SISÄLLYSLUETTELO. KHALL, 14.1.2013 18:30, Pöytäkirja

i SISÄLLYSLUETTELO KHALL, 14.1.2013 18:30, Pöytäkirja -1 Läsnäolijat... 1 1 Kunnanvaltuuston vaalilautakunnan valitseminen... 2 2 Kunnanvaltuuston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajien valitseminen vuosiksi 2013-2014... 3 3 Tarkastuslautakunnan asettaminen... 4 4 Kunnanhallituksen asettaminen... 6 5 Lautakuntien ja muiden toimielinten valitseminen vuosiksi 2013-2016... 8 6 Edustajien valitseminen kuntien yhteistoimintaelimiin vuosiksi 2013-2016... 13 7 Edustajien nimeäminen Suomen Kuntaliiton kuntapäiville... 15 8 Edustajien valitseminen Etelä-Pohjanmaan liiton maakuntapäiville... 16 9 Kunnallisten ilmoitusten tiedoksisaattaminen, kunnanvaltuuston kokouksista ilmoittaminen, pöytäkirjan pitäminen nähtävänä ja pöytäkirjan julkistaminen... 18 10 Hallintosäännön tarkistaminen... 21 Pykälän liite: Teuvan kunnan hallintosääntö 1.2.2013... 22 11 Poistosuunnitelman tarkistaminen 1.1.2013... 53 Pykälän liite: Suunnitelman mukaiset poistot 2013 alkaen... 54 12 Tontinmyyntikampanjan jatkaminen Lossanmäen alueelle... 55 Pykälän liite: Lossanmäen asuntoalueen kartta... 56 13 Kauhajoen yhteistoimintalautakunnan lisämäärärahapyyntö... 57 14 Suupohjan yhteistoiminta-alueen toiminnan arviointi... 59 15 Yhteistoimintamenettelyn aloittaminen... 61 16 Lausuntopyyntö Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin strategian 2013-2020 luonnoksesta... 62 Pykälän liite: Lausunto Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän toiminnan kehittämiseksi... 63 17 Ähtärin kaupungin esitys Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin jäsenkunnille... 65 18 Oikaisuvaatimus kunnanhallituksen päätöksestä 5.11.2012, eroaminen Suupohjan Kulttuuriyhdistyksen jäsenyydestä ja yhteistoimintasopimuksen irtisanom... 66 19 Sähköinen kokouskäytäntö, kunnanhallitus... 68 20 Asiakirjoista ja kopioista perittävät maksut... 70 Pykälän liite: Taksa, asiakirjoista perittävät lunastukset sekä niiden antamisesta perittävät maksut... 71 21 Työllistämissetelikokeilu yrityksille ja yhdistyksille... 74 22 Nuorten kesätyöllistämisseteli, Keskustan valtuustoryhmän aloite... 76 23 Vuoden 2013 henkilöstön liikunta- ja kulttuurisetelien määrän vähentäminen säästötoimenpiteenä... 79 24 Urheilustipendihakemus vuodelle 2013... 80 25 Laskujen ja muiden tositteiden hyväksyjien määrääminen, hallinto- ja elinkeinotoimi sekä ylin päätöksenteko ja valvonta... 81 Pykälän liite: Laskujen ja muiden tositteiden hyväksyjät 1.1.2013 alkaen, hallinto- ja elinkeinotomi sekä ylin päätöksenteko ja valvonta... 82

ii 26 Tekninen toimen selvitys hammashoitolan väistötiloista, Ari Ollikkalan selvityspyyntö kv 19.12.2012... 83 Pykälän liite: Kunnaninsinöörin ja talonrakennusmestarin selvitys hammashoitolan väistötiloista, Ari Ollikkalan selvityspyyntö... 84 27 Kunnanvaltuuston kokouksen 19.12.2012 päätösten täytäntöönpano... 85 28 Hallintokuntien ja viranhaltijain pöytäkirjat sekä mahdollisesti kunnanhallituksen käsittelyyn otettavat asiat... 86 29 Ilmoitusasiat... 87 9998 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus... 89

-1, KHALL 14.1.2013 18:30 Sivu 1 Paikka Kuohun kokoustila Aika 14.1.2013 klo 18.30 20.20 Saapuvilla olleet jäsenet Muut saapuvilla olleet Toivonen Teijo Kaleva Paula Mäntysaari Matti Haavisto Hannes Harju Leila Harjula Irma Luhtala Anne Ollikkala Ari Ranta-Muotio Aulis Laitila Merja Aho Hannu Lehtimäki Esko Kiviluoma Jarmo Kangas Jussi-Pekka Nummela Veli Salonen Markku Iso-Koivisto Jari puheenjohtaja I varapuheenjohtaja II varapuheenjohtaja jäsen jäsen, poissa jäsen, poissa jäsen jäsen jäsen Leila Harjun varajäsen Irma Harjulan varajäsen valtuuston puheenjohtaja valtuuston I varapuheenjohtaja valtuuston II varapuheenjohtaja kunnanjohtaja, esittelijä kunnaninsinööri, asiantuntija hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat :t 1-29 Pöytäkirjan tarkastajat Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Hannes Haavisto ja Merja Laitila. Teijo Toivonen puheenjohtaja Jari Iso-Koivisto pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastusmerkinnät Pöytäkirja tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Teuva 17.1.2013 Hannes Haavisto Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Merja Laitila Teuvan kunnanvirastossa 22.1.2013 Jari Iso-Koivisto, hallintojohtaja

1, KHALL 14.1.2013 18:30 D: 1/2013 Sivu 2 Kunnanhallitus 14.01.2013 1 Kunnanvaltuuston vaalilautakunnan valitseminen Dnro D/1/00.00.01.00/2013 Valmistelija / lisätiedot: hallintojohtaja Jari Iso-Koivisto, p. 040 572 2104 sähköposti; etunimi.sukunimi@teuva.fi Khall 1 Kja Kunnanvaltuuston työjärjestyksen mukaan valtuusto valitsee toimikaudekseen suhteellisten vaalien toimittamista varten vaalilautakunnan. Lautakunnassa on viisi (5) jäsentä ja heillä kullakin henkilökohtainen varajäsen. Valtuusto valitsee varsinaisiksi jäseniksi valituista puheenjohtajan ja yhden varapuheenjohtajan. Lautakunnan sihteerinä toimii valtuuston pöytäkirjanpitäjä, jollei valtuusto toisin päätä. Ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuusto valitsee tasa-arvolain säännökset huomioon ottaen toimikaudekseen valtuuston vaalilautakuntaan 5 jäsentä ja heille jokaiselle henkilökohtaisen varajäsenen (vähintään 2 naista ja vähintään 2 miestä sekä varsinaisiksi jäseniksi että henkilökohtaisiksi varajäseniksi) sekä että valtuusto nimeää varsinaisista jäsenistä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.

2, KHALL 14.1.2013 18:30 D: 2/2013 Sivu 3 Kunnanhallitus 14.01.2013 2 Kunnanvaltuuston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajien valitseminen vuosiksi 2013-2014 Dnro D/2/00.00.01.00/2013 Valmistelija / lisätiedot: hallintojohtaja Jari Iso-Koivisto, p. 040 572 2104 sähköposti; etunimi.sukunimi@teuva.fi Khall 2 Kuntalain 54 :n 3 momentin mukaan valtuuston toimikauden ensimmäiseen kokoukseen antaa kutsun kunnanhallituksen puheenjohtaja, ja kokouksen avaa iältään vanhin läsnä oleva valtuutettu, joka johtaa puhetta, kunnes valtuuston puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat on valittu. Kuntalain 12 :n mukaan: "Valtuusto valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia toimikaudekseen, jollei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toimikaudesta. Puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat valitaan samassa vaalitoimituksessa." Kja Ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuusto valitsee kahden vuoden toimikaudeksi eli vuosiksi 2013-2014 puheenjohtajan ja ensimmäisen sekä toisen varapuheenjohtajan. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.

3, KHALL 14.1.2013 18:30 D: 3/2013 Sivu 4 Kunnanhallitus 14.01.2013 3 Tarkastuslautakunnan asettaminen Dnro D/3/00.00.01.00/2013 Valmistelija / lisätiedot: hallintojohtaja Jari Iso-Koivisto, p. 040 572 2104 sähköposti; etunimi.sukunimi@teuva.fi Khall 3 Kuntalain 71 :n mukaan Valtuusto asettaa tarkastuslautakunnan toimikauttaan vastaavien vuosien hallinnon ja talouden tarkastuksen järjestämistä varten. Lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan tulee olla valtuutettuja. Tarkastuslautakunnan on valmisteltava valtuuston päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat sekä arvioitava, ovatko valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet kunnassa ja kuntakonsernissa toteutuneet. Tarkastuslautakunnan on huolehdittava kunnan ja sen tytäryhteisöjen tarkastuksen yhteensovittamisesta. Jos kunnan taseessa on kattamatonta alijäämää, tarkastuslautakunnan on arvioitava talouden tasapainotuksen toteutumista tilikaudella sekä voimassa olevan taloussuunnitelman ja toimenpideohjelman riittävyyttä. Vaalikelpoinen tarkastuslautakuntaan ei ole: 1) kunnanhallituksen jäsen; 2) apulaispormestari; 3) henkilö, joka on kunnanhallituksen jäsenen, kunnanjohtajan, pormestarin tai apulaispormestarin hallintolain 28 :n 2 ja 3 momentissa tarkoitettu läheinen; 4) kuntaan tai kunnan määräämisvallassa olevaan yhteisöön tai säätiöön pysyväisluonteisessa palvelussuhteessa oleva; eikä 5) henkilö, joka ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen. Hallintolain 28, 2 ja 3 momentti: Läheisellä tarkoitetaan 1 momentissa: 1) virkamiehen puolisoa ja virkamiehen lasta, lapsenlasta, sisarusta, vanhempaa, isovanhempaa ja virkamiehelle muuten erityisen läheistä henkilöä samoin kuin tällaisen henkilön puolisoa; 2) virkamiehen vanhempien sisarusta sekä hänen puolisoaan, virkamiehen sisarusten lapsia ja virkamiehen entistä puolisoa; sekä 3) virkamiehen puolison lasta, lapsenlasta, sisarusta, vanhempaa ja isovanhempaa samoin kuin tällaisen henkilön puolisoa sekä virkamiehen puolison sisarusten lapsia. Läheisenä pidetään myös vastaavaa puolisukulaista. Puolisoilla tarkoitetaan aviopuolisoita sekä avioliitonomaisissa olosuhteissa ja rekisteröidyssä parisuhteessa eläviä henkilöitä."

3, KHALL 14.1.2013 18:30 D: 3/2013 Sivu 5 Kunnanhallitus 14.01.2013 3 Kuntalain 18 :n 4 momentin mukaan "Toimielinten jäsenille valitaan henkilökohtaiset varajäsenet, joista on soveltuvin osin voimassa, mitä varsinaisista jäsenistä säädetään. Tasa-arvolain 4 a :n 1 momentin mukaan valtion komiteoissa, neuvottelukunnissa ja muissa vastaavissa toimielimissä sekä kunnallisissa että kuntien välisen yhteistoiminnan toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Teuvan kunnan hallintosäännön 6 :n 2 momentin mukaan tarkastuslautakuntaan valtuusto valitsee neljä (4) jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet. Tarkastuslautakunnan varsinaisten jäsenten keskuudesta valtuusto valitsee puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan, joiden tulee olla valtuutettuja. Kja. Ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuusto valitsee toimikauttaan vastaavien vuosien hallinnon ja talouden tarkastuksen järjestämistä varten asetettavaan tarkastuslautakuntaan tasa-arvolain säännökset huomioon ottaen neljä (4) jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet sekä että valtuusto valitsee varsinaisista jäsenistä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.

4, KHALL 14.1.2013 18:30 D: 4/2013 Sivu 6 Kunnanhallitus 14.01.2013 4 Kunnanhallituksen asettaminen Dnro D/4/00.00.01.00/2013 Valmistelija / lisätiedot: hallintojohtaja Jari Iso-Koivisto, p. 040 572 2104 sähköposti; etunimi.sukunimi@teuva.fi Khall 4 Kuntalain 17 :n 2 momentin mukaan Valtuusto asettaa kunnanhallituksen sekä 71 :ssä tarkoitetun tarkastuslautakunnan." Kuntalain 18 :n 4 momentin mukaan "Toimielinten jäsenille valitaan henkilökohtaiset varajäsenet, joista on soveltuvin osin voimassa, mitä varsinaisista jäsenistä säädetään. Tasa-arvolain 4 a :n 1 momentin mukaan valtion komiteoissa, neuvottelukunnissa ja muissa vastaavissa toimielimissä sekä kunnallisissa että kuntien välisen yhteistoiminnan toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Kuntalain 20 :n mukaan "Valtuusto tai muu valinnan suorittava toimielin valitsee jäseniksi valituista toimielimen puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia. Heidät valitaan samassa vaalitoimituksessa." Kuntalain 32 :n mukaan "Kunnan luottamushenkilöitä ovat valtuutetut ja varavaltuutetut, kunnan toimielimiin valitut jäsenet, kunnan kuntayhtymän toimielimiin valitsemat jäsenet sekä muut kunnan luottamustoimiin valitut henkilöt. Tehtävänsä perusteella kunnan toimielimen jäseneksi valittu kunnan viranhaltija tai työntekijä ei kuitenkaan ole kunnan luottamushenkilö. Luottamushenkilön tulee edistää kunnan ja sen asukkaiden parasta sekä toimia luottamustehtävässään arvokkaasti tehtävän edellyttämällä tavalla. Luottamushenkilön tai henkilön, joka on ehdolla muuhun luottamustoimeen kuin valtuutetuksi, on valtuuston tai asianomaisen toimielimen pyynnöstä esitettävä selvitys seikoista, joilla voi olla merkitystä hänen vaalikelpoisuutensa tai esteellisyytensä arvioinnissa. Kunnan valtion luottamustoimeen valitsemasta henkilöstä on soveltuvin osin voimassa, mitä kunnan luottamushenkilöstä säädetään." Kuntalain 33 :n 1 momentin mukaan "Vaalikelpoinen kunnan luottamustoimeen on henkilö: 1) jonka kotikunta kyseinen kunta on; 2) jolla on jossakin kunnassa äänioikeus kunnallisvaaleissa sinä vuonna, jona valtuutetut valitaan tai vaali muuhun luottamustoimeen toimitetaan; ja 3) joka ei ole holhouksen alainen." Vaalikelpoisuus valtuustoon määritellään kuntalain 34 :ssä seuraavasti: "Vaalikelpoinen valtuustoon ei ole: 1) valtion virkamies, joka hoitaa välittömästi kunnallishallintoa koskevia valvontatehtäviä;

4, KHALL 14.1.2013 18:30 D: 4/2013 Sivu 7 Kunnanhallitus 14.01.2013 4 2) kunnan palveluksessa oleva henkilö, joka toimii kunnanhallituksen tai lautakunnan tehtäväalueen johtavassa tehtävässä tai sellaiseen rinnastettavassa vastuullisessa tehtävässä; 3) kunnan määräämisvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa oleva henkilö, joka asemaltaan voidaan rinnastaa 2 kohdassa tarkoitettuun kunnan palveluksessa olevaan henkilöön; eikä 4) kuntayhtymän jäsenkunnan valtuuston osalta kuntayhtymän palveluksessa oleva henkilö, joka asemaltaan voidaan rinnastaa 2 kohdassa tarkoitettuun kunnan palveluksessa olevaan henkilöön. Edellä tarkoitetussa palvelussuhteessa oleva on vaalikelpoinen valtuutetuksi, jos palvelussuhde päättyy ennen kuin valtuutettujen toimikausi alkaa." Kuntalain 35 :ssä määritellään vaalikelpoisuus kunnanhallitukseen seuraavasti: "Vaalikelpoinen kunnanhallitukseen on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan: 1) kunnan keskushallinnossa kunnanhallituksen alaisena toimiva kunnan palveluksessa oleva henkilö; 2) kunnan palveluksessa oleva henkilö, joka lautakunnan esittelijänä tai muuten vastaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi tulevien asioiden valmistelusta; eikä 3) henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle kunnanhallituksessa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Henkilöstön edunvalvonnasta asianomaisessa kunnassa huolehtivan yhteisön hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen puheenjohtaja ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen. Vaalikelpoinen ei myöskään ole henkilö, joka yhteisön neuvottelijana tai muussa vastaavassa ominaisuudessa vastaa edunvalvonnasta. Enemmistön kunnanhallituksen jäsenistä on oltava muita kuin kunnan tai kunnan määräämisvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa olevia henkilöitä." Teuvan kunnan hallintosäännön 4 :n mukaan kunnanvaltuusto valitsee kunnanhallitukseen vähintään yhdeksän (9) jäsentä ja heille jokaiselle henkilökohtaisen varajäsenen. Kunnanhallituksen varsinaisten jäsenten keskuudesta valtuusto valitsee puheenjohtajan ja kaksi (2) varapuheenjohtajaa. Kunnanhallituksen toimikausi on kaksi (2) vuotta. Kja Ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuusto valitsee asetettavaan kunnanhallitukseen kahden vuoden toimikaudeksi eli vuosiksi 2013-2014 jäsenet ja henkilökohtaiset varajäsenet sekä että valtuusto valitsee varsinaisista jäsenistä puheenjohtajan ja ensimmäisen sekä toisen varapuheenjohtajan. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.

5, KHALL 14.1.2013 18:30 D: 5/2013 Sivu 8 Kunnanhallitus 14.01.2013 5 Lautakuntien ja muiden toimielinten valitseminen vuosiksi 2013-2016 Dnro D/5/00.00.01.00/2013 Valmistelija / lisätiedot: hallintojohtaja Jari Iso-Koivisto, p. 040 572 2104 sähköposti; etunimi.sukunimi@teuva.fi Khall 5 Toimielimen jäsenten toimikausi ja valitseminen Kuntalain 19:n mukaan Yleistä vaalikelpoisuudesta Toimielimen jäsenet valitaan valtuuston toimikaudeksi, jollei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toimikaudesta tai jäljempänä toisin säädetä. Toimielimen valitessa jaoston jäsenet toimikaudesta päättää asianomainen toimielin. Edellä 17 :n 5 momentissa tarkoitetut toimikunnat asetetaan enintään kunnanhallituksen tai muun momentissa tarkoitetun toimielimen toimikaudeksi. Kunnanhallituksen, tarkastuslautakunnan ja muiden lautakuntien jäsenet valitaan tammikuussa pidettävässä valtuuston kokouksessa. Kuntalain 36 :n 1 momentin mukaan Vaalikelpoinen lautakuntaan on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan: 1) asianomaisen lautakunnan alainen kunnan palveluksessa oleva henkilö; 2) henkilö, joka on asianomaisen lautakunnan tehtäväalueella toimivan, kunnan määräämisvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa; eikä 3) henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle asianomaisessa lautakunnassa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Pääasiallisesti henkilöstöasioita hoitavaan toimielimeen sovelletaan, mitä 35 :n 2 momentissa säädetään. Johtokuntaan ja toimikuntaan voidaan valita sellainenkin henkilö, joka ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen ja lautakuntaan tai jonka kotikunta kunta ei ole. Lautakunnan alainen henkilöstö on asemastaan riippumatta vailla vaalikelpoisuutta. Vaalikelpoisuuden rajoitus koskee vain sitä lautakuntaa, jonka alainen henkilö on. Väliaikainen enintään kuuden kuukauden palvelussuhde ei aiheuta vaalikelpoisuuden menetystä. Palvelussuhteen aikana asianomainen henkilö ei kuitenkaan voi hoitaa luottamustointaan (kuntalain 37 :n 2 momentti). Merkitystä ei ole sillä, onko palvelussuhde pää- vai sivuvirka vai osa-aikainen työsuhde. Jos palvelussuhde on luonteeltaan pysyvä tai kestää yli 6 kuukautta, henkilö ei ole vaalikelpoinen. Jos kunnan määräämisvallassa oleva yhteisö tai säätiö (kuntakonserni) toimii lautakunnan tehtäväalueella, yhteisön palveluksessa oleva henkilö ei ole vaalikelpoinen lautakuntaan.

5, KHALL 14.1.2013 18:30 D: 5/2013 Sivu 9 Kunnanhallitus 14.01.2013 5 Tasa-arvolain soveltaminen Kunnallisia toimielimiä valittaessa on otettava huomioon tasa-arvolain säännökset. Kunnallisten toimielinten valintaa koskee tasa-arvolain 4 a :n 1 momentin mukaan valtion komiteoissa, neuvottelukunnissa ja muissa vastaavissa toimielimissä sekä kunnallisissa että kuntien välisen yhteistoiminnan toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Tasa-arvovaatimus koskee erikseen varsinaisia jäseniä ja varajäseniä. Lain mukaisen kiintiön on toteuduttava sekä varsinaisten että varajäsenten kohdalla. Sen sijaan laki ei vaadi, että varsinaisen jäsenen ja hänen henkilökohtaisen varajäsenensä olisi oltava samaa sukupuolta, myöskään puheenjohtajistoa vaatimus ei erikseen koske. Oikeuskäytännössä on katsottu, että tasa-arvolain 4 a :n mukainen vaatimus sukupuolten edustuksesta koskee myös kunnan päätöstä, jolla se valitsee edustajiaan kuntayhtymän toimielimiin. Erityissäännöksiä Koulujen johtokunnat Teuvan kunnan hallintosäännön 13 :n mukaan kunnanvaltuusto valitsee koulujen johtokuntiin viisi (5) jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen. Lisäksi koulutuslautakunta valitsee jäseniksi yhden opettajakunnan ja yhden koulun muun henkilökunnan keskuudestaan ehdottamista henkilöistä sekä yhteiskoulun ja lukion yhteiseen johtokuntaan yhteiskoulun oppilaiden keskuudestaan esittämän oppilasjäsenen ja lukion opiskelijoiden keskuudestaan esittämän opiskelijajäsenen. Syreenin koulun ja Sepän Ahjon koulun yhteiseen johtokuntaan valitaan lisäksi Sepän Ahjon koulun yhteiskouluikäinen oppilas (luokat 7-9) ja hänelle mahdollisuuksien mukaan henkilökohtainen varajäsen. Syreenin koulun ja Sepän Ahjon koulun yhteisen johtokunnan jäsenistä yhden tulee olla kehitysvammaopetukseen perehtynyt tai kehitysvammaisen omainen. Sopimusperusteisesti yhteistoiminnassa oleva kunta voi nimetä lisäksi yhden jäsenen ko. koulun johtokuntaan. Sepän Ahjon koulu on lakkautettu 1.8.2011 alkaen (kh 20.6.2011). Kunnan keskusvaalilautakunta Vaalilain 13 :n 1 ja 2 momentin mukaan Valtuuston on asetettava kuntaan toimikaudekseen kunnan keskusvaalilautakunta. Kunnan keskusvaalilautakuntaan kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kolme muuta jäsentä sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vähintään viisi. Varajäsenet on asetettava siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan. Sekä jäsenten että varajäsenten tulee mahdollisuuksien mukaan edustaa kunnassa edellisissä kunnallisvaaleissa ehdokkaita asettaneita äänestäjäryhmiä. Jäsen tai varajäsen, joka keskusvaalilauta-

5, KHALL 14.1.2013 18:30 D: 5/2013 Sivu 10 Kunnanhallitus 14.01.2013 5 Jätelautakunta kunnalle toimitetun ehdokashakemuksen mukaan on asetettu puolueen tai valitsijayhdistyksen ehdokkaaksi, ei voi osallistua keskusvaalilautakunnan työskentelyyn kyseisissä vaaleissa. Isojoki, Jurva, Karijoki, Kaskinen, Kauhajoki, Kristiinankaupunki, Närpiö ja Teuva ovat vuonna 1997 sopineet yhteisen jätelautakunnan perustamisesta. Lautakunnan tehtävät ja päätäntävalta määritellään jätelautakunnan johtosäännössä, jonka kunnanvaltuusto on hyväksynyt 29.9.1997. Jätelautakunta kuuluu Teuvan kunnan organisaatioon ja siinä teknisen ja ympäristötoimen päävastuualueelle. Lautakunta työskentelee kuntalain ja Teuvan kunnan hallintosäännön mukaisesti. Jätelautakunnan johtosäännön 3 :n mukaan kunkin yhteistyökunnan kunnanvaltuusto valitsee lautakuntaan kukin yhden jäsenen sekä henkilökohtaisen varajäsenen. Teuvan kunnanvaltuuston valitsema jäsen toimii lautakunnan puheenjohtajana. Teuvan kunnanvaltuusto valitsee yhden muun jäsenen varapuheenjohtajaksi vuorotellen muista sopimuskunnista. Käräjäoikeuden lautamiehet Käräjäoikeuslain 7 :n mukaan valtuusto valitsee lautamiehet toimikauttaan vastaavaksi ajaksi. Kunnasta valittavien lautamiesten tulee mahdollisimman tasapuolisesti edustaa kunnan väestön ikä-, elinkeino-, sukupuoli- ja kielijakautumaa. Käräjäoikeuslain 6 :n mukaan lautamiehen tulee olla käräjäoikeuden tuomiopiiriin kuuluvassa kunnassa asuva Suomen kansalainen, joka ei ole konkurssissa, jonka toimintakelpoisuutta ei ole rajoitettu ja jota on pidettävä sopivana toimimaan lautamiehenä. Lautamieheksi ei saa valita henkilöä, joka on alle 25-vuotias tai joka on täyttänyt 63 vuotta. Lautamiehenä ei saa olla henkilö, jolla on virka yleisessä tuomioistuimessa tai rangaistuslaitoksessa taikka joka virassaan suorittaa ulosottotehtäviä, rikosten esitutkintaa taikka tulli- tai poliisivalvontaa, eikä myöskään virallinen syyttäjä, asianajaja taikka muu ammatikseen asianajoa harjoittava henkilö. Oikeusministeriö on vahvistanut vuoden 2013 lautamiesten lukumäärät. Teuva kuuluu Etelä-Pohjanmaan käräjäoikeuteen, jonka lautamiesten yhteismäärä on 58, joista Teuvan kunnanvaltuusto nimeää 2. Kiinteistötoimitusten uskotut miehet Kiinteistönmuodostamislain 6 :n mukaan valtuuston tulee valita kunnan kiinteistötoimitusten uskotuiksi miehiksi vähintään kuusi henkilöä valtuuston toimikautta vastaavaksi ajaksi. Uskotun miehen tulee olla kiinteistöasioihin perehtynyt ja paikalliset olot tunteva henkilö. Vaalikelpoisuudesta uskotun miehen toimeen on voimassa mitä käräjäoikeuden lautamiehistä säädetään. Valtuustokaudella 2009-2012 uskottuja miehiä on ollut 13. Poliisilaitoksen neuvottelukunta Poliisin hallinnosta annetun asetuksen 13 :n mukaan valtuusto valitsee poliisin neuvottelukuntaan jäsenet toimikaudekseen. Poliisihallitus vahvis-

5, KHALL 14.1.2013 18:30 D: 5/2013 Sivu 11 Kunnanhallitus 14.01.2013 5 taa neuvottelukunnan jäsenmäärän. Kullakin jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. Neuvottelukunta valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Poliisin neuvottelukunnan tehtävänä on: - seurata poliisin toimintaan vaikuttavan ympäristön kehitystä sekä poliisin toimintaa - tehdä aloitteita poliisin toiminnan kehittämiseksi - antaa lausuntoja poliisia koskevista asioista - käsitellä ne muut asiat, jotka sen käsiteltäviksi toimitetaan Etelä-Pohjanmaan poliisilaitoksen neuvottelukuntaan kuuluu 20 jäsentä, 20 henkilökohtaista varajäsentä sekä poliisipäällikkö. Seinäjoen kaupunki valitsee 2 edustajaa, muut kunnat yhden. Teuvan kunnanvaltuusto valitsee yhden varsinaisen ja yhden henkilökohtaisen varajäsenen Etelä-Pohjanmaan poliisilaitoksen neuvottelukuntaan. Kja Ehdotus: 1) Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto valitsee seuraaviin lautakuntiin ja johtokuntiin jäsenet ja varajäsenet sekä nimeää kullekin toimielimelle puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan vuosiksi 2013-2016 seuraavasti: Keskusvaalilautakunta, 5 varsinaista jäsentä ja vähintään 5 varajäsentä, jotka nimetään siihen järjestykseen, jossa he tulevat varsinaisten sijaan, puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja. Varhaiskasvatus- ja koulutuslautakunta, 9 jäsentä ja jokaiselle henkilökohtainen varajäsen, puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja. Tekninen lautakunta, 9 jäsentä ja jokaiselle henkilökohtainen varajäsen, puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja. Rakennuslautakunta, 9 jäsentä ja jokaiselle henkilökohtainen varajäsen, puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja Vapaa-ajanlautakunta, 9 jäsentä ja jokaiselle henkilökohtainen varajäsen, puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja. Tulevaisuuslautakunta, 9 jäsentä ja jokaiselle henkilökohtainen varajäsen, puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja. Jätelautakunta, yhden jäsenen, joka samalla toimii jätelautakunnan puheenjohtajana, sekä hänelle yhden henkilökohtaisen varajäsenen sekä varapuheenjohtajaksi Kauhajoen kaupungin valitseman jäsenen (vuorotellen muista sopimuskunnista). Horon, Kauppilan, Komsin, Norin, Perälän, Riipin ja Äystön koulujen johtokuntiin 5 varsinaista ja 5 henkilökohtaista varajäsentä sekä puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja.

5, KHALL 14.1.2013 18:30 D: 5/2013 Sivu 12 Kunnanhallitus 14.01.2013 5 Syreenin koulun johtokuntaan 5 varsinaista ja 5 henkilökohtaista varajäsentä sekä puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja. Johtokunnan jäsenistä yhden tulee olla kehitysvammaopetukseen perehtynyt tai kehitysvammaisen omainen. Yhteiskoulun ja lukion yhteiseen johtokuntaan 5 varsinaista ja 5 henkilökohtaista varajäsentä sekä puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja. Syreenin koulun johtokunta sekä lukion ja yhteiskoulun johtokunta toimivat siihen saakka, kunnes koulujen yhdistyminen kirkonkylässä toteutetaan. 2) Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuusto valitsee seuraaviin kunnan ja valtion yhteistoimintaelimiin luottamushenkilöt vuosiksi 2013-2016 seuraavasti: Käräjäoikeuden lautamiehet, 2 Kiinteistötoimitusten uskotut miehet, vähintään 6 Poliisilaitoksen neuvottelukunta, 1 jäsen ja 1 henkilökohtainen varajäsen Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.

6, KHALL 14.1.2013 18:30 D: 6/2013 Sivu 13 Kunnanhallitus 14.01.2013 6 Edustajien valitseminen kuntien yhteistoimintaelimiin vuosiksi 2013-2016 Dnro D/6/00.00.01.00/2013 Valmistelija / lisätiedot: hallintojohtaja Jari Iso-Koivisto, p. 040 572 2104 sähköposti; etunimi.sukunimi@teuva.fi Khall 6 Kuntalain 81 :n 1 momentin mukaan kuntayhtymän päätösvaltaa käyttävät jäsenkunnat yhtymäkokouksessa, tai päätösvaltaa käyttää perussopimuksessa määrätty jäsenkuntien valitsema toimielin. Vaalikelpoisuudesta kuntayhtymän toimielimiin säädetään kuntalain 82 :ssä seuraavasti: "Vaalikelpoinen kuntayhtymän toimielimiin on henkilö, joka 33 :n mukaan on vaalikelpoinen kuntayhtymän jäsenkunnan luottamustoimeen. Vaalikelpoinen ei kuitenkaan ole 34 :n 1 momentin 1 kohdassa tarkoitettu henkilö eikä samaan kuntayhtymään pysyväisluonteisessa palvelussuhteessa oleva henkilö. Vaalikelpoinen muun kuin 81 :n 1 momentissa tarkoitetun toimielimen jäseneksi ei ole myöskään henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle toimielimessä tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Johtokuntaan ja toimikuntaan voidaan kuitenkin valita sellainenkin henkilö, joka ei ole vaalikelpoinen kuntayhtymän muihin toimielimiin tai jonka kotikunta ei ole kuntayhtymän jäsenkunta. Perussopimuksessa voidaan sopia, että kuntayhtymän muun toimielimen kuin yhtymäkokouksen jäsenten ja varajäsenten tulee olla jäsenkuntien valtuutettuja." Isojoki, Karijoki, Kauhajoki ja Teuva ovat sopineet terveydenhuollon ja sosiaalitoimen yhteistoiminta-alueen perustamisesta. Yhteistoimintasopimuksen mukaan sopimusosapuolet asettavat kuntalain (365/1995) 77 tarkoittaman yhteisen toimielimen, yhteistoimintalautakunnan, joka sijoitetaan Kauhajoen kaupungin organisaatioon. Yhteistoimintasopimuksen 3. kohdan, Hallinto ja päätöksenteko, mukaan: Kuntien yhteistoimintalautakuntaan osapuolten valtuustot valitsevat kunnallisvaalikaudeksi jäsenet ja heille henkilökohtaiset varajäsenet seuraavasti: Isojoki Karijoki Kauhajoki Teuva 2 jäsentä 2 jäsentä 6 jäsentä 4 jäsentä Kauhajoen kaupunginvaltuusto vahvistaa lautakunnan puheenjohtajan ja kaksi (2) varapuheenjohtajaa jäsenkuntien kesken saavutetun neuvottelutuloksen perusteella. Kokousmenettelyn osalta noudatetaan Kauhajoen kaupungin asianomaista sääntöä.

6, KHALL 14.1.2013 18:30 D: 6/2013 Sivu 14 Kunnanhallitus 14.01.2013 6 Yhteistoimintalautakunta toimii tilaajalautakuntana ja vastaa näin ollen palveluiden järjestämisestä. Palvelut tullaan pääsääntöisesti tuottamaan perustettavan liikelaitoskuntayhtymän toimesta. Kja Ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuusto valitsee Teuvan kunnan edustajat seuraaviin kuntien yhteistoimintaelimiin vuosiksi 2013-2016: Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymä, yhtymävaltuusto, 2 jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymä, yhtymävaltuusto, 1 jäsen ja hänelle henkilökohtainen varajäsen Seinäjoen koulutuskuntayhtymä, yhtymävaltuusto, 1 jäsen ja hänelle henkilökohtainen varajäsen Suupohjan koulutuskuntayhtymä, yhtymävaltuusto, 3 jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet Suupohjan elinkeinotoimen kuntayhtymä, yhtymävaltuusto, 3 jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet Yhteistoimintalautakunta, 4 jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.

7, KHALL 14.1.2013 18:30 D: 7/2013 Sivu 15 Kunnanhallitus 14.01.2013 7 Edustajien nimeäminen Suomen Kuntaliiton kuntapäiville Dnro D/7/00.00.01.00/2013 Valmistelija / lisätiedot: hallintojohtaja Jari Iso-Koivisto, p. 040 572 2104 sähköposti; etunimi.sukunimi@teuva.fi Khall 7 Suomen Kuntaliiton sääntöjen mukaan yhdistyksen varsinainen kokous, kuntapäivät pidetään joka neljäs vuosi kunnallisvaalien jälkeisen vuoden alkupuoliskolla. Kuntaliiton valtuusto on päättänyt kutsua kuntapäivät koolle 14.-15.5.2013 Ouluun. Edustajien lukumäärä määräytyy kunnan asukasluvun mukaan. Teuvan kunnanvaltuusto saa valita kaksi edustajaa ja heille tarpeellisen määrän varaedustajia. Varaedustaja osallistuu kuntapäiville varsinaisen edustajan ollessa estyneenä. Kuntapäivien teemana on Osaava kunta 2021. Varsinaisten kuntapäivien on 1) käsiteltävä hallituksen antama, valtuuston hyväksymä kertomus kuntapäivien jälkeen tapahtuneesta yhdistyksen toiminnasta; 2) päätettävä valtuuston jäsenten palkkioista ja korvauksista; ja 3) valittava valtuuston jäsenet ja kullekin henkilökohtainen varajäsen seuraaviin varsinaisiin kuntapäiviin kestäväksi toimikaudeksi. Kirjallinen ilmoitus kunnan edustajista ja muista osanottajista on tehtävä liiton hallitukselle viimeistään 14.3.2013. Esityslistan ohessa toimitetaan Suomen Kuntaliiton kutsu kuntapäiville. Kja Ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuusto nimeää Teuvan kunnan edustajiksi Suomen Kuntaliiton kuntapäiville 2013 kaksi varsinaista edustajaa ja kumpaisellekin heistä kaksi henkilökohtaista varaedustajaa. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.

8, KHALL 14.1.2013 18:30 D: 8/2013 Sivu 16 Kunnanhallitus 14.01.2013 8 Edustajien valitseminen Etelä-Pohjanmaan liiton maakuntapäiville Dnro D/8/00.00.01.00/2013 Valmistelija / lisätiedot: hallintojohtaja Jari Iso-Koivisto, p. 040 572 2104 sähköposti; etunimi.sukunimi@teuva.fi Khall 8 Maakunnan liiton toimielimet Kuntalain 86 a :ssä säädetään maakunnan liiton toimielinten kokoonpanosta ja valinnasta. Pykälä kuuluu seuraavasti: "Alueiden kehittämisestä annetun lain (1135/1993) 2 :ssä tarkoitetun maakunnan liiton ylimmän päättävän toimielimen jäsenten tulee olla jäsenkuntien valtuutettuja, ja toimielimessä edustettuina olevien ryhmien ääniosuuksien tulee valittaessa vastata jäsenkuntien valtuustoissa edustettuina olevien eri ryhmien kunnallisvaaleissa saamaa ääniosuutta maakunnan alueella vaalilaissa (714/1998) säädetyn suhteellisuusperiaatteen mukaisesti. Jokaisella jäsenkunnalla tulee olla vähintään yksi edustaja maakunnan liiton ylimmässä päättävässä toimielimessä. Maakunnan muiden toimielinten kokoonpanosta on voimassa, mitä 81 :n 4 momentissa säädetään." Säännös merkitsee sitä, että muista kuntayhtymistä poiketen maakunnan liiton ylimmän toimielimen eli käytännössä yhtymävaltuuston kokoonpanossa on myös otettava huomioon poliittinen suhteellisuus. Muiden vaalikelpoisuusedellytysten lisäksi maakuntavaltuuston jäsenten ja varajäsenten tulee olla jäsenkuntien valtuutettuja. Etelä-Pohjanmaan liiton perussopimuksen 6 :n mukaan: "Maakuntapäivät pidetään joka neljäs vuosi kunnallisvaalien jälkeisenä vuonna vuoden alkupuoliskolla. Maakuntahallitus määrää kokousajan ja -paikan. Kutsu maakuntapäiville on toimitettava kirjallisesti jäsenkunnille vähintään kolme kuukautta ennen kokousajankohtaa. Jäsenkuntien on kirjallisesti ilmoitettava valitsemiensa kokousedustajien nimet maakuntahallitukselle viimeistään kuukautta ennen maakuntapäiviä. Maakuntapäivien esityslista on lähetettävä jäsenkunnille viimeistään kuukautta ennen maakuntapäiviä toimitettavaksi edelleen jäsenkuntien valitsemille edustajille." Perussopimuksen 5 :n mukaan "Etelä-Pohjanmaan liiton jäsenkunnat valitsevat edustajat maakuntapäiville maakuntapäiviä edeltävissä kunnallisvaaleissa käytetyn kunnan asukasluvun mukaan yhden jäsenen kutakin alkavaa 4000 asukasta kohti, kuitenkin vähintään kaksi. Kullekin jäsenelle valitaan henkilökohtainen varaedustaja, joka osallistuu maakuntapäiville varsinaisen edustajan ollessa estyneenä. Kullakin edustajalla on maakuntapäivillä yksi ääni.

8, KHALL 14.1.2013 18:30 D: 8/2013 Sivu 17 Kunnanhallitus 14.01.2013 8 Maakuntapäiväedustajan ja varaedustajan on oltava jäsenkunnan kunnanvaltuuston jäsen." Maakuntapäiväedustajien määrä kunnittain ilmenee oheisesta liitteestä, jonka mukaan Teuvan kunnasta valitaan 2 edustajaa ja heille kullekin henkilökohtainen varaedustaja. Etelä-Pohjanmaan liiton maakuntahallitus on päättänyt kutsua maakuntapäivät koolle maaliskuun 8. päivänä 2013. Maakuntahallitus toivoo, että jäsenkunnat nimeäisivät edustajansa maakuntapäiville mahdollisimman pian uuden valtuuston kokoonnuttua ja ilmoittaisivat valinnoistaan liiton toimistoon. Kja Ehdotus: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto valitsee keskuudestaan Etelä-Pohjanmaan liiton maakuntapäiville 2013 kaksi edustajaa ja heille henkilökohtaiset varaedustajat. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.

9, KHALL 14.1.2013 18:30 D: 9/2013 Sivu 18 Kunnanhallitus 14.01.2013 9 Kunnallisten ilmoitusten tiedoksisaattaminen, kunnanvaltuuston kokouksista ilmoittaminen, pöytäkirjan pitäminen nähtävänä ja pöytäkirjan julkistaminen Dnro D/9/00.01.02/2013 Valmistelija / lisätiedot: hallintojohtaja Jari Iso-Koivisto, p. 040 572 2104 sähköposti; etunimi.sukunimi@teuva.fi Khall 9 Kuntalain 54 :n mukaan "Valtuusto kokoontuu päättäminään aikoina ja myös silloin, kun valtuuston puheenjohtaja katsoo sen tarpeelliseksi. Valtuusto on kutsuttava koolle myös kunnanhallituksen tai vähintään neljäsosan valtuutetuista sitä pyytäessä ilmoittamansa asian käsittelyä varten. Tällainen asia on valmisteltava kiireellisesti. Valtuuston kutsuu koolle puheenjohtaja. Kokouskutsun valtuuston ensimmäiseen kokoukseen antaa kunnanhallituksen puheenjohtaja, ja kokouksen avaa iältään vanhin läsnä oleva valtuutettu, joka johtaa puhetta, kunnes valtuuston puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat on valittu. Kutsussa on ilmoitettava käsiteltävät asiat. Kokouskutsu on lähetettävä vähintään neljä päivää ennen kokousta. Samassa ajassa on kokouksesta annettava yleisesti tieto siten kuin 64 :ssä säädetään." Kuntalain 63 :n mukaan "Valtuuston, kunnanhallituksen ja lautakunnan pöytäkirja siihen liitettyine oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen yleisesti nähtävänä siten kuin siitä on ennakolta ilmoitettu. Muun viranomaisen pöytäkirja pidetään vastaavasti yleisesti nähtävänä, jos asianomainen viranomainen katsoo sen tarpeelliseksi. Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen voi tapahtua vasta sitten, kun pöytäkirja on tarkastettu. Hallintosäännön 64 :n 2 momentin mukaan Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä toimielimen päättämänä aikana ja paikassa siten kuin siitä vähintään yhtä päivää aiemmin on ilmoitettu. Ilmoitus voidaan tehdä koko valtuustokaudeksi ja näin ilmoitettua menettelyä noudatetaan, kunnes toisin päätetään. Kunnanvaltuuston työjärjestyksen 33 :n mukaan Valtuuston pöytäkirjasta noudatetaan soveltuvin osin, mitä pöytäkirjasta hallintosäännössä määrätään. Kunnanvaltuuston työjärjestyksen 34 :n mukaan Valtuuston pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla tähän tehtävään valittua valtuutettua, jollei valtuusto jonkin asian kohdalla toisin päätä.

9, KHALL 14.1.2013 18:30 D: 9/2013 Sivu 19 Kunnanhallitus 14.01.2013 9 Kuntalain 64 :n mukaan "Kunnan ilmoitukset saatetaan tiedoksi julkaisemalla ne julkisten kuulutusten ilmoitustaululla sekä tarpeen vaatiessa muulla kunnan päättämällä tavalla." Kunnanvaltuuston työjärjestyksen 8 :n mukaan Kutsu valtuuston kokoukseen on vähintään 4 päivää ennen kokousta lähetettävä erikseen kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo- ja puheoikeus. Samassa ajassa on kokouksesta annettava yleisesti tieto julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Kunnanvaltuuston työjärjestyksen 9 :n mukaan Esityslista, joka sisältää selostuksen käsiteltävistä asioista ja ehdotukset valtuuston päätöksiksi, on lähetettävä kokouskutsun yhteydessä, jolleivat erityiset syyt ole esteenä. Valtuusto voi päättää, kuinka monelle varavaltuutetulle esityslista toimitetaan. Kunnanvaltuuston työjärjestyksen 10 :n mukaan Valtuuston kokouksen ajasta ja paikasta tiedotetaan ennen kokousta niissä tiedotusvälineissä, joissa valtuusto on päättänyt kokouksistaan ilmoittaa. Kunnanvaltuuston työjärjestyksen 11 :n mukaan Valtuutetun, joka on estynyt hoitamasta valtuutetun tointaan tai joka on esteellinen käsittelemään jotakin asiaa, on viipymättä ilmoitettava asiasta valtuuston puheenjohtajalle. Puheenjohtajalle tehtävä ilmoitus voidaan jättää myös kunnanvirastoon. Saatuaan valtuutetulta tai muuten luotettavasti tiedon esteestä tai esteellisyydestä puheenjohtajan on kutsuttava valtuutetun sijaan kuntalain 11 :n 1 momentissa tarkoitettu varavaltuutettu. Puheenjohtajan on tarvittaessa saatettava valtuutetun ja muun läsnäoloon oikeutetun henkilön esteellisyys valtuuston ratkaistavaksi. Kuntalain 11 :n 1 momentissa säädetään varavaltuutetuista seuraavaa: Valtuutetuille valitaan varavaltuutettuja jokaisen kunnallisvaaleissa esiintyneen vaaliliiton, puolueen ja yhteislistan ensimmäisistä valitsematta jääneistä ehdokkaista sama määrä kuin valtuutettuja, kuitenkin vähintään kaksi. Yhteislistan ulkopuolella olleen valitsijayhdistyksen ehdokkaana valitulla valtuutetulla ei ole varavaltuutettua. Kja Ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa valtuuston päättävän, että kunnalliset ilmoitukset saatetaan tiedoksi julkaisemalla ne julkisten kuulutusten ilmoitustaulun lisäksi paikallislehti Tejukassa ja Teuvan kunnan www-sivuilla internetissä. Tarvittaessa kunnalliset ilmoitukset julkaistaan myös muissa lehdissä asianomaisen viranhaltijan harkinnan mukaan, ellei muusta laista, asetuksesta, johtosäännöstä tai kulloinkin esillä olevan asian luonteesta muuta johdu. Kunnanvaltuuston kokouksista ilmoitetaan kunnan ilmoitustaululla ja paikallislehti Tejukassa sekä internetissä Teuvan kunnan www-sivuilla.

9, KHALL 14.1.2013 18:30 D: 9/2013 Sivu 20 Kunnanhallitus 14.01.2013 9 Valtuuston pöytäkirjan kuntalain 63 :ssä tarkoitetusta yleisestä nähtävänäpidosta kunnanvirastossa ilmoitetaan valtuuston kokouskutsun yhteydessä. Kunnanvirastossa tapahtuvan nähtävänäpidon lisäksi pöytäkirja saatetaan yleisesti nähtäväksi (julkistetaan) tarkastamisen jälkeen internetissä Teuvan kunnan www-sivuilla. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.

10, KHALL 14.1.2013 18:30 D: 387/2012 Sivu 21 Kunnanhallitus 14.01.2013 10 Hallintosäännön tarkistaminen Dnro D/387/00.01.01.00/2012 Valmistelija / lisätiedot: henkilöstösihteeri Ritva Alarotu, p. 0500 267 645 sähköposti; etunimi.sukunimi@teuva.fi Khall 10 Voimassa oleva Teuvan kunnan hallintosääntö on hyväksytty kunnanvaltuustossa 23.8.2010 ja se on tullut voimaan 1.10.2010. Tarpeita hallintosäännön muuttamiseksi ovat aiheuttaneet mm. muutokset koulutoimessa, maaseutuasioiden siirtyminen Kauhajoen alaisuuteen sekä käytännön tehtävien joustavampi hoitaminen. Liitteenä on esitys hallintosäännöksi 1.2.2013 lukien. Kja Liite nro 1 Ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuusto päättää tarkistaa hallintosääntöä 1.2.2013 lukien liitteen mukaisesti. Päätös: Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuusto päättää tarkistaa hallintosääntöä 1.2.2013 lukien liitteen mukaisesti.

10, KHALL 14.1.2013 18:30 / Pykälän liite: Teuvan kunnan hallintosääntö 1.2.2013 Sivu 22 TEUVAN KUNNAN HALLINTOSÄÄNTÖ 1.10.2010 alkaen 1.2.2013 alkaen Muutokset 1.2.2013 alkaen lisäykset merkitty punaisella ja poistettavat kohdat yliviivattu Kvalt 23.8.2010 23 Kh 14.1.2013 10

10, KHALL 14.1.2013 18:30 / Pykälän liite: Teuvan kunnan hallintosääntö 1.2.2013 Sivu 23 1 Teuvan kunnan hallintosääntö 1. luku YLEISET MÄÄRÄYKSET... 3 1 Hallintosäännön soveltaminen ja kunnan johtosäännöt... 3 2. luku LUOTTAMUSHENKILÖ- JA HENKILÖSTÖORGANISAATIO... 3 2 Päävastuualueet, ja vastuualueet ja tehtäväalueet... 3 3 Luottamushenkilöorganisaatio... 4 4 Kunnanhallitus... 4 5 Kunnanhallituksen henkilöstöjaosto... 4 6 Lautakunnat... 5 7 Varhaiskasvatus- ja koulutuslautakunta... 5 8 Tekninen lautakunta... 5 9 Tulevaisuuslautakunta... 5 10 Vapaa-ajanlautakunta... 5 11 Rakennuslautakunta... 6 12 Teknisen lautakunnan yksityistiejaosto... 6 13 Koulujen johtokunnat... 6 3. luku RATKAISUVALTA... 6 14 Kunnanvaltuuston ratkaisuvalta... 6 15 Kunnanhallituksen ratkaisuvalta... 7 16 Kunnanhallituksen puheenjohtajan ratkaisuvalta... 8 17 Henkilöstöjaoston ratkaisuvalta... 8 18 Lautakuntien yleinen ratkaisuvalta... 9 19 Varhaiskasvatus- ja koulutuslautakunta... 9 20 Vapaa-ajanlautakunta... 10 21 Tekninen lautakunta... 10 22 Rakennuslautakunta... 11 23 Teknisen lautakunnan yksityistiejaoston puheenjohtaja... 11 24 Koulujen johtokunnat... 12 25 Päävastuualueen päällikön ratkaisuvalta... 12 26 Kunnanjohtaja... 12 27 Hallintojohtaja... 13 28 Henkilöstösihteeri... 13 29 Maaseutuasiamies... 14 30 Sivistystoimenjohtaja... 14 31 Varhaiskasvatusjohtaja... 14 32 Koulun rehtori... 15 33 Kansalaisopiston rehtori... 16 34 Kirjastonjohtaja... 16 35 Vapaa-aikasihteeri... 17 36 Kunnaninsinööri... 17 37 Ruokapalvelupäällikkö... 18 38 Rakennustarkastaja... 18 39 Maanrakennusmestari... 19 40 Talonrakennusmestari... 19 4. luku TOIMIVALTA HENKILÖSTÖASIOISSA... 20 41 Luvun määräysten soveltaminen... 20 42 Viran tai vakituisen työsuhteen haku... 20 43 Henkilöstön kelpoisuusehdot... 20 44 Henkilöstövalinnat ja koeajasta määrääminen... 20 45 Viranhaltijan siirtäminen toiseen virkasuhteeseen... 21 46 Virka- ja työvapaa... 21 47 Sivutoimilupa... 21 48 Virantoimituksesta pidättäminen... 21 49 Palvelusuhteen päättyminen ja lomauttaminen... 21 50 Ratkaisuvalta henkilöstöasioissa... 21 5. luku KOKOUSMENETTELY... 22 51 Luvun määräysten soveltaminen... 22 52 Kokousaika ja paikka... 22

10, KHALL 14.1.2013 18:30 / Pykälän liite: Teuvan kunnan hallintosääntö 1.2.2013 Sivu 24 2 53 Kokouksen koollekutsuminen... 22 54 Jatkokokous... 23 55 Varajäsenen kutsuminen... 23 56 Kokouksen pitäminen... 23 57 Kokouksen johtaminen... 23 58 Tilapäinen puheenjohtaja... 23 59 Läsnäolo toimielinten kokouksissa... 23 60 Kunnanhallituksen edustus muissa toimielimissä... 24 61 Esittely... 24 62 Esteellisyyden toteaminen... 24 63 Äänestys ja vaalit... 25 64 Pöytäkirjan laatiminen, tarkastaminen ja nähtävänä pitäminen... 25 65 Kunnanhallituksen ja lautakunnan otto-oikeus... 26 66 Ottokelpoisen päätöksen ilmoittaminen... 26 6. luku KUNNAN TALOUS... 26 67 Talousarvion täytäntöönpano... 26 68 Talousarvion muutokset... 26 69 Käyttöomaisuuden myynti... 26 70 Poistosuunnitelman hyväksyminen... 27 71 Rahatoimen hoitaminen... 27 72 Maksujen määrääminen... 27 73 Riskien hallinta... 27 7. luku HALLINNON JA TALOUDEN VALVONTA... 27 74 Ulkoinen ja sisäinen valvonta... 27 75 Tarkastuslautakunnan kokoukset... 27 76 Tarkastuslautakunnan tehtävät... 28 77 Tilintarkastajan valinta... 28 78 Tarkastuslautakunnan antamat tehtävät... 28 79 Tilintarkastajan ilmoitukset... 28 80 Tilintarkastuskertomus... 28 81 Tarkastuslautakunnan valmistelu valtuustolle... 28 8. luku MUUT MÄÄRÄYKSET... 29 82 Tiedottaminen... 29 83 Kunnan asukkaiden aloitteet... 29 84 Kunnan nimenkirjoitus, asiakirjojen allekirjoittaminen, haasteet ja muut tiedoksiannot... 29 85 Asiakirjojen antamisesta päättäminen... 29 86 Asiakirjoista perittävät lunastukset sekä niiden antamisesta perittävät maksut... 30 87 Yritysvaikutusten arviointi... 30

10, KHALL 14.1.2013 18:30 / Pykälän liite: Teuvan kunnan hallintosääntö 1.2.2013 Sivu 25 3 Teuvan kunnan hallintosääntö Hyväksytty: Kvalt 23.8.2010 23 Voimaantulo: 1.10.2010 1.2.2013 1. luku YLEISET MÄÄRÄYKSET 1 Hallintosäännön soveltaminen ja kunnan johtosäännöt Hallintosäännössä määrätään kunnan päätöksenteko- ja kokousmenettelystä. Hallintosäännön ohella kunnan toimintaa ohjataan seuraavilla ohjeilla ja johtosäännöillä, joihin nähden hallintosääntöä sovelletaan toissijaisena: - valtuuston työjärjestys - Suupohjan kuntien yhteisen jätelautakunnan johtosääntö - konserniohje - sisäisen valvonnan ohje Lisäksi kunnan hankintoja koskevat säännöt on koottu erilliseen hankintaohjeeseen. Hallintosäännöllä kumotaan seuraava kunnan hallinnon järjestämiseksi aiemmin hyväksytty johtosääntö: - Teuvan kunnan toiminnan, talouden ja hallinnon ohjaussääntö eli hallintosääntö (hyväksytty: kunnanvaltuusto 17.12.2008 54) 2. luku LUOTTAMUSHENKILÖ- JA HENKILÖSTÖORGANISAATIO 2 Päävastuualueet, ja vastuualueet ja tehtäväalueet Kunnan toimiala jakaantuu päävastuualueisiin ja edelleen vastuualueisiin. Päävastuualueilla ja vastuualueilla voi olla tehtäväalueita. Päävastuualueet ovat seuraavat: Ylin päätöksenteko ja valvonta Hallinto- ja elinkeinotoimen päävastuualue Sivistystoimen päävastuualue Teknisen toimen päävastuualue Teuvan kunnan sosiaali- ja terveystoimen sekä ympäristönsuojelun, ympäristöterveydenhuollon ja eläinlääkintähuollon tehtäviä hoitaa Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymä. Toiminnan määrärahat kirjataan Hallinto- ja elinkeinotoimen päävastuualueelle. Vastuualueista ja tehtäväalueista päättävät kunnanhallitus tai lautakunnat alaisensa hallinnon osalta.

10, KHALL 14.1.2013 18:30 / Pykälän liite: Teuvan kunnan hallintosääntö 1.2.2013 Sivu 26 4 3 Luottamushenkilöorganisaatio Teuvan kunnan luottamushenkilöorganisaation muodostavat: - kunnanvaltuusto - kunnanhallitus ja sen henkilöstöjaosto - lautakunnat - keskusvaalilautakunta - tarkastuslautakunta - varhaiskasvatus- ja koulutuslautakunta - tekninen lautakunta ja sen yksityistiejaosto - tulevaisuuslautakunta - vapaa-ajan lautakunta - rakennuslautakunta - johtokunnat Peruskoulun 1-6 -luokkien koulujen johtokunnat, Syreenin ja Sepän Ahjon koulujen sekä yhteiskoulun ja lukion yhteiset johtokunnat - toimikunnat Suupohjan kunnilla on yhteinen jätelautakunta, josta määrätään erillisellä johtosäännöllä. Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymällä on yhtymäkokous, johtokunta, perusturvalautakunta, ympäristölautakunta sekä Kauhajoen kaupungin organisaatioon kuuluva tilaajatuottaja-järjestelmän mukainen yhteistoimintalautakunta. Liikelaitoskuntayhtymän toimielimistä määrätään liikelaitoskuntayhtymän perussopimuksessa sekä liikelaitoskuntayhtymän hallintosäännössä. 4 Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto valitsee kunnanhallitukseen vähintään yhdeksän (9) jäsentä ja heille jokaiselle henkilökohtaisen varajäsenen. Kunnanhallituksen varsinaisten jäsenten keskuudesta valtuusto valitsee puheenjohtajan ja kaksi (2) varapuheenjohtajaa. Kunnanhallituksen toimikausi on kaksi (2) vuotta. Kunnanhallituksen tehtävänä on 1) asettaa alaistensa toimielinten ja henkilöstön sekä konserniyhteisöjen toiminnalle yleisiä tavoitteita, 2) seurata ja ohjata kunnan sekä konserniyhteisöjen kehitystä, asetettujen tavoitteiden ja hyväksyttyjen suunnitelmien toteuttamista ja valvoa ohjeiden noudattamista, 3) antaa tarvittaessa ohjeita suunnittelusta, taloudenhoidosta, hankintapolitiikasta, kaavoituksesta, maapolitiikasta, asuntopolitiikasta, tiedotustoiminnasta, henkilöstöpolitiikasta ja yhteistoiminnasta, 4) huolehtia yhteistyöstä kunnan toimintaan liittyvien yhteisöjen kanssa ja kansainvälisestä yhteistyöstä, 5) antaa kunnanvaltuuston päätösten täytäntöönpanosta tarpeelliset määräykset ja ohjeet sekä antaa selitys kunnanvaltuuston päätöksestä tehdyn valituksen ja jatkovalituksen johdosta. 5 Kunnanhallituksen henkilöstöjaosto Kunnanhallitus valitsee toimikaudekseen kunnanhallituksen varsinaisista jäsenistä ja varajäsenistä kunnanhallituksen henkilöstöjaostoon neljä (4) jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet. Kunnanhallitus valitsee jaoston varsinaisten jäsenten keskuudesta jaoston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan.

10, KHALL 14.1.2013 18:30 / Pykälän liite: Teuvan kunnan hallintosääntö 1.2.2013 Sivu 27 5 Kunnanhallituksen henkilöstöjaoston tehtäväalueena on kunnalle työnantajana kuuluvat henkilöstöasiat. 6 Lautakunnat Kunnanvaltuusto valitsee rakennuslautakuntaan, tekniseen lautakuntaan, tulevaisuuslautakuntaan, vapaa-ajanlautakuntaan sekä varhaiskasvatus- ja koulutuslauta-kuntaan yhdeksän (9) jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen. Lautakunnan varsinaisten jäsenten keskuudesta valtuusto valitsee puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Tarkastuslautakuntaan valtuusto valitsee neljä (4) jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet. Tarkastuslautakunnan varsinaisten jäsenten keskuudesta valtuusto valitsee puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan, joiden tulee olla valtuutettuja. Jätelautakunnan asettamisesta on määrätty erikseen. Vaalilain perusteella asetettavaan keskusvaalilautakuntaan kunnanvaltuusto valitsee puheenjohtajan, varapuheenjohtajan ja kolme muuta jäsentä sekä tarpeellisen määrän varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vähintään viisi. Varajäsenet on asetettava siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan. Vaalilautakunnat ja vaalitoimikunnan asettaa vaalilain mukaisesti ennen vaaleja kunnanhallitus. 7 Varhaiskasvatus- ja koulutuslautakunta Varhaiskasvatus- ja koulutuslautakunnan tehtävänä on vastata varhaiskasvatuksesta, yleissivistävästä koulutuksesta, toisen asteen koulutuksesta, aikuiskoulutuksesta, kirjastosta, sivistystoimen hallinnosta ja muusta sivistystoimesta. 8 Tekninen lautakunta Teknisen lautakunnan tehtävänä on vastata kunnallistekniikasta, talonrakennuksesta, kiinteistöjen ylläpidosta, ympäristönhoidosta, kartoituksesta ja mittauksesta, väestönsuojelusta liikenneturvallisuudesta, teknisen toimen hallinnosta, yksityisteiden kunnossapidon valvonnasta, vesi- ja jätevesihuollosta ja jätehuollosta siltä osin kun se ei kuulu (Suupohjan kuntien yhteiselle) jätelautakunnalle sekä kaukolämmön tuotannosta, laitospalveluista sekä ruokapalvelutoiminnoista. 9 Tulevaisuuslautakunta Tulevaisuuslautakunnan tehtävänä on tulevaisuuden kehityksen ennakointi kunnassa ja seutukunnassa, ideoiden ja keinojen kehittäminen yhteistoiminnassa kuntalaisten, oppilaitosten, elinkeinoelämän ja kunnan ulkopuolisten asiantuntijoiden kanssa kunnan/seutukunnan myönteisen kehityksen turvaamiseksi. 10 Vapaa-ajanlautakunta Vapaa-ajanlautakunta vastaa yhteistoiminnassa asianomaisten viranhaltijoiden, nuoriso- ja kulttuuriyhdistysten sekä urheiluseurojen kanssa vapaa-aikatoimesta, johon sisältyy nuoriso-, kulttuuri- ja liikuntatoimi.