisen että päätös on ehdollinen siihen saakka, kunnes valittava henkilö on esittänyt hyväksyttävän lääkärintodistuksen terveydentilastaan että elinvoimajohtajan viran koeaika on kuusi kuukautta elinvoimajohtajan virka on johtavan viranhaltijan virka, johon sovelletaan Kvtes:n työaikaluvun 21 määräyksiä Lisäksi henkilöstöasiainjaosto päättää, että elinvoimajohtajan tehtävässä maksetaan rekrytointilisä 300 euroa kuukaudessa
Järvenpää Pöytäkirja 12/2018 10 (14) 65 Elinvoimajohtajan viran hoidon järjestelyt JARDno-2018-1957 Valmistelija / lisätiedot: Päivi Autere paivi.autere@jarvenpaa.fi henkilöstöjohtaja Kaupunginhallitus perusti kokouksessaan 7.5.2018 121 Kaupunkikehityksen palvelualueelle elinvoimajohtajan viran. Päätös astui voimaan heti. Virka on ollut julkisesti haettavana ja virkaa haki määräaikaan mennessä 6 henkilöä. Kaupunginhallitus valitsee elinvoimajohtajan kokouksessaan 21.6.2018. Uusi viranhaltija aloittanee viran hoidon 1.9.2018. Elinvoimajohtajan virkaa ja sen tehtäviä on hoitanut 8.5.2018 lähtien kaupunkikehitysjohtaja oman toimensa ohella. Kaupunkikehityslautakunta on päättänyt kokouksessaan 14.6.2018 68 Kaupunkikehityksen toimivallan siirrosta, jossa Elinvoima, asuminen ja kehittäminen-avainaluetta johtaa elinvoimajohtaja, sijaisena toimii kaavoitusjohtaja. Uusi toimivallan siirron päätös astuisi voimaan 18.6.2018 lähtien. Käytännössä kaavoitusjohtajan vastuu elinvoimajohtajan sijaistamisesta alkaa kuitenkin vasta viranhaltijan aloitettua työnsä. Siihen saakka kaupunkikehitysjohtaja vastaa viran tehtävien hoidosta kaupunkikehityslautakunnan 14.6.2018 68 päätöksen mukaisesti. KVTES:n palkkausluvussa 9 on määräykset viran- /toimenhaltijalle lisätehtävien ja -vastuiden hoitamisen korvaamisesta erillisesti normaalin kuukausipalkan lisäksi. Elinvoimajohtajan viran tehtävien hoidosta maksettavan lisäkorvauksen suuruuden määrittelyyn soveltuu kaupungin aikaisempien käytäntöjen mukaisesti 20% korvaus henkilön omasta tehtäväkohtaisesta palkasta. Koska palvelualuejohtajien palkat ovat kokonaispalkkoja, korvauksen perusteena on kokonaispalkka. Korvaus lisätehtävistä maksetaan seraavan kuun alusta jolloin virka on perustettu. Hallintosäännön 2 luvun 14 mukaan Henkilöstöasiainjaosto päättää kaupunginhallituksen ja -valtuuston valitseminen viranhaltijoiden virkasuhteen ehdoista. Palkka on osa virkasuhteen ehtoja. Näin ollen henkilöstöasiainjaoston tulee päättää elinvoimajohtajan tehtävien hoitamisesta ja jakamisesta maksettavasta korvauksesta. Ehdotus Esittelijä: Päivi Autere, henkilöstöjohtaja
Järvenpää Pöytäkirja 12/2018 11 (14) Henkilöstöasiainjaosto päättää, että elinvoimajohtajan virkatehtävien hoidosta maksetaan kuukaudessa kaupunkikehitysjohtajalle 20 % palkasta 1.6.2018 lähtien siihen saakka kunnes uusi viranhaltija aloittaa työnsä Päätös Hyväksyttiin. Tiedoksi Kaupunkikehitysjohtaja Olli Keto-Tokoi, palvelussuhdepäällikkö Virpi Kolehmainen, Kuntapro
Järvenpää Pöytäkirja 12/2018 12 (14) Muutoksenhakukielto 62, 63, 65 Muutoksenhakukielto Päätökseen ei saa hakea muutosta, koska se koskee valmistelua/ täytäntöönpanoa (Kuntalain 136 )
Järvenpää Pöytäkirja 12/2018 13 (14) Oikaisuvaatimus 64 Oikaisuvaatimusohje OIKAISUVAATIMUSOHJE Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Tiedoksisaanti Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa tai kaupungin kirjaamossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, 3 päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi yleiseen tietoverkkoon, ei lueta määräaikaan. Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - muutoksenhakijan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset muutoksenhakijalle voidaan toimittaa. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä, kirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Asiamiehen, ellei tämä ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä oikaisuvaatimuskirjelmään valtakirja. Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle voidaan toimittaa. Oikaisuvaatimuksen tekijän, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava oikaisuvaatimuskirjelmä. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse
Järvenpää Pöytäkirja 12/2018 14 (14) täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Oikaisuvaatimuksen toimittaminen Oikaisuvaatimus on toimitettava Järvenpään kaupungille virka-aikana ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä henkilökohtaisesti tai asiamiehen välityksellä postitse, sähköpostilla tai telefaxilla, käyttäen alla olevia yhteystietoja: Järvenpään kaupunki / kirjaamo Osoite: Hallintokatu 2, PL 41, 04401 Järvenpää Kirjaamo on avoinna: ma-ke klo 9.00-15.00 to klo 9.00-16.00 pe klo 8.00-13.00 Sähköposti: kirjaamo@jarvenpaa.fi Puh. vaihde (09) 27 191 Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa myös kaupungin asiakaspalvelupisteeseen os. Seutulantie 12. Avoinna ma-ke 9-15, to 9-18 ja pe 8-13.