Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 7/2013 63 Sivistyslautakunta 27.11.2013 AIKA 27.11.2013 klo 18:30-20:10 PAIKKA Kunnanviraston johtokeskus KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 45 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 65 46 Pöytäkirjantarkastajien valinta 66 47 Lastentarhanopettajan toimen täyttäminen 67 48 Maksujen ja taksojen tarkistaminen 68 49 Sivistystoimen talousarvio vuodelle 2014 ja suunnitelma 69 2015-2016 50 Sopimus koulupsykologipalveluista 70 51 Valitus päätökseen koulukuljetuksista 71 52 Viranhaltijapäätöksiä 72 53 Kulttuuriavustushakemus 73 54 Muut asiat 74
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 7/2013 64 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Nissilä Päivi puh.joht. pöytäkirjan pitäjä 51 Välimäki Marko vpj Henttu Taru jäsen Iljana Mikko jäsen Kittilä Charlotta jäsen Rapinoja Susanna jäsen Heikkinen Sisko Esit. siht. POISSA Blomqvist Petri jäsen ALLEKIRJOITUKSET Päivi Nissilä Puheenjohtaja pöytäkirjan pitäjä 51 Sisko Heikkinen Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 45-54 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 2.12.2013 Taru Henttu Marko Välimäki PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Kunnanvirasto 4.12.2013
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 7/2013 65 Sivistyslautakunta 45 27.11.2013 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Sivltk 45 Kunnan hallintosäännön 48 :n mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Jäsenten lisäksi kokouksissa on läsnäolo- ja puheoikeus kunnanhallituksen puheenjohtajalla ja kunnanjohtajalla sekä osastopäälliköllä. Muiden kuin edellä mainittujen henkilöiden läsnäolosta ja puheoikeudesta päättää asianomainen toimielin (Hallintosääntö 54 ). Hallintosäännön 4 :n mukaan kunnanhallitus voi harkintansa mukaan määrätä muihin lautakuntiin kuin tarkastus- ja keskusvaalilautakuntaan edustajansa ja hänelle varaedustajan, jolla on läsnäolo- ja puheoikeus toimielimen kokouksessa. Kutsu sivistyslautakunnan kokoukseen on toimitettu sivistyslautakunnan jäsenille, kunnanjohtajalle ja kunnanhallituksen puheenjohtajalle. Kokous on kuntalain 58 :n mukaan päätösvaltainen, mikäli läsnä on enemmän kuin puolet jäsenistä. Sivistyslautakunta toteaa kokouksen laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi sekä hyväksyy esityslistan kokouksen työjärjestykseksi. Sivistyslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 7/2013 66 Sivistyslautakunta 46 27.11.2013 Pöytäkirjantarkastajien valinta Sivltk 46 Hallintosäännön 59 :n mukaan pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan johdolla pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Sivistyslautakunta valitsee kaksi jäsentä tarkastamaan pöytäkirjan. Edellisen pöytäkirjan tarkastivat Mikko Iljana ja Marko Välimäki. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Taru Henttu ja Marko Välimäki.
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 7/2013 67 Sivistyslautakunta 47 27.11.2013 Lastentarhanopettajan toimen täyttäminen Sivltk 47 Lastentarhanopettaja Eija Salonpää on irtisanoutunut lastentarhanopettajan toimesta tultuaan valituksi päiväkodin johtajan virkaan. Päiväkoti OnnenSaaren henkilöstöön kuuluu päiväkodin johtajan lisäksi lastentarhanopettaja, lastenhoitaja, perhepäivähoitaja 50 prosentin työajalla sekä laitosapulainen. Päiväkoti on 21-paikkainen, tällä hetkellä kirjoilla on 22 lasta. Sivistyslautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että lastentarhanopettajan toimi täytetään toistaiseksi 1.3.2014 alkaen. Sivistyslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 7/2013 68 Sivistyslautakunta 48 27.11.2013 Maksujen ja taksojen tarkistaminen Sivltk 48 Talousarviota 2014 varten tulisi tarkastella myös maksuja ja taksoja. Koulun tilojen vuokrat on syytä ottaa tarkasteluun, koska niitä ei ole aikaisemmin määritelty uudelle koululle. Liikuntasalin ja kuntosalin käyttömaksut ja vuokrat tarkistetaan ja yhdenmukaistetaan. Muutokset tulevat voimaan 1.1.2014 alkaen. Kansalaisopiston maksut tarkistetaan myöhemmin, niiden muutos tulee voimaan 1.8.2014 alkaen. Sivistyslautakunta päättää liikuntasalin ja kuntosalin vuokrista ja käyttömaksuista vapaa-aikasihteerin esityksen pohjalta. Sivistyslautakunta päättää lisäksi koulun, Aito Helmi -salin ja keittiön vuokrista. Sivistyslautakunta päätti koulu- ja liikuntatilojen vuokrista ja käyttömaksuista liitteen mukaisena. Liitteet Liite 1 koulutilojen vuokrat ja käyttömaksut_2014
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 7/2013 69 Sivistyslautakunta 49 27.11.2013 Sivistystoimen talousarvio vuodelle 2014 ja suunnitelma 2015-2016 Sivltk 49 Vuoden 2014 talousarvio on laadittu käyttäen uutta taloussuunnitteluohjelmaa ja tilikarttaa. Kustannuspaikat ja talousarvion hierarkiatasot ovat muuttuneet. Lautakunnan sitovuustaso on tulosyksikkö. Sivistystoimen talousarvio 2014 on laadittu pääosin vuoden 2013 toiminnan laajuudessa. Perusopetuksen talousarviossa on kasvua palvelujen ostoissa. Henkilöstökuluissa on lisäyksenä kuluvaan vuoteen verrattua määräaikaisen, osa-aikaisen koulunkäyntiavustajan palkkauskulut. Muutoin palkkamäärärahoissa on varauduttu palkkojen korotukseen 20 euroa/kk. Varhaiskasvatuksen talousarvio on laadittu tämänhetkisen lapsimäärän mukaisesti. Talousarvion laadinnassa on huomioitu suunnitelma hyvinvoinnin edistämisestä vuosina 2014-2016, joka sisältyy Hyvinvointikertomukseen 2013. Sivistystoimen vuoden 2014 talousarvioehdotukseen joudutaan tekemään vielä teknisiä korjauksia. Siinä on 26.11.2013 tilanteessa toimintatuottoja 31.300 euroa, toimintakuluja 1.440.924 euroa ja toimintakate 1.409.624 euroa. Sivistyslautakunta käsittelee talousarvioesityksen tulosyksiköittäin ja esittää kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi sivistystoimen talousarvioesityksen vuodelle 2014 sekä taloussuunnitelman vuosille 2015-2016. Sivistyslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. Liitteet Liite 2 Sivistysosaston budjettiyhteenveto 26.11.2013 Liite 3 Sivistystoimen talousarvion 2014 perusteluosa
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 7/2013 70 Sivistyslautakunta 50 27.11.2013 Sopimus koulupsykologipalveluista Sivltk 50 Perusopetuslain 31 a :n mukaan oppilashuoltoon sisältyvät opetuksen järjestäjän hyväksymän opetussuunnitelman mukainen oppilashuolto sekä oppilashuollon palvelut, jotka ovat terveydenhuoltolaissa (1326/2010) tarkoitettu kouluterveydenhuolto sekä lastensuojelulaissa (417/2007) tarkoitettu koulunkäynnin tukeminen. Lastensuojelulain 9 :n mukaan kunnan tulee järjestää koulupsykologi- ja koulukuraattoripalveluita, jotka antavat perusopetuslaissa tarkoitetun kunnan esi-, perus- ja lisäopetuksen sekä valmistavan opetuksen oppilaille riittävän tuen ja ohjauksen koulunkäyntiin ja oppilaiden kehitykseen liittyvien sosiaalisten ja psyykkisten vaikeuksien ehkäisemiseksi ja poistamiseksi. Palveluilla tulee edistää myös koulun ja kodin välisen yhteistyön kehittämistä. Hailuodon kunnalla on ollut usean vuoden ajan sopimus koulupsykologipalveluiden ostamisesta psykologi Jonna Brunnsteinerilta. Sivistyslautakunta päättää, että osastopäällikkö voi tehdä ostosopimuksen koulupsykologipalveluista vuodeksi 2014 T:mi Psykologi Jonna Brunnsteinerin kanssa. Sivistyslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 7/2013 71 Sivistyslautakunta 51 27.11.2013 Valitus päätökseen koulukuljetuksista Sivltk 51 Miia Paaso yhdessä kahdeksan muun allekirjoittajan kanssa on tehnyt valituksen rehtorin päätöksestä koulukuljetusreitistä ja pyytää sivistyslautakuntaa ottamaan asian käsittelyyn. Valitus koskee koulukuljetuksen ulottamista Petsamontielle, mistä rehtorin päätöksellä on tänä lukuvuonna luovuttu. Valitus ja rehtorin vastine ovat liitteenä. Sivistyslautakunta päättää asiasta. Sivistyslautakunta päätti pitää rehtorin päätöksen koulukuljetuksen reitistä voimassa. Päätöksen perusteluna on kaikkien kuljetuksessa olevien tasapuolinen kohtelu sekä matkan pituus, joka ei ole kohtuuttoman pitkä kävelymatkana. Sisko Heikkinen poistui asian käsittelyn ajaksi ja puheenjohtaja piti pöytäkirjaa tämän asian käsittelyn ajan. Liitteet Liite 4 Valitus koulukyydeistä Liite 5 Vastine valitukseen koulukyydeistä
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 7/2013 72 Sivistyslautakunta 52 27.11.2013 Viranhaltijapäätöksiä Sivltk 52 1. Koulutoimenjohtajan viranhaltijapäätökset 18-20. 2. Päiväkodinjohtajan viranhaltijapäätökset 31-33. 3. Vapaa-aikasihteerin viranhaltijapäätös 8, latujen kunnossapito vuodelle 2014. Sivistyslautakunta merkitsee asian tiedoksi ja päättää, ettei päätöksiä oteta kuntalain 51 :n perusteella lautakunnan käsiteltäväksi. Sivistyslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 7/2013 73 Sivistyslautakunta 38 09.09.2013 Sivistyslautakunta 53 27.11.2013 Kulttuuriavustushakemus Sivltk 09.09.2013 38 Sinisen Pyörän Kievari (Ritva Laurila ja Sanna Sipilä) on järjestänyt lasten konsertin 25.8.2013 ja anoo konsertin kuluihin avustusta 200 euroa. Sivistyslautakunta päättää myöntää 200 euron avustuksen lastenkonsertin järjestäneelle Sinisen Pyörän Kievarille. Sivistyslautakunta päätti jättää asian pöydälle ja pyytää järjestäjältä lisäselvityksiä asiasta. Sivltk 53 Sinisen Pyörän Kievari on toimittanut pyydetyn selvityksen kustannuksista. Sivistyslautakunta päättää myöntää 200 euron avustuksen Sinisen Pyörän Kievarille lasten konsertin kustannuksiin. Sivistyslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 7/2013 74 Sivistyslautakunta 54 27.11.2013 Muut asiat Sivltk 54 Kulttuurisihteeri Kari Blomster on ehdottanut sivistyslautakunnalle Hailuodon osallistumista vuoden 2014 Oulun Päivien ohjelmatarjontaan järjestämällä luotolaiset iltamat Ouluun tai Hailuotoon. Hän ehdottaa, että lautakunta valitsee tähän tarkoitukseen toimikunnan lautakunnan jäsenistä ja muista toimijoista. Keskustelun päätteeksi puheenjohtaja totesi, ettei lautakunnan jäsenillä ole mahdollisuutta osallistua toimikuntaan.
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 7/2013 75 OIKAISUVAATIMUSOHJEET MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kunnallisasiat Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: 45-50, 52, 54 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n mukaaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 51,53 Oikaisuvaatimusoikeus Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Oikaisuvaatimusviranomanien ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: Pykälät: Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite: Sivistyslautakunta, Luovontie 176, 90480 HAILUOTO Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Pöytäkirjan nähtäväksiasettaminen Tiedoksianto asianosaiselle 1) Oikaisuvaatimuksen voi tehdä myös sähköisesti osoitteeseen: kunnanvirasto@hailuoto.fi tai telefaxilla puhelinnumeroon 08-8100 820 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kun-nan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimusasiakirjat toimittaa oikaisuvaatimusviranomaiselle ensim-mäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla oikaisuvaatimusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin oikaisuvaatimusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Pvm: Hailuodossa Asianosainen Lähetetty tiedoksi kirjeellä (kuntalaki 95 ) Annettu postin kuljetettavaksi, pvm/tiedoksiantaja Asianosainen Luovutettu asianosaiselle Paikka, pvm ja tiedoksiantajanallekirjoitus Vastaanottajan allekirjoitus Muulla tavoin, miten 1) 1) Täytetään otteeseen, jos päätös annetaan erityistiedoksiantona tiedoksi Kunta 92 1 mom:ssa tarkoitetulle asianosaiselle.