Porin kaupunki Pöytäkirja 2/2019 1 ( 12) Aika 08.02.2019, klo 16:19-17:00 Paikka Kokoushuone Ellen, kaupungintalo Käsitellyt asiat 11 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 12 Pöytäkirjan tarkastus 13 Keskusvaalilautakunnan kokouskutsut, esityslistat ja pöytäkirjojen nähtävillä pitäminen 14 Vaalimainonta Porin kaupungin yleisillä alueilla kevään 2019 vaaleissa 15 Vaalitoimitsijoiden määrääminen yleisiin ennakkoäänestyspaikkoihin ja kotiäänestykseen sekä ennakkoäänten käsittelijöiden valinta kevään 2019 vaaleissa
Porin kaupunki Pöytäkirja 2/2019 2 ( 12) Saapuvilla olleet jäsenet Aulikki Harju, puheenjohtaja Alpo Uusiniemi, 1. varapuheenjohtaja Ari Saukkokoski Juha Laine Riitta Suonpää, poistui 16:44 Muut saapuvilla olleet Jenni Åman, sihteeri Tero Lönnström, vs. asiakirjahallinnon päällikkö Maija Arola, hallintoyksikön päällikkö Petri Mäkelä, järjestelmäsuunnittelija Heli Träskelin, atk-suunnittelija Allekirjoitukset Aulikki Harju Puheenjohtaja Jenni Åman Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 11.02.2019 11.02.2019 Alpo Uusiniemi Juha Laine Pöytäkirjan nähtävänäolo Pöytäkirja on julkisilta osin nähtävänä Porin kaupungin verkkosivuilla alkaen 12.02.2019 Vs. asiakirjahallinnon päällikkö Tero Lönnström
Porin kaupunki Pöytäkirja 2/2019 3 ( 12) 11 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Ehdotus Esittelijä: Aulikki Harju Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös Kokous todettin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Keskusvaalilautakunta myönsi Maija Arolalle, Heli Träskelinille ja Petri Mäkelälle läsnäolo- oikeuden kokoukseen.
Porin kaupunki Pöytäkirja 2/2019 4 ( 12) 12 Pöytäkirjan tarkastus Ehdotus Esittelijä: Aulikki Harju Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Alpo Uusiniemi ja Juha Laine (varalla Ari Saukkokoski). Pöytäkirja tarkastetaan 12.2.2019. Päätös Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Alpo Uusiniemi ja Juha Laine (varalla Ari Saukkokoski). Pöytäkirja tarkastetaan 12.2.2019.
Porin kaupunki Pöytäkirja 2/2019 5 ( 12) 13 Keskusvaalilautakunnan kokouskutsut, esityslistat ja pöytäkirjojen nähtävillä pitäminen PRIDno-2019-698 Valmistelija / lisätiedot: Jenni Åman jenni.aman@pori.fi Hallintosäännön 128 :n mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat vähintään kolme päivää ennen kokousta kirjallisesti tai sähköisesti. Esityslista, joka sisältää selostuksen käsiteltävistä asioista ja ehdotukset toimielimen päätöksiksi, lähetetään kokouskutsun yhteydessä, jolleivat erityiset syyt ole esteenä. Jos esityslistalla, liitteissä tai oheismateriaalissa on salassa pidettäviä tietoja, asiakirjaan tehdään merkintä salassapidosta. Kokouskutsu lähetetään jäsenille, varajäsenille ja muille, joilla on läsnäolo- oikeus tai - velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Hallintosäännön 149 :n mukaan kaupunginhallituksen ja lautakunnan pöytäkirja siihen liitettyine oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen nähtävänä kaupungin verkkosivuilla siten kuin kuntalain 140 : ssä tarkemmin säädetään. Ehdotus Esittelijä: Aulikki Harju Keskusvaalilautakunta päättää, että: - lautakunta ottaa käyttöönsä asianhallinnan sähköisen kokousmenettelyn - lautakunnan esityslistat toimitetaan jatkossa sähköisesti lautakunnan kaikille jäsenille - lautakunnan pöytäkirjat tarkastetaan kokouspäivän jälkeisenä seuraavana arkipäivänä - pöytäkirjat ovat julkisilta osiltaan yleisesti nähtävänä tarkastuksen jälkeisenä arkipäivänä kaupungin verkkosivuilla osoitteessa https://www.pori.fi/paatoksenteko Päätös Keskusvaalilautakunta päätti, että: - lautakunta ottaa käyttöönsä asianhallinnan sähköisen kokousmenettelyn - lautakunnan esityslistat toimitetaan jatkossa sähköisesti lautakunnan kaikille jäsenille - lautakunnan pöytäkirjat tarkastetaan kokouspäivän jälkeisenä seuraavana arkipäivänä
Porin kaupunki Pöytäkirja 2/2019 6 ( 12) - pöytäkirjat ovat julkisilta osiltaan yleisesti nähtävänä tarkastuksen jälkeisenä arkipäivänä kaupungin verkkosivuilla osoitteessa https://www.pori.fi/paatoksenteko Lisäksi keskusvaalilautakunta päätti, että asianhallintajärjestelmän käyttöönottokoulutuksesta maksetaan toimituspalkkio koulutukseen osallistuneille varajäsenille. Tiedoksi Hallintoyksikkö, yhteyskeskus, keskusvaalilautakunta
Porin kaupunki Pöytäkirja 2/2019 7 ( 12) 14 Vaalimainonta Porin kaupungin yleisillä alueilla kevään 2019 vaaleissa PRIDno-2019-673 Valmistelija / lisätiedot: Jenni Åman jenni.aman@pori.fi Liitteet 1 Liikenneviraston ohje tienvarsimainonnasta 2 Vaalimainospaikat 2019.pdf Tekninen lautakunta on 15.5.2012 181 päättänyt, että yleisten vaalien ulkomainonnassa kaupungin yleisillä paikoilla noudatetaan seuraavia periaatteita: Keskusvaalilautakunta päättää siitä, miten keskitetty vaalimainonta järjestetään kaupungin yleisillä paikoilla. Keskitetyn mainonnan alueilla muunlainen vaalien ulkomainonta kielletään. Niillä alueilla, joilla keskusvaalilautakunta ei järjestä keskitettyä mainontaa, vaalimainoksen saa ilman erityistä lupaa asettaa kaupungin omistuksessa ja hallinnassa olevalle yleiselle alueelle, ei kuitenkaan ennakkoäänestyspaikan eikä vaalipäivän äänestyspaikan välittömään läheisyyteen. Mainosta ei saa kiinnittää puuhun, kaupungin rakennukseen, aitaan tai liikennemerkkiin. Mainos on kiinnitettävä taustalevyyn, joka on pystytettävä ja tuettava niin, että se pysyy hyvin paikoillaan eikä vaurioita kaupungin omaisuutta. Mainos tulee sijoittaa niin, ettei se haittaa liikennettä. Mainonnan saa aloittaa 18 päivää ennen vaalipäivää. Mainokset on poistettava viimeistään kolmantena päivänä vaalipäivän jälkeen. Mainostamisaikana mainostajan on huolehdittava mainoksen kunnosta korjaamalla tai poistamalla repeytynyt mainos viipymättä. Tarvittavista täytäntöönpanosovellutuksista, kuten tarkemmista aluerajauksista ja tiedottamisesta, päättää kiinteistöpäällikkö yhteistyössä keskusvaalilautakunnan kanssa. Vaalimainonnassa jatketaan edelleen keskitetyn vaalimainonnan periaatetta, jonka mukaan keskitetyn mainonnan alueilla muunlainen vaalien ulkomainonta on kielletty. Keskitetty vaalimainonta on mahdollista aloittaa viikkoa ennen ennakkoäänestyksen aloittamista eduskuntavaaleissa 27.3.2019 ja europarlamenttivaaleissa 8.5.2019 alkaen. Muilla kaupungin hallinnassa tai omistuksessa olevilla yksityisillä alueilla noudatetaan teknisen lautakunnan edellä mainittua päätöstä. Liikenneviraston vaalimainontaa koskevassa ohjeessa (2017) suositellaan tienvarsimainonnan osalta, että vaalimainokset tulisi sijoittaa taajamiin ja niiden välittömään läheisyyteen, mieluiten kevyen liikenteen väylien varteen. Moottori- ja moottoriliikenneteiden varteen mainoksia ei saa laittaa. Mainoksen kiinnittäminen mm. liikennemerkkeihin sekä ali- ja ylikulkusiltoihin on kielletty. Liikenneviraston ohje on oheen liitettynä.
Porin kaupunki Pöytäkirja 2/2019 8 ( 12) Vaalimainospaikkoihin voi tutustua kaupungin verkkosivuilla osoitteessa http://palvelukartta.pori.fi/ Ehdotus Esittelijä: Aulikki Harju Keskusvaalilautakunta päättää, että kevään 2019 eduskunta- ja europarlamenttivaalien keskitetty vaalimainonta järjestetään liitteestä ilmenevillä Porin kaupungin yleisillä vaalimainospaikoilla siten, että keskitetyn mainonnan alueilla muunlainen vaalien ulkomainonta on kielletty. Keskusvaalilautakunta toteaa, että vaalien ulkomainonnassa kaupungin yleisillä paikoilla noudatetaan teknisen lautakunnan päättämiä periaatteita. Päätös Keskusvaalilautakunta päätti, että kevään 2019 eduskunta- ja europarlamenttivaalien keskitetty vaalimainonta järjestetään liitteestä ilmenevillä Porin kaupungin yleisillä vaalimainospaikoilla siten, että keskitetyn mainonnan alueilla muunlainen vaalien ulkomainonta on kielletty. Keskusvaalilautakunta toteaa, että vaalien ulkomainonnassa kaupungin yleisillä paikoilla noudatetaan teknisen lautakunnan päättämiä periaatteita. Tiedoksi Vaaleissa ehdokkaita asettaneet puolueet ja valitsijayhdistykset Tekninen toimiala Ympäristö- ja lupapalveluiden toimiala keskusvaalilautakunnan toimisto
Porin kaupunki Pöytäkirja 2/2019 9 ( 12) 15 Vaalitoimitsijoiden määrääminen yleisiin ennakkoäänestyspaikkoihin ja kotiäänestykseen sekä ennakkoäänten käsittelijöiden valinta kevään 2019 vaaleissa PRIDno-2019-693 Valmistelija / lisätiedot: Jenni Åman jenni.aman@pori.fi Ennakkoäänestyksestä kotimaan yleisissä ennakkoäänestyspaikoissa huolehtivat vaalitoimitsijat. Vaalilain 17 :n mukaan keskusvaalilautakunta määrää vaalitoimitsijat kotimaan yleisiin ennakkoäänestyspaikkoihin sekä kotiäänestykseen. Vaalilaissa vaalitoimitsijoille ei ole asetettu erityisiä kelpoisuusvaatimuksia. Vaalitoimitsijoiden esteellisyyden osalta sen sijaan on säädöksensä. Ehdokas tai hänen puolisonsa, lapsensa, sisaruksensa tai vanhempansa ei voi olla vaalitoimitsijana. Puolisoilla tarkoitetaan aviopuolisoita sekä avioliitonomaisissa olosuhteissa ja rekisteröidyssä parisuhteessa eläviä henkilöitä. Vaalitoimitsijaan ei sovelleta hallintolain esteellisyyttä koskevia säännöksiä. Kussakin kotimaan yleisessä ennakkoäänestyspaikassa on oltava ainakin kaksi vaalitoimitsijaa. Porissa yleisiä ennakkoäänestyspaikkoja on yhteensä 14, joista yksi on liikkuva ennakkoäänestyspaikka. Vaalitoimitsijoiden määrä eri yleisissä ennakkoäänestyspaikoissa vaihtelee. Ennakkoäänestyksen toimittamiseksi tulisi palkata 48 vaalitoimitsijaa ja varalle 7 vaalitoimitsijaa. Ennakkoäänten käsittelystä on huolehtinut 6 henkilöä. Vaalitoimitsijoiden haku- ja ilmoitusmenettely toteutetaan yhteistyössä HR- yksikön kanssa. Hakuaika päättyy 4.2.2019 klo 15:00. Keskusvaalilautakunnan puheenjohtaja ja vaalitoimiston henkilökunta haastattelevat hakijat 6.- 7.2.2019. Esitys ennakkoäänestyksen vaalitoimitsijoista ja varahenkilöistä, ääntenkäsittelijöistä sekä kotiäänestyksen vaalitoimitsijoista toimitetaan keskusvaalilautakunnan kokoukseen. Ehdotus Esittelijä: Aulikki Harju Keskusvaalilautakunta määrää 48 henkilöä vaalitoimitsijoiksi ja 7 henkilöä heidän varalleen Porin kaupungin yleisiin ennakkoäänestyspaikkoihin kevään 2019 eduskunta- ja europarlamenttivaaleihin sekä 6 henkilöä ennakkoäänten käsittelijöiksi. Lisäksi määrätään 12 henkilöä toimimaan vaalitoimitsijana kotiäänestyksessä. Keskusvaalilautakunnan sihteeri valtuutetaan allekirjoittamaan työsopimukset valituksi tulleiden henkilöiden kanssa, sekä tarvittaessa palkkaamaan uusia toimitsijoita kiireellisissä tapauksissa. Keskusvaalilautakunnan puheenjohtaja Aulikki Harjulle maksetaan toimituspalkkio osallistumisesta hakijoiden haastatteluun. Päätös
Porin kaupunki Pöytäkirja 2/2019 10 ( 12) Keskusvaalilautakunta määräsi oheisen liitteen mukaisesti vaalitoimitsijat ja heidän varahenkilönsä sekä ennakkoäänten käsittelijät kevään 2019 eduskunta- ja europarlamenttivaaleihin. Lisäksi määrättiin 12 henkilöä toimimaan vaalitoimitsijana kotiäänestyksessä. Keskusvaalilautakunnan sihteeri valtuutettiin allekirjoittamaan työsopimukset valituksi tulleiden henkilöiden kanssa, sekä tarvittaessa palkkaamaan uusia toimitsijoita kiireellisissä tapauksissa. Keskusvaalilautakunnan puheenjohtaja Aulikki Harjulle maksetaan toimituspalkkio osallistumisesta hakijoiden haastatteluun. Tiedoksi Hakijat, Keskusvaalilautakunnan toimisto, Hallintoyksikkö: luottamushenkilöiden palkkiomaksu
Porin kaupunki Pöytäkirja 2/2019 11 ( 12) Muutoksenhakukielto 11, 12, 13 Muutoksenhakukielto Päätöksestä ei kuntalain 136 :n perusteella saa tehdä oikaisuvaatimusta tai kunnallisvalitusta.
Porin kaupunki Pöytäkirja 2/2019 12 ( 12) Oikaisuvaatimus 14, 15 Oikaisuvaatimusohje Oikeus oikaisuvaatimuksen tekemiseen Päätökseen tyytymätön voi tehdä oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa, sekä Porin kaupungin jäsen. Päätöksen tiedoksianto ja oikaisuvaatimusaika Valtuuston, kunnanhallituksen ja lautakunnan sekä kuntayhtymän kuntalain 58 :n 1 momentissa tarkoitetun toimielimen pöytäkirja siihen liitettyine oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen nähtävänä yleisessä tietoverkossa, jollei salassapitoa koskevista säännöksistä muuta johdu. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaamisesta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua pöytäkirjanotteen lähettämisestä kirjeellä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai kolmantena päivänä pöytäkirjaotteen lähettämisestä asianomaisen suostumuksella sähköisenä viestinä. Kunnan jäsenen ja kuntalain 137 : n 2 momentissa tarkoitetun kunnan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Oikaisuvaatimuskirjelmässä on ilmoitettava päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu, sekä se, millaista oikaisua vaaditaan ja millä perusteilla sitä vaaditaan. Oikaisuvaatimuskirjelmä on allekirjoitettava. Oikaisuvaatimuksen käsittelemiseksi kirjelmässä on ilmoitettava vaatimuksen tekijän nimi ja postiosoite, johon asiaa koskevat ilmoitukset vaatimuksen tekijälle voidaan toimittaa. Oikaisuvaatimuksen perille toimittaminen Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusajan kuluessa osoitteeseen: Porin kaupungin kirjaamo PL 121 28101 PORI Käyntiosoite: Yrjönkatu 6 B Vaihde: (02) 621 1100 Kirjaamo: (02) 623 4470 Faksi: (02) 634 9417 Sähköposti: kirjaamo@pori.fi