Helsingin kaupunki Pöytäkirja 9/2012 Kokousaika 17:00-19:42 Kokouspaikka Opistotalo, Neuvotteluhuone Läsnä Jäsenet Mickelsson, Annukka Hautakorpi, Johanna Iivonen, Pekka Korpela, Merja Kuittinen, Jukka Liikkanen, Harri Mäkelä, J.Pekka Nurmi, Reet Takkinen, Heikki puheenjohtaja varapuheenjohtaja Muut Kontio, Timo Törmä, Taina Humalainen, Tarja Lyytinen, Kaj kaupunginhallituksen edustaja talouspäällikkö apulaisrehtori
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 9/2012 Asia 59 Johtreht/ 1 60 Johtreht/ 2 61 Johtreht/ 3 62 Johtreht/ 4 63 Johtreht/ 5 64 Johtreht/ 6 65 Johtreht/ 7 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen sekä pöytäkirjan tarkastajien valinta Tämän kokouksen päätösten täytäntöönpano Ilmoitusasiat Vuoden 2012 talousarvion toinen toteutumisennuste Pohjoisen alueopiston aluerehtorin viran ovo-hoito Työväenopiston johtosäännön uusiminen Opiston syyslukukauden 2012 kurssit ja tunnit sekä kurssilaiset
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 9/2012 1 (13) Johtreht/1 59 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen sekä pöytäkirjan tarkastajien valinta Päätös päätti todeta kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi sekä valita jäsenet Hautakorven ja Nurmen tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan. Päätösehdotus päättänee todeta kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi sekä valita kaksi jäsentä tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 9/2012 2 (13) Johtreht/2 60 Tämän kokouksen päätösten täytäntöönpano Päätös päätti, että tämän kokouksen päätökset voidaan panna täytäntöön ennen kuin ne ovat saaneet lainvoiman, ellei erikseen toisin ole päätetty tai myöhemmin päätetä. Päätösehdotus päättänee, että tämän kokouksen päätökset voidaan panna täytäntöön ennen kuin ne ovat saaneet lainvoiman, ellei erikseen toisin ole päätetty tai myöhemmin päätetä.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 9/2012 3 (13) Johtreht/3 61 Ilmoitusasiat Päätös päätti merkitä tiedoksi Konsernijaoston kokousajat ja -aiheet syyskaudella 2012 ja Vuoden 2011 tilinpäätöksen hyväksymisen. 1 Konsernijaoston kokousajat ja -aiheet syksyllä 2012 ja Vuoden 2011 tilinpäätöksen hyväksyminen Päätösehdotus päättänee merkitä tiedoksi Konsernijaoston kokousajat ja -aiheet syyskaudella 2012 ja Vuoden 2011 tilinpäätöksen hyväksymisen. 1 Konsernijaoston kokousajat ja -aiheet syksyllä 2012 ja Vuoden 2011 tilinpäätöksen hyväksyminen
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 9/2012 4 (13) Johtreht/4 62 Vuoden 2012 talousarvion toinen toteutumisennuste HEL 2012-011241 T 02 02 01 Päätös Johtokunta merkitsi vuoden 2012 talousarvion toisen ennusteen tiedoksi. Tarja Humalainen, talouspäällikkö, puhelin: 310 88503 tarja.humalainen(a)hel.fi 1 Ennuste 2 ta Päätösehdotus Johtokunta merkitsee vuoden 2012 talousarvion toisen ennusteen tiedoksi. Tiivistelmä Talousarvion noudattamisohjeiden mukaan toteutumisennuste laaditaan vuonna 2012 neljännesvuosittain. Toinen toteutumisennuste piti toimittaa Talous- ja suunnittelukeskukseen 24.07.2012 mennessä. Virastojen ja laitosten on saatettava talousarvion toteutumisennuste lauta- ja johtokuntansa tietoon. Lauta- ja johtokuntien on lähetettävä asiasta pöytäkirjanote kaupunginhallitukselle, josta käy ilmi, mihin toimenpiteisiin se on päättänyt ennusteen johdosta ryhtyä. Ennuste on esitetty liitteessä. Ennusteen mukaan opisto ylittää toimintamenot 275 000 eurolla, josta 112 000 euroa selittyy vastaavalla tulojen lisäyksellä saatuina avustuksina ja muiden kaupunkien opistojärjestelmän rahoitusosuuksilla ja investointimäärärahalla. Avustuksilla ja muulla ulkopuolisella rahoituksella järjestettävä toiminta aiheuttaa sekä tulojen että menojen ylityksen, joka on ennusteen mukaan 112 000 euroa.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 9/2012 5 (13) Johtreht/4 Talousarvion ylitysoikeusesitys tehtäneen syksyllä talousarvion noudattamisohjeiden mukaisesti. Perusteluksi esitetään ulkopuolisen rahoituksen lisäksi työehtosopimuksen muutoksesta johtuvaa henkilöstömenojen ylittymistä. Tes-muutosten kustannusvaikutus on yhteensä 246 000 euroa, kun ylitysoikeutta mahdollisesti esitetään tällä perusteella vain 163 000 euroa. Opiston tavoite on sopeuttaa toimintamenot talousarvion mukaiseksi, lukuun ottamatta ulkopuolisella rahoituksella rahoitettavan toiminnan menoja, mutta ennusteen mukaan siinä ei onnistuta. Investointien ennustetaan toteutuvan talousarvion mukaisesti, kun huomioidaan määrärahan siirto vuodelta 2011 opistojärjestelmän hankinnan uudelleen kilpailuttamisen vuoksi. Sellaiset toimintaympäristön muutokset, jotka voivat vaikuttaa talousarvion toteutumiseen, tulee talousarvion noudattamisohjeiden mukaan arvioida ennusteen laatimisen yhteydessä. Opistolla ei ole tiedossa muita toimintaympäristön muutoksia kuin valmisteilla oleva organisaatiomuutos, ja se ei vaikuta vuoden 2012 talousarvion toteumaan tämän hetkisen tiedon mukaan. Sitova toiminnallinen tavoite on opetustuntien määrä (99 700 tuntia), ja sen ennustetaan toteutuvan 1400 tuntia suurempana. Opisto sai tavoitteen asettamisen jälkeen lisämäärärahan erityisesti suomen kielen opetuksen lisäämiseksi. Ennuste on laadittu puutteellisin tiedoin, koska toteumatiedot ovat kaupungin uuden laskentajärjestelmän käyttöoton ongelmista johtuen vajavaiset. Seuraava toteutumisennuste on toimitettava talous- ja suunnittelukeskukseen 11.10.2012 mennessä. Tarja Humalainen, talouspäällikkö, puhelin: 310 88503 tarja.humalainen(a)hel.fi 1 Ennuste 2 ta Tiedoksi Talous- ja suunnittelukeskus
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 9/2012 6 (13) Johtreht/5 63 Pohjoisen alueopiston aluerehtorin viran ovo-hoito HEL 2012-011583 T 01 01 03 00 Päätös Johtokunta esittää kaupunginhallitukselle Pohjoisen alueopiston aluerehtorin viran hoitajaksi oman virkansa ohella aluerehtori Juha Varilaa (koillinen alueopisto) edelleen 31.12.2012 asti.,, puhelin: 310 88501 taina.torma(a)hel.fi Päätösehdotus Johtokunta esittää kaupunginhallitukselle Pohjoisen alueopiston aluerehtorin viran hoitajaksi oman virkansa ohella aluerehtori Juha Varilaa (koillinen alueopisto) edelleen 31.12.2012 asti. Kaupunginhallitus myönsi 26.4.2011 eron Kaarina Vattulalle suomenkielisen työväenopiston Pohjoisen alueopiston aluerehtorin virasta 1.8.2011alkaen eläkkeelle siirtymisen vuoksi. Khs totesi samalla, että työväenopiston johtokunta valmistelee ennen kesää esityksen alueopiston aluerehtorin avoimen viran hoitajasta huomioidenkäynnissä olevat työväenopiston organisaatio- ja toimintamalliselvitykset. Kaupunginhallitus määräsi (Khs 3.10.2011) koillisen alueopiston aluerehtorin Juha Varilan hoitamaan pohjoisen alueopiston aluerehtorin tehtäviä johtokunnan (Stojk 6.9.2011) ehdotuksen perusteella 31.7.2012 asti. Helsingin kaupungin hallintosäännön 15 :n mukaan avoimen viran määräaikainen hoitajan ja hänen palkkauksensa määrää virkasuhteeseen ottava viranomainen. Suomenkielisen työväenopiston johtosäännön 12 :n mukaan osastopäällikön ottaa kaupunginhallitus johtokunnan annettua hakijoista lausuntonsa. Työväenopiston organisaatiota ollaan muuttamassa. Johtokunta teki päätöksen organisaation uudesta osastorakenteesta kokouksessaan 13.6.2012. Uusi organisaatio perustuu prosesseihin muutoksena alueelliseen alueopistomalliin. Tavoitteena on, että uusi organisaatio tulisi voimaan 1.1.2013 alkaen, mihin asti on tarve pohjoisen alueopiston aluerehtorin ovo-hoidolle. Osastolla on oltava vastuullinen osastopäällikkö työväenopiston johtosäännön mukaan.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 9/2012 7 (13) Johtreht/5 Esitän Juha Varilan ovo-tehtävän jatkamista 31.12.2012 asti. Perusteluna jo kertynyt kokemus ovo-tehtävästä, ovo-hoidon lyhyehkö jäljellä oleva aika sekä pohjoisen ja koillinen henkilöstön kokemukset yhteistyöstä jo menneellä ovo-viranhoidon kaudella. Asia tulee johtokunnan nyt käsittelyyn johtokunnan kokousaikataulun vuoksi edellisen määräyksen jo umpeuduttua. Mikäli ovo-viranhoidon tarve jatkuu 1.1.2013 jälkeen, asia tuodaan uudelleen johtokuntaan.,, puhelin: 310 88501 taina.torma(a)hel.fi Tiedoksi Kaupunginhallitus
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 9/2012 8 (13) Johtreht/6 64 Työväenopiston johtosäännön uusiminen HEL 2012-011618 T 00 01 00 Päätös Johtokunta hyväksyi johtosääntöjaoston yksimielisen ehdotuksen työväenpiston uudeksi johtosäännöksi ja päätti lähettää sen edelleen kaupungin ao. päätöksentekoelimiin. Asian käsittelyn yhteydessä johtokunta otti huomioon siitä annetut lausunnot.,, puhelin: 310 88501 taina.torma(a)hel.fi Kaj Lyytinen, apulaisrehtori, puhelin: 310 88591 kaj.lyytinen(a)hel.fi 1 Ehdotus uudeksi johtosäännöksi 2 Johtosääntö 13.8.2012 Eteläinen alueopisto 3 Johtosääntö 13.8.2012 Koillisen ja pohjoisen lausunnot 4 Johtosääntö 13.8.2012 Itäinen alueopisto 5 Johtosääntö 13 8 2012 Keskinen lausunto 6 Henk tmk pöytäkirja 20 08 2012 Päätösehdotus Johtokunta hyväksyy johtosääntöjaoston yksimielisen ehdotuksen työväenpiston uudeksi johtosäännöksi ja päättää lähettää sen edelleen kaupungin ao. päätöksentekoelimiin. Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt nykyisen Helsingin suomenkielisen työväenopiston johtosäännön 17.6.2009. Johtokunta asetti (stojk 8.5.2012) jaoston laatimaan ehdotusta opiston uudeksi johtosäännöksi. Uudistustyö liittyy opiston organisaatiouudistukseen, josta johtokunta teki omalta osaltaan kokouksessa 13.6.2012 päätöksen organisaation muuttamisesta kolmiosastoiseksi nykyisten seitsemän osaston sijaan. Uutta johtosääntöä on valmistellut johtokunnan nimeämä jaosto puheenjohtajana Jukka Kuittinen, jäseninä Pekka Airaksinen (Merjan Korpelan tilalla), Johanna Hautakorpi, Harri Liikkanen ja Heikki Takkinen. Viraston puolesta jaoston jäseninä ovat olleet asiantuntijajäseninä ja apulaisrehtori Kaj Lyytinen sekä sihteerinä hallintosihteeri Anna-Liisa Sahlberg.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 9/2012 9 (13) Johtreht/6 Jaosto on kuullut valmistelutyössään hallintojohtaja, kaupungin sääntötoimikunnan puheenjohtaja Eila Ratasvuorta. Jaosto on kokoontunut 3 kertaa. Johtokunnalle ja opiston johtoryhmälle on kerrottu uudistustyön edistymisestä. Henkilöstötoimikunta sekä organisaatiouudistusta valmisteleva opiston muutostyöryhmä ovat kokouksissaan keskustelleet johtosääntöuudistuksesta. Johtava rehtori pyysi osastojen ja henkilöstötoimikunnan lausunnot johtosääntöehdotukseen 21.8.2012 mennessä.. Henkilöstötoimikunnan kokouksen 20.8.2012 muistio on liitteenä, samoin saadut lausunnot (4 osastoa ja henkilöstötoimikunta). Kolme osastoa (hallinto- ja kehittämisosasto sekä eteläinen ja läntinen alueopisto) on sähköpostilla ilmoittanut, että heillä ei ole muutosehdotuksia tai kommentteja. Johtosääntöjaosto hyväksyi kokouksessaan 13.8.2012 liitteenä olevan ehdotuksen yksimielisesti esitettäväksi suomenkielisen työväenopiston uudeksi johtosäännöksi. Lisäksi ehdotuksessa on otettu huomioon hallintojohtaja Eila Ratasvuoren kommentit, jotka jaosto on hyväksynyt sähköposteilla.,, puhelin: 310 88501 taina.torma(a)hel.fi Kaj Lyytinen, apulaisrehtori, puhelin: 310 88591 kaj.lyytinen(a)hel.fi 1 Ehdotus uudeksi johtosäännöksi 2 Johtosääntö 13.8.2012 Eteläinen alueopisto 3 Johtosääntö 13.8.2012 Koillisen ja pohjoisen lausunnot 4 Johtosääntö 13.8.2012 Itäinen alueopisto 5 Johtosääntö 13 8 2012 Keskinen lausunto 6 Henk tmk pöytäkirja 20 08 2012 Tiedoksi Kaupunginhallitus
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 9/2012 10 (13) Johtreht/7 65 Opiston syyslukukauden 2012 kurssit ja tunnit sekä kurssilaiset HEL 2012-011300 T 12 01 01 Päätös Merkittiin tiedoksi Kaj Lyytinen, apulaisrehtori, puhelin: 310 88591 kaj.lyytinen(a)hel.fi 1 Kurssilaiset 21.8.2012.pdf Päätösehdotus Merkitään tiedoksi Syyslukukaudella 2012 on Helsingin kaupungin työväenopistossa 21.8.2012 tilanteen mukaan hyväksytty toteutettavaksi kursseja 2 338 ja opetustunteja 49 512. Työväenopiston sitova tuntitavoite vuodeksi 2012 on 99 700. Tämän lisäksi tavoitteena on toteuttaa 1400 tuntia maahanmuuttajaopetuksen, lähinnä suomen kielen opetustuntia. Yhteensä tavoitteena on toteuttaa 101 100 tuntia. Opiston talousarvion toisessa toteutumisennusteessa arvioidaan toteutuvan em. tuntimäärä. Kevään 2012 toteutunut tuntimäärä 51 925 ja syksyn tähän mennessä suunniteltu opetus tekevät yhteensä 101 437 tuntia. Uusien kurssien suunnittelulla ja toteuttamisella sekä tarkalla kurssien seurannalla päästään toteutumisennusteen mukaiseen tuntimäärään. Kurssilaisia kursseille hyväksyttyinä 21.8.2012 oli 28 108. Vuosi sitten 22.8.2011 kurssilaisia oli 27 736. Jonoihin kursseille on kirjattuina 7722 (2011 jonossa oli 7219). Kurssilaisten ja jonossa olevien luvuissa yksittäinen opiskelija tulee lasketuksi tilastoihin useampaan kertaan niissä tapauksissa, kun hän on ilmoittautunut usealle kurssille. Liite: Kurssilaiset 21.8.2012.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 9/2012 11 (13) Johtreht/7 Aineryhmittäin tarkasteltuna jonot kotitalouskursseille ovat kaikkein pisimmät 2391 jonossa ja kursseilla 2165. Myös kaikissa muissa aineryhmissä on paljon ihmisiä jäänyt jonoihin. Liite: Kurssilaiset 21.8.2012. Ilmoittautuminen kursseille jatkuu vilkkaana vielä syyskuun ensimmäisen viikon ja tilastojen valossa opiskelijoita on tulossa jonkin verran viime syksyistä enemmän. Yleistäen voi todeta, että opiston tarjonta ei suosituissa aineissa lähellekään kata kysyntää. Ilmoittautuminen alkoi aineryhmittäin porrastettuna 15.8. klo 11.00 niin netin kautta kuin puhelimitse ja paikan päällä. Suosituimmat kurssit olivat minuutissa täynnä. Opiston käyttämä nettiilmoittatumisjärjestelmä toimi kohtuullisen hyvin. Ruuhkaisimpana päivänä 16.8. netin kautta kursseille pääsi yli 600 kurssilaista minuutissa. Ensimmäisten minuuttien aikana yli 87 % ilmoittautumisista tuli netin kautta. 21.8.2012 klo15 mennessä oli netin kautta ilmoittautumisen kurssille tai jonoon tai kurssin perumisen on tehnyt 22 037 henkilöä. Kaj Lyytinen, apulaisrehtori, puhelin: 310 88591 kaj.lyytinen(a)hel.fi 1 Kurssilaiset 21.8.2012.pdf
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 9/2012 12 (13) Annukka Mickelsson puheenjohtaja Kaj Lyytinen pöytäkirjanpitäjä 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65 Pöytäkirja tarkastettu Johanna Hautakorpi Reet Nurmi Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Helsingin kaupungin kirjaamossa (Pohjoisesplanadi 11-13) 31.08.2012 ja asianosaista koskeva päätös on annettu postin kuljetettavaksi seuraavana arkityöpäivänä pöytäkirjan nähtävänäpitämisestä.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 9/2012 13 (13) MUUTOKSENHAKUOHJEET