Euroopan parlamentti 2014-2019 Istuntoasiakirja A8-0187/2019 3.4.2019 *** SUOSITUS esityksestä neuvoston päätökseksi Euroopan unionin liittymisestä alkuperänimityksistä ja maantieteellisistä merkinnöistä tehdyn Lissabonin sopimuksen Geneven asiakirjaan (06929/2019 C8-0133/2019 2018/0214(NLE)) Oikeudellisten asioiden valiokunta Esittelijä: Virginie Rozière RR\1181652.docx PE637.267v02-00 Moninaisuudessaan yhtenäinen
PR_NLE-AP_Agreement Menettelyjen symbolit * Kuulemismenettely *** Hyväksyntämenettely ***I Tavallinen lainsäätämisjärjestys (ensimmäinen käsittely) ***II Tavallinen lainsäätämisjärjestys (toinen käsittely) ***III Tavallinen lainsäätämisjärjestys (kolmas käsittely) (Menettely määräytyy säädösesityksessä ehdotetun oikeusperustan mukaan.) PE637.267v02-00 2/15 RR\1181652.docx
SISÄLTÖ Sivu LUONNOS EUROOPAN PARLAMENTIN LAINSÄÄDÄNTÖPÄÄTÖSLAUSELMAKSI.5 PERUSTELUT...6 KANSAINVÄLISEN KAUPAN VALIOKUNNAN LAUSUNTO...7 YMPÄRISTÖN, KANSANTERVEYDEN JA ELINTARVIKKEIDEN TURVALLISUUDEN VALIOKUNNAN LAUSUNTO...11 ASIAN KÄSITTELY ASIASTA VASTAAVASSA VALIOKUNNASSA...14 LOPULLINEN ÄÄNESTYS NIMENHUUTOÄÄNESTYKSENÄ ASIASTA VASTAAVASSA VALIOKUNNASSA...15 RR\1181652.docx 3/15 PE637.267v02-00
PE637.267v02-00 4/15 RR\1181652.docx
LUONNOS EUROOPAN PARLAMENTIN LAINSÄÄDÄNTÖPÄÄTÖSLAUSELMAKSI esityksestä neuvoston päätökseksi Euroopan unionin liittymisestä alkuperänimityksistä ja maantieteellisistä merkinnöistä tehdyn Lissabonin sopimuksen Geneven asiakirjaan (06929/2019 C8-0133/2019 2018/0214(NLE)) (Hyväksyntä) Euroopan parlamentti, joka ottaa huomioon esityksen neuvoston päätökseksi (06929/2019), ottaa huomioon Genevessä 20. toukokuuta 2015 allekirjoitetun alkuperänimityksistä ja maantieteellisistä merkinnöistä tehdyn Lissabonin sopimuksen Geneven asiakirjan, ottaa huomioon neuvoston Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 207 artiklan ja 218 artiklan 6 kohdan toisen alakohdan a alakohdan mukaisesti esittämän hyväksyntää koskevan pyynnön (C8-0133/2019), ottaa huomioon työjärjestyksen 99 artiklan 1 ja 4 kohdan sekä 108 artiklan 7 kohdan, ottaa huomioon oikeudellisten asioiden valiokunnan suosituksen sekä kansainvälisen kaupan valiokunnan ja ympäristön, kansanterveyden ja elintarvikkeiden turvallisuuden valiokunnan lausunnot (A8-0187/2019), 1. antaa hyväksyntänsä Euroopan unionin liittymiselle Geneven asiakirjaan; 2. kehottaa puhemiestä välittämään parlamentin kannan neuvostolle ja komissiolle sekä jäsenvaltioiden hallituksille ja parlamenteille. RR\1181652.docx 5/15 PE637.267v02-00
PERUSTELUT Lokakuun 31 päivänä 1958 tehdyllä Lissabonin sopimuksella alkuperänimitysten suojasta ja niiden kansainvälisestä rekisteröinnistä perustettiin erityisliitto Pariisin yleissopimuksella vuonna 1883 perustetun teollisoikeuden suojelemista koskevan liiton puitteissa. Sopimuspuolet sitoutuvat suojelemaan alueillaan erityisliiton muiden maiden tuotteiden alkuperänimityksiä, jotka on tunnustettu ja suojattu sellaisenaan alkuperämaassa ja rekisteröity Maailman henkisen omaisuuden järjestön (WIPO) kansainvälisessä toimistossa, paitsi jos kyseiset sopimuspuolet ilmoittavat, etteivät ne voi taata tällaista suojaa. Unionin jäsenvaltioista seitsemän (Bulgaria, Tšekki, Ranska, Italia, Unkari, Portugali ja Slovakia) on Lissabonin sopimuksen osapuolia. Kolme muuta unionin jäsenvaltiota (Kreikka, Espanja ja Romania) on allekirjoittanut Lissabonin sopimuksen, muttei ole ratifioinut sitä. Lissabonin sopimusta tarkistettiin 20. toukokuuta 2015 hyväksytyllä Geneven asiakirjalla, jolla laajennetaan Lissabonin sopimuksen soveltamisala alkuperänimityksistä kaikkiin maantieteellisiin merkintöihin ja mahdollistetaan kansainvälisten järjestöjen, kuten Euroopan unionin, liittyminen sen sopimuspuoliksi. Unionilla on yksinomainen toimivalta Geneven asiakirjan kattamilla aloilla. Tämä yksinomainen toimivalta vahvistettiin Euroopan unionin tuomioistuimen tuomiossa. Unioni on ottanut eräiden maataloustuotteiden osalta käyttöön yhdenmukaiset ja kattavat maantieteellisten merkintöjen suojajärjestelmät viineille (1970), tislatuille alkoholijuomille (1989), maustetuille viineille (1991) ja muille maataloustuotteille ja -elintarvikkeille (1992). Ilman liittymistä unioni ja sen jäsenvaltiot eivät voisi kuitenkaan hyötyä Lissabonin sopimuksen Geneven asiakirjasta. Esittelijä suhtautuukin myönteisesti neuvoston päätökseen hyväksyä unionin liittyminen Geneven asiakirjaan. Esittelijä on myös tyytyväinen jäsenvaltioille tarjoutuneesta mahdollisuudesta liittyä kyseiseen asiakirjaan unionin edun mukaisesti ja sen yksinomaista toimivaltaa kunnioittaen. Tämä takaa EU:lle äänioikeuden ja antaa samalla mahdollisuuden ottaa huomioon Lissabonin sopimuksen osapuolina jo olevien jäsenvaltioiden yksilölliset olosuhteet. PE637.267v02-00 6/15 RR\1181652.docx
11.12.2018 KANSAINVÄLISEN KAUPAN VALIOKUNNAN LAUSUNTO oikeudellisten asioiden valiokunnalle ehdotuksesta neuvoston päätökseksi Euroopan unionin liittymisestä alkuperänimityksistä ja maantieteellisistä merkinnöistä tehdyn Lissabonin sopimuksen Geneven asiakirjaan (COM(2018)0350 C8 2018/0214(NLE)) Valmistelija: Tiziana Beghin LYHYET PERUSTELUT Euroopan parlamentti hyväksyy tällä päätöksellä EU:n liittymisen WIPOn Lissabonin sopimuksen sopimuspuoleksi. Lissabonin sopimus on vuonna 1958 tehty sopimus alkuperänimitysten suojasta. Sitä päivitettiin vuonna 2015 Geneven asiakirjalla, joka laajensi sen sovellusalan kattamaan maantieteelliset merkinnät. Sopimuksen ansiosta on mahdollista hakea alkuperänimitysten ja maantieteellisten merkintöjen suojaa yhden ainoan rekisteröinnin perusteella. Ottaen huomioon, että sopimuksen osapuolina on vain seitsemän EU:n jäsenvaltiota ja että jäsenvaltioiden järjestelmien mukainen suoja edellyttäisi maakohtaista rekisteröintiä ja saattaisi johtaa erilaisiin lakisääteisiin takeisiin, valmistelija katsoo, että unionin liittyminen Lissabonin sopimukseen parantaa eurooppalaisten maantieteellisten merkintöjen suojaa kaikissa sopimuksen allekirjoittaneissa maissa. Kahdenvälisissä neuvotteluissa kauppakumppanien kanssa tämä mahdollistaisi sen, että unioni voi käyttää Lissabonin järjestelmää neuvottelujen perustana, kun keskustellaan maantieteellisten merkintöjen suojasta. Ottaen huomioon maantieteellisten merkintöjen myönteisen vaikutuksen korkean lisäarvon maataloustuotantoon, valmistelija kehottaa parlamenttia hyväksymään liittymisen. ****** Kansainvälisen kaupan valiokunta pyytää asiasta vastaavaa oikeudellisten asioiden valiokuntaa suosittamaan, että ehdotus neuvoston päätökseksi Euroopan unionin liittymisestä alkuperänimityksistä ja maantieteellisistä merkinnöistä tehdyn Lissabonin sopimuksen RR\1181652.docx 7/15 PE637.267v02-00
Geneven asiakirjaan hyväksytään. PE637.267v02-00 8/15 RR\1181652.docx
ASIAN KÄSITTELY LAUSUNNON ANTAVASSA VALIOKUNNASSA Otsikko Viiteasiakirjat Asiasta vastaava valiokunta Euroopan unionin liittyminen alkuperänimityksistä ja maantieteellisistä merkinnöistä tehdyn Lissabonin sopimuksen Geneven asiakirjaan COM(2018)0350 2018/0214(NLE) JURI Valmistelija Nimitetty (pvä) Tiziana Beghin 29.8.2018 Valiokuntakäsittely 20.11.2018 Hyväksytty (pvä) 10.12.2018 Lopullisen äänestyksen tulos +: : 0: 38 0 0 jäsenet varajäsenet sijaiset (200 art. 2 kohta) Maria Arena, Tiziana Beghin, David Borrelli, Daniel Caspary, Salvatore Cicu, Karoline Graswander-Hainz, Christophe Hansen, Yannick Jadot, France Jamet, Elsi Katainen, Jude Kirton-Darling, Danilo Oscar Lancini, Bernd Lange, Anne-Marie Mineur, Sorin Moisă, Alessia Maria Mosca, Franck Proust, Inmaculada Rodríguez-Piñero Fernández, Tokia Saïfi, Marietje Schaake, Helmut Scholz, Joachim Schuster, Joachim Starbatty, Adam Szejnfeld, Iuliu Winkler Klaus Buchner, Dita Charanzová, Sajjad Karim, Seán Kelly, Gabriel Mato, Georg Mayer, Ralph Packet, Johannes Cornelis van Baalen, Jarosław Wałęsa Paloma López Bermejo, Anders Sellström, Miguel Urbán Crespo, Marco Zullo RR\1181652.docx 9/15 PE637.267v02-00
LOPULLINEN ÄÄNESTYS NIMENHUUTOÄÄNESTYKSENÄ LAUSUNNON ANTAVASSA VALIOKUNNASSA 38 + ALDE ECR EFDD ENF GUE/NGL NI PPE S&D VERTS/ALE Johannes Cornelis van Baalen, Dita Charanzová, Elsi Katainen, Marietje Schaake Sajjad Karim, Ralph Packet, Joachim Starbatty Tiziana Beghin, Marco Zullo France Jamet, Danilo Oscar Lancini, Georg Mayer Paloma López Bermejo, Anne-Marie Mineur, Helmut Scholz, Miguel Urbán Crespo David Borrelli Daniel Caspary, Salvatore Cicu, Christophe Hansen, Seán Kelly, Gabriel Mato, Sorin Moisă, Franck Proust, Tokia Saïfi, Anders Sellström, Adam Szejnfeld, Jarosław Wałęsa, Iuliu Winkler Maria Arena, Karoline Graswander-Hainz, Jude Kirton-Darling, Bernd Lange, Alessia Maria Mosca, Inmaculada Rodríguez-Piñero Fernández, Joachim Schuster Klaus Buchner, Yannick Jadot 0-0 0 Symbolien selitys: + : puolesta - : vastaan 0 : tyhjää PE637.267v02-00 10/15 RR\1181652.docx
30.11.2018 YMPÄRISTÖN, KANSANTERVEYDEN JA ELINTARVIKKEIDEN TURVALLISUUDEN VALIOKUNNAN LAUSUNTO oikeudellisten asioiden valiokunnalle ehdotuksesta neuvoston päätökseksi Euroopan unionin liittymisestä alkuperänimityksistä ja maantieteellisistä merkinnöistä tehdyn Lissabonin sopimuksen Geneven asiakirjaan (COM(2018)0350 C8 0000/2018 2018/0214(NLE)) Valmistelija: Adina-Ioana Vălean Ympäristön, kansanterveyden ja elintarvikkeiden turvallisuuden valiokunta pyytää asiasta vastaavaa oikeudellisten asioiden valiokuntaa suosittamaan, että ehdotus neuvoston päätökseksi Euroopan unionin liittymisestä alkuperänimityksistä ja maantieteellisistä merkinnöistä tehdyn Lissabonin sopimuksen Geneven asiakirjaan hyväksytään. RR\1181652.docx 11/15 PE637.267v02-00
ASIAN KÄSITTELY LAUSUNNON ANTAVASSA VALIOKUNNASSA Otsikko Viiteasiakirjat Asiasta vastaava valiokunta Euroopan unionin liittyminen alkuperänimityksistä ja maantieteellisistä merkinnöistä tehdyn Lissabonin sopimuksen Geneven asiakirjaan COM(2018)0350 2018/0214(NLE) JURI Valmistelija Nimitetty (pvä) Adina-Ioana Vălean 30.8.2018 Hyväksytty (pvä) 27.11.2018 Lopullisen äänestyksen tulos +: : 0: 49 2 4 jäsenet varajäsenet sijaiset (200 art. 2 kohta) Margrete Auken, Pilar Ayuso, Zoltán Balczó, Ivo Belet, Paul Brannen, Nessa Childers, Birgit Collin-Langen, Miriam Dalli, Seb Dance, Mark Demesmaeker, Stefan Eck, Bas Eickhout, Karl-Heinz Florenz, Elisabetta Gardini, Gerben-Jan Gerbrandy, Jens Gieseke, Julie Girling, Françoise Grossetête, Jytte Guteland, György Hölvényi, Karin Kadenbach, Urszula Krupa, Giovanni La Via, Jo Leinen, Peter Liese, Valentinas Mazuronis, Susanne Melior, Rory Palmer, Massimo Paolucci, Piernicola Pedicini, Bolesław G. Piecha, John Procter, Julia Reid, Frédérique Ries, Annie Schreijer-Pierik, Davor Škrlec, Renate Sommer, Adina-Ioana Vălean, Jadwiga Wiśniewska Elena Gentile, Christophe Hansen, Martin Häusling, Anja Hazekamp, Jan Huitema, Jiří Maštálka, Ulrike Müller, Alojz Peterle, Keith Taylor, Tiemo Wölken, Carlos Zorrinho Martina Anderson, Edward Czesak, Jens Geier, Jude Kirton-Darling, Vladimír Maňka, Anna Záborská PE637.267v02-00 12/15 RR\1181652.docx
LOPULLINEN ÄÄNESTYS NIMENHUUTOÄÄNESTYKSENÄ LAUSUNNON ANTAVASSA VALIOKUNNASSA 49 + ALDE ECR EFDD GUE/NGL NI PPE S&D VERTS/ALE Gerben Jan Gerbrandy, Jan Huitema, Valentinas Mazuronis, Ulrike Müller, Frédérique Ries Mark Demesmaeker Piernicola Pedicini Martina Anderson, Stefan Eck, Anja Hazekamp, Jiří Maštálka Zoltán Balczó Pilar Ayuso, Ivo Belet, Birgit Collin-Langen, Karl-Heinz Florenz, Elisabetta Gardini, Jens Gieseke, Julie Girling, Françoise Grossetête, Christophe Hansen, György Hölvényi, Giovanni La Via, Peter Liese, Alojz Peterle, Annie Schreijer-Pierik, Renate Sommer, Adina-Ioana Vălean, Anna Záborská Paul Brannen, Nessa Childers, Miriam Dalli, Seb Dance, Jens Geier, Elena Gentile, Jytte Guteland, Karin Kadenbach, Jude Kirton-Darling, Jo Leinen, Vladimír Maňka, Susanne Melior, Rory Palmer, Massimo Paolucci, Tiemo Wölken Margrete Auken, Bas Eickhout, Martin Häusling, Davor Škrlec, Keith Taylor 2 - ECR EFDD John Procter Julia Reid 4 0 ECR Edward Czesak, Urszula Krupa, Bolesław G. Piecha, Jadwiga Wiśniewska Symbolien selitys: + : puolesta - : vastaan 0 : tyhjää RR\1181652.docx 13/15 PE637.267v02-00
ASIAN KÄSITTELY ASIASTA VASTAAVASSA VALIOKUNNASSA Otsikko Viiteasiakirjat Euroopan unionin liittyminen alkuperänimityksistä ja maantieteellisistä merkinnöistä tehdyn Lissabonin sopimuksen Geneven asiakirjaan 06929/2019 C8-0133/2019 COM(2018)0350 2018/0214(NLE) Kuuleminen / hyväksyntäpyyntö (pvä) 15.3.2019 Asiasta vastaava valiokunta Ilmoitettu istunnossa (pvä) JURI 25.3.2019 Valiokunnat, joilta on pyydetty lausunto Ilmoitettu istunnossa (pvä) INTA 25.3.2019 ENVI 25.3.2019 AGRI 25.3.2019 Valiokunnat, jotka eivät antaneet lausuntoa Päätös tehty (pvä) AGRI 29.8.2018 Esittelijät: Nimitetty (pvä) Virginie Rozière 24.9.2018 Hyväksytty (pvä) 1.4.2019 Lopullisen äänestyksen tulos +: : 0: 15 0 0 jäsenet varajäsenet sijaiset (200 art. 2 kohta) Max Andersson, Marie-Christine Boutonnet, Jean-Marie Cavada, Mady Delvaux, Mary Honeyball, Sajjad Karim, Sylvia-Yvonne Kaufmann, Julia Reda, Evelyn Regner, Pavel Svoboda, József Szájer, Tadeusz Zwiefka Pascal Durand, Virginie Rozière Mylène Troszczynski Jätetty käsiteltäväksi (pvä) 3.4.2019 PE637.267v02-00 14/15 RR\1181652.docx
LOPULLINEN ÄÄNESTYS NIMENHUUTOÄÄNESTYKSENÄ ASIASTA VASTAAVASSA VALIOKUNNASSA 15 + ALDE EFDD ENF PPE S&D VERTS/ALE Jean-Marie Cavada Joëlle Bergeron Marie-Christine Boutonnet, Mylène Troszczynski Pavel Svoboda, József Szájer, Tadeusz Zwiefka Mady Delvaux, Sylvia-Yvonne Kaufmann, Evelyn Regner, Virginie Rozière, Julie Ward Max Andersson, Pascal Durand, Julia Reda 0-0 0 Symbolien selitys: + : puolesta - : vastaan 0 : tyhjää RR\1181652.docx 15/15 PE637.267v02-00