Otsikko Sivu 1 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 4 2 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 5 3 VALTUUSTON PUHEENJOHTAJAN JA

Transkriptio

1 HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Valtuusto AIKA klo 18:00-18:40 PAIKKA Kunnanvirasto valtuuston istuntosali KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 1 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 4 2 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 5 3 VALTUUSTON PUHEENJOHTAJAN JA 6 VARAPUHEENJOHTAJIEN VALINTA 4 KUNNANHALLITUKSEN VAALI 7 5 VALTUUSTON KOOLLEKUTSUMINEN JA PÖYTÄKIRJOJEN 9 NÄHTÄVÄNÄ PITÄMINEN VUONNA KUNNAN ILMOITUSTEN SAATTAMINEN TIEDOKSI 11 VUONNA MUUT KUNNANHALLITUKSEN MAHDOLLISESTI KIIREELLISINÄ ESITTÄMÄT ASIAT 12 Pöytäkirjan nähtävänäpito Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään nähtävänä klo 9:00-15:00 kunnanvirastossa. Puheenjohtaja AARNO HAPPONEN Julkipanotodistus Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle Ilmoitus on julkaistu Heinäveden Lehdessä Ilmoitustaulunhoitaja Asta Salo

2 HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ KOKOUSAIKA klo 18:00-18:40 KOKOUSPAIKKA Kunnanvirasto valtuuston istuntosali OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Gustafsson Auvo 18:00-18:40 valtuutettu Happonen Aarno 18:00-18:40 valtuuston pj Hartikainen Veli-Pekka 18:00-18:40 valtuuston II vpj Hottinen Timo 18:00-18:40 valtuutettu Juvonen Sari 18:00-18:40 valtuutettu Kinanen Toni 18:00-18:40 varavaltuutettu Kukkonen Timo 18:00-18:40 valtuutettu Laitinen Ilpo 18:00-18:40 valtuutettu Laukkanen Leena 18:00-18:40 valtuutettu Mikkonen Sirpa 18:00-18:40 valtuutettu Paatero Ilkka 18:00-18:40 valtuutettu Puustinen Osmo 18:00-18:40 valtuutettu Rautiainen Reino 18:00-18:40 valtuutettu Ruotsalainen Anu 18:00-18:40 valtuutettu Räsänen Martti A. 18:00-18:40 valtuutettu Räsänen Mauno 18:00-18:40 valtuutettu Silvennoinen Esa 18:00-18:40 valtuuston I vpj Suhonen Maija 18:00-18:40 valtuutettu Tuovinen Aki 18:00-18:40 valtuutettu Kinnunen Torsti 18:00-18:40 varavaltuutettu Vihma Matti 18:00-18:40 valtuutettu POISSA Keinonen Mikko valtuutettu Vauhkonen Anna valtuutettu MUU Tilus Riitta A. 18:00-18:40 esittelijä, kunnanjohtaja Lappalainen Sinikka 18:00-18:40 pöytäkirjanpitäjä, kunnansihteeri Jauhiainen Osmo 18:00-18:40 tekninen johtaja Kasonen Maarika 18:00-18:40 sivistysjohtaja Malmstedt Anneli 18:00-18:40 perusturvajohtaja Räsänen Kristiina 18:00-18:40 taloussihteeri ASIAT 1-7 PÖYTÄKIRJAN ALLE- Puheenjohtaja KIRJOITUS JA VAR- MENNUS Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Aarno Happonen Sinikka Lappalainen Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan kä sit telylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Allekirjoitukset Sari Juvonen Maija Suhonen

3 HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ PÖYTÄKIRJA ON PIDET- TY YLEISESTI NÄHTÄ- VÄNÄ Aika ja paikka: Kunnanvirastossa :00

4 HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Valtuusto KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS VSTO Kuntalain 54 :n mukaan kokouskutsu on lähetettävä ja annettava yleisesti tiedoksi vähintään neljä päivää ennen kokousta. Valtuuston työjärjestyksessä aika voidaan määrätä pidemmäksikin. Valtuuston hyväksymän työjärjestyksen mukaan valtuuston koollekutsumisaika on vähintään neljä päivää. Valtuusto on päättänyt, että valtuusto kutsutaan koolle vuonna 2014 vähintään viisi päivää ennen kokousta. Kuntalain 58 :n mukaan valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmasosaa valtuutetuista on läsnä. Kokouskutsu on julkaistu Heinäveden Lehdessä Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Nimenhuutolista on pöytäkirjan liitteenä nro 1 / 1.

5 HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Valtuusto PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA VSTO Valtuuston työjärjestyksen 34 :n mukaan valtuuston pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla tähän tehtävään valittua valtuutettua, jollei valtuusto jonkin asian kohdalla toisin päätä. Tämän pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Sari Juvonen ja Maija Suhonen.

6 HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Valtuusto VALTUUSTON PUHEENJOHTAJAN JA VARAPUHEENJOHTAJIEN VALINTA KHALL Valmistelija: hallintosihteeri Asta Salo, Kermanrannantie 7, Heinävesi, gsm , fax (017) , asta.salo@heinavesi.fi Kuntalain 12 :n mukaan valtuusto valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia toimikaudekseen, jollei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toimikaudesta. Puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat valitaan samassa vaalitoimituksessa. Heinäveden valtuuston työjärjestyksen 1 :n mukaan valtuuston puheenjohtaja ja kaksi varapuheenjohtajaa valitaan vuosittain. Kj: Kunnanhallitus esittää, että valtuusto suorittaa valtuuston puheenjohtajan sekä I ja II varapuheenjohtajan vaalin vuodeksi Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. VSTO Valtuusto valitsi yksimielisesti vuodeksi 2015 valtuuston puheenjohtajaksi Aarno Happosen ja I varapuheenjohtajaksi Esa Silvennoisen ja II varapuheenjohtajaksi Veli-Pekka Hartikaisen. Jakelu palkat Itä-Suomen AVI

7 HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Valtuusto KUNNANHALLITUKSEN VAALI KHALL Valmistelija: hallintosihteeri Asta Salo, Kermanrannantie 7, Heinävesi, gsm , fax (017) , asta.salo@heinavesi.fi Kuntalain 19 :n mukaan toimielimen jäsenet valitaan valtuuston toimikaudeksi, jollei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toimikaudesta. Mm. kunnanhallituksen jäsenet valitaan tammikuussa pidettävässä valtuuston kokouksessa. Valtuusto päätti vuonna 2013, että kunnanhallituksen toimikausi on Kuntalain 20 :n mukaan valtuusto valitsee jäseniksi valituista puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia. Heidät valitaan samassa vaalitoimituksessa. Kuntalain 35 :n mukaan vaalikelpoinen kunnanhallitukseen on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan: 1) kunnan keskushallinnossa kunnanhallituksen alaisena toimiva kunnan palveluksessa oleva henkilö; 2) kunnan palveluksessa oleva henkilö, joka lautakunnan esittelijänä tai muuten vastaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi tulevien asioiden valmistelusta; eikä 3) henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle kunnanhallituksessa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Henkilöstön edunvalvonnasta asianomaisessa kunnassa huolehtivan yhteisön hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen puheenjohtaja ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen. Vaalikelpoinen ei myöskään ole henkilö, joka yhteisön neuvottelijana tai muussa vastaavassa ominaisuudessa vastaa edunvalvonnasta. Enemmistön kunnanhallituksen jäsenistä on oltava muita kuin kunnan tai kunnan määräämisvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa olevia henkilöitä. Heinäveden kunnan hallintosäännön 3 :n mukaan kunnanhallituksessa on seitsemän jäsentä. Tasa-arvolain 4 :n mukaan kunnallisissa toimielimissä tulee valtuustoa lukuun ottamatta olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Tasa-arvovaatimus koskee erikseen varsinaisia jäseniä ja varajäseniä. Esityslistan liitteenä nro 2 on Kuntaliiton yleiskirje nro 19/80/2012, kunnanhallituksen, lautakuntien ja muiden toimielinten

8 HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Valtuusto valinnat. Kj: Kunnanhallitus esittää, että valtuusto päättää 1. kunnanhallituksen toimikaudeksi vuodet , 2. valita kunnanhallitukseen toimikaudeksi seitsemän jäsentä ja heille kullekin henkilökohtaisen varajäsenen ja nimetä jäseniksi valituista puheenjohtajan sekä ensimmäisen ja toisen varapuheenjohtajan. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti VSTO Valtuuston esityslistan liitteenä nro 1 on Kuntaliiton yleiskirje nro 19/80/2012, kunnanhallituksen, lautakuntien ja muiden toimielinten valinnat. Valtuusto valitsi kunnanhallitukseen toimikaudeksi jäsenet ja heille henkilökohtaiset varajäsenet seuraavasti: Jäsen Auvo Gustafsson Maija Suhonen Ilkka Paatero Leena Laukkanen Timo Hottinen Tuija Töyräs-Lindroos Mauno Räsänen Varajäsen Teuvo Kolari Anna Vauhkonen Matti Vihma Tarja Roivas Jari Mäkinen Sirpa Mikkonen Martti A. Räsänen Puheenjohtajaksi nimettiin Auvo Gustafsson, I varapuheenjohtajaksi Ilkka Paatero ja II varapuheenjohtajaksi Timo Hottinen. Jakelu valitut palkat

9 HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Valtuusto VALTUUSTON KOOLLEKUTSUMINEN JA PÖYTÄKIRJOJEN NÄHTÄVÄNÄ PITÄMINEN VUONNA 2015 KHALL Valmistelija: hallintosihteeri Asta Salo, Kermanrannantie 7, Heinävesi, gsm , fax (017) , asta.salo@heinavesi.fi Kuntalain 54 :n mukaan valtuusto kokoontuu päättäminään aikoina ja myös silloin, kun valtuuston puheenjohtaja katsoo sen tarpeelliseksi. Valtuusto on kutsuttava koolle myös kunnanhallituksen tai vähintään neljäsosan valtuutetuista sitä pyytäessä ilmoittamansa asian käsittelyä varten. Kokouskutsu on lähetettävä vähintään neljä päivää ennen kokousta. Samassa ajassa on kokouksesta annettava yleisesti tieto julkaisemalla kokouskutsu julkisten kuulutusten ilmoitustaululla sekä tarpeen vaatiessa muulla kunnan päättämällä tavalla. Valtuuston kutsuu koolle puheenjohtaja. Kutsussa on ilmoitettava käsiteltävät asiat. Kuntalain 55 :n mukaan valtuusto voi käsitellä asian, joka on mainittu kokouskutsussa ja jonka kunnanhallitus on valmistellut kuntalain 53 :ssä tarkoitetulla tavalla. Jos asia on kiireellinen, valtuusto voi päättää ottaa asian käsiteltäväkseen, vaikka sitä ei ole mainittu kokouskutsussa. Jos asiaa ei ole valmisteltu, päätös asian ottamisesta käsiteltäväksi on tehtävä yksimielisesti. Vuonna 2014 valtuusto on päättänyt, että valtuusto kutsutaan koolle vähintään viisi päivää ennen kokousta sähköpostitse lähetettävällä esityslistalla. Kokouskutsu asialistoineen julkaistaan myös kunnan ilmoitustaululla. Kokouskutsu ja esityslista lähetetään samanaikaisesti valtuutetuille, valtuustoryhmien I varajäsenille sekä kunnanhallituksen jäsenille sähköpostitse. Lisäksi kutsu julkaistaan Heinäveden Lehdessä, mikäli lehti ilmestyy siten, että kutsu siinä voidaan julkaista, sekä kunnan internet-kotisivuilla. Käytännössä esityslistat on lähetetty postitse ja sähköpostitse. Vuonna 2015 on tarkoitus siirtyä sähköiseen kokouskäytäntöön luottamushenkilöille hankittavien tablettien ja kunnan sähköpostiosoitteiden myötä. Valtuusto päätti vuonna 2014, että valtuuston kokoukset pidetään puheenjohtajan päättämänä aikana alkaen klo ja erityisten syiden vaatiessa muulloinkin. Kunnanvaltuuston työjärjestyksen 3 :n mukaan valtuutetun, joka on estynyt hoitamasta valtuutetun tointaan, on viipymättä ilmoitettava esteestä valtuuston puheenjohtajalle. Puheenjohtajalle tehtävä ilmoitus voidaan jättää myös kunnanvirastoon, mikäli mahdollista, niin hyvissä ajoin, että varajäsen voidaan kutsua valtuutetun sijaan, kuitenkin viimeistään ennen kokouksen nimenhuutoa.

10 HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Valtuusto Kuntalain 63 :n mukaan valtuuston, kunnanhallituksen ja lautakunnan pöytäkirja siihen liittyvine oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen yleisesti nähtävänä siten kuin siitä on ennakolta ilmoitettu. Kj: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että 1. valtuusto kutsutaan koolle vähintään viisi päivää ennen kokousta sähköpostitse lähetettävällä esityslistalla. Paperiversiot lähetetään siihen saakka, kunnes tabletit ja kunnan sähköpostiosoitteet ovat käytettävissä. Kokouskutsu julkaistaan myös kunnan ilmoitustaululla sekä Heinäveden Lehdessä, mikäli lehti ilmestyy siten, että kutsu siinä voidaan julkaista. Esityslista lähetetään myös valtuustossa olevien puolueiden ja ryhmien I varavaltuutetuille sekä kunnanhallituksen jäsenille sähköpostitse. Lisäksi esityslista julkaistaan kunnan internet-kotisivuilla. 2. valtuuston kokoukset pidetään puheenjohtajan päättämänä aikana alkaen klo ja erityisten syiden vaatiessa muulloinkin. Arvioidut alkuvuoden kokouspäivät ovat: tai (tilinpäätös) 3. valtuuston tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä kokousta seuraavana maanantaina, mutta kokouksen tarkastamaton pöytäkirja laitetaan kunnan kotisivuille mahdollisimman pian kokouksen jälkeen. Lisäksi kunnanhallitus muistuttaa valtuutettuja, että esteen sattuessa he riittävän hyvissä ajoin ilmoittavat esteestään valtuuston puheenjohtajalle tai valtuuston sihteerille (kunnansihteeri tai hallintosihteeri). Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti VSTO Hyväksyttiin kunnanhallituksen esitys. Jakelu kuulutus

11 HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Valtuusto KUNNAN ILMOITUSTEN SAATTAMINEN TIEDOKSI VUONNA 2015 KHALL Valmistelija: hallintosihteeri Asta Salo, Kermanrannantie 7, Heinävesi, gsm , fax (017) , asta.salo@heinavesi.fi Kuntalain 64 :n mukaan kunnan ilmoitukset saatetaan tiedoksi julkaisemalla ne julkisten kuulutusten ilmoitustaululla sekä tarpeen vaatiessa muulla kunnan päättämällä tavalla. Vuonna 2014 kunnalliset ilmoitukset on julkaistu kunnan julkisten kuulutusten ilmoitustaululla ja kunnan ilmoituslehtenä on ollut Heinäveden Lehti. Lisäksi esim. viranhakuilmoituksia on julkaistu tarvittaessa myös muissa lehdissä, sekä kunnan kuulutukset on julkaistu pääsääntöisesti myös kunnan internet-kotisivuilla. Kj: Kunnanhallitus esittää valtuuston päätettäväksi, että vuonna 2015 kunnalliset ilmoitukset julkaistaan kunnan julkisten kuulutusten ilmoitustaululla ja kunnan ilmoituslehtenä on Heinäveden Lehti. Lisäksi esim. viranhakuilmoituksia julkaistaan tarvittaessa myös muissa lehdissä sekä kunnan kuulutukset julkaistaan pääsääntöisesti myös kunnan internet-kotisivuilla. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti VSTO Hyväksyttiin kunnanhallituksen esitys. Jakelu hallintokunnat

12 HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Valtuusto MUUT KUNNANHALLITUKSEN MAHDOLLISESTI KIIREELLISINÄ ESITTÄMÄT ASIAT VSTO Kunnanhallituksella ei ollut esittää valtuustolle kiireellisiä asioita.

13 HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oi kaisuvaatimusta eikä kunnal lis valitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa Pykälät 1, 2, 7 Pykälät ja valituskieltojen perusteet VALITUSOSOITUS HValL 3 :n 1 mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutos ta valittamalla. Valitusviran omai nen ja vali tusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisel la valituk sella. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Itä-Suomen hallinto-oikeus Puijonkatu 29 A, 2. krs, Kuopio puh fax ita-suomi.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät Vali tusaika päivää Hallintovalitus, pykälät päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskir ja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laati jan omakäti sesti allekirjoitettava. Jos ai noas taan laati ja on allekirjoittanut valitus kirjan, sii nä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Oikeudenkäyntimak su Vali tusasia kirjojen toi mittami nen Lisätie toja Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi to distettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päi västä, josta vali tusaika on luettava. Oikeudenkäyntimaksun suorittamisesta hallinto-oikeudelle säädetään laissa tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen vali tusajan päättymistä. Omalla vas tuulla vali tusasiakirjat voi lähettää postitse, sähköisesti tai lähetin välityk sellä. Postiin vali tus asiakirjat on jätettävä niin ajois sa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymis tä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista an ne tun lain (701/93) nojalla muutoksen hakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeu dessa eu roa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.