Tampereen seudun ja Pirkanmaan joukkoliikenteen taksajärjestelmät ja vyöhykerajat Maiju Lintusaari 8.10.2015 Ympäristösi parhaat tekijät
1. Lähtökohdat
3
Nykytila, Tampereen kaupunkiseutu Kertaliput Vyöhyke Aikuinen Lapsi Yksi vyöhyke 1, 2 1, YVI 2,60 1,00 Yksi vyöhyke 2 2, 3 3,50 1,80 Kaksi vyöhykettä 1-2, 2-3 5,00 2,50 Kolme vyöhykettä 1-3 7,50 3,60 Ylöjärvi, YVI-1 3,50 1,80 Vuorentausta Ylöjärvi, YVI-1 5,00 2,50 Soppeenmäki 1 Vain Nokialla. 2 Nokialla vain vyöhyke 3 Arvoliput Vyöhyke Aikuine Nuori Lapsi n Normaali 1 1,78 1,29 0,89 Opiskelija 1 1,29 - - Seniorit klo 9-14 1 0,89 - - Sarjaliput (30 Vyöhyke Aikuinen Lapsi matkaa) Kaksi vyöhykettä 1-2, 2-3 96,00 48,00 Kolme vyöhykettä 1-3 155,00 77,00 Kausiliput Vyöhyke Aikuinen Nuori Lapsi 30 vrk 1 48,00 33,50 24,00 30 vrk opiskelijat 1 33,50 90 vrk 1 118,00 180 vrk 1 220,00 360 vrk 1 300,00 Työmatkalippu Vyöhyke Aikuinen 50 matkaa / 30 vrk 1 42,00
Nousujen määrä päälipputyypeittäin Tampereen joukkoliikenteessä vuonna 2014 30 vrk opiskelija 2,6 % Tampereen kaupunkiseudun seutu 30 vrk 2,0 % Seutu+Vr-lippu Treen kaupunkiseutu 0,1 % 30 pv/90 vrk joustoseutulippu 0,1 % Työmatkalippu 50 mtk/30 vrk 6,8 % 90 vrk aikuinen 3,9 % 2-3 vyöhykkeen sarjaliput 0,1 % Koululiput 1,3 % Matkahuollon seutuliput 4,2 % Kertalippu aikuiset ja nuoret seutu 0,1 % Matkailijaliput 0,3 % Kertalippu aikuiset ja nuoret 7,2 % Kertaliput 9 % Kertalippu lapset 0,6 % Kertalippu lapsi seutu 0,0 % Yölisät 0,9 % Arvolippu aikuinen 15,7 % Arvoliput 31 % Arvolippu lapsi 0,9 % 5 30 vrk nuori 23,7 % 30 vrk aikuinen 13,8 % Arvolippu nuori 6,4 % Arvolippu opiskelija 0,8 % Arvolippu seniori, muu aika 2,3 % Arvolippu seniori, alennusaika 4,5 % 30 vrk lapsi 0,6 % Kausiliput 58 % 180 vrk aikuinen 1,1 %
Nykytila, Pirkanmaa 6 Seutulippualue/Hinta Alueen sisäinen Alueelta Tampereelle Vaihtomahdollisuus Tampereen joukkoliikenteen busseihin Tampereen kaupunkiseutu 79 euroa 79 euroa 79 euroa - Joustoseutulippu 123 euroa 123 euroa 123 euroa - Seutu + VR -lippu 79 euroa 79 euroa 79 euroa Etelä-Pirkanmaa 68 79 euroa 92 105 euroa 114 125 euroa Tampere itäinen 87 94 euroa 124 150 euroa 146 176 euroa Tampere läntinen 75 87 euroa 79 130 euroa 79 150 euroa Ylöjärvi 123 euroa 123 euroa 123 euroa Sastamalan kaupunkiliikenne: kertalippu 3,30 euroa, 30 pv kausilippu 25 euroa Valkeakosken kaupunkilippu: 30 pv kausilippu 50 euroa Kuorevesi Mänttä Vilppula -lippu 69 euroa Mänttä Vilppula -lippu 50 euroa Kerta- ja sarjaliput Matkahuollon hintataulukon mukaisesti. Kertalippu Sarjalippu Aikuinen X X Lapsi (4 11 -vuotias) Alennus noin 50 % Alennus noin 50 % Opiskelija, varusmies, siviilipalvelusmies Alennus noin 0-50 % Alennus noin 0-50 % Ryhmä Alennus noin 0-25 % - Nuoriso, eläkeläinen, lehdistö Alennus noin 0-30 % -
2. Taksajärjestelmä, taustaa
8 Taksan määräytymisperiaatteet 1. Tasataksa taksa on koko alueella sama käytössä nykyisin seutulippujen hinnoittelussa etuna yksinkertaisuus matkustajalle haittana hinnoittelun epäoikeudenmukaisuus ja lipputulojen huono kustannusvastaavuus, sillä matkan hinta on sama lyhyillä ja pitkillä matkoilla 2. Vyöhyketaksa taksa määräytyy se mukaan, kuinka monen vyöhykkeen kautta matka kulkee uuden joukkoliikennelain mukaisessa tilanteessa käyttöön suositeltava malli rakenteeltaan yksinkertainen taksamalli, joka kuitenkin sitoo matkan hinnan matkan pituuteen toteutettu yleensä yhden tai kahden vyöhykkeen mallina yhden vyöhykkeen mallissa jokainen lisävyöhyke lisää matkan hintaa WALTTIjärjestelmään ja Tampereen kaupunkiseudun taksajärjestelmään valittu taksamalli kahden vyöhykkeen mallissa lippu ostetaan aina kahdelle vierekkäiselle vyöhykkeelle, jolloin vyöhykerajojen sijainnilla ei ole yhtä suurta merkitystä matkustajan kannalta 3. Etäisyystaksa taksa määräytyy matkan pituuden mukaan käytössä nykyisin Matkahuollon kerta- ja sarjalipuissa rakenteellisesti hankala taksamalli, jossa matkan pituuden laskenta on rahastustapahtuman sujuvuuden ja satunnaisesti matkustavan kannalta hankalaa määrittää
Yhden vyöhykkeen malli Vyöhykkeinen lippujärjestelmä voi perustua yhden tai kahden vyöhykkeen malliin. Periaate lipun matkustusaluevaihtoehdoista yhden vyöhykkeen mallissa 9 Yhden vyöhykkeen mallissa edullisin lippu oikeuttaa matkustukseen yhden vyöhykkeen sisällä. Yhden vyöhykkeen mallin edut ja haitat: + Matkustajalle yksinkertainen järjestelmä + Alueen sisäisten matkojen hinnoittelu helpompaa kuin kahden vyöhykkeen mallissa Vyöhykkeiden raja-alueilla lyhyiden matkojen liput kalliita Ely-alueen ja kaupunkiseudun alueen välille muodostuu taksarakenteellinen raja Yhden vyöhykkeen malli soveltuu alueille, joissa maankäyttö on keskittynyt taajamaalueille, joiden välillä toimintoja on vähän. Tällöin vyöhykerajat voidaan sijoittaa etäälle todennäköisimmistä matkustuksen lähtö- ja määräpaikoista, jolloin kohtuuttoman kalliita lyhyitä matkoja vyöhykerajan yli ei synny. Kuvalähde: Joukkoliikenteen valtakunnalliset taksavyöhykkeet, Liikenneviraston tutkimuksia ja selvityksiä 9/2014
Kahden vyöhykkeen malli Tampereen kaupunkiseudulle otetaan käyttöön kahden vyöhykkeen malli, jossa lippu ostetaan aina vähintään kahden vyöhykkeen alueelle. Periaate lipun matkustusaluevaihtoehdoista kahden vyöhykkeen mallissa 10 Kahden vyöhykkeen mallin edut ja haitat: + Matkustusmahdollisuus samaan hintaan useassa suunnassa + Malli tukee seudullista liikkumista ja mahdollistaa helpon liikkumisen monikeskuksisessa ympäristössä, jossa kaikki matkat eivät suuntaudu kaupunkiseudun keskukseen + Koska kaikki liput sisältävät mahdollisuudet vähintään yhteen vyöhykerajan ylitykseen, vyöhykerajan sijainnin merkitys on yksivyöhykemallia vähäisempi + Mahdollistaa edulliset kausiliput lyhyille matkoille nykyisellä seutulippualueella Viestintä: lippumalli haastavampi hahmottaa Hinnoittelussa ja lipputuloja tarkasteltaessa huomattava, että edullisimmalla lipulla voi matkustaa yhtä vyöhykettä laajemmalla alueella Ns. seutuvyöhykkeiden matkustus hinnoiteltava eri periaatteella kuin kaupunkiseudun vyöhykkeiden välisessä matkustuksessa Kuvalähde: Joukkoliikenteen valtakunnalliset taksavyöhykkeet, Liikenneviraston tutkimuksia ja selvityksiä 9/2014
Lipun alueellinen kelpoisuus - Vyöhykkeiden määrä lasketaan sen mukaan, kuinka monella vyöhykkeellä matka kulkee - Kausilipun osalta matkustusalue määritellään lipun oston yhteydessä 11 Kahden vyöhykkeen lippu Kolmen vyöhykkeen lippu G F E D C B A Neljän vyöhykkeen lippu Viiden vyöhykkeen lippu
Valtakunnallisen Waltti-järjestelmän mahdollistamat lipputuotteet 12 Aikuinen Nuori (17 19 vuotta tai 17 24 vuotta) Lapsi (7 16 vuotta) Kertalippu Kausilippu o Arvolippu o Joustokausilippu o o o Best-Price -lippu o o o Koululaislippu o o Opiskelijalippu o o Seniorilippu o Turistilippu o o o Ryhmälippu o o o pakollinen lipputuote o valinnainen lipputuote
3. Tampereen kaupunkiseudulle valittu taksajärjestelmä
Tampereen kaupunkiseudun taksajärjestelmän asiakasryhmät ja lippuvalikoima 14 asiakasryhmä kertalippu arvolippu kausilippu määrittely Lapset n. 50 % n. 50 % n. 50 % 7 16-vuotiaat Nuoret - n. 30 % n. 30 % 17 24-vuotiaat Opiskelijat - - n. 30 % 25 29-vuotiaat opiskelijat, kotipaikka toimivalta-alueella Seniorit - n. 50 % - 65 vuotta täyttäneet, alennus klo 9 14 Yölisä otetaan käyttöön koko alueella samanlaisena lisänä kuin tällä hetkellä Tampereen joukkoliikenteen alueen liikenteessä. Oikeudet maksuttomiin matkoihin Lastenvaunujen kanssa ABC-vyöhykkeellä bussiin noustessa Yksi lasta vaunuissa tai rattaissa kuljettava matkustaja voi matkustaa maksutta noustessaan bussiin pysäkeiltä, jotka sijaitsevat vyöhykkeiden ABC alueella. Muilla vyöhykkeillä sijaitsevilta pysäkeiltä bussiin nouseva, lasta vaunuissa tai rattaissa kuljettava maksaa matkansa normaalisti. Veteraanit, joilla kotikunta on jokin sopijakunnista Alle 7-vuotias lapsi Enintään 6 lasta toisen (7 -vuotta täyttäneen) matkustajan mukana, kun toinen matkustaja maksaa matkansa (tai todistaa/leimaa matkustusoikeutensa esim. veteraanilippu) normaalisti. Pyörätuolimatkustaja ja saattaja Näkö- tai kehitysvammaisen henkilön saattaja Lipputarkastaja Poliisi
2. asteen opiskelij an Kelan tuki perusopetuslain mukainen kunnan tuki pitkille tai vaarallisille koulumatkoille opiskelija opintotukipäätöksellä ikäluokka 15 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30-64 Nykyinen järjestelmä Uusi järjestelmä Tampereen joukkoliikenne Seutualue Koko alue kaikki lipputyypit väkiluku seutuliput sarjaliput väkiluku kaikki lipputyypit väkiluku aikuinen ilmainen 18 000 lapsi lapsi 11 000 10 000 nuori lapsi aikuinen 10 000 nuori 8 000 18 000 31 000 ilmainen aikuinen ilmainen 13 000 ilmainen 10 000 nuori 31 000 21 000 41 000 aikuinen opiskelija opiskelija 23 000 6 000 aikuinen opiskelija 29 000 106 000 106 000 aikuinen 212 000 seniori/aikuinen eläkeläinen/aikuinen seniori/aikuinen 65-43 000 43 000 86 000 (kellonajasta riippuen) (alennus eläkeläisille) (kellonajasta riippuen)
Asiakasryhmät vyöhykepohjaisessa hinnoittelussa muilla TVV-alueilla 16 ELY-keskukset aikuinen, lapsi Kaupunkiseudut: Tampere: aikuinen, lapsi, nuori, opiskelija, seniori Oulu: aikuinen, lapsi, nuori, opiskelija Jyväskylä: aikuinen, lapsi, nuori, opiskelija, seniori Kouvola: aikuinen, lapsi, nuori, opiskelija Kajaani: aikuinen, lapsi, nuori, opiskelija, eläkeläinen
Tampereen kaupunkiseudulla poistuvat lipputuotteet 17 Sarjalippu (seutulippualue) Korvaava lipputuote arvolippu Arvolippu on sarjalippua joustavampi käytössä, koska lipulla voi maksaa minkä tahansa vyöhykemäärän, lipulle ladattava minimisumma on sarjalippua alempi ja lipulle ladattu arvo ei vanhene Seutulippu Korvaava lipputuote vyöhykkeittäinen kausilippu (30 tai 360 vrk) Työmatkalippu Korvaava lipputuote arvolippu tai kausilippu 90 ja 180 vrk:n kausilippu Korvaava lipputuote 30 tai 360 vrk:n kausilippu Joustoseutulippu Korvaava lipputuote arvolippu tai kausilippu Opiskelijan arvolippu Korvaava tuote opiskelijan kausilippu tai aikuisen arvolippu
Suositeltavan taksamallin lipun hinnat vuonna 2017 Tampereen kaupunkiseudulla 18 arvolipun alennus kertalippuun nähden arvolippuja kausilipun hinnalla kertalippuja kausilipun hinnalla normaalihinta kertalippu arvo-lippu kausilippu 2 vyöhykettä 3,00 2,00 50 33 % 25 17 3 vyöhykettä 5,50 3,60 70 35 % 19 13 4 vyöhykettä 7,50 5,20 90 31 % 17 12 5 vyöhykettä 8,50 6,80 110 20 % 16 13 6 vyöhykettä 12,00 8,40 130 30 % 15 11 lapset kertalippu arvolippu kausilippu 2 vyöhykettä 1,50 1,00 25,00 3 vyöhykettä 2,75 1,80 35,00 4 vyöhykettä 3,75 2,60 45,00 5 vyöhykettä 4,25 3,40 55,00 6 vyöhykettä 6,00 4,20 65,00 nuoret kertalippu arvolippu kausilippu 2 vyöhykettä 3,00 1,40 35,00 3 vyöhykettä 5,50 2,52 49,00 4 vyöhykettä 7,50 3,64 63,00 5 vyöhykettä 8,50 4,76 77,00 6 vyöhykettä 12,00 5,88 91,00 opiskelijat kertalippu arvolippu kausilippu 2 vyöhykettä 3,00 2,00 35,00 3 vyöhykettä 5,50 3,60 49,00 4 vyöhykettä 7,50 5,20 63,00 5 vyöhykettä 8,50 6,80 77,00 6 vyöhykettä 12,00 8,40 91,00 seniorit kertalippu arvolippu klo 9-14 kausilippu 2 vyöhykettä 3,00 1,00 50 3 vyöhykettä 5,50 1,80 70 4 vyöhykettä 7,50 2,60 90 5 vyöhykettä 8,50 3,40 110 6 vyöhykettä 12,00 4,20 130
4. Vyöhykerajat 19
Tampereen seudun toimivalta-alueen vyöhykkeet A C 20 Tampereen toimivaltaisen joukkoliikenneviranomaisen alue on tariffijärjestelmässä jaettu seitsemään vyöhykkeeseen Vyöhykkeiden A ja B rajan etäisyys Tampereen keskustasta on idässä noin 6 kilometriä, ja etelässä ja lännessä noin 4 kilometriä. Vyöhykeraja B:n ja C: välillä sijaitsee 9 11 kilometrin etäisyydellä Tampereen keskustasta. Tampereen keskustasta vyöhykkeiden C ja D väliselle rajalle on 15 20 kilometrin linnuntie-etäisyys.
Tampereen seudun toimivalta-alueen vyöhykkeet A G 21 Linnuntietä Tampereen keskustasta vyöhykkeen D ja E rajalle on 25 36 kilometriä. E- ja F-vyöhykkeiden rajalle Tampereen keskustasta on 37 45 kilometrin etäisyys. Vyöhykkeisiin D, E, F ja G kuuluu Pirkanmaan ELYkeskuksen toimivaltaalueita, ja vyöhykkeeseen G Keski-Suomen toimivalta-alueita.
22
G F E D C B A 23 Tampere Lempäälä Pirkkala Ylöjärvi Lempäälä Pirkkala Ylöjärvi Lempäälä Tampere Ylöjärvi Nokia Tampere Ylöjärvi Orivesi Ylöjärvi 0 20 000 40 000 60 000 80 000 100 000 120 000 Väestö Työpaikat
24
ELY-alueen vyöhykkeet kartalla 25 Kuntakeskusten väliset matkat ovat pääsääntöisin kahden vyöhykkeen matkoja Valkeakoski (D) Viiala (D) 21 km (reitti käy E:llä) Valkeakoski (D) Toijala 22 km (E) Viiala (D) Kylmäkoski 9 km (E) Kylmäkoski (E) 11 km Urjala (F) Urjala (F) Punkalaidun 26 km (G) Punkalaidun (G) Sastamala 31 km (F) Hämeenkyrö (E) Ikaalinen (F) 18 km Ikaalinen (F) Parkano (G) 36 km Parkano (G) Kihniö (H) 30 km Kihniö (H) Virrat (H) 32 km (vyöhykkeen sisäinen matka) Virrat (I) Ruovesi (G) 35 km Ruovesi (G) Mänttä-Vilppula (H) 31 38 km Mänttä-Vilppula (H) Juupajoki (F) 23 27 km
26
27
29 Kuntien asukkaiden ja työpaikkojen määrä vyöhykkeittäin Kunta Väestö Työpaikat Väestö Työpaikat Väestö Työpaikat Väestö Työpaikat Väestö Työpaikat D E F G H Akaa 5 700 1 000 11 200 3 600 Hämeenkyrö 2 200 300 8 100 2 500 200 0 Ikaalinen 6 400 2 500 800 100 Juupajoki 2 000 700 Kihniö 100 0 2 000 600 Mänttä-Vilppula 10 600 4 100 Parkano 6 100 2 500 600 100 Punkalaidun 600 100 2 500 900 Pälkäne 3 600 1 000 1 500 500 1 600 400 Ruovesi 900 200 3 200 1 100 500 100 Sastamala 4 900 1 300 14 700 5 800 5 600 1 400 Urjala 100 0 4 500 1 300 300 0 Valkeakoski 19 500 7 000 1 500 300 Virrat 7 100 2 200 Lähde: SYKE/Tilastokeskus, YKR-väestö 2014 ja YKR-työpaikat 2012
5. Uuden taksajärjestelmän vaikutukset matkojen määrään ja lipputuloihin Tampereen kaupunkiseudulla 30
Lippujen keskihinnan muutos ikäryhmittäin eri vyöhykkeillä nykytilanteeseen verrattuna 31 vyöhyke 7-14 v. 15 17 v. 18 29 v. 30 49 v. 50 64 v. 65 v. keskimääräinen muutos A -21 % -26 % -2 % 6 % 6 % -6 % -1 % B -21 % -26 % -2 % 6 % 6 % -6 % -1 % C -33 % -45 % -26 % -5 % -5 % -33 % -17 % D -35 % -46 % -28 % -7 % -7 % -37 % -20 % E -34 % -47 % -29 % -6 % -6 % -37 % -20 % F -37 % -49 % -32 % -9 % -9 % -38 % -24 % G -37 % -49 % -32 % -9 % -9 % -38 % -24 %
Matkojen määrä asukasta kohden 32 127128 113116 nykytilanne suositusvaihtoehto 23 25 18 20 15 16 9 12 10 12 A B C D E F G 123124 75 64 3537 3134 2123 1314 1517 3840
Matkojen (milj. matkaa/v) ja lipputulojen määrä (milj. /v) suositusvaihtoehdossa 33 matkoja arvio vuodelle 2015 uusi taksamalli muutos Kangasala 1,04 1,16 11,2 % Lempäälä 0,67 0,80 20,0 % Nokia 0,68 0,82 19,2 % Orivesi 0,12 0,14 18,4 % Pirkkala 1,17 1,41 20,3 % Tampere 26,87 27,43 2,1 % Vesilahti 0,07 0,08 21,0 % Ylöjärvi 1,20 1,33 10,0 % yhteensä 31,83 33,16 4,2 % lipputuloja arvio vuodelle 2015 uusi taksamalli muutos Kangasala 2,02 1,97-2,0 % Lempäälä 1,43 1,40-1,8 % Nokia 1,74 1,65-4,9 % Orivesi 0,47 0,43-8,3 % Pirkkala 1,56 1,81 16,0 % Tampere 34,78 35,08 0,9 % Vesilahti 0,19 0,17-8,0 % Ylöjärvi 2,26 2,21-2,2 % yhteensä 44,44 44,74 0,7 %
6. Järjestämistapojen ja viranomaisalueiden yhteensovittaminen 34
35 Kiitos! maiju.lintusaari@sito.fi hanna.kalenoja@sito.fi mika.periviita@tampere.fi