Julkinen Aika 17.12.2018 klo 15:00-16:30 Paikka Kaupungintalo, Vallinkoski (h. 138) Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 302 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 303 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 304 Tiedoksiannot kaupunginhallitukselle 5 305 Seutukaupunkien osaavan työvoiman hankkeeseen sitoutuminen 7 306 Ennakkoäänestyksen järjestäminen/ Eduskunta- ja 9 europarlamenttivaalit keväällä 2019 307 Vaalipäivän äänestysalueiden äänestyspaikat/ Eduskunta- ja 13 europarlamenttivaali keväällä 2019 308 Laitosäänestys/ Eduskunta- ja europarlamenttivaali keväällä 2019 16 309 Rahamäärän siirto investointiosasta käyttötalouteen 20 310 Toimeksianto / urakkasopimuksen tulkinta 21 311 esports - laitehankintojen kattaminen kaupunginhallituksen 22 määrärahoista 312 Eron myöntäminen Kirsi Keskitalolle kunnallisista luottamustoimista 23 ja uusien jäsenten valinta 313 Edustajan nimeäminen Etelä-Karjalan Koheesio 2021+ - 25 valmisteluryhmään 314 Asemakaavan muutos 1084, kaupunginosa 38 Saimaanranta 27 315 Mansikkalan koulukeskuksen Linnalan toimipisteen väistötilat 30 lukuvuonna 2019-2020 316 Kaksikielisen opetuksen sijoittuminen vuonna 2020-2021 35 317 Imatran kaupungin kehittämisprojektien käynnistäminen 38 318 Talouden kuukausiraportti 10/2018 39 319 Pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset 40 320 Saapuneet kirjeet 41 321 Imatran kaupunginhallituksen omistajaohjaus Eksoten hallintoelimissä 42 toimiville edustajilleen 322 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus pöytäkirjaan 44
Aika 17.12.2018 klo 15:00-16:30 Paikka Kaupungintalo, Vallinkoski (h. 138) Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätieto Läsnä Helminen Anna Puheenjohtaja Nokelainen Ilkka 1. varapuheenjohtaja Airas Mikko 2. varapuheenjohtaja Aalto Airi Jäsen Härkönen Timo Pöytäkirjan tarkastaja Lankinen Veikko Jäsen Nissinen Anne Jäsen Saaristo Lilla Pöytäkirjan tarkastaja Telkkä Jani Jäsen Äikää Tarja Jäsen Hasu Mervi Varajäsen Poissa Luukkanen Heikki Jäsen Muut osallistujat Roslakka Kai Kaupunginjohtaja Heino Kaisa Apulaiskaupunginjohtaja Ellonen Hanna-Kaisa Hyvinvointijohtaja Äikäs Topiantti Kaupunkikehitysjohtaja Saapui kokoukseen: 15:30 Hupli-Oinonen Liisa Viestintäjohtaja Malm Niina Kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Matikainen Tommi Kaupunginvaltuuston 1. varapuheenjohtaja Saarimäki Erkki Kaupunginvaltuuston 2. varapuheenjohtaja Käsitellyt asiat 302-322 Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Pöytäkirja nähtävillä 27.12.2018 klo 9.00-11.30 Imatran kaupungin asiakaspalvelupisteessä sekä 27.12.2018 alkaen netissä osoitteessa www.imatra.fi Sivu 2/46
302 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Sivu 3/46
303 Pöytäkirjantarkastajien valinta Valittiin pöytäkirjantarkastajiksi Timo Härkönen ja Lilla Saaristo. Sivu 4/46
304 Tiedoksiannot kaupunginhallitukselle 1. Eksoten ja maakunnan kuntien talousselvitykset https://www.ekarjala.fi/uudistus/selvitykset-eksotenstrategiakaudesta-ja-kuntien-kantokyvysta-valmistuivat/ 2. Kaupunginhallituksen lautakuntiin ja konserniyhteisöihin nimeämien edustajien tiedoksiannot - Kaupunginhallituksen jäsen Anne Nissinen kertoi hyvinvointilautakunnan kokousasioista - Kaupunginvaltuuston 1. varapuheenjohtaja kertoi Mitra Oy:n/Yritystilat Oy:n ajankohtaisista asioista 3. OTE Osatyökykyisten työllistymisen edistäminen OTE-konsensus yhteistyösopimus/julkilausuma oheismateriaalina Yhdessä hyvä OTE! Etelä-Karjalan ja Kymenlaakson OTEkärkihankkeessa kehitettiin yhdessä eri toimijoiden kanssa maakunnallisia asiakaslähtöisiä toimintamalleja osatyökykyisten työllistymisen ja osallisuuden tukemiseen. Hankkeessa mm. koottiin hajanaista työllistymistä ja osallisuutta edistävää toimijajoukkoa maakunnallisiksi yhteistyöverkostoiksi palvelurakenteiden sisään. Yhteistyöverkosto laati yhdessä maakunnallisen konsensussopimuksen, jossa on sovittu Etelä- Karjalan maakunnan osatyökykyisten työllistämisen työelämäverkostosta ja verkoston kokoamisen vastuusta hankkeen päättymisen jälkeen. 4. TYP-sopimuksen päivitys - Luonnos päivitetystä sopimuksen oheismateriaalina - Yhteistyösopimus on työllistymistä edistävästä monialaisesta yhteispalvelusta (TYP) annetun lain (1369/2014) ja lain nojalla annetun asetuksen (1377/2014) mukainen sopimus työnhakijoille tarjottavan monialaisen yhteispalvelun järjestämisestä. Sopimuksessa sovitaan myös käynnissä olevan Etelä-Karjalan työllistymiskokeilun jatkamisesta. Työllistymiskokeilussa tuetun työllistymisen palvelu tuotetaan TE-toimiston, Kelan ja Eksoten yhteisenä asiakaspalveluprosessina. Tällä väliaikaisella toimintamallilla valmistaudutaan maakunta- ja SOTE-uudistukseen järjestämisja tuottaja-ajattelun mukaisesti ja kokemukset hyödynnetään uuden maakunnallisen toimintamallin rakentamisessa. 5. Työllistymisen kumppanuussopimus Imatra - Sopimus oheismateriaalina - Työllistymisen kumppanuussopimus on Imatran kaupungin, Eksoten, TE-toimiston ja työllistymistä edistävänmonialainen yhteispalvelun (TYP) välinen sopimus rakennetyöttömyyden (vaikeasti työllistyvät työttömät työnhakijat) vähentämiseen liittyvistä tavoitteista, toimenpiteistä ja seurannasta Imatran kaupungissa. Kumppanuussopimus on tehty vuosille 2018-2019 Sivu 5/46
ja se tarkistetaan vuoden 2019 alussa vastaamaan käytettävissä olevia resursseja ja palveluja. 6. Keskusvaalilautakunnan pöytäkirjanote 27.11.2018 23 - Varavaltuutetun määrääminen Kokoomukselle 7. Kaavoituksen ajankohtaiskatsaus Kj:n päätösesitys: Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Päätettiin yksimielisesti ottaa asialistan ulkopuolelta käsiteltäväksi asia Imatran kaupunginhallituksen omistajaohjaus Eksoten hallintoelimissä toimiville edustajilleen asiana nro 20. Sivu 6/46
305 Seutukaupunkien osaavan työvoiman hankkeeseen sitoutuminen IMR/1758/14.07.00.00/2018 Valmistelija: Heino Kaisa Valtion vuoden 2019 talousarvioon sisältyy 3 miljoonan euron rahoitus seutukaupunkien osaavan työvoiman saatavuus hankkeisiin. Työ- ja elinkeinoministeriö valmistelee rahoituksen hakuehdot. Rahoitus on Alueelliset innovaatiot ja kokeilut -tyypin rahoitusta, joka soveltuu tukemaan nopeasti toteutettavia alueellisia seutukaupunkien osaavan työvoiman saatavuutta tukevia hankkeita. Rahoitus edellyttää, että hankkeessa on aktiiviosallistujia eri puolilta Suomea ja että mukana on kumppaneita yrityksistä ja oppilaitoksista. Hankkeen aktiivijäsenten lisäksi hankkeen tulee avautua koko seutukaupunkiverkostolle. Hankkeet käynnistyvät v. 2019. Rahoitus on käytettävissä vuoden 2021 kesään saakka. Tukitasoksi on kaavailtu 70-80 % ja yritysrahoitusta ei tultane vaatimaan. Hankehaku ajoittuu helmi-maaliskuulle 2019. Seutukaupunkiverkostossa on valmisteltu yhteisiä hankesuunnitelmia seutukaupunkien osaavan työvoiman saatavuuteen liittyvien ongelmien helpottamiseksi. Valmistelussa on käyty vuoropuhelua työ- ja elinkeinoministeriön kanssa hankkeiden teemoista ja sisällöistä, jotta ne soveltuvat myös ko. rahoituksen hakuun. Verkosto on valmistellut seuraavat hankeaihiot: Hanke 1 Joustavat koulutusmallit yhdessä yrityselämän kanssa Hanke 2 Työllistymisen tukeminen paikallisella yhteistyöllä Hanke 3 Kansainvälistymisen hyödyntäminen ulkomaisen työvoiman saatavuudessa Hanke 4 Seutukaupunkien yritysverkosto Imatran kannalta edellä olevista hankkeista hanke 1: Joustavat koulutusmallit yhdessä yrityselämän kanssa, on katsottu valmisteluvaiheessa työllisyyden parantamisen sekä koulutusorganisaatioiden potentiaalin hyödyntämisen kannalta nykytilanne ja kaupungin strategiatavoitteet huomioon ottaen olevan tarkoituksenmukaisin hanke. Hanke toteuttaisi mm. kaupungin strategian Elinvoimaisuuden vahvistaminen avaintavoitetta, alueen työllisyyden parantamista, sekä toimivan ympäristön ja palvelujen rakentamista alueen yrityksille. Alustavan suunnitelman mukaan Imatran omarahoitus olisi 27.460 koko kahden vuoden hankeajalta. Henkilöresurssia Imatran osuus sitoisi 0,5 htv. Seutukaupunkiverkoston hankevalmistelijat ovat pyytäneet kaupunkien sitoumuksia verkostossa valmisteltuihin hankkeisiin 18.12.2018 mennessä. Yksityiskohtainen hankesuunnitelma tuodaan kaupunginhallituksen ja Sivu 7/46
edelleen kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi myöhemmin hankkeen sisällön suunnittelun tarkennuttua ja mahdollisuuksien mukaan ennen hankehakemuksen jättöä helmi-maaliskuussa 2019. Oheismateriaali 1. Joustavat_koulutuspolut_03122018_ 2. TEM_Seutukaupunkihankkeet Kj:n päätösesitys: Kaupunginhallitus päättää, että Imatran kaupunki sitoutuu osallistumaan seutukaupunkiverkoston hankkeen Joustavat koulutusmallit yhdessä yrityselämän kanssa -hankehakuun. Mikäli hanke toteutuu, omarahoitusosuus katetaan v. 2019 talousarvion määrärahasta Kp 109 Kh:n toimenpiteet/sitomaton projektirahoitus, tili 5800. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Hyväksyttiin. Sivu 8/46
306 Ennakkoäänestyksen järjestäminen/ Eduskunta- ja europarlamenttivaalit keväällä 2019 IMR/1455/00.00.00.00/2018 IMR/1610/00.00.00.00/2018 Käsittelyhistoria Keskusvaalilautakunta 20 27.11.2018 Aiempi käsittely: Keskusvaalilautakunta 20 Valmistelija: Heino Kaisa Oikeusministeriön kirje 1.10.2018, VN/4971/2018 Seuraavat yleiset vaalit ovat eduskuntavaalit, jotka toimitetaan sunnuntaina 14.4.2019. Ennakkoäänestyksen ajanjakso on kotimaassa 3. - 9.4.2019 ja ulkomailla 3. - 6.4.2019. Suomalaisessa laivassa ennakkoäänestys voidaan aloittaa jo keskiviikkona 27.3.2019. Kuusi viikkoa eduskuntavaalien jälkeen toimitetaan europarlamenttivaalit, joiden vaalipäivä on sunnuntai 26.5.2019. Europarlamenttivaalien ennakkoäänestyksen ajanjakso on kotimaassa 15.-21.5.2019 ja ulkomailla 15-18.5.2019. Suomalaisessa laivassa ulkomaan ennakkoäänestys voidaan aloittaa jo keskiviikkona 8.5.2019. Ensimmäiset maakuntavaalit on tarkoitus toimittaa samanaikaisesti samalla aikataululla sunnuntaina 26.5.2019 toimitettavien europarlamenttivaalien kanssa, mutta tämä kuitenkin edellyttää sitä, että uudistusta koskeva lainsäädäntö tulee voimaan noin puolta vuotta tätä ennen. Oikeusministeriö lähtee tästä olettamuksesta ja tiedottaa kuntia mikäli tilanne muuttuu. Vuoden 2017 puolella hyväksytty vaalilain muutos (939/2017) koskien kirjeäänestystä tulee voimaan 1.11.2018 ja sitä sovelletaan ensimmäistä kertaa kevään eduskuntavaaleissa. Vaalilain 9 :n mukaan kunnanhallitus päättää kotimaan yleisten ennakkoäänestyspaikkojen lukumäärästä ja sijainnista kunnassa. Jokaisessa kunnassa on oltava vähintään yksi ennakkoäänestyspaikka, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Kunnanhallituksen tehtävänä on myös tehdä ennakkoäänestyksen toimittamista varten tarvittavat hankinnat siten kuin hankinnat kunnassa suoritetaan. Kunnanhallituksen tulee tehdä päätökset yleisistä ennakkoäänestyspaikoista hyvissä ajoin siten, että paikat voidaan merkitä oikeusministeriön vaalitietojärjestelmään perjantaihin 25.1.2019 mennessä. Oikeusministeriö suosittelee, että ennakkoäänestyspaikat olisivat kaikissa kevään vaaleissa samat ja että kunnanhallitus päättäisi niistä samalla kertaa. Perustuslain 14 : 3 momentin mukaan julkisen vallan tehtävänä on edistää yksilön mahdollisuuksia osallistua yhteiskunnalliseen toimintaan ja vaikuttaa häntä itseään koskevaan päätöksentekoon. Tämän no- Sivu 9/46
jalla kunnan tehtävänä on huolehtia siitä, että äänioikeutettujen äänestysmahdollisuudet vaaleissa ovat riittävät sekä ennakkoäänestyksessä että vaalipäivänä. Vaalilain 188 :n mukaisesti oikeusministeriö suorittaa kertakorvauksena kunnalle ministeriön vahvistaman euromäärän sekä eduskuntavaaleissa että europarlamenttivaaleissa jokaiselta äänioikeutetulta kunnan asukkaalta. Ennakkoäänestyspaikat Ennakkoäänestyspaikat ja ajat ovat samat kuin presidentinvaalissa 2018. K-Citymarket ja S-Market Imatrankoski ovat tarjonneet tilat veloituksetta, joten ennakkoäänestyksen kustannukset muodostuvat palkka- ja atk-kustannuksista. Vuoksenniskan kirjasto on tarjoutunut järjestämään ennakkoäänestyksen arkipäivisin 7750 :n summalla/vaali, joka on linjassa edellisten vuosien veloituksien kanssa. Pj:n päätösesitys: Keskusvaalilautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle, että vuoden 2019 eduskuntavaalien yleiset ennakkoäänestyspaikat ja aukioloajat ovat seuraavat: K-Citymarket, Tietäjänkatu 2, 55120 Imatra Aukioloajat: 3.4. - 5.4.2019 09.00-18.00 (ke pe) 6.4.2019 10.00-16.00 (la) 7.4.2019 12.00-16.00 (su) 8.4. - 9.4.2019 09.00-20.00 (ma ti) S-Market Imatrankoski, Olavinkatu 8, 55100 Imatra Aukioloajat: 3.4. - 5.4.2019 09.00-18.00 (ke pe) 6.4.2019 10.00-16.00 (la) 8.4. - 9.4. 2019 09.00-18.00 (ma - ti) Vuoksenniskan kirjasto, Vuoksenniskantie 107, 55800 Imatra Aukioloajat: 3.4. - 5.4.2019 09.00-19.00 (ke pe) 8.4. - 9.4.2019 09.00-19.00 (ma ti) Kaupungintalon asiakaspalvelupiste, Virastokatu 2, 55100 Imatra Aukioloajat: 3.4. - 5.4.2019 09.00-16.00 (ke pe) 8.4. - 9.4.2019 09.00-16.00 (ma ti) Sekä, että vuoden 2019 europarlamenttivaalin yleiset ennakkoäänestyspaikat ja aukioloajat ovat seuraavat: K-Citymarket, Tietäjänkatu 2, 55120 Imatra Sivu 10/46
Aukioloajat: 15.5. - 17.5.2019 09.00-18.00 (ke pe) 18.5.2019 10.00-16.00 (la) 19.5.2019 12.00-16.00 (su) 20.5. - 21.5.2019 09.00-20.00 (ma ti) S-Market Imatrankoski, Olavinkatu 8, 55100 Imatra Aukioloajat: 15.5. - 17.5.2019 09.00-18.00 (ke pe) 18.5.2019 10.00-16.00 (la) 20.5. - 21.5. 2019 09.00-18.00 (ma - ti) Vuoksenniskan kirjasto, Vuoksenniskantie 107, 55800 Imatra Aukioloajat: 15.5. - 17.5.2019 09.00-19.00 (ke pe) 20.5. - 21.5.2019 09.00-19.00 (ma ti) Kaupungintalon asiakaspalvelupiste, Virastokatu 2, 55100 Imatra Aukioloajat: 15.5. - 17.5.2019 09.00-16.00 (ke pe) 20.5. - 21.5.2019 09.00-16.00 (ma ti) Hyväksyttiin. Tämän kokouksen käsittely: Valmistelija: Heino Kaisa Kj:n päätösesitys: Kaupunginhallitus päättää, että vuoden 2019 eduskuntavaalien yleiset ennakkoäänestyspaikat ja aukioloajat ovat seuraavat: K-Citymarket, Tietäjänkatu 2, 55120 Imatra Aukioloajat: 3.4. - 5.4.2019 09.00-18.00 (ke pe) 6.4.2019 10.00-16.00 (la) 7.4.2019 12.00-16.00 (su) 8.4. - 9.4.2019 09.00-20.00 (ma ti) S-Market Imatrankoski, Olavinkatu 8, 55100 Imatra Aukioloajat: 3.4. - 5.4.2019 09.00-18.00 (ke pe) 6.4.2019 10.00-16.00 (la) 8.4. - 9.4. 2019 09.00-18.00 (ma - ti) Vuoksenniskan kirjasto, Vuoksenniskantie 95, 55800 Imatra (uusi osoite 28.2.2019 alkaen) Aukioloajat: 3.4. - 5.4.2019 09.00-19.00 (ke pe) Sivu 11/46
8.4. - 9.4.2019 09.00-19.00 (ma ti) Kaupungintalon asiakaspalvelupiste, Virastokatu 2, 55100 Imatra Aukioloajat: 3.4. - 5.4.2019 09.00-16.00 (ke pe) 8.4. - 9.4.2019 09.00-16.00 (ma ti) Sekä, että vuoden 2019 europarlamenttivaalin yleiset ennakkoäänestyspaikat ja aukioloajat ovat seuraavat: K-Citymarket, Tietäjänkatu 2, 55120 Imatra Aukioloajat: 15.5. - 17.5.2019 09.00-18.00 (ke pe) 18.5.2019 10.00-16.00 (la) 19.5.2019 12.00-16.00 (su) 20.5. - 21.5.2019 09.00-20.00 (ma ti) S-Market Imatrankoski, Olavinkatu 8, 55100 Imatra Aukioloajat: 15.5. - 17.5.2019 09.00-18.00 (ke pe) 18.5.2019 10.00-16.00 (la) 20.5. - 21.5. 2019 09.00-18.00 (ma - ti) Vuoksenniskan kirjasto, Vuoksenniskantie 95, 55800 Imatra (uusi osoite 28.2.2019 alkaen) Aukioloajat: 15.5. - 17.5.2019 09.00-19.00 (ke pe) 20.5. - 21.5.2019 09.00-19.00 (ma ti) Kaupungintalon asiakaspalvelupiste, Virastokatu 2, 55100 Imatra Aukioloajat: 15.5. - 17.5.2019 09.00-16.00 (ke pe) 20.5. - 21.5.2019 09.00-16.00 (ma ti) Hyväksyttiin. Sivu 12/46
307 Vaalipäivän äänestysalueiden äänestyspaikat/ Eduskunta- ja europarlamenttivaali keväällä 2019 IMR/1455/00.00.00.00/2018 IMR/1610/00.00.00.00/2018 Käsittelyhistoria Keskusvaalilautakunta 21 27.11.2018 Aiempi käsittely: Keskusvaalilautakunta 21 Valmistelija: Heino Kaisa Vaalilain 9 :n mukaan kaupunginhallitus päättää varsinaisen vaalipäivän äänestyspaikoista. Vaalilain 8 :n mukaan kunta muodostaa yhden äänestysalueen, jollei sitä ole tarpeen jakaa useampaan äänestysalueeseen. Äänestysalueista päättää valtuusto. Imatran kaupunginvaltuusto on vahvistanut kokouksessaan 20.3.2017 ( 30) voimassa olevan äänestysaluejaon: 001 Vuoksenniska 002 Tuulikallio 003 Mansikkala 004 Rajapatsas 005 Imatrankoski Pj:n päätösesitys: Keskusvaalilautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että eduskuntavaalin varsinaisen vaalipäivän 14.4.2019 sekä europarlamenttivaalin varsinaisen vaalipäivän 26.5.2019 äänestysalueiden äänestyspaikat ovat seuraavat: Äänestysalue/ Äänestyspaikka ja osoite 1. Vuoksenniska Vuoksenniskan koulu Vuoksenniskantie 96 55800 IMATRA 2. Tuulikallio Tainiotalo Juskunmäenkatu 24 55400 IMATRA 3. Mansikkala Saimaan ammattiopisto SAMPO Koulukatu 5, 55120 IMATRA 4. Rajapatsas Kosken koulu, Lyseon juhlasali Kanavakatu 6, 55100 IMATRA Sivu 13/46
5. Imatrankoski Teatteri Imatra Kallenkuja 3, 55100 IMATRA Erityisryhmien äänestyspaikka Teatteri Imatra Kallenkuja 3, 55100 IMATRA Hyväksyttiin. Tämän kokouksen käsittely: Valmistelija: Heino Kaisa Kj:n päätösesitys: Kaupunginhallitus päättää, että eduskuntavaalin varsinaisen vaalipäivän 14.4.2019 sekä europarlamenttivaalin varsinaisen vaalipäivän 26.5.2019 äänestysalueiden äänestyspaikat ovat seuraavat: Äänestysalue/ Äänestyspaikka ja osoite 1. Vuoksenniska Vuoksenniskan koulu Vuoksenniskantie 96 55800 IMATRA 2. Tuulikallio Tainiotalo Juskunmäenkatu 24 55400 IMATRA 3. Mansikkala Saimaan ammattiopisto SAMPO Koulukatu 5, 55120 IMATRA 4. Rajapatsas Kosken koulu, Lyseon juhlasali Kanavakatu 6, 55100 IMATRA 5. Imatrankoski Teatteri Imatra Kallenkuja 3, 55100 IMATRA Erityisryhmien äänestyspaikka Teatteri Imatra Kallenkuja 3, Sivu 14/46
55100 IMATRA Hyväksyttiin. Sivu 15/46
308 Laitosäänestys/ Eduskunta- ja europarlamenttivaali keväällä 2019 IMR/1455/00.00.00.00/2018 IMR/1610/00.00.00.00/2018 Käsittelyhistoria Keskusvaalilautakunta 22 27.11.2018 Aiempi käsittely: Keskusvaalilautakunta 22 Valmistelija: Heino Kaisa Vaalilain 4 mukaan vaalit toimitetaan järjestämällä ennakkoäänestys ja vaalipäivän äänestys. Ennakkoäänestyksen ja vaalipäivän äänestyksen järjestämisestä kotimaassa vastaa kunta. Kunnanhallituksen on vaalilain 9 :n 1 momentin mukaisesti päätöksellään määrättävä ne laitokset (sairaalat, ympärivuorokautista hoitoa antavat ja muut sosiaalihuollon toimintayksiköt sekä rangaistuslaitokset), jotka ovat ennakkoäänestyspaikkoja. Pj:n päätösesitys: Keskusvaalilautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että v. 2019 eduskuntavaalin ja europarlamenttivaalin laitosäänestykset suoritetaan Imatralla seuraavissa ympärivuorokautista hoitoa antavissa laitoksissa ja muissa sosiaalihuollon toimintayksiköissä, mikäli laitos/toimintayksikkö on toiminnassa vaalin ajankohtana. Attendo palvelukoti Havurinne Havurinne 3 55800 Imatra Attendo Vuoksen Koto Honkaharju 4B, 55800 Imatra Attendo Valionpuiston palvelukoti Valiokuja 4, 55800 Imatra Attendo Vuoksela Liikemiehenkuja 1, 55120 Imatra Kukkurilan hoivakoti (2 ja 3) Kukkurinkatu 29, 55800 Imatra Kielorinne Kukkurinkatu 29, 55800 Imatra Sinikello Kukkurinkatu 29, 55800 Imatra Villa Vanamo Honkaharju 5B, 55800 Imatra Honkaharjun sairaala, osastot 2 ja 3 Sivu 16/46
Honkaharju 4, 55800 Imatra Sinkki Sinkkikatu 16, 55610 Imatra Leppärousku Rouskunkatu 13, 55510 Imatra Tikanpesä Tikankuja 2, 55120 Imatra Käenkadun palvelutalo Käenkatu 3, 55120 Imatra Imatran Palvelukeskus Oy Viipurintie 756, 55100 Imatra Kehitysvammaisten palvelukoti Vuokko Karhumäenkatu 73, 55120 Imatra Poutapilven palvelukoti Paajalankatu 16, 55120 Imatra Kauppakadun palvelutalo Kauppakatu 3, 55120 Imatra Pasinkujan palvelutalo Pasinkuja 2, 55100 Imatra Peltolankadun palvelutalo Peltolankatu 22, 55800 Imatra Veteraanien palvelutalo Ensontie 42-44, 55610 Imatra Seniorikoti Iltatähti Poikkivirrankuja 4, 55100 Imatra Hyväksyttiin. Tämän kokouksen käsittely: Valmistelija: Heino Kaisa Kj:n päätösesitys: Kaupunginhallitus päättää, että v. 2019 eduskuntavaalin ja europarlamenttivaalin laitosäänestykset suoritetaan Imatralla seuraavissa ympärivuorokautista hoitoa antavissa laitoksissa ja muissa sosiaalihuollon toimintayksiköissä, mikäli laitos/toimintayksikkö on toiminnassa vaalin ajankohtana. Sivu 17/46
Attendo palvelukoti Havurinne Havurinne 3 55800 Imatra Attendo Vuoksen Koto Honkaharju 4B, 55800 Imatra Attendo Valionpuiston palvelukoti Valiokuja 4, 55800 Imatra Attendo Vuoksela Liikemiehenkuja 1, 55120 Imatra Kukkurilan hoivakoti (2 ja 3) Kukkurinkatu 29, 55800 Imatra Kielorinne Kukkurinkatu 29, 55800 Imatra Sinikello Kukkurinkatu 29, 55800 Imatra Villa Vanamo Honkaharju 5B, 55800 Imatra Honkaharjun sairaala, osastot 2 ja 3 Honkaharju 4, 55800 Imatra Sinkki Sinkkikatu 16, 55610 Imatra Leppärousku Rouskunkatu 13, 55510 Imatra Tikanpesä Tikankuja 2, 55120 Imatra Käenkadun palvelutalo Käenkatu 3, 55120 Imatra Imatran Palvelukeskus Oy Viipurintie 756, 55100 Imatra Kehitysvammaisten palvelukoti Vuokko Karhumäenkatu 73, 55120 Imatra Poutapilven palvelukoti Paajalankatu 16, 55120 Imatra Kauppakadun palvelutalo Kauppakatu 3, 55120 Imatra Pasinkujan palvelutalo Sivu 18/46
Pasinkuja 2, 55100 Imatra Peltolankadun palvelutalo Peltolankatu 22, 55800 Imatra Veteraanien palvelutalo Ensontie 42-44, 55610 Imatra Seniorikoti Iltatähti Poikkivirrankuja 4, 55100 Imatra Hyväksyttiin. Sivu 19/46
309 Rahamäärän siirto investointiosasta käyttötalouteen IMR/1743/02.02.00.03/2018 Valmistelija: Roslakka Kai Kaupungin uuden budjetointiohjelman kehittämisprojektiin varattu määräraha (99.500 ) on sisällytetty kokonaisuudessaan tällä hetkellä investointiosaan seuraavasti: Projekti: 94103, Taloushallinto (FPM) Tili: 5390 Taloushallinto esittää, että em. investointiosan määrärahavarauksesta siirretään: 37.480 käyttötalouden projektinumerolle 99107 ja kustannuspaikalle 142 ja tilille 5110 Toimisto- ja asiantuntijapalvelut. Talousarviokäyttöohjeiden mukaan määrärahansiirroista päättää kaupunginhallitus. Kj:n päätösesitys: Kaupunginhallitus päättää, että taloushallinnon esittämä 37.480 määrärahavaraus siirretään investointiosasta projektilta 94103 käyttötalousosaan projektinumerolle 99107 (tilille 5110 ja kustannuspaikalle 142). Hyväksyttiin. Sivu 20/46
310 Toimeksianto / urakkasopimuksen tulkinta IMR/1700/00.02.20/2018 Valmistelija: Heino Kaisa Mansikkalan koulukeskuksen urakkasopimusasioihin liittyvistä oikeudellisista asiantuntijapalveluista on tehty toimeksianto Veljekset Huhtamäki Asianajotoimisto Oy:lle. Toimeksiannossa on selvitetty kaupungin toimintavaihtoehtoja muun muassa urakkaan liittyvissä hankinnoissa ja urakkasopimusehtojen tulkintaan liittyvissä asioissa. Toimeksianto kohdentuu ajanjaksolle 31.3.2018-31.12.2018. Kj:n päätösesitys: Kaupunginhallitus päättää hyväksyä Mansikkalan koulukeskuksen urakkasopimusasioihin liittyvät oikeudelliset asiantuntija- ja konsultointikustannukset, yhteensä n. 30.000 euroa. Kustannukset katetaan kaupunginhallituksen vuoden 2018 käyttötalouden määrärahasta ja kirjataan kustannuspaikalle 108. Hyväksyttiin. Sivu 21/46
311 esports - laitehankintojen kattaminen kaupunginhallituksen määrärahoista IMR/1760/00.02.21/2018 Valmistelija: Heino Kaisa Osana eimatra projektia oleva esports (eurheilu) -kerhotoiminnan pilottikokeilu käynnistyy jo kevätlukukaudella 2019. Imatran kaupungin roolina esports kerhotoiminnassa on kerhotoiminnan mahdollistaminen tarvittavin laittein ja tiloin. Imatran Pallo-Veikot IPV ry vastaa kerhotoiminnan toteuttamisesta yhdessä kaupungin edustajien kanssa sovitulla tavalla. esport-toiminnan edellyttämien laitekokonaisuuksien (15 kpl) kustannus on 26.235 (alv. 0 %). Tämän lisäksi käyttöjärjestelmälisenssien kustannukset ovat n. 150 per laitekokonaisuus. Lisäksi aiheutuu asennuskustannuksia käyttöjärjestelmien asennuksesta. Kokonaiskustannusarvio kaupungille on siten n. 30.000. Talous- ja rahoitushallintopalvelut 12.12.2018, talous- ja rahoitussuunnittelupäällikkö Raikko Törönen: Talous- ja rahoitushallintopalvelut esittää, että yllä mainitun esports laitehankinnan kustannukset katetaan vuoden 2018 kaupunginhallituksen osoittamattomasta projekti- ja hankerahoituksen määrärahoista. Kj:n päätösesitys: Kaupunginhallitus päättää hyväksyä esports laitehankinnat n. 30.000 euroa. Kustannukset kirjataan kustannuspaikalle 109 ja katetaan vuoden 2018 kaupunginhallituksen osoittamattomasta projekti- ja hankerahoituksen määrärahasta. Hyväksyttiin. Sivu 22/46
312 Eron myöntäminen Kirsi Keskitalolle kunnallisista luottamustoimista ja uusien jäsenten valinta IMR/1692/00.00.01.03/2018 Valmistelija: Heino Kaisa Kirsi Keskitalon kirje 25.11.2018: Pyydän kohteliaimmin eroa Imatran kaupungin luottamustoimista toiselle paikkakunnalle muuton takia. Olen hallituksen jäsenenä Imatran Lämpö Oy:n hallituksessa sekä varajäsenenä Eksoten valtuustossa. Kuntalain 76 mukaan vaalikelpoinen kuntayhtymän toimielimiin on henkilö, joka 71 :n mukaan on vaalikelpoinen kuntayhtymän jäsenkunnan luottamustoimeen. Kuntalain 71 mukaan vaalikelpoinen kunnan luottamustoimeen on henkilö, jonka kotikunta kyseinen kunta on. Imatran Lämpö Oy:n hallitus v. 2017 2021: Ari Seppänen vpj. Kirsi Keskitalo Kari Terho Heikki Tanninen pj. Tuula Putto Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän valtuuston Imatralaiset jäsenet v. 2017 2021: Varsinaiset jäsenet Arto Siitonen (SDP) Tuula Putto (SDP) Irma Hujanen (KOK) Erkki Saarimäki (PS) Henkilökohtaiset varajäsenet Seppo Jäntti (SDP) Lahja Id (SDP) Kirsi Keskitalo (KOK) Marjut Kuvaja (PS) Kj:n päätösesitys: Kaupunginhallitus päättää myöntää eron Kirsi Keskitalolle Imatran Lämpö Oy:n hallituksen jäsenyydestä ja valitsee hänen tilalleen. Kaupunginhallitus valtuuttaa kaupunginjohtajan tekemään yhtiön ainoan osakkeenomistajan (yhtiökokouspäätöstä vastaavan) päätöksen hallituksen uudesta kokoonpanosta sekä toteuttamaan mahdolliset muut tähän päätökseen perustuvat täytäntöönpanotoimenpiteet yhtiön ainoan osakkeenomistajan lukuun. Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuusto myöntää omalta osaltaan Kirsi Keskitalolle eron Etelä-Karjalan sosiaalija terveydenhuollon kuntayhtymän valtuuston varajäsenyydestä sekä Sivu 23/46
valitsee hänen tilalleen kuntayhtymän valtuustoon varajäseneksi. Hyväksyttiin. Imatran Lämpö Oy:n hallituksen jäseneksi valittiin Jerena Juutilainen. Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että Etelä-Karjalan osisaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän valtuuston varajäseneksi valitaan Kaisa Kontiainen. Sivu 24/46
313 Edustajan nimeäminen Etelä-Karjalan Koheesio 2021+ -valmisteluryhmään IMR/1716/00.00.01.03/2018 Valmistelija: Heino Kaisa Etelä-Karjalan liiton nimeämispyyntö 28.11.2018: Nimeämispyyntö Etelä-Karjalan Koheesio 2021+ -valmisteluryhmään Työ- ja elinkeinoministeriö on käynnistänyt EU-ohjelmakauden 2021-2027 rakennerahastsoja koskevan ohjelmavalmistelun kansallisella tasolla. Maakunnissa työtä koordinoivat maakunnan liitot ja ELYkeskukset. Maakuntatasolla maakunnan yhteistyöryhmä ja maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristö toimivat lakisääteisinä EU-ohjelmien ja maakunnallisten tavoitteiden yhteen sovittajina. Euroopan aluekehitysrahastoa ja Euroopan sosiaalirahastoa koskevien näkemysten kokoamiseksi ja tiedonkulun välittämiseksi Etelä-Karjalaan perustetaan Etelä-Karjalan Koheesio 2021+ -valmisteluryhmä. Valmisteluryhmä tekee ehdotuksia tulevan ohjelmatyön tavoitteista ja sisällöistä sekä keskustelee myös ohjelmatyöhön liittyvistä hallinnollisista menettelyistä. Valmisteluryhmä kokoontuu tarpeen mukaan noin neljä kertaa vuodessa. Valmisteluryhmän toimikausi kestää vuoden 2020 loppuun. Lähettävä organisaatio vastaa työskentelystä aiheutuvista matka- ja muista kustannuksista. Seuraavia organisaatioita kutsutaan nimeämään edustajansa Etelä- Karjalan Koheesio 2021+ -valmisteluryhmään: Kaakkois-Suomen ELY-keskus (TYOP, maaseutu) Hämeen ELY-keskus Lappeenrannan kaupunki Imatran kaupunki Muiden Etelä-Karjalan kuntien yhteinen edustaja LUT/Saimia yhteinen edustaja Sampo EKSOTE Kaakkois-Suomen TE-toimisto Etelä-Karjalan Leader-ryhmien edustaja Etelä-Karjalan Yrittäjät ry SAK/STTK/Akava yhteinen edustaja Etelä-Karjalan liitto (2 edustajaa ja sihteeri) 2 henkilöä 2 henkilö 1 henkilö 1 henkilö 1 henkilö 1 henkilö 1 henkilö 1 henkilö 1 henkilö 1 henkilö 1 henkilö 1 henkilö 3 henkilöä Em. tahoja pyydetään nimeämään edustajansa valmisteluryhmään ja toimittamaan henkilön nimen ja sähköpostiosoitteen Etelä-Karjalan liiton sähköpostiosoitteeseen kirjaamo@ekarjala.fi maanantaihin 7.1.2019 mennessä. Ilmoitusta pyydetään myös siinä tapauksessa, mikäli organisaatio ei katso tarpeelliseksi nimetä edustajaansa ryhmään. Sivu 25/46
Kj:n päätösesitys: Kaupunginhallitus päättää nimetä Etelä-Karjalan Koheesio 2021+ - valmisteluryhmään edustajaksi yhteysjohtaja Tea Laitimon ja hänen varaedustajaksi kehittämis- ja työllisyyskoordinaattori Sirkku Sarlomon. Hyväksyttiin. Sivu 26/46
314 Asemakaavan muutos 1084, kaupunginosa 38 Saimaanranta IMR/1429/10.02.03.00/2018 Käsittelyhistoria Kaupunkikehittämislautakunta 101 30.10.2018 Aiempi käsittely: Kaupunkikehittämislautakunta 101 Valmistelija: Karjalainen Ulla Kaupunginosa 38 Saimaanranta. Korttelit 15 ja 16, sekä retkeily- ja ulkoilualuetta ja katualuetta Asemakaavan muutoksella muodostuu kortteli 39, osat kortteleihin 15 ja 16 sekä venesatama-aluetta. Kaavamuutosalue sijaitsee Saimaanrannan kaupunginosassa, Lammassaaren satamassa. Muutoksen kohteena oleva alue sijaitsee Lammassaarentien molemmin puolin rajautuen koillisessa Saimaaseen. Alueella toimii vierasvene- ja matkustajasatama ja veneiden säilytys- ja huoltoalue. Imatran kaupungin ja New Port Imatra Oy:n välisen sopimuksen mukaan New Port Imatra Oy toimii satamapalveluiden tuottajana vuoteen 2026 asti. Lammassaarentien lounaispuolella sijaitsee yksityisten yritysten ylläpitämiä veneiden säilytys- ja huoltotiloja. Asemakaavan muutoksella järjestellään korttelin 15 ja 16 toimintoja palvelemaan paremmin kehittyvän satama-alueen tarpeita. Korttelien tonttijakoja sekä rakennusaloja ja rakennusoikeutta muutetaan. Asemakaavan muutos on käynnistetty Imatran kaupungin aloitteesta. Kaavamuutos on tullut vireille 3.12.2017. Kaavamuutosalueen pinta-ala on noin 6,6 ha ja se on Imatran kaupungin omistuksessa. Asemakaavan laadinnan yhteydessä on laadittu sitova tonttijako korttelin 16 tonteille 12-17. Vaikutusten arviointi: Asemakaavamuutoksen vaikutukset on arvioitu kaavaselostuksessa. Peruste: Koska asemakaavan muutos on vaikutuksiltaan merkittävä, kaavan hyväksyy kaupunginvaltuusto. Oheismateriaali 1. 1084 Kaavaehdotuskartta 2. 1084 Selostus ehdotusvaihe 3. 1084 Liite 1 Vuorovaikutusraportti 4. 1084 Poistuva kaava 5. 1084 OAS 6. 1084 Maaperän pilaantuneisuusselvitys 7. 1084 Asemakaavan seurantalomake Sivu 27/46
Kaupunkikehitysjohtajan päätösesitys: Kaupunkikehittämislautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että asemakaavan muutos 1084 kaupunginosassa 38, Saimaanranta hyväksytään. Asemakaavamuutoksen ehdotus asetetaan kaupunkikehittämislautakunnan käsittelyn jälkeen nähtäville 30 päivän ajaksi. Hyväksyttiin. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Tämän kokouksen käsittely: Valmistelija: Heino Kaisa Asemakaavan muutosehdotus 1084 on ollut nähtävillä 8.11.-10.12.2018. Nähtävilläolosta on kuulutettu ilmoituslehti Uutisvuoksessa 8.11.2018. Kaavaehdotuksesta on pyydetty lausunnot Kaakkois-Suomen ELYkeskukselta, Imatran seudun ympäristötoimelta, rakennusvalvontajaostolta ja hyvinvointilautakunnalta. Kaavaehdotuksesta ei ole jätetty muistutuksia. Ehdotusvaiheen jälkeen kaavakartan tonttien numerointia on tarkistettu teknisenä korjauksena. Lausunnot Kaakkois-Suomen ELY-keskuksen lausunto 11.12.2018: Kaakkois-Suomen ELY-keskus on tutustunut lähetettyyn aineistoon ja toteaa sen olevan hyvin ja asiatuntevasti laadittu. Kaakkois-Suomen ELY-keskuksella ei ole kommentoitavaa asemakaavan muutosehdotukseen. Rakennusvalvontajaoston lausunto 18.12, 78: Rakennusvalvontajaosto puoltaa asemakaavan muutosehdotusta 1084, kaupunginosa 38. Saimaanranta, huomautuksitta. Imatran seudun ympäristölautakunnan lausunto 26.11, 104: Imatran seudun ympäristölautakunnalla ei ole huomauttamista asemakaavan muutosehdotuksesta 1084, kaupunginosa Saimaanranta, Imatra. Hyvinvointilautakunnan lausunto 28.11.2018, 91: Lausuntona hyvinvointilautakunta esittää, ettei sillä ole huomauttamista asemakaavan muutosehdotuksesta 1084. Sivu 28/46
Vaikutusten arviointi: Peruste: Asemakaavan muutoksen vaikutukset on arvioitu asemakaavaselostuksessa. Koska asemakaavan muutos on vaikutuksiltaan merkittävä, kaavan hyväksyy kaupunginvaltuusto. Oheismateriaali 1. 1084 Poistuva kaava 2. 1084 Maaperän pilaantuneisuusselvitys 3. 1084 Asemakaavan seurantalomake 4. 1084 Kaavakartta 5. 1084 OAS 6. 1084 Selostus 7. 1084 Liite 1 vuorovaikutusraportti Kj:n päätösesitys: Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy asemakaavan muutoksen nro 1084 kaupunginosassa 38, Saimaanranta. Hyväksyttiin. Sivu 29/46
315 Mansikkalan koulukeskuksen Linnalan toimipisteen väistötilat lukuvuonna 2019-2020 IMR/1650/05.00.00.01/2018 Käsittelyhistoria Hyvinvointilautakunta 101 11.12.2018 Aiempi käsittely: Hyvinvointilautakunta 101 Valmistelija: Hanna-Kaisa Ellonen Taustaa Imatran kaupungin sisäilmatyöryhmä on käsitellyt 2.11.2018 Linnalan koulun sisäilma-asiaa ja suosittanut, että opetuksen järjestäminen Linnalan koulussa lopetetaan mahdollisimman pian ja siirretään väistötiloihin. Kaupunginjohtaja on suosituksen jälkeen päättänyt, että Linnalan koulun toiminta siirretään väistötiloihin sisäilmatyöryhmän suosituksen mukaisesti mahdollisimman pian. Vaihtoehtoisia väistötilaratkaisuja on käsitelty päiväkoti- ja kouluverkkohankkeen ohjausryhmässä 19.11.18 sekä hyvinvointilautakunnassa (20.11.2018 96) ja kaupunginhallituksessa (26.11.2018 295). Edellä mainitut toimielimet ovat kukin esittäneet ensisijaisena väistötilaratkaisuna selvitettäväksi Mansikkalan koulun Linnalan toimipisteen opetuksen järjestämispaikkana Kosken koulukeskuksen hankesuunnitelmaan sisältyvien uusien tilaelementtien vuokraamista elokuusta 2019 alkaen musiikkiluokkien ja kaksikielisten luokkien (1-6 lk) opetuksen järjestämiseen. Uusia tilaelementtejä käytettäisiin lukuvuonna 2020 2021 kaksikielisten luokkien opetuksen järjestämiseen. Lähtökohtana on myös ollut, että Linnalan lähikouluopetus (1-6 lk) toteutettaisiin Mansikkalan moduuleissa. Ensisijaisen väistötilaratkaisun toteutuskelpoisuuden arviointi Yllä kuvatun ensisijaisen väistötilaratkaisun toteutuskelpoisuutta on selvitetty kaupungin tilahallinnan, Kosken koulukeskuksen ja Mansikkalan koulukeskuksen rehtoreiden sekä Saimaan Tukipalveluiden (Satu) kanssa. Mikäli Linnalan toimipisteessä opiskelevat kaksikieliset luokat (1-6 lk) että musiikkiluokat (3-6 lk) sijoittuisivat Kosken koulukeskukseen lukuvuonna 2019-2020, Kosken koulukeskuksen oppilasmäärä kasvaisi lukuvuoden 2018-2019 tilanteesta yli 220 oppilaalla. Kosken koulukeskuksen hankesuunnitelmaan sisältyvä pitkäaikaiseen käyttöön hankittava tilaelementti on mitoitettu laskennallisesti 200 oppilaalle. On kuitenkin huomioitava, että tilaelementin mitoituksessa on huomioitu, että oppilaat opiskelevat osan tunneistaan aineluokissa (musiikki, kuvaamataito, käsityöt, kotitalous, laboratoriot, liikunta). Sivu 30/46
Näin ollen tilaelementin mitoituksessa ja kalustuksessa on käytännössä varauduttu siihen, että paikalla on 160 oppilasta kerrallaan. Kosken koulukeskuksen rehtorit ovat tarkastelleet nykyisten aineluokkien kapasiteettia ja esittäneet näkemyksenään, että ennen Kosken uudisrakennuksen valmistumista, aineopiskelun tilat saadaan järjestettyä enintään 200 oppilaalle. Tämä edellyttää kuitenkin yhden opetustilan varustamista käsityön pehmeiden materiaalien opetusta varten (ompelukoneet ja tarvittava pölynpoisto). Kosken koulukeskuksessa ei ole myöskään osoitettavissa musiikkiluokkien tarvitsemaa riittävän kokoista musiikkiluokkaa. Kosken koulun nykyistä ruokalaa on varauduttu laajentamaan 48 paikalla. Saimaan Tukipalvelut on esittänyt näkemyksenään, että tällä järjestelyllä kouluruokailun kapasiteettia voidaan kasvattaa enintään 200 oppilaalla. Yllä esitetyn pohjalta voidaan todeta, että Linnalan toimipisteen kansainvälisten luokkien (1-6 lk) ja musiikkiluokkien (3-6 lk) sijoittuminen Kosken koulukeskukseen lukuvuonna 2019-2020 Kosken hankesuunnitelmaan sisältyvään tilaelementin hankintaa aikaistamalla ei ole mahdollista. Tässä vaihtoehdossa tulisi merkittäviä puutteita perusopetustilojen, aineopetustilojen ja kouluruokalan kapasiteetissa. Esitetty väistötilaratkaisu Tehtyjen selvitysten pohjalta parhaana väistötilaratkaisuna esitetään seuraavaa: Linnalan toimipisteen kansainväliset luokat (1-6 lk) sijoittuvat lukuvuonna 2019-2020 Kosken koulukeskukseen. Tällöin Kosken koulukeskuksen oppilasmäärä kasvaa tästä lukuvuodesta 145 oppilaalla, eikä Kosken koulukeskuksen rehtoreiden näkemyksen mukaan aiheuta kapasiteettiongelmia perusopetustilojen tai aineopetustilojen osalta pehmeiden materiaalien käsityöluokkaa huolimatta. Myös ruokailu saadaan järjestettyä suunnitellun ruokalalaajennuksen puitteissa (vrt. Satun kannanotto). Koska kaksikielisten luokkien toiminta on joka tapauksessa siirtymässä Kosken koulukeskukseen lukuvuodesta 2020-2021 alkaen, on tällä ratkaisulla myös toiminnallisia hyötyjä yhteisen toimintakulttuurin rakentamisen näkökulmasta. Esityksen lähtökohtana on, että kaksikielisten luokkien (1-6 lk) toiminta siirtyy myös hallinnollisesti Kosken koulukeskuksen alaisuuteen lukuvuodesta 2019-2020 alkaen. Linnalan toimipisteen musiikkiluokat (3-6 lk) eivät siirry Kosken koulukeskukseen, vaan toimivat lukuvuoden 2019-2020 ensisijaisesti Mansikkalan moduuleissa. Mansikkalan moduuleista vapautuu syksyllä 2019 tilaa, kun Virasojan oppilaat siirtyvät Vuoksenniskan koulukeskukseen ja myös Lukio tiivistää toimintaansa Sampon tiloihin. Mansikkalan koulukeskuksen johtavan rehtorin Lasse Tiilikan mukaan valtaosa sekä lähikouluopetuksen että musiikkiluokkien perusopetustiloista ja aineopetustiloista järjestyy Mansikkalan moduuleilla. Sivu 31/46
Mansikkalan moduulien lisäksi tarvitaan ainoastaan yksi perusopetustila, joka voidaan osoittaa Kulttuuritalo Virrasta. Kulttuuritalo Virran tiloista lukuvuonna 2019-2020 parhaiten opetuskäyttöön soveltuvana tilana pidetään monitoimitilaa Vierashuone. Koulun toiminnan näkökulmasta tila on tilava (tarvittaessa mahtuu kaksikin ryhmää) ja joustava. Tilojen markkinoinnista ja myynnistä vastaavan Imatra Basecampin näkemyksen mukaan kyseiselle tilalle on melko vähän kysyntää arkipäivisin päiväaikaan, eikä tilan hyödyntäminen opetuskäytössä rajoita muiden tilojen käyttöä ja myyntiä. Musiikkiluokkatoiminnalle varattava tila tukee musiikkiluokkien ja musiikkiopiston, ja muiden kulttuuritalo Virran toiminnan entistä vahvempaa yhteistyötä. Tilahallinta- ja turvallisuuspäällikkö Sami Turusen mukaan Vierashuone on peruskorjattu vuoden 2018 kesällä. Samalla myös tilaan on asennettu oma ilmanvaihtojärjestelmä. Peruskorjauksen yhteydessä tutkittiin myös rakenteiden kosteuksia sekä haitallisia yhdisteitä. Mitään poikkeamia ei löytynyt. Mansikkalan koulukeskuksen johtava rehtori Lasse Tiilikka on esittänyt, että kulttuuritalo Virrasta osoitettavaa opetustilaa ei nimetä yhdenkään luokan pysyväksi kotiluokaksi, vaan kaikki musiikkiluokat hyödyntävät sitä. Mansikkalan koulukeskuksen johtavan rehtorin Lasse Tiilikan lausunto 29.11.2018: Mansikkalan moduuleissa ja lähialueella tulisi näkemykseni mukaan toimia nykyisten yläkoulussa toimivien luokkien lisäksi Linnalan lähikoululuokat luokka-asteilta 1-6 (5 luokkaa, 3A-4A yhdysluokka). Näiden lisäksi myös kaikki Linnalan musiikkiluokat tulisi toimia Mansikkalassa (4 luokkaa, 3-6 -luokilta). Toiminnallisina etuina olisi yhdessä toimiminen niiden luokkien oppilaiden ja henkilöstöjen osalta jotka joka tapauksessa siirtyvät Mansikkalan koulukeskuksen uudisrakennukseen lukuvuodesta 2020-21 eteenpäin. Lisäksi musiikkiluokkien opettajat voisivat hoitaa 1-6 lähikoululuokkien musiikin opetuksen nykyiseen tapaan. Henkilöstön yhteistoiminta ja vahvuuksien mukainen opettaminen eri luokilla helpottuisi tämän ratkaisun myötä. Henkilöstön työviihtyvyys ja yhteisen toimintakulttuurin rakentaminen kehittyisi paremmin toisiaan lähellä toimiessa. Myös koulukeskuksen johtamisen näkökulmasta tämä olisi hyvä ratkaisu, koska käytännössä toimipisteitä olisi enää kaksi entisen kolmen sijaan. Pidän ehdottomasti parhaana ratkaisuna lukuvuodelle 2019-20 sitä että Linnalan lähikoululuokkien lisäksi Mansikkalan yhteyteen sijoittuisivat myös 3-6 musiikkiluokat. Itä-Suomen koulun kanssa on käyty alustavaa keskustelua siitä, että Kosken koulukeskus ja Itä-Suomen koulu pyrkivät järjestämään tilojen käytön siten, että erityisesti kaksikielisten luokkien pienimpien oppilaiden opetusta voitaisiin järjestää Lyseolla, minkä tilat on parhaiten Sivu 32/46
Hyvinvointijohtajan päätösesitys: soveltuvat esi- ja alkuopetuksen tarpeisiin (kuraeteiset, saattoliikenne, piha). Mikäli esitettyyn väistötilaratkaisuun päädytään, neuvottelut Itä- Suomen kanssa molempia osapuolia tyydyttävän tilaratkaisun osalta käynnistetään heti alkutalvesta 2019. Mansikkalan koulukeskuksen johtavan rehtorin Lasse Tiilikan linjauksen mukaan ruokailu toteutetaan Mansikkalan moduuli-ruokalassa. Samoin välituntipihoina hyödynnetään Linnalan toimipisteen ja Mansikkalan moduulien piha-alueita. Musiikki-luokkalaisten lukujärjestyksissä huomioidaan tarvittavat siirtymiset Kulttuuritalo Virran ja Mansikkalan moduulien välillä siten, että kaikilla ryhmillä ruokailu ja ulkoilu onnistuvat tarkoituksenmukaisella aika-taululla ja turvallisesti. Tarveselvitys esitetystä väistötilaratkaisusta Kosken hankesuunnitelmaan sisältyvän tilaelementin, Imatran kaupungin käyttöön tulevan kohteen, hankintaa esitetään aikaistettavaksi syksystä 2019 alkaen. Vuosikustannus tilaelementin vuokrasta on noin 200 000. Liittymäkustannukset sisältyvät Kosken hankesuunnitelmaan. Tilaelementin kilpailutus tulee tehdä helmikuussa 2019. Kosken koulukeskuksen ruokalaa laajennetaan 48 paikalla. Kulttuuritalo Virrasta osoitetaan Mansikkalan koulukeskuksen opetuskäyttöön monitoimitila Vierashuone lukuvuodeksi 2019-2020. Tila varataan opetuskäyttöön arkipäivisin kello 8-15. Kosken koulukeskuksessa yksi perusopetustila varustetaan käsitöiden pehmeiden materiaalien opetukseen. Ompelukoneita varten tulee järjestää pölynpoisto. Muutostöiden alustava kustannusarvio on noin 10.000. Opetuspalveluiden talousarviossa varaudutaan siihen, että lukiolaiset ruokailevat Sampolla myös lukuvuoden 2019-2020, jotta Mansikkalan moduulien ruokalakapasiteetti riittää. Kosken koulukeskus -hankkeen liikennejärjestelyjä aikaistetaan, jotta uuteen tilaelementtiin sijoittuvat opetuksen turvallinen saattoliikenne mahdollistetaan. Tämä edellyttäisi kaupunkikehityslautakunnalle lisämäärärahaa vuoden 2019 investointeihin. Myös piha-alueiden turvallisuudesta huolehditaan aitaamisella. Tästä aiheutuvat kustannukset ovat muutamia tuhansia. Kosken koulukeskus ja Itä-Suomen Koulu sopivat yhdessä tilojen käytöstä. Ratkaisussa voidaan yhteisellä sopimuksella poiketa lautakunnan (23.1.2018 3) linjauksesta, mikäli se tukee tilojen tehokasta ja tarkoituksenmukaista käyttöä sekä toimintakulttuurin kehittymistä. Samalla huomioidaan järjestelyiden turvallisuus erityisesti pienimpien oppilaiden osalta. Sivu 33/46
Hyvinvointilautakunta merkitsee tiedokseen ja esittää edelleen kaupunginhallitukselle hyväksyttäväksi ylläkuvatun esityksen Mansikkalan koulukeskuksen Linnalan toimipisteen väistötilaratkaisusta lukuvuonna 2019-2020. Hyväksyttiin. Tämän kokouksen käsittely: Valmistelija: Heino Kaisa Kj:n päätösesitys: Kaupunginhallitus päättää hyväksyä hyvinvointilautakunnan pykälässä kuvatun esityksen Mansikkalan koulukeskuksen Linnalan toimipisteen väistötilaratkaisusta lukuvuonna 2019 2020. Hyväksyttiin. Sivu 34/46
316 Kaksikielisen opetuksen sijoittuminen vuonna 2020-2021 IMR/935/12.00.01.02/2018 Käsittelyhistoria Hyvinvointilautakunta 102 11.12.2018 Aiempi käsittely: Hyvinvointilautakunta 102 Valmistelija: Ellonen Hanna-Kaisa Taustaa Imatran kaupunginvaltuusto on päättänyt 24.10.2016 68, että tulevaisuuden koulu- ja päiväkotiverkkoa kehitetään niin sanotun kolmen koulukeskuksen mallin mukaisesti. Edelleen Imatran kaupunginvaltuusto on 12.2.2018 39 päättänyt aikaistaa Kosken koulukeskuksen rakennushanketta siten, että uudet tilat voidaan ottaa käyttöön elokuussa 2021. Imatran kaupunki on käynnistänyt Kosken koulukeskuksen hankesuunnittelun, jotta hanke voidaan toteuttaa valtuuston päättämän aikataulun mukaisesti. Hyvinvointijohtaja on 17.1.2017 1 päättänyt, että kaupunginvaltuuston päätöksen taustalla olleen selvityksen mukaisesti koulukeskusten painotuksia ja profiloitumista kehitetään seuraavasti: - Kosken koulukeskus: kielet ja kansainvälisyys, sekä yhteistyö Itä-Suomen koulun kanssa - Mansikkalan koulukeskus: musiikki ja liikunta - Vuoksenniskan koulukeskus: luonto, erityisoppilaiden luokkamuotoinen opetus Tällä hetkellä Mansikkalan koulukeskuksessa tarjotaan kaksikielistä opetusta Linnalan toimipisteessä (1-6 lk) ja Mansikkalan toimipisteessä (7-9 lk). Yllä esitetty päätös koulukeskusten painotuksista ja profiloitumisesta käytännössä tarkoittaa kaksikielisen opetuksen siirtymistä Kosken koulukeskukseen, ja sen toteuttamista Kosken koulukeskuksessa kulloinkin voimassa olevan kaupungin kieliohjelman puitteissa. Imatran nykyistä kieliohjelmaa valmisteltiin lukuvuosi 2017-2018. Hyvinvointilautakunta on käsitellyt 22.5.2018 46 kieliohjelmaa ja päättänyt, että kaksikieliseen opetukseen ei tehdä toistaiseksi muutoksia. Opetus jatkuu laajamittaisena kaksikielisenä opetuksena vuosiluokilla 1-6 ja kielirikasteisena opiskeluna vuosiluokilla 7-9. Enimmäisryhmäkoko luokilla 1.-9. on 22 oppilasta. Hyvinvointilautakunta on päättänyt edelleen kartoittaa mahdollisuutta laajentaa laajamittainen kaksikielinen opetus vuosiluokille 7-9. Mansikkalan koulukeskuksen uudisrakennus otetaan käyttöön syksyllä 2020. Koulukeskuksen mitoituksessa on huomioitu se, että kaksikielinen opetus on siirtymässä Kosken koulukeskuksen alaisuuteen. Sivu 35/46
Kaksikielisen opetus on myös huomioitu Kosken koulukeskuksen hankesuunnitelmassa. Kosken koulukeskus otetaan käyttöön syksyllä 2021. Näin ollen ratkaistavana on kaksikielisen opetuksen sijoittuminen ja käytännön toteutus lukuvuonna 2020-2021. Hyvinvointijohtajan 17.1.2017 1 viranhaltijapäätöksessä on linjattu muutosten toteutuksesta seuraavasti: Toteutus voidaan tarpeen vaatiessa tehdä vaiheittain sitä mukaa, kun koulukeskukset siirtyvät yhteisiin tiloihin. Siirtymävaiheessa painotuksiin voidaan johtavan rehtorin päätöksellä siirtyä aloittava luokka-aste kerrallaan tai muulla tarkoituksenmukaisella järjestelyllä. Mansikkalan koulukeskuksen Linnalan toimipisteen väistötilojen vaikutus Hyvinvointilautakunta on 20.6.2018 54 käsitellyt kaksikielisen opetuksen sijoittumista lukuvuonna 2020-2021. Tilanne on sen jälkeen muuttunut siltä osin, että Mansikkalan koulukeskuksen Linnalan toimipisteelle on jouduttu järjestämään akuutit väistötilat jo keväästä 2019 alkaen. Hyvinvointilautakunta (20.11.2018 96) ja kaupunginhallitus (26.11.2018 295) ovat linjanneet väistötilaratkaisut keväälle 2019. Hyvinvointilautakunnan käsittelyssä on 11.12.2018 myös esitys Linnalan toimipisteen väistötilaratkaisuista lukuvuonna 2019-2020. Esitys lähtee siitä, että Kosken koulukeskuksen hankesuunnitelmaan sisältyvän tilaelementin hankintaa aikaistettaisiin ja kaksikieliset luokat (0-6 lk) sijoittuisivat syksystä 2019 alkaen sekä fyysisesti että hallinnollisesti Kosken koulukeskukseen. Päiväkoti- ja koulukeskushankkeiden ohjausryhmä, hyvinvointilautakunta ja kaupunginhallitus ovat kaikki esittäneet, että samaa tilaelementtiä hyödynnettäisiin myös lukuvuonna 2020-2021 kaksikielisen opetuksen järjestämisessä. Kaksikielisen opetuksen sijoittuminen lukuvuonna 2020-2021 Mikäli päätös Linnalan väistötilaratkaisuista lukuvuonna 2019-2020 on esityksen mukainen, se luo pohjan myös lukuvuoden 2020-2021 järjestelyille. Vuosiluokkien 1-6 osalta järjestelyt jatkaisivat samoin kuin lukuvuonna 2019-2020. Vuosiluokat 7-9 siirtyisivät syksystä 2020 alkaen sekä fyysisesti että hallinnollisesti Kosken koulukeskukseen. Kosken koulukeskuksen oppilasmäärä kasvaisi tästä lukuvuodesta yhteensä 201 oppilaalla, kun huomioidaan kaksikielisen opetuksen kaikki vuosiluokat. Kasvua lukuvuoteen 2019-2020 on 56 oppilasta. Sekä Kosken koulukeskuksen rehtorit että Saimaan Tukipalvelut ovat esittäneet näkemyksinään, että ennen Kosken uudisrakennuksen valmistumista opetustilojen ja ruokatilojen kapasiteetti riittää enimmillään 200 oppilaan lisäykseen nykymäärästä. Näin ollen kaksikielisen opetuksen siirtyminen Koskelle on juuri näissä raameissa, eikä edellyttäisi lisätoimenpiteitä tai aiheuttaisi lisäkustannuksia. Sivu 36/46
Hyvinvointijohtajan päätösesitys: Erityisesti yläluokkien kaksikielisen opetuksen siirtyminen lukuvuodesta 2020-2021 alkaen Kosken koulukeskukseen edellyttää henkilöstöratkaisuiden huolellista suunnittelua Kosken koulukeskuksen, Mansikkalan koulukeskuksen ja Imatran Yhteislukion rehtoreiden välillä. Järjestelyt valmistellaan yhteistyössä luottamusmiesten kanssa ja henkilöstölle varataan tilaisuus tulla kuulluksi. Oppilaiden koulukuljetusten osalta sovelletaan kaupungin voimassaolevia koulukuljetusperiaatteita. Huoltajilla on mahdollisuus anoa lapselleen koulupaikkaa toisesta koulukeskuksesta kaupungin yleisen toiminmallin mukaisesti. Hyvinvointilautakunta hyväksyy osaltaan ylläkuvatun esityksen ja esittää sen edelleen kaupunginhallitukselle hyväksyttäväksi tilaelementin hankinnan aikaistukseen liittyvin osin. Hyväksyttiin. Tämän kokouksen käsittely: Valmistelija: Heino Kaisa Kj:n päätösesitys: Kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi hyvinvointilautakunnan päätöksen ja päättää hyväksyä tilaelementin hankinnan aikaistuksen. Hyväksyttiin. Sivu 37/46
317 Imatran kaupungin kehittämisprojektien käynnistäminen IMR/1756/00.01.02.00/2018 Oheismateriaali 1. Kehitysprojektit kh Valmistelija: Heino Kaisa Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt 10.12.2018 107 talousarvion vuodelle 2019. Hyväksytty talousarvio jää 3,2 M alijäämäiseksi. Kaupunginhallitus on päättänyt alijäämäisen talousarvioesityksensä yhteydessä (5.11.2018 269) käynnistää taloussuunnittelukauden (2019-2021) tasapainon saavuttamiseksi kokonaisvaltaiset organisaation palvelurakenteiden tarkastelun. Kehittämisprojektit toteuttavat kaupungin strategiaa. Kaupunginhallitus on käsitellyt kehittämisprojektien toteuttamislinjauksia 26.11.2018 kokouksessaan. Palvelurakenteiden kehittämisprojektien aiheotsikot on kuvattu oheismateriaalissa. Kj:n päätösesitys: Kaupunginhallitus päättää käynnistää oheismateriaalissa kuvatut kehittämisprojektit ja nimeää kaupunginhallituksesta kehittämisprojektien ohjausryhmän:, ja. Viranhaltijajohto velvoitetaan käynnistämään kehittämisprojektien alkukartoitukset, joiden pohjalta ohjausryhmä määrittelee tarkennetut kehittämisprojektien toimeksiannot, tavoitteet, aikataulun ja vastuuhenkilöt. Kehittämisprojekteista raportoidaan säännöllisesti kaupunginhallitukselle. Tavoitteena on, että kehittämisprojektien perusteella voidaan talousarvioin 2020 käsittelyn yhteydessä määritellä konkreettiset toimenpiteet, joilla taloussuunnittelukauden tasapaino saavutetaan. Hyväksyttiin. Nimettiin kaupunginhallituksesta kehittämisprojektien ohjausryhmäksi kaupunginhallituksen puheenjohtajisto, sekä viranhaltijajohdosta kaupunginjohtaja ja apulaiskaupunginjohtaja. Sivu 38/46