Kuntamarkkinat 12.9.2013: Mistä rahoitus kunnan päästövähennystoimenpiteisiin? Alustus muutamasta rahoitusinstrumentista - lisäksi muutama yleisasia Sirkka Vilkamo Työ- ja elinkeinoministeriö Energiaosasto
Muutama ajankohtainen yleisasia: Kansallinen energia- ja ilmastostrategia Vuoden 2008 strategian päivitys Varmistetaan vuodelle 2020 asetettujen kansallisten energia- ja ilmastotavoitteiden saavuttaminen Valmistetaan tietä kohti pitkän aikavälin tavoitteita Valtioneuvosto hyväksynyt 20.3.2013, eduskuntakäsittely jatkuu Tilanne: Suomi on uralla kaikkien energia- ja ilmastotavoitteiden saavuttamisessa
Muutama ajankohtainen yleisasia: EU:n ilmasto- ja energiapolitiikka vuoteen 2030 Komissio valmistelee EU:n ilmasto- ja energiapolitiikan puitteita vuoteen 2030 vuoden 2013 loppuun mennessä 2050 Tiekartat 2030 Vihreä kirja Ehdotukset vuoden 2030 puitteiksi Maaliskuu 2013
Muutama ajankohtainen yleisasia: Energiavirasto Energiamarkkinavirastosta Energiavirasto v. 2014 alussa Energiatehokkuuden ja uusiutuvan energian toimeenpanotehtäviä ja määrärahoja TEMistä virastoon Ei energiatukirahoituksen siirtoa
Energiatuki
Energiatuen tarkoitus ja kohde Energiatukea voidaan myöntää sellaisiin ilmasto- ja ympäristömyönteisiin investointi- ja selvityshankkeisiin, jotka: 1) lisäävät uusiutuvien energialähteiden käyttöä 2) edistävät energiatehokkuutta ja energian säästöä 3) vähentävät energian tuotannosta tai käytöstä aiheutuvia ympäristöhaittoja Lisäksi energiatuella edistetään uuden energiateknologian käyttöönottoa ja markkinoille saattamista. Energiatukea voidaan myöntää yrityksille, kunnille ja muille yhteisöille.
Energiatuen jakautuminen 2012 Lukumäärä % Yht. M % Selvitykset/ katselmukset 150 28,8 1,3 3,4 - energiansäästöön liittyvät (selv. + kats.) 147 28,2 1,3 3,4 - uusiutuviin liittyvät (selv.) 3 0,6 0,02 0,1 Uusiutuva energia, investoinnit 219 42,0 26,1 68,5 Puun energiakäyttö 151 29,0 11,5 30,2 - puupolttoaineen tuotanto 74 14,2 3,0 7,9 - energian tuotanto 77 14,8 8,5 22,3 Tuulivoima 0 0,0 0,0 0,0 Muut uusiutuvat energialähteet 68 13,1 14,6 38,3 - biokaasu 5 1,0 9,4 24,7 - pienvesivoima 1 0,2 0,95 2,5 - aurinkoenergia/lämpöpumput/polttokennot 57 10,9 1,3 3,4 - kierrätyspolttoaineet/peltobiomassat/liikenteen biopolttoaineet/muut* 22 4,2 3,3 8,6 Energiansäästö, investoinnit 135 25,9 10,4 27,3 Yhteensä 521 100,0 38,1 100,0 *Turve (0,3 M )
Arvioitu valtuuden käyttö vuonna 2013 Biojalostamot (liikenne) 87,5 M Liikenteen demot 7 M Energiatehokkuus 15 M Uusiutuva energia 17,85 M Yhteensä 127,35 M Vuodelle 2014 valtuutta 40 M + 20 M merituulidemonstraatiolle
Lisätietoja Työ- ja elinkeinoministeriön sivut - www.tem.fi/ energia energiatuki - lainsäädäntö; valtionavustuslaki ja energiatukiasetus - tuettavat hankkeet - tuen enimmäismäärät - hakeminen ja maksatus; lomakkeet Paikalliset ELY-keskukset - www.ely-keskus.fi/ Syöttötariffi (tuulivoima, biokaasu, pien-chp) ja metsähakkeen tuotantotuki - www.emvi.fi tuotantotuki
Rakennerahastojen ohjelmakausi 2014 2020 Mm. vähähiilisyys ja rahoitus
Rakennerahastojen rahoitus Suomessa (vuoden 2011 hinnoin) 2014-2020 2007-2013 123 Perusrahoitus 271 141 908 326 1 306 Harvan asutuksen erityisrahoitus (vain IP-Suomi) Alueellinen yhteistyö EU 1 320 M Kansallinen 1 320 M Yhteensä 2 640 M EU 1 755 M Kansallinen 1 960 M Yhteensä 3 715 M 11
Rakennerahasto-ohjelman toimintalinjat EU-rahoitus (n. milj. ) EAKR Osuus ESR Osuus Julkinen rahoitus yhteensä (n. milj. ) Toimintalinja Yhteensä Osuus TL 1 Pk-yritystoiminnan kilpailukyvyn edistäminen (EAKR) 290 40 % 580 25 % TL 2 Uusimman tiedon ja osaamisen tuottaminen ja 384 53 % 768 33 % hyödyntäminen (EAKR) TL 3 Työllisyys ja työvoiman liikkuvuus (ESR) 212 47 % 424 18 % TL 4 Koulutus, ammattitaito ja elinikäinen oppiminen (ESR) 149 33 % 298 13 % TL 5 Sosiaalinen osallisuus ja köyhyyden torjunta (ESR) 91 20 % 182 8 % TL 6 Tekninen tuki (EAKR) 51 7 % 102 4 % YHTEENSÄ 725 100 % 452 100 % 2 354 100 % Vähähiilisen talouden tukemiseen käytetään vähintään 25 %:ia EAKR-rahoituksesta. Rahoitusosuus sisältyy toimintalinjojen 1 ja 2 osuuteen. Absoluuttiset summat ovat arvioita, koska Euroopan komission ei ole vahvistanut Suomen lopullista rahoitusta. 12
Euroopan aluekehitysrahasto EAKR Euroopan aluekehitysrahaston tavoite on parantaa työllisyyttä sekä lisätä alueiden kilpailukykyä ja elinvoimaisuutta. Ohjelmien avulla työllisyyttä pyritään parantamaan erityisesti maamme heikommin työllistyvillä alueilla. Euroopan aluekehitysrahasto tukee työllisyyden lisäämiseksi esimerkiksi innovaatiotoiminnan ja verkottumisen edistämistä uusien vähähiilisten ja ympäristöteknologioiden kehittämistä palvelualojen uusia, luovia hankkeita pk-yritysten kasvua, kilpailukykyä ja kansainvälistymistä 13
EAKR-toimintalinjat ja erityistavoitteet TOIMINTALINJA (TL) TL 1 Pk-yritystoiminnan kilpailukyky ERITYISTAVOITE - Uuden liiketoiminnan luominen - Yritysten kasvun ja kansainvälistymisen edistäminen - Yritysten energiatehokkuuden edistäminen - Pk-yritysten kannalta tärkeiden liikenne- ja logistiikkayhteyksien parantaminen TL 2 Uusimman tiedon ja osaamisen tuottaminen ja hyödyntäminen - Tutkimus-, osaamis- ja innovaatiokeskittyminen kehittäminen alueellisten vahvuuksien pohjalta - Yritysten innovaatiotoiminnan vahvistaminen - Uusiutuvan energian ja energiatehokkaiden ratkaisujen kehittäminen Vähintään 25% rahoituksesta tulee kohdentaa vähähiilistä taloutta kaikilla aloilla edistävään toimintaan eli uusiutuvan energian hyödyntämistä, uutta energiateknologiaa tai energiatehokkuutta edistävään toimintaan. 14
Esimerkkejä rakennerahasto-ohjelman tukemasta toiminnasta EAKR TL 1 PK-yritystoiminnan edistäminen uudenlaiset yrityskiihdyttämöt ja uudet yritysten synnyn edistämisen mallit olemassa olevien yritysten kasvuun ja kansainvälistymiseen tähtäävät investoinnit ja kehittämishankkeet (tuotteistaminen ja kaupallistaminen) pk-yritysten energiatehokkuuteen ja uuden teknologian käyttöönottoon liittyvät investoinnit pk-yritysten kansainvälistymisvalmiuksien parantaminen, mm konsultointi yritysverkostot, -klusterit ja muut yritysten kumppanuudet ja yhteistyömuodot pk-yritysten kilpailukykyä edistävät liikenne- ja logistiikkaratkaisut (vain Itä- ja Pohjois-Suomessa) TL 2 Uuden tiedon ja osaamisen tuottaminen ja hyödyntäminen tutkimus- ja kehitys- ja innovaatiotoiminnan infrastruktuuri, osaamiskeskittymät ja T&K- ympäristöt, kehitysalustat yritysten, yliopistojen, korkeakoulujen, tutkimuslaitosten ja julkisyhteisöjen tutkimusyhteistyö ja verkottuminen yrityslähtöiset soveltavan tutkimuksen hankkeet uusien tuotteiden, palveluiden ja tuotantomenetelmien kehitys (myös käytäntölähtöiset innovaatiot) ja käyttöönotto (erityisesti cleanctech, uusiutuva energia ja energiatehokkuus) koulutuksen ja tutkimuksen vientiedellytykset (esiselvitykset) 15
Tilanne ja aikataulu Ohjelma luonnosvaiheessa, sisällöllisesti jokseenkin valmis Hyväksyminen kotimaassa ja komissiossa syksyn-talven kuluessa Hallinnolliset menettelyt kehitteillä Ohjelman toimeenpano alkaa keväällä 2014