HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 15/2015 371 Kunnanhallitus 30.11.2015 AIKA 30.11.2015 klo 17:00-19:30 PAIKKA Kunnanvirasto kunnanhallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 175 KUNTIEN KIINTEISTÖTIETOJEN TARKISTUSHANKE 373 176 MIKKO OLAVI RASILAISEN POIKKEAMISLUPAHAKEMUS 374 177 HANY YACOUBIN POIKKEAMISLUPAHAKEMUS 376 178 TYÖLLISTYMISTÄ EDISTÄVÄN MONIALAISEN 379 YHTEISPALVELUN (TYP) JÄRJESTÄMINEN ETELÄ-SAVOSSA 179 LISÄMÄÄRÄRAHA URHEILUKENTÄN 381 PERUSPARANNUKSEEN VUODELLE 2015 180 KUNNANHALLITUKSEN ALAISET / TALOUSARVION 382 TOTEUTUMINEN TAMMI-SYYSKUU 2015 181 HYVINVOINTIA ELINTARVIKKEISTA -HANKE 383 182 LAUSUNTO MAAN HALLITUKSEN LINJAUKSISTA 384 ITSEHALLINTOALUEIDEN PERUSTEIKSI JA SOTEUUDISTUKSEN ASKELMERKEIKSI 183 TYÖVOIMA- JA YRITYSPALVELUNEUVOTTELUKUNNAN 386 NIMEÄMINEN TOIMIKAUDEKSI 2016-2018 184 LAUTAKUNTIEN JA VIRANHALTIJOIDEN 387 PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT 185 PÄÄTÖS ETUOSTO-OIKEUDEN KÄYTTÄMISESTÄ 388 186 VUODEN 2016 TALOUSARVIO JA VUOSIEN 2017-2018 389 TALOUSSUUNNITELMA 187 VALAMON JÄTEVEDENPUHDISTAMON BIOROOTTORIN 391 UUSIMINEN 188 VESIHUOLTOLAITOKSEN TALOUDEN 393 TASAPAINOTTAMINEN / VESIHUOLTOLAITOKSEN TAKSAN TARKISTAMINEN 189 VESIHUOLTOLAITOKSEN PALVELUMAKSUHINNASTON 398 TARKISTAMINEN 190 ILMOITUSASIAT 400 Puheenjohtaja AUVO GUSTAFSSON
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 15/2015 372 KOKOUSAIKA 30.11.2015 klo 17:00-19:30 KOKOUSPAIKKA Kunnanvirasto kunnanhallituksen kokoushuone OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Gustafsson Auvo 17:00-19:30 khall pj Paatero Ilkka 17:00-19:30 khall I vpj Hottinen Timo 17:00-19:30 khall II vpj Laukkanen Leena 17:00-19:30 jäsen Räsänen Mauno 17:00-19:30 jäsen Suhonen Maija 17:00-19:30 jäsen Mikkonen Sirpa 17:00-19:30 varajäsen POISSA Töyräs-Lindroos Tuija jäsen Silvennoinen Esa valtuuston I vpj MUU Happonen Aarno 17:00-19:30 valtuuston pj Hartikainen Veli-Pekka 17:00-19:30 valtuuston II vpj Tilus Riitta A. 17:00-19:30 esittelijä, kunnanjohtaja Lappalainen Sinikka 17:00-19:30 pöytäkirjanpitäjä, kunnansihteeri Venäläinen Markku 17:05-17:30 vs. tekninen johtaja :t 176-177, 187-189 LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT 175-190 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA Vuorossa Maija Suhonen ja Tuija Töyräs-Lindroos Valittiin Maija Suhonen ja Sirpa Mikkonen PÖYTÄKIRJAN ALLE- KIRJOITUS JA VAR- MENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Auvo Gustafsson Sinikka Lappalainen Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan kä sit telylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika 7.12.2015 Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA ON PIDET- TY YLEISESTI NÄHTÄ- VÄNÄ Maija Suhonen Aika ja paikka: Kunnanvirastossa Sirpa Mikkonen 07.12.2015 09:00
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 15/2015 373 Kunnanhallitus 175 30.11.2015 KUNTIEN KIINTEISTÖTIETOJEN TARKISTUSHANKE KHALL 30.11.2015 175 Valmistelija: kunnanjohtaja Riitta A. Tilus, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi, gsm 040 5505 811, fax (017) 561 790, email: riitta.a.tilus@heinavesi.fi Etelä-Savon maakuntaliitto/kaavoituspäällikkö Janne Nulpponen on tiedustellut Etelä-Savon kunnille 19.11.2015 lähettämässään viestissä kuntien halukkuutta osallistua KUTITA- Kuntien kiinteistötietojen tarkistushankkeeseen. Hankkeen tavoitteena on luoda pohjat tehokkaalle rakennus- ja huoneistorekisteritietojen päivittämiselle kunnissa. Taustalla on kiinteistöverotulojen kasvattaminen. Hankkeessa on tarkoitus luoda pohjat kuntien ja rekisteriviranomaisten toimivalle yhteistyölle sekä toimintamallit ja asiakirjapohjia ym. valmista kunnille. Jokainen kunta voi hyödyntää hankkeen tietoja varsinaisessa päivitystyössä, jos katsoo varsinaisen päivitystyön käynnistämisen tarpeelliseksi ja varaa siihen resurssit. Projektin kokonaiskustannukset ovat 61.800, josta maakunnan kehittämisrahalla katettaisiin 43.000, omarahoitusosuus olisi 18.800, josta maakuntaliiton osuus olisi 2.800 ja kuntien osuus olisi 16.000. Jos kaikki maakunnan kunnat olisivat mukana hankkeessa, olisi kuntakohtainen osuus n. 1.200 /kunta. Hankkeen kesto on 1.12.2015-31.12.2016. Esityslistan liitteenä nro 1 on hankesuunnitelma ja rahoitushakemus. Kunnanhallitus päättää, että hankkeeseen ei osallistuta. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Jakelu maakuntaliitto
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 15/2015 374 Kunnanhallitus 117 15.06.2015 Kunnanhallitus 176 30.11.2015 MIKKO OLAVI RASILAISEN POIKKEAMISLUPAHAKEMUS KHALL 15.06.2015 117 Valmistelija: vs. rakennustarkastaja Markku Venäläinen, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi, puh. 040 7033 605, fax 017 561 790, email: markku.venalainen@heinavesi.fi. Hakija Mikko Olavi Rasilainen Kylä, tila ja RN:o, pinta-ala Varistaipale, Saukonniemi RN:o 2:21, pinta-ala 5720 m2. Kaava-alue Alueella on voimassa Heinäveden reitin rantayleiskaava. Kyseisellä tontilla on kaavassa merkintä RA eli loma-asuntojen alue. Kaavamääräys: Alue varataan omarantaisten loma-asuntojen rakentamiseen. Kullekin rakennuspaikalle saa rakentaa yhden loma-asunnon sekä tarpeelliset sauna- ja talousrakennukset. Yhden rakennuspaikan rakennusten yhteenlaskettu kerrosala saa olla enintään 150 m2. Rakennus-paikan pinta-alan tulee olla vähintään 3000 m2. Rakennustoimenpide Poikkeamislupaa haetaan vuonna 2010 rakennetun loma-asunnon käyttötarkoituksen muuttamiseen asuinrakennukseksi. Rakennuksen kerrosala on 150 m2 ja se on rakennettu 26 metrin etäisyydelle rantaviivasta. Lisäksi tontille on myönnetty rakennuslupa venehalli/halkokatoksen (44,6 m2) rakentamiselle Heinäveden kunnanhallituksen 16.4.2012 myöntämän poikkeamisluvan perusteella. Rakennusjärjestyksen mukaan asuinrakennuspaikan pinta-alan on oltava vähintään 5000 m2 ja asuinrakennuksen etäisyys rantaviivasta vähintään 40 metriä. Rakentamisrajoite, josta poikkeamista haetaan Poikkeamista haetaan MRL 171 1 mom nojalla MRL 43 :n määräyksistä. Naapurien kuuleminen Naapureita on kuultu, eikä heillä ole huomautettavaa hakemuksen johdosta. Rakennustarkastajan esitys Rakennustarkastaja esittää lausuntonaan, että kunnanhallitus myöntäisi poikkeamisluvan. Perustelut Ei aiheuta haittaa vahvistetun kaavan tavoitteiden toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle eikä vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista. Rakennustarkastaja ei lausunnossaan ota kantaa siihen, aiheuttaako hakemuksen mukainen rakentaminen kunnalle lakisääteisten velvoitteiden
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 15/2015 375 Kunnanhallitus 117 15.06.2015 Kunnanhallitus 176 30.11.2015 syntymistä; tämä tulee kunnanhallituksen harkita päätöstä tehdessään. Päätöksen voimassaolo Päätös on voimassa kaksi vuotta päätöksen antopäivästä lukien. Tätä päätöstä vastaavaa rakennuslupaa on haettava vastaavan ajan kuluessa. Esityslistan liitteenä on karttaote yleiskaavasta ja asemapiirros sekä arviointilomake. Kunnanhallitus päättää myöntää anotun poikkeamisluvan vs. rakennustarkastajan esityksen mukaisesti. Kunnanhallitus päätti jättää asian pöydälle. ----------------- KHALL 30.11.2015 176 Esityslistan liitteenä nro 2 on karttaote yleiskaavasta, asemapiirros ja arviointilomake. Päätösehdotus annetaan kokouksessa. Kokouksessa käydyn keskustelun perusteella kunnanjohtaja esitti, että kunnanhallitus päättää, ettei poikkeuslupaa myönnetä. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Vs. tekninen johtaja Markku Venäläinen oli läsnä kokouksessa asiantuntijana tämän asian osalta. Jakelu ao. hakija rakennustarkastus
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 15/2015 376 Kunnanhallitus 172 09.11.2015 Kunnanhallitus 177 30.11.2015 HANY YACOUBIN POIKKEAMISLUPAHAKEMUS 135/10.03.00/2015 KHALL 09.11.2015 172 Valmistelija: vs. rakennustarkastaja Markku Venäläinen, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi, puh. 040 7033605, fax 017 561 790, email: markku.venalainen@heinavesi.fi Hakija Hany Yacoub Kylä, tila ja RN:o, pinta-ala Heinäveden kunnan Hasumäen kylässä sijaitseva hakijan omistama tila Yacoubit RN:o 5:222. Rakennuspaikan pinta-ala on 7570 m2. Kaava-alue Rakennuspaikka sijaitsee Heinäveden reitin rantayleiskaava-alueella, kaavamerkintä on RA eli loma-asuntojen alue. Kaavamääräys: Alue varataan omarantaisten loma-asuntojen rakentamiseen. Kullekin rakennuspaikalle saa rakentaa yhden loma-asunnon sekä tarpeelliset sauna- ja talousrakennukset. Yhden rakennuspaikan rakennusten yhteenlaskettu kerrosala saa olla enintään 150 m2. Rakennuspaikan pinta-alan tulee olla vähintään 3000 m2. Rakentamisrajoite, josta poikkeamista haetaan Poikkeamista haetaan MRL:n 171 :n 1 mom nojalla MRL:n 43 säännöksistä. Poikkeamisluvan myöntäminen kuuluu MRL 171 :n mukaan kunnan toimivaltaan. Rakennustoimenpide Poikkeamislupaa haetaan rakenteilla olevan, kerrosalaltaan 109 kerros-m2:n suuruisen lomarakennuksen käyttötarkoituksen muuttamiseen vakituiseksi asuinrakennukseksi ja rakennusoikeuden korottamiseksi 250 k-m2:iin. Lisäksi rakennuspaikalla on 25 k-m2:n suuruinen saunarakennus ja 37 k-m2:n suuruinen aittarakennus. Loma-asunnon rak.luvassa on hyväksytty MRL 175 :n mukaisena vähäisenä poikkeamisena lomarakennuksen sijoittaminen 30 merin päähän rannasta rakennusjärjestyksen edellyttämän 35 metrin sijaan. Napurien kuuleminen Naapureita on kuultu, eikä heillä ole huomautettavaa hakemuksen johdosta. Rakennustarkastajan esitys Rakennustarkastaja esittää lausuntonaan, että kunnanhallitus myöntää poikkeamisluvan. Perustelut: Ei aiheuta haittaa vahvistetun kaavan tavoitteiden toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle eikä vaikeuta luonnonsuojelun
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 15/2015 377 Kunnanhallitus 172 09.11.2015 Kunnanhallitus 177 30.11.2015 tavoitteiden saavuttamista. Päätöksen voimassaolo Päätös on voimassa kaksi vuotta päätöksen antopäivästä lukien. Tätä päätöstä vastaavaa rakennuslupaa on haettava tämän ajan kuluessa. Esityslistan liitteenä nro 10 on ote Heinäveden reitin rantayleiskaavasta ja asemapiirros. Rakennustarkastaja on kutsuttu kokoukseen kuultavaksi asian johdosta. Kunnanhallitus jättää asian pöydälle. Rakennustarkastaja velvoitetaan suorittamaan katselmuksen paikan päällä ja tarkastamaan tilanne rakennusluvan, piirustusten ja nykytilanteen mukaan. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. ---------------- KHALL 30.11.2015 177 Valmistelija: vs. rakennustarkastaja Markku Venäläinen, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi, gsm 040 7033 605, fax 017 561 790, email: markku venalainen@heinavesi.fi. Rakennustarkastaja on käynyt 17.11.2015 paikan päällä mittaamassa ko. loma-asunnon sekä myös tontilla olevan saunan sekä aittarakennuksen. Loma-asunto on tehty rakennusluvan mukaisten mittojen ja suunnitelmien mukaan muutoin, paitsi teknisiä laitteita varten on länsirannan verannalle rakennettu 3 m2:n suuruinen tila. Mittausten mukaan loma-asunnon kerrosala on 112 k-m2, saunarakennuksen kerrosala on 18 k-m2 ja aittarakennuksen kerrosala on 33 k-m2. Noin kilometrin säteellä kyseisestä rakennuspaikasta on aikaisemmin myönnetty kolmelle asuinrakennukselle poikkeamislupa. Esityslistan liitteenä nro 3 kartta aikaisemmin myönnetyistä poikkeamisluvista ja asemapiirros. Päätösesitys annetaan kokouksessa. Kokouksessa käydyn keskustelun perusteella kunnanjohtaja esitti, että poikkeuslupa myönnetään, koska lähialueille on myönnetty vastaava lupa, ja rakennuspaikka täyttää kunnan aiemmin vahvistamat vapaa-ajan asunnon käyttötarkoituksen muuttaminen vakituiseksi asunnoksi hankkeen arvioinnin perusteet ja paikka sijaitsee 10 km:n etäisyydellä taajamapalveluista (mm. kauppa ja koulu). Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Vs. tekninen johtaja Markku Venäläinen oli läsnä kokouksessa asiantuntijana tämän asian osalta. Jakelu rakennustarkastus
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 15/2015 378 Kunnanhallitus 172 09.11.2015 Kunnanhallitus 177 30.11.2015 ao. hakija
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 15/2015 379 Kunnanhallitus 73 27.04.2015 Kunnanhallitus 178 30.11.2015 TYÖLLISTYMISTÄ EDISTÄVÄN MONIALAISEN YHTEISPALVELUN (TYP) JÄRJESTÄMINEN ETELÄ-SAVOSSA KHALL 27.04.2015 73 Valmistelija: kunnanjohtaja Riitta A. Tilus, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi, gsm 040 5505 811, fax (017) 561 790, email: riitta.a.tilus@heinavesi.fi Etelä-Savon työ- ja elinkeinotoimiston johtaja Sirkka Rytkönen ja palvelujohtaja Päivi Pirskanen Tuetun työllistymisen palveluista kirjoittavat 1.4.2015 Etelä-Savon kunnille osoittamassaan kirjeessä seuraavaa: "Laki ja asetus työllistymistä edistävästä monialaisesta yhteispalvelusta (TYP) on tullut voimaan 1.1.2015. Säädösmuutoksilla velvoitetaan kaikki kunnat kuulumaan työllistymistä edistävään monialaiseen yhteispalvelun verkostoon 1.1.2016 alkaen.monialaisen yhteispalvelun järjestämisen lähtökohtana on TE-toimiston toiminta-alue. Vaikka TYP-toiminta on lakisääteistä, niin TYP-verkoston muodostaminen ja TYP-toiminta perustuu kuntien, Kelan ja TE-toimiston väliseen sopimukseen. Kyseessä on yhteistoimintamalli, jonka tarkoitusena on alentaa mm. rakenteellista työttömyyttä. Etelä-Savon TE-toimiston vastuulla on tässä valmisteluvaiheessa neuvottelu kuntien kanssa TYP-verkostojen muodostamisesta, monialaisen yhteispalvelun asiakaskartoituksen tekeminen sekä TYP-verkostojen johtoryhmien nimeäminen. Asiakaskartoitukset nykyisten työttömien työnhakijoiden osalta on tehtävä 30.5.2015 mennessä. Johtoryhmät on nimettävä viimeistään 30.6.2015. Etelä-Savon kuntien edustajat ovat osallistuneet 17.2.2015 TEM:n, STM:n, Kuntaliiton ja Kelan järjestämään aluetilaisuuteen Mikkelissä. Etelä-Savon TE-toimisto on järjestänyt neuvottelutilaisuuden Juvalla 25.2.2015. Tuossa tilaisuudessa todettiin, että yksimielisyyteen TYP-verkostojen määrästä ei päästy vaan neuvotteluja jatketaan. Tämän neuvottelun jälkeen osa kunnista on jo tehnyt päätöksiä millaiseen verkostoon kunta haluaisi kuulua. Pyydämme nyt kuntien kannanottoja siitä, millainen Etelä-Savon työllistymistä edistävä monialailnen yhteispalveluverkosto tulisi olla. Onko kunnan näkökulmasta tarkoituksenmukaista, että Etelä-Savossa on yksi vai useampi verkosto? Jos kuntanne katsoo, että on tarkoituksenmukaista muodostaa useampi verkosto, niin minkä kunnan tai kuntien kanssa kunta haluaisi verkostoitua? Lisäksi pyydämme nimeämään kunnasta yhteyshenkilön, jonka kanssa TE-toimisto voi jatkaa neuvottelua sen jälkeen kun kuntien vastaukset on saatu. Etelä-Savon TE-toimisto pyytää kuntien vastauksia viimeistään torstaina 23.4.2015 mennessä." Kunnanhallitus lausuntonaan ilmoittaa Etelä-Savon TE-toimistolle, että Heinäveden kunta haluaa kuulua mahdollisesti Varkauden kaupunkiin perustettavaan
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 15/2015 380 Kunnanhallitus 73 27.04.2015 Kunnanhallitus 178 30.11.2015 TYP-verkoston mukaiseen palvelupisteeseen ja sinne muodostettavaan johtoryhmään. Jos Siun-Sote-tuotantoalue rakentuu Pohjois-Karjalan sairaanhoito- ja sosiaalipalvelujen kuntayhtymän alueelle Pohjois-Karjalaan, Heinävesi kuulunee sinne. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kunnan yhteyshenkilöksi nimettiin kunnanjohtaja Riitta A. Tilus. KHALL 30.11.2015 178 Valmistelija: kunnansihteeri Sinikka Lappalainen, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi, gsm 040 5506 811, fax (017) 561 790, email: sinikka.lappalainen@heinavesi.fi Esityslistan liitteenä nro 4 on yhteistyösopimus työllistämistä edistävästä monialaisesta yhteispalvelusta (TYP) Varkauden seudun TYP:n toiminta-alueeseen kuuluvien kuntien Heinävesi, Joroinen, Leppävirta ja Varkaus sekä Etelä-Savon ja Pohjois Savon työ- ja elinkeinotoimistojen ja Kansaneläkelaitoksen kanssa. Kunnanhallitus 1. hyväksyy esityslistan liitteenä olevan yhteistyösopimuksen työllistymistä edistävästä monialaisesta yhteispalvelusta, sekä 2. valtuuttaa kunnanjohtajan hyväksymään mahdollisesti muiden sopijapuolten sopimukseen tekemät muutokset, mikäli katsoo ne tarkoituksenmukaisiksi. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Jakelu TYP-toiminta-alueen kunnat
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 15/2015 381 Sivistyslautakunta 87 19.11.2015 Kunnanhallitus 179 30.11.2015 LISÄMÄÄRÄRAHA URHEILUKENTÄN PERUSPARANNUKSEEN VUODELLE 2015 SIVLTK 19.11.2015 87 Valmistelija: Sivistysjohtaja Maarika Kasonen, gsm 040-5701 769, email:maarika.kasonen@heinavesi.fi Talousarvion investointiosassa on urheilukentän perusparannukseen (KP 94706) varattu vuosille 2014 ja 2015 10.000 /vuosi. Vuoden 2014 osalta suunnittelutoteutus ja -kustannus siirtyi vuodelle 2015 ja tästä syystä vuoden 2015 määräraha on ylittynyt. Urheilukentän perusparannuksen menot ovat toteutuneet seuraavasti: KP 94706 Urheilukentän perusparannus Menot Menot Ta2014 10.000,00 Ta2015 10.000,00 Tot2014 1.492,13 Tot2015 16.000,00 Yht. - 8.592,13 Yht. + 6.000,00 Toimialapäällikkö: Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että talousarvion 2015 investointiosan urheilukentän perusparannuksen menoihin myönnettäisiin lisämääräraha 6.000. KHALL 30.11.2015 179 Hyväksyttiin esityksen mukaisesti. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se sivistyslautakunnan esityksen mukaisesti myöntää talousarvion 2015 investointiosan urheilukentän perusparannuksen menoihin lisämäärärahan 6.000. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. ------------------
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 15/2015 382 Kunnanhallitus 180 30.11.2015 KUNNANHALLITUKSEN ALAISET / TALOUSARVION TOTEUTUMINEN TAMMI-SYYSKUU 2015 KHALL 30.11.2015 180 Valmistelija: hallintosihteeri Asta Salo, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi, gsm 040 7101 921, fax (017) 561 790, email: asta.salo@heinavesi.fi Vuoden 2015 talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden mukaan talousarvion toteutumat osastotasolla 04 / kustannuspaikoittain tulee saattaa kunnanhallituksen kustannuspaikkojen osalta kunnanhallitukseen vähintään neljä kertaa vuodessa. Samalla tulee antaa esitykset korjaavista toimenpiteistä, mikäli toteutuminen poikkeaa käyttösuunnitelmasta. Kunnanhallituksen alaisten toimintatuotot 30.9.2015 ovat 1.900.906,60 eli 67,5 %, toimintakulut 2.545.482,38 eli 67,7 % ja toimintakate -644.575,78. Tasaisen käytön mukainen % 9 kk:lta on 75 %. Tilinpäätösennuste tehdään kuluvan vuoden ja edellisen vuoden vastaavan ajan käytön mukaan. Osastotaso 04 Toimintatuotot Toimintakulut Toimintakate Kunnanvaltuusto 0 30.146,78-30.146,78 Kunnanhallitus 42,19 119.336,78-119.294,59 Muu yleishallinto 420,12 134.216,37-133.796,25 Vaalit 6.396,60 5.759,53 637,07 Käyttövarausmr. 0 0 0 Hallintopalvelut 138.072,36 146.434,12-8.361,76 Talouspalvelut 231.352,76 240.584,25-9.231,49 Henkilöstöpalv. 51.479,12 58.301,26-6.822,14 ATK-palvelut 31.741,23 66.939,94-35.198,71 Matkailupalvelut 320,12 38.333,84-38.013,72 Joukkoliikenne 0 54.765,36-54.765,36 Isännöinti- ja tilipalvelut 3,01 15.203,65-15.200,64 Maaseututoimi 0 13.567,50-13.567,50 Ruokapalvelut 810.565,21 836.170,67-25.605,46 Puhtauspalvelut 576.695,91 577.052,02-356,11 Hankkeet 0 39.347,82-39.347,82 Elinkeinotoimi 0 371,03-371,03 Työllisyystyöt 0 1.026,82-1.026,82 Työllisyyden ed./ muu toiminta 53.817,97 167.924,64-114.106,67 Esityslistan liitteenä nro 5 on kunnanhallituksen alaisten kustannuspaikkojen toteutumavertailu osastotasolla 04 tammi-syyskuulta 2015. Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen kunnanhallituksen alaisten talousarvion toteutuman tammi-syyskuulta 2015. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 15/2015 383 Kunnanhallitus 181 30.11.2015 HYVINVOINTIA ELINTARVIKKEISTA -HANKE 145/02.05.02/2015 KHALL 30.11.2015 181 Valmistelija: kunnanjohtaja Riitta A. Tilus, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi, gsm 040 5505 811, fax (017) 561 790, email: riitta.a.tilus@heinavesi.fi Navitas Kehitys Oy.n projektipäällikkö Armi Nissinen on esittänyt kirjelmällään 15.6.2015 Heinäveden kunnalle, että se osallistuisi Hyvinvointia elintarvikkeista -hankkeeseen. Hankekausi on Heinäveden kunnan osalta 1.6.2015-30.12.2017. Hanke on laaja kolmen osatoteuttajan kehittämishanke, joka pyrkii edistämään elintarvikkeiden tuotekehitystä, jatkojalostusta, markkinointia ja kansainvälistymistä. Hanke toteutetaan maakunnallisena siten, että hankkeen hallinnoinnista vastaa Kehitysyhtiö Savogrow Oy, ja Savonia-ammattikorkeakoulu Oy ja Navitas Kehitys Oy ovat osatoteuttajia. Hanke toimii läheisessä yhteistyössä Itä-Suomen yliopiston kanssa tutkimuksen soveltamisessa että tuotekehityksessä. Navitas Kehitys Oy:n osatoteutus toimii pääosin Varkauden, Joroisten ja Leppävirran alueella. Kehitys Oy järjestää koemarkkinointitilaisuuksia sekä tukee pienempiä yrityksiä tuotekehityksessä huomioiden alueelliset vähittäiskauppa- ja ravintolasektorin asiakkaat. Markkinoinnissa hyödynnetään jo aiemmasta lähiruoka-hankkeesta tuttua Lähiruokaa Keskeltä Savoa -merkkiä. Hankkeen rahoittajina ovat Pohjois-Karjalan liitto (EAKR, Pohjois-Savon kehittämisrahasto), kunnat ja yritykset. Heinäveden kunnan maksuosuus koko hankekaudelta on 400. Esityslistan liitteenä nro 6 on osallistumissopimus ao. hankkeeseen. Kunnanhallitus päättää, että Heinäveden kunta osallistuu hankkeeseen. Osallistumismaksu katetaan Kehittämistoiminta/Muut hankkeet kustannuspaikalta 1751 Yhteistyöhankkeet. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Jakelu Navitas Kehitys Oy
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 15/2015 384 Kunnanhallitus 182 30.11.2015 LAUSUNTO MAAN HALLITUKSEN LINJAUKSISTA ITSEHALLINTOALUEIDEN PERUSTEIKSI JA SOTEUUDISTUKSEN ASKELMERKEIKSI 142/00.04.00/2015 KHALL 30.11.2015 182 Valmistelija: kunnanjohtaja Riitta A. Tilus, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi, gsm 040 5505 811, fax (017) 561 790, email: riitta.a.tilus@heinavesi.fi Sosiaali- ja terveysministeriö on 19.11.2015 pyytänyt mm. kuntien lausuntoa maan hallituksen linjauksista itsehallintoalueiden perusteiksi ja soteuudistuksen askelmerkeiksi. Lausunto on pyydetty webropolsurvey-kyselynä. Lausunto tulee antaa 28.1.2016 klo 16.15 mennessä. ---- Lausuntopyynnön mukaan pääministeri Juha Sipilän hallitus on linjannut 20.10. ja 7.11.2015 tekemillään päätöksillä sosiaali- ja terveydenhuollon rahoituksen uudistamisesta sekä perustettavien itsehallintoalueiden määrästä ja aluejaosta. Itsehallintoalueet järjestävät sote-palvelut joko yksin tai lailla säädettävät kolme itsehallintoaluetta tukeutuen lailla säädettävän työnjaon mukaisesti vaativimmissa palveluissa muiden itsehallintoalueiden palvelurakenteisiin siten, että sosiaali- ja terveydenhuollossa on maassa 15 selkeää alueellista kokonaisuutta, joilla sote-palvelut järjestetään. Hallituksen aluejakoa koskeva linjaus sekä sitä perusteleva muistio, lausuntopyyntökysely ja luettelo Manner-Suomen maakunnista ovat esityslistan liitteenä nro 7 ja osoitteessa http://alueuudistus.fi/etusivu, http://alueuudistus.fi/lausuntopyynnot Hallituksen rahoituksen uudistamista koskevan linjauksen mukaan kunnilla ei voi jatkossa olla merkittävää vastuuta sosiaali- ja terveydenhuollon rahoituksesta. Itsehallintoalueiden rahoitusta valmistellaan ensisijaisesti valtion rahoitusvastuun pohjalta, minkä lisäksi myös osittain alueiden omaan verotusoikeuteen perustuvaa ratkaisua selvitetään. Sosiaali- ja terveydenhuollon uudistusta, itsehallintoalueiden perustamista ja aluehallintouudistusta valmistellaan sosiaali- ja terveysministeriön ja valtiovarainministeriön yhteisessa hankkeessa, jota hallinnoidaan teknisesti sosiaali- ja terveysministeriössä. Sosiaali- ja terveysministeriö ja valtiovarainministeriö pyytävät Manner-Suomen kunnilta, kuntayhtymiltä sekä muilta jakelussa mainituilta tahoilta lausunnot hallituksen linjauksista. Myös muut kuin jakelussa mainitut tahot voivat antaa asiassa lausuntonsa. Lausuntopyyntöön tulee vastata sähköisellä kyselyllä, jossa on kohdennettuja kysymyksiä hallituksen linjauksista. Kyselyyn annettuja vastauksia on mahdollista perustella, minkä lisäksi kyselyyn on varattu runsaasti tilaa myös vapaamuotoiselle kommentoinnille. Hallituksen linjauksen mukaan itsehallintoalueet muodostetaan maakuntajaon pohjalta. Kuntia pyydetään ottamaan lausunnossaan kantaa siihen, minkä maakunnan pohjalta muodostettavaan itsehallintoalueeseen kunta katsoo kuuluvansa sekä perustelemaan kannanottonsa. Sen vuoksi kunnille osoitettu lausuntopyyntö on osoitettu valtuustoille.
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 15/2015 385 Kunnanhallitus 182 30.11.2015 Itsehallintoalueeseen sijoittumista koskevaan kannanottoon suhtaudutaan kunnan virallisena kantana, minkä vuoksi sitä koskevasta valtuuston päätöksestä tulee toimittaa päätösasiakirja sosiaali- ja terveysministeriöön. On mahdollista menetellä myös niin, että valtuusto ottaa kantaa ainoastaan sille osoitettuihin, itsehallintoalueeseen kuuluvista koskeviin kysymyksiin ja toimittaa kannasta päätösasiakirjan STM:öön. Tällöin lausuntopyynnön muihin kysymyksiin voidaan ottaa kantaa muussa kunnan toimielimessä. Mikäli kunta katsoo, ettei sen ole tarpeen ottaa alueiden muodostamiseen virallista kantaa, lausuntopyyntöön voidaan vastata kokonaisuudessaan kunnan valitsemassa toimielimessä eikä päätösasiakirjan toimittaminen ole tällöin tarpeen. Annetut lausunnot otetaan huomioon hallituksen esityksen laatimisessa. Hallituksen esityksestä pyydetään lausunto 9.2.2016 mennessä. Kyselyyn voi vastata suomeksi tai ruotsiksi. ---- Heinäveden valtuusto on päättänyt 26.10.2015 antaa sosiaali- ja terveyspalvelujen järjestämisvastuun Pohjois-Karjalan sosiaali- ja terveyspalvelujen kuntayhtymälle 1.1.2016 lukien. Kuntayhtymä aloittaa hallinnollisen toimintansa tuolloin ja varsinaisen järjestämisvastuuseen kuuluvan toiminnan 1.1.2017 lukien. Heinäveden kunta hoitaa järjestämisvastuulla sosiaali- ja terveyspalvelujen järjestämisen peruskunnan toimesta 31.12.2016 saakka. Heinäveden kunta on kuulunut Pohjois-Karjalan sairaanhoitopiiriin vuodesta 1946 alkaen ja on ollut Pohjois-Karjalan sairaanhoito- ja sosiaalipalvelujen kuntayhtymän jäsen vuodesta 2006 lukien ja on edelleen. Heinäveden kunta kuuluu maakunnallisesti Etelä-Savon maakuntaliittoon. Vaalipiirijaossa Heinäveden kunta kuuluu Kaakkois-Suomen vaalipiiriin. Kunnanhallitus merkitsee lausuntopyynnön tässä vaiheessa tiedoksi ja käy evästyskeskustelua valmistelua varten valtuuston vuoden 2016 puolella annettavaa lausuntoa varten. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 15/2015 386 Kunnanhallitus 183 30.11.2015 TYÖVOIMA- JA YRITYSPALVELUNEUVOTTELUKUNNAN NIMEÄMINEN TOIMIKAUDEKSI 2016-2018 KHALL 30.11.2015 183 Valmistelija: kunnanjohtaja Riitta A. Tilus, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi, gsm 040 5505 811, fax (017) 561 790, email: riitta.a.tilus@heinavesi.fi Etelä-Savon työ- ja elinkeinotoimisto on pyytänyt kirjelmällään 19.11.2015 alueensa keskeisiltä työelämän järjestöiltä sekä alueen kunnilta, että ne antaisivat esityksiä nimettävistä jäsenistä ja varajäsenistä Etelä-Savon TE-toimiston työvoima- ja yritysneuvottelukuntaan. Neuvottelukunnan toimikausi päättyy 31.12.2015 ja esityksiä nimettävistä edustajista pyydetään toimikaudelle 2016-2018. Laki julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta (2012/916) toteaa, että työ- ja elinkeinotoimistojen, työ- ja elinkeinohallinnon asiakaspalvelukeskuksen ja elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten tulee olla yhteistyössä muiden viranomaisten, työelämän järjestöjen ja muiden sidosryhmien kanssa. Yhteistyön tavoitteena on tukea julkisen työvoima- ja yrityspalvelun toimeenpanoa, suunnittelua ja kehittämistä. Yhteistyötä varten työ- ja elinkeinotoimiston yhteydessä toimii työvoima- ja yrityspalvelu -neuvottelukunta (TY-neuvottelukunta). Työ- ja elinkeinotoimisto asettaa TY-neuvottelukunnan kolmeksi vuodeksi kerrallaan. Etelä-Savossa jatkaa yksi TY-neuvottelukunta. Neuvottelukunnan jäsenenä on työ- ja elinkeinotoimiston johtaja. Asetuksen mukaan Etelä-Savon TE-toimisto nimittää neuvottelukuntaan enintään yhdeksän muuta jäsentä ja kullekin heistä henkilökohtaisen varajäsenen. Kuusi jäsentä, joista puolet edustaa työnantajia ja yrittäjiä ja puolet työntekijöitä, sekä heidän varajäsenensä nimitetään keskeisten työelämän järjestöjen esityksestä. Yksi jäsen ja hänen varajäsenensä nimitetään alueen kuntien esityksestä. Lisäksi työ- ja elinkeinotoimisto voi nimittää neuvottelukuntaan enintään kaksi alueen muita keskeisiä toimijoita edustavaa jäsentä ja heidän varajäsenensä. Etelä-Savon TE-toimisto nimittää yhden edustana oppilaitosten edustajista. Esitys nimettävistä jäsenistä ja varajäsenistä tulee toimittaa viimeistään 18.12.2015 Etelä-Savon TE-toimistolle. Kunnanhallitus antaa esityksensä TY-neuvottelukuntaan nimettävistä jäsenistä ja varajäsenistä. Kunnanhallitus päätti, ettei anna esitystään TY-neuvottelukuntaan nimettävistä jäsenistä ja varajäsenistä. Jakelu Etelä-Savon TE-toimisto
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 15/2015 387 Kunnanhallitus 184 30.11.2015 LAUTAKUNTIEN JA VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT KHALL 30.11.2015 184 Valmistelija: hallintosihteeri Asta Salo, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi, puh. 040 7101 921, fax (017) 5761 790, email:asta.salo@heinavesi.fi Kunnanhallitukselle on saapunut seuraavat lautakuntien ja viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat, joiden päätösluettelot ovat lisälistan liitteenä nro 6: sivistyslautakunta 19.11.2015, perusturvalautakunta 25.11.2015, tekninen lautakunta 27.11.2015, kunnanjohtaja, kunnansihteeri, sivistysjohtaja, perusturvajohtaja, vastaava sairaanhoitaja, projektipäällikkö. Pöytäkirjat ovat nähtävissä kunnanhallituksen asiakirjoissa. Kunnanhallitus päättää, ettei pöytäkirjoista ilmeneviä päätöksiä oteta kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Jakelu ao. lautakunnat ja viranhaltijat
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 15/2015 388 Kunnanhallitus 185 30.11.2015 PÄÄTÖS ETUOSTO-OIKEUDEN KÄYTTÄMISESTÄ KHALL 30.11.2015 185 Valmistelija: hallintosihteeri Asta Salo, Kermanrannantie 7, 79700 Hei nävesi, puh. 040 7101 921, fax (017) 561 790, email:asta.salo@heinavesi.fi Etuostolain (608/77) mukaan kunnalla on etuosto-oikeus kunnassa sijaitsevan kiinteistön kaupassa. Etuosto-oikeutta voidaan käyttää maan hankkimiseksi yhdyskuntarakentamista sekä virkistys- ja suojelutarkoituksia varten. Etuosto-oikeutta ei ole, milloin 1) kiinteistö käsittää tai, jos samalla luovutuskirjalla tai muutoin luovutuksin, jotka on katsottava samaksi kaupaksi, myydään eri kiinteistöjä, nämä yhdessä käsittävät 5.000 m2 tai sitä vähemmän; 2) ostajana on myyjän puoliso tai henkilö, joka perintökaaren (40/65) 2 ja 4 luvun säännösten mukaan voisi periä myyjän, taikka tällaisen henkilön puoliso; 3) ostajana on valtio, valtion liikelaitos tai muu valtion laitos; tai 4) myynti tapahtuu pakkohuutokaupalla. Etuosto-oikeutta ei ole, milloin sen käyttämistä, huomioon ottaen ostajan ja myyjän välinen suhde, luovutuksen ehdot tai muut olosuhteet, on pidettävä ilmeisen kohtuuttomana. Jos kunta on päättänyt käyttää etuosto-oikeuttaan, ilmoitukset on tehtävä kolmen kuukauden kuluessa luovutuskirjan oikeaksi todistamisesta. Kunta voi antaa todistuksen, ettei se käytä etuosto-oikeuttaan. Etuostolain mukaan kunnalle kuuluvat tehtävät hoitaa kunnanhallitus, ellei kunnanhallitus ole siirtänyt määräämänsä viranhaltijan tehtäväksi sen ratkaisemisen, ettei kunta käytä etuosto-oikeuttaan. Luettelo Heinäveden kunnassa sijaitsevien kiin teistöjen kaupoista: Tila/ Kiinteistötunnus Humala / 90-893-1-10 Pelto-Kettula / 90-407-3-29 Pinta-ala/ kauppahinta/ 16 ha / 37.000 5093 m2 / 500 Kaupantekopv Myyjät/Ostajat 18.11.2015 Suomen valtio, Metsähallitus / Laitinen Kimmo 24.11.2015 Kettunen Kari / Koikkalainen Paavo Kunnanhallitus päättää, että se ei tule käyttämään etuosto-oikeuttaan yllä mainituissa kiinteistökaupois sa. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Jakelu maanmittauslaitos
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 15/2015 389 Kunnanhallitus 171 09.11.2015 Kunnanhallitus 186 30.11.2015 VUODEN 2016 TALOUSARVIO JA VUOSIEN 2017-2018 TALOUSSUUNNITELMA 123/02.02.00/2015 KHALL 09.11.2015 171 Valmistelijat: kunnanjohtaja Riitta A. Tilus, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi, gsm 040 5505 811, fax (017) 561 790, email: riitta.a.tilus@heinavesi.fi; kunnansihteeri Sinikka Lappalainen, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi, gsm 040 5506 811, email: sinikka.lappalainen@heinavesi.fi; taloussihteeri Kristiina Räsänen, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi, gsm 040 7101 936, email: kristiina.rasanen@heinavesi.fi Hallintokuntien valmistelema talousarvio 2016 ja vuosien 2017-2018 taloussuunnitelma on koottu asiakirjaksi. Tarkastuslautakunta on käsitellyt talousarvion 21.10.2015 36, perusturvalautakunta 21.10.2015 63, sivistyslautakunta 24.9.2015 70 ja 22.10.2015 :t 73-76 sekä tekninen lautakunta 3.11.2015 60. Toimialapäälliköt on kutsuttu esittelemään oman hallinnonalansa talousarvio- ja taloussuunnitelmaesitys, jonka ao. lautakunnat ovat käsitelleet ja esittäneet kunnanhallituksen hyväksyttäväksi. Paikalla ovat perusturvajohtaja Anneli Malmstedt klo 14.00-14.45, vs. tekninen johtaja Markku Venäläinen 14.45-15.30 ja sivistysjohtaja Maarika Kasonen klo 15.30-16.15. Lisäksi paikalla on tarpeen mukaan taloussihteeri Kristiina Räsänen. Esityslistan liitteenä - nro 8 on talousarvio- ja taloussuunnitelma-asiakirja - nro 9 on lautakuntien talousarvion käsittelyä koskevat pöytäkirjan otteet. Talousarvioesityksen investointiosion jotkut määrärahaesitykset tarkentuvat kokoukseen mennessä. Verotuloennusteet ja valtionosuudet tarkentunevat Vero Hotline-tilaisuudessa 5.11.2015. Kunnanhallitus kuulee lautakuntien esitykset toimialapäälliköiden esitteleminä ja antaa mahdolliset lisäohjeet jatkovalmisteluun. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Toimialapäälliköt perusturvajohtaja Anneli Malmstedt, vs. tekninen johtaja Markku Venäläinen, sivistysjohtaja Maarika Kasonen ja kunnansihteeri Sinikka Lappalainen esittelivät toimialansa talousarvioesityksen. Taloussihteeri Kristiina Räsänen oli läsnä kokouksessa talousasiantuntijana. KHALL 30.11.2015 186 Kunnanjohtajan esityksessä talousarvioesitystä on tarkennettu verotulojen ja valtionosuuksien osalta. Verotuloja vähennettiin ja valtionosuuksia vähennettiin kuntaliiton laskelmien mukaisesti kunnanhallituksen edellisessä kokouksessa esillä oleisiin laskelmiin verrattuna. Ne olivat
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 15/2015 390 Kunnanhallitus 171 09.11.2015 Kunnanhallitus 186 30.11.2015 keskusteluissa jo esillä. Hallintokuntien esittelyssä esille tulleiden asioiden osalta on tehty tekstikorjauksia. Investointisuunnitelmaa on myös tarkennettu. Yhteistyötoimikunta käsittelee talousarvioesitystä kokouksessaan 30.11.2015. Vuoden 2015 tuloslaskelma näyttää tällä hetkellä menevän positiiviseen suuntaan. Vuoden 2016 talousarvioesitys on alijäämäinen. Myöskään vuosikate ei kata poistoja. Tavoitteeseen, että vuosikate kattaisi poistot, tulee vahvasti pyrkiä. Kunnanhallitus hyväksyy kunnanjohtajan esityksen vuoden 2016 talousarvioksi ja vuosien 2017-2018 taloussuunnitelmaksi ja esittää sen valtuuston hyväksyttäväksi liitteen nro 9 mukaisesti. Kunnanhallituksen talousarvioesitys on seuraava: ulkoiset ja sis. ulkoiset Toimintatuotot 8.625.250 5.461.140 Toimintakulut -32.912.560-29.748.450 Toimintakate -24.287.310-24.287.310 Vuosikate 1.415.690 1.415.690 Tilikauden tulos -357.630-357.630 Tilikauden alijäämä -202.910-202.910 Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. ------------------
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 15/2015 391 Tekninen lautakunta 62 27.11.2015 Kunnanhallitus 187 30.11.2015 VALAMON JÄTEVEDENPUHDISTAMON BIOROOTTORIN UUSIMINEN TELA 27.11.2015 62 Valmistelija; vs. tekninen johtaja Markku Venäläinen, puh. 040-7033 605 tai email: markku.venalainen@heinavesi.fi, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi On tullut esille, että Valamon jätevedenpuhdistamon bioroottorin lamellit irtoavat kiinnityksistään. Bioroottoria ei voida korjata, vaan se on vaihdettava uuteen. Bioroottorin vaihtamisen vuoksi joudutaan jätevedenpuhdistamon kattorakennetta purkamaan noin 5 metriä leveälti. Bioroottorin uusiminen on erittäin kiireellinen, koska jos bioroottori hajoaa - puhdistamon toiminta lakkaa. Kiireellisyyden vuoksi vs. tekninen johtaja on pyytänyt tarjouksen suoraan Mämmelä Oy:ltä, joka on toimittanut myös aiemman bioroottorin puhdistamolle. Lisäksi Mämmelä Oy on Suomessa ainut bioroottoritoimittaja. Bioroottorin toimitusaika on noin 8 viikkoa. Mämmelä Oy:ltä on saatu tarjous bioroottorin uusimisesta hinnaltaan 67.500. Esityslistan liitteenä 62 /1 Tarjous Vs.tekninen johtaja on laskenut rakennusteknisten töiden hinnaksi 35.685, joka sisältää katon rakenteiden purkamisen ja uudelleen rakentamisen. Hankkeen kokonaiskustannusarvio on 103.185. Esityslistan liitteenä 62 /2 Kustannusarvio Valamon jätevedenpuhdistamon peruskorjaukseen on vuosien 2016-2018 investointisuunnitelmaan varattu vuodelle 2016 70.000 :n määräraha, bioroottorin uusiminen olisi tarkoituksenmukaista toteuttaa jätevedenpuhdistamon peruskorjaustöiden yhteydessä ja samalla määrärahalla. Hanke 95019 / Valamon jäteveden peruskorjaukseen tulisi varata kokonaisuudessaan vuodelle 2016 173.185 (puhdistamo 70.000 + bioroottori 103.185) > 174.000. Vs. tekn. joht.: Lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja -valtuustolle 1. että bioroottorin uusiminen kytketään Valamon jätevedenpuhdistamon peruskorjauksen yhteyteen (95019). 2. että (95019) Valamon jätevedenpuhdistamon vuosien 2016-2018 investointisuunnitelmaan vuodelle 2016 varataan lisäksi 104.000 :n määräraha bioroottorin uusimiseen. 3. hyväksyttäväksi kokonaiskustannusarvion Valamon jätevedenpuhdistamon peruskorjaukseen 822.000 Päätösehdotus hyväksyttiin. Liite 62 /1 Tarjous
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 15/2015 392 Tekninen lautakunta 62 27.11.2015 Kunnanhallitus 187 30.11.2015 ------------------- KHALL 30.11.2015 187 Lisälistan liitteenä Liite 62 /2 Kustannusarvio - nro 1 on tarjous - nro 2 on kustannusarvio Kunnanhallitus esittää teknisen lautakunnan esityksen mukaisesti valtuustolle, 1. että bioroottorin uusiminen kytketään Valamon jätevedenpuhdistamon peruskorjauksen yhteyteen (95019), 2. että (95019) Valamon jätevedenpuhdistamon vuosien 2016-2018 investointisuunnitelmaan vuodelle 2016 varataan lisäksi 104.000 :n määräraha bioroottorin uusimiseen, 3. hyväksyttäväksi kokonaiskustannusarvion Valamon jätevedenpuhdistamon peruskorjaukseen 822.000. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Vs. tekninen johtaja Markku Venäläinen oli läsnä kokouksessa asiantuntijana tämän asian osalta. --------------------
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 15/2015 393 Tekninen lautakunta 28 21.04.2015 Tekninen lautakunta 37 26.05.2015 Tekninen lautakunta 63 27.11.2015 Kunnanhallitus 188 30.11.2015 VESIHUOLTOLAITOKSEN TALOUDEN TASAPAINOTTAMINEN / VESIHUOLTOLAITOKSEN TAKSAN TARKISTAMINEN TELA 21.04.2015 28 Valmistelija: Tekninen johtaja Osmo Jauhiainen, puh. 040-3556 320 tai email: osmo.jauhiainen@heinavesi.fi, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi Kunnanhallitus on antanut kokouksessaan 30.03.2015 57 teknisen lautakunnan tehtäväksi koko vesihuoltolaitoksen talouden tasapainottamisen vesihuoltolain hengessä. Teknjoht.: Lautakunta merkitsee tehtävän tiedoksi. Lautakunta merkitsi tehtävän tiedoksi. ------------------------------- TELA 26.05.2015 37 Valmistelija: Tekninen johtaja Osmo Jauhiainen, puh. 040-3556 320 tai email: osmo.jauhiainen@heinavesi.fi, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi Vesihuoltolaki 18 Maksujen yleiset perusteet Vesihuollon ja huleveden viemäröinnin maksujen tulee olla sellaiset, että pitkällä aikavälillä voidaan kattaa vesihuoltolaitoksen uus- ja korjausinvestoinnit ja kustannukset. Maksuihin saa sisältyä enintään kohtuullinen tuotto pääomalle. (22.8.2014/681) Maksujen tulee olla kohtuulliset ja tasapuoliset. Maksun suuruudessa voidaan ottaa huomioon tarve säädellä veden kulutusta, veden erityinen käyttötarkoitus taikka jäteveden poikkeuksellinen laatu tai määrä. Maksujen tulee tarpeen mukaan olla sellaiset, että ne edistävät veden säästäväistä käyttöä ja jäteveden määrän vähentämistä sekä ehkäisevät haitallisten aineiden johtamista viemäriin. Vesihuoltoa voidaan tukea kunnan, valtion ja Euroopan yhteisön varoista. Tuki on otettava huomioon kustannuksia 1 momentin mukaisesti katettaessa. Vesihuollon tukemisesta on lisäksi voimassa, mitä siitä erikseen säädetään. Vesihuoltolaki 19 (22.8.2014/681) Maksut Vesihuoltolaitoksen tulee periä vesihuollosta käyttömaksua. Käyttömaksu peritään kiinteistön käyttämän veden ja poisjohdettavan jäteveden määrän ja laadun perusteella. Vesihuoltolaitos voi periä käyttömaksua myös huleveden viemäröinnistä. Lisäksi laitos voi periä liittymismaksua ja perusmaksua sekä muita maksuja laitoksen toimittamista palveluista. Nämä maksut ovat eri
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 15/2015 394 Tekninen lautakunta 28 21.04.2015 Tekninen lautakunta 37 26.05.2015 Tekninen lautakunta 63 27.11.2015 Kunnanhallitus 188 30.11.2015 alueilla erisuuruisia, jos tämä on tarpeen kustannusten oikean kohdentamisen tai aiheuttamisperiaatteen toteuttamisen vuoksi taikka muusta vastaavasta syystä. Liittymismaksun suuruudessa voidaan ottaa huomioon myös kiinteistön käyttötarkoitus. Esityslistan liitteenä 37/liite 1 Perusmaksut voimassa olevat ja korotuksen jälkeen Teknjoht.: Lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen -valtuustolle, että 1. vesi- ja jätevesiliittymien perusmaksuja nostetaan 1.8.2015 alkaen Karvion ja Kerman toiminta-alueen asiakkaille sekä Valamon seudun viemärihuollon asiakkaille seuraavasti: Vesiliittymä 37 /v (alv 0%) ja Jätevesiliittymä 55 /v (alv 0%). Korotus ei koske Kirkonkylän toiminta-aluetta. Esityslistan liitteenä on esitetty voimassa olevat perusmaksut ja korotuksen jälkeen tulevat perusmaksut. 2. sisäiset vyörytykset tulisi periä vuonna 2015 todellisten kulujen mukaisesti maksimissaan 10 000. 3. tulevat nettoinvestointimenot jyvitetään perusmaksuihin (vesihuoltolaki 19 ) niiden vesihuollon toiminta-alueiden ja toiminta-alueiden ulkopuolisten talous- tai jätevesiliittymiin jossa syntyy investointimenot. 4. vesihuolto yhtiöitetään 2016 vuoden alkuun mennessä. Muuettu päätösehdotus hyväksyttiin. Käydyn keskustelun jälkeen vs. tekninen johtaja päätti muuttaa päätösehdoksen kuulumaan seuraavasti: Lautakunta päättää jättää asian pöydälle uudelleen valmistelua varten ja päättää jo tässä vaiheessa hylätä teknisen johtajan päätösehdotuksen kohdat 2 ja 4. Muutettu päätösehdotus hyväksyttiin. -------------------------
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 15/2015 395 Tekninen lautakunta 28 21.04.2015 Tekninen lautakunta 37 26.05.2015 Tekninen lautakunta 63 27.11.2015 Kunnanhallitus 188 30.11.2015 TELA 27.11.2015 63 Valmistelija; vs. tekninen johtaja Markku Venäläinen, puh. 040-7033 605 tai email: markku.venalainen@heinavesi.fi, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi Vesihuoltolaki 18 Maksujen yleiset perusteet Vesihuollon ja huleveden viemäröinnin maksujen tulee olla sellaiset, että pitkällä aikavälillä voidaan kattaa vesihuoltolaitoksen uus- ja korjausinvestoinnit ja kustannukset. Maksuihin saa sisältyä enintään kohtuullinen tuotto pääomalle. (22.8.2014/681) Maksujen tulee olla kohtuulliset ja tasapuoliset. Maksun suuruudessa voidaan ottaa huomioon tarve säädellä veden kulutusta, veden erityinen käyttötarkoitus taikka jäteveden poikkeuksellinen laatu tai määrä. Maksujen tulee tarpeen mukaan olla sellaiset, että ne edistävät veden säästäväistä käyttöä ja jäteveden määrän vähentämistä sekä ehkäisevät haitallisten aineiden johtamista viemäriin. Vesihuoltoa voidaan tukea kunnan, valtion ja Euroopan yhteisön varoista. Tuki on otettava huomioon kustannuksia 1 momentin mukaisesti katettaessa. Vesihuollon tukemisesta on lisäksi voimassa, mitä siitä erikseen säädetään. Vesihuoltolaki 19 (22.8.2014/681) Maksut Vesihuoltolaitoksen tulee periä vesihuollosta käyttömaksua. Käyttömaksu peritään kiinteistön käyttämän veden ja poisjohdettavan jäteveden määrän ja laadun perusteella. Vesihuoltolaitos voi periä käyttömaksua myös huleveden viemäröinnistä. Lisäksi laitos voi periä liittymismaksua ja perusmaksua sekä muita maksuja laitoksen toimittamista palveluista. Nämä maksut ovat eri alueilla erisuuruisia, jos tämä on tarpeen kustannusten oikean kohdentamisen tai aiheuttamisperiaatteen toteuttamisen vuoksi taikka muusta vastaavasta syystä. Liittymismaksun suuruudessa voidaan ottaa huomioon myös kiinteistön käyttötarkoitus. 1.4.2016 voimaan tulevien Karvion ja Kerman toiminta-alueiden sekä Valamon seudun vesi- ja jätevesimaksujen perusmaksujen korotuksissa on jo otettu huomioon, että kunta tukee jo tehtyjä investointeja 50 %:lla. Esityslistan liitteenä 63 /1 Vesihuoltolaitoksen taksalaskelma Esityslistan liitteenä 63 /2 Vesihuoltolaitoksen taksa Teknjoht.: Lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen -valtuustolle, että 1. vesi- ja jätevesimaksujen perusmaksuja nostetaan 1.4.2016 alkaen Karvion ja Kerman
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 15/2015 396 Tekninen lautakunta 28 21.04.2015 Tekninen lautakunta 37 26.05.2015 Tekninen lautakunta 63 27.11.2015 Kunnanhallitus 188 30.11.2015 toiminta-alueen sekä Valamon seudun asiakkaille seuraavasti: Esityslistan liitteenä 63 /1 on esitetty voimassa olevat perusmaksut ja korotuksen jälkeen tulevat perusmaksut. 2. Heinäveden kunta tukee tulevia uusia investointeja Karvion ja Kerman toiminta-alueilla sekä Valamon seudulla 50 %. Käydyn keskustelun jälkeen esittelijä tarkensi päätösehdotustaan seuraavalla lisäyksellä 3. Vesihuoltolaitos voi tarkistaa perusmaksua esim. vuosittain. Päätösehdotus hyväksyttiin. Liitteenä 63 /1 Vesihuoltolaitoksen taksalaskelma Liitteenä 63 /2 Vesihuoltolaitoksen taksa ----------------------- KHALL 30.11.2015 188 Lisälistan liitteenä - nro 3 vesihuoltolaitoksen taksalaskelma - nro 4 vesihuoltolaitoksen taksa Kunnanhallitus esittää teknisen lautakunnan esityksen mukaisesti valtuustolle, että 1. vesi- ja jätevesimaksujen perusmaksuja nostetaan 1.4.2016 alkaen Karvion ja Kerman toiminta-alueen sekä Valamon seudun asiakkaille liitteenä nro 4 olevan vesihuoltolaitoksen taksan mukaisesti, 2. Heinäveden kunta tukee tulevia uusia investointeja Karvion ja Kerman toiminta-alueilla sekä Valamon seudulla niin, että kustannuksista huomioidaan ainoastaan 50 % perusmaksuja vahvistettaessa, 3. vesihuoltolaitos voi tarkistaa perusmaksua esim. vuosittain. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Vs. tekninen johtaja Markku Venäläinen oli läsnä kokouksessa asiantuntijana tämän asian osalta.
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 15/2015 397 Tekninen lautakunta 28 21.04.2015 Tekninen lautakunta 37 26.05.2015 Tekninen lautakunta 63 27.11.2015 Kunnanhallitus 188 30.11.2015 ----------------------
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 15/2015 398 Tekninen lautakunta 64 27.11.2015 Kunnanhallitus 189 30.11.2015 VESIHUOLTOLAITOKSEN PALVELUMAKSUHINNASTON TARKISTAMINEN TELA 27.11.2015 64 Valmistelija vs. tekninen johtaja Markku Venäläinen, puh. 040 7033605 tai email: markku.venalainen@heinavesi.fi. Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi Kunnanvaltuusto on kokouksessaan 12.11.2012 68 vahvistanut palvelumaksuhinnaston joka on tullut voimaan 1.1.2013. Tekninen toimisto on tarkistanut palvelumaksuhinnaston. Vesimittarin luentamaksu on tällä hetkellä 15 + alv 24 %. Maksua esitetään korotettavaksi 50 + alv 24 %, muilta osin palvelumaksuhinnasto pyysyy entisellään. Esityslistan liitteenä 64 /1 Palvelumaksuhinnasto Vs. tekn. joht.: Lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että se vahvistaa vesihuoltolaitoksen palvelumaksuhinnaston mukaiset taksat 1.4.2016 alkaen seuraavalla muutoksella: - Vesimittarin luentamaksu 50,00 + alv. 24 % Verokannassa mahdollisesti myöhemmin tapahtuvat muutokset otetaan huomioon ja siirretään hintoihin välittömästi ilman taksan tarkistamispäätöstä. Päätösehdotus hyväksyttiin. Liitteenä 64 /1 Palvelumaksuhinnasto --------------------- KHALL 30.11.2015 189 Lisälistan liitteenä nro 5 on palvelumaksuhinnasto. Kunnanhallitus esittää teknisen lautakunnan esityksen mukaisesti, että valtuusto vahvistaa vesihuoltolaitoksen palvelumaksuhinnaston mukaiset taksat 1.4.2016 alkaen seuraavalla muutoksella: - Vesimittarin luentamaksu 50,00 + alv 24 % Verokannassa mahdollisesti myöhemmin tapahtuvat muutokset otetaan huomioon ja siirretään hintoihin välittömästi ilman taksan tarkistamispäätöstä. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Vs. tekninen johtaja Markku Venäläinen oli läsnä kokouksessa asiantuntijana tämän asian osalta.
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 15/2015 399 Tekninen lautakunta 64 27.11.2015 Kunnanhallitus 189 30.11.2015 -----------------
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 15/2015 400 Kunnanhallitus 190 30.11.2015 ILMOITUSASIAT KHALL 30.11.2015 190 Kunnanhallituksen tietoon saatetaan seuraavat ilmoitusluontoiset asiat: 1. Sosiaali- ja terveysministeriön tiedote 26.10.2015, uusi perhehoitolaki tullut voimaan 1.4.2015 2. Etelä-Suomen ja Itä-Suomen aluehallintovirastojen kiitokset 18.11.2015 HAVI (Hallitusohjelman toimeenpano aluehallintovirastoissa) -hankkeen työryhmän järjestämään kyselyyn osallistumisesta normien purkamiseen, prosessien sujuvoittamiseen ja asiakaslähtöisyyden kehittämiseen liittyen 3. Itä-Suomen aluehallintoviraston työsuojelun vastuualueen työsuojelutarkastuskertomus 15.10.2015 4. Liikenteen turvallisuusvirasto Trafin tiedote 1/2015-6.10.2015, ohjeistus kunnan siirtämien ajoneuvojen poistomenettelystä julkaistu 5. Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen kutsu 17.11.2105 Etelä-Savon kalastusaluepäivään 3.12.2015 Mikkeliin 6. KEHA-keskuksen päätös 12.11.2015 ESAELY/199/07.02/2013 Heinäveden jätevedenpuhdistamon purkuputken rakentamisen valtionavustuksen loppumaksatus 7. Maanmittauslaitoksen viesti 24.11.2016, kiinteistönluovutusilmoitusten luovutustietojen antaminen 8. Kevan saldoilmoitus 3.11.2015 muutoksista kunnan takaamien lainojen pääomissa 9. Kunnallisen työmarkkinalaitoksen yleiskirje 18.11.2015 nro 13/2015, kunnallista teknisen henkilöstön virka- ja työehtosopimusta (TS-14) koskevan virka- ja työehtosopimuksen palkantarkistukset 1.2.2016 10. Itä-Suomen päihdehuollon kuntayhtymän yhtymävaltuuston esityslista 25.11.2015 11. Etelä-Savon pelastuslautakunnan esityslista 16.9.2015 12. Tohmajärven kunnanvaltuuston päätös 26.10.2015 29, Pohjois-Karjalan sosiaali- ja terveyspalvelujen kuntayhtymän perustaminen, perussopimuksen hyväksyminen 13. Leppävirran kunnanvaltuuston päätös 9.11.2015 37, Soisalo-opiston sopimuksen päivittäminen 14. Valkeakosken kaupungin haaste Suomen kunnille lahjoittamaan Suomen Punaisen Ristin katastrofirahastoon pakolaistilanteen vuoksi 15. Etelä-Savon maakuntaliiton - maakuntahallituksen pöytäkirja 16.11.2015 - maakuntavaltuuston kokouskutsu 23.11.2015 - lähete 19.11.2015, Tilastokeskuksen "Väestönmuutosten kuukausitiedot"
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 15/2015 401 Kunnanhallitus 190 30.11.2015 -aineistoista koottu yhteenveto: Väestönmuutosten ennakkotietoja Etelä-Savossa 1.1. - 31.10.2015 - kooste 20.11.2015, matkailun tunnuslukuja Etelä-Savossa 2015 16. Seinäjoen kaupungin ja Suomen Asuntomessujen kutsu asuntomessuille Seinäjoelle 8.7. - 7.8.2016 17. Julkisalan koulutettujen neuvottelujärjestö JUKO ry:n ilmoitus 9.11.2015 JUKOn varaluottamusmiehen nimeämisestä 1.8.2015-31.7.2018 18. OnniBus.com Oy:n viesti 13.11.2015 pysähdyksen hakemisesta Heinäveden kunnan alueelle (Valamo th) reitillä Helsinki-Varkaus-Joensuu 19. Kiinteistönluovutusilmoitukset, kunnalla ei etuosto-oikeutta: - 603.900 m2:n Lahdenperä 90-417-17-6 tila (sukulaisluovutus) - 19.441 m2:n Ahola 90-417-15-5 tila (sukulaisluovutus) - yhteensä 3.209 m2 Yritys 90-408-15-7 tila ja määräosa Yritys I 90-408-15-9 tilasta - 4.800 m2:n Heinäaita 90-412-10-18 ja 4.750 m2:n Mustalahti 90-417-1-74 tilat (sukulaisluovutus) - 4.870 m2:n Tervahauta 90-412-10-17 ja 90-417-1-76 Jänismäki 90-417-1-76 tilat (sukulaisluovutus) - 3.600 m2:n Lahdenpohja 90-412-10-16 ja 5.150 m2:n Kesäniemi 90-432-3-79 tilat (sukulaisluovutus) - 8.940 m2:n Kiviranta 90-404-1-191 tila (sukulaisluovutus) Kunnanhallitus merkitsi ilmoitusasiat tietoonsa saatetuiksi.