Kunnanhallitus 19.9.2011 179 Kunnanhallituksen kokoushuone kello 15.00 124 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 125 Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen 126 Työjärjestyksen hyväksyminen 127 Vuokrasopimuksen hyväksyminen / Saimet Oy 128 Valtioneuvoston asetus saaristokunnista ja kuntien saaristoosista uusiminen/lausunto 129 Ensihoidon palvelutasopäätös/lausunto 130 Koskisen Oy:n jäteveden käsittelyjärjestelmä/poistosuunnitelman hyväksyminen 131 YES-keskus tukemaan Etelä-Savon oppilaitosten yrittäjyyskasvatusta hankkeen kuntarahoitusosuus 132 SF-Caravan Sisä-Savo ry/kauppakirjan hyväksyminen 133 Kauppakirjaluonnoksen hyväksyminen / Skrinnik Anatoly / tontin myyminen rakentamattomana 134 Lisämääräraha perhepäivähoitoon 135 Hirvensalmen kotouttamisohjelma/sopimus pakolaisten vastaanottamisesta 136 Pakolaisten vastaanottaminen / määrärahan varaaminen 137 Edustajien nimeäminen linjanvetoa VII seminaariin 11.- 12.10.2011 138 Lunastusoikeuden käyttäminen / Suur-Savon Sähkö Oy 139 Paikallinen virka- ja työehtosopimus koskien ryhmäperhepäivähoitajien vuorokautista ylityörajaa 140 Luntta Pirkko kirje kunnanhallitukselle / SEOP:n käsittely 141 Ilmoitusasiat Pöytäkirjan nähtävänäpito Kokouksen tarkistettu pöytäkirja, johon liitetty oikaisuvaatimusohjeet pidetään nähtävänä 27.9.2011
Kunnanhallitus 19.9.2011 180 PÖYTÄKIRJA Kunnanhallitus 179 Aika: 19.9.2011 klo 15.00-17.22 Paikka: Kunnanhallituksen kokoushuone Läsnä olleet jäsenet: Kalevi Puukko, pj Heidi Honkanen Ahti Lindgren Pentti Pylkkänen Maritta Oinonen, vj Muut läsnäolijat: Esko Kekkonen, kunnanvaltuuston puheenjohtaja Riikka Lång, kunnanvaltuuston I varapuheenjohtaja Markku Kivisaari, kunnanvaltuuston II varapuheenjohtaja Seppo Ruhanen, kunnanjohtaja Arja Leppäkumpu, pöytäkirjanpitäjä 124 Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 125 Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Pentti Pylkkänen ja Ahti Lindgren. Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Kalevi Puukko puheenjohtaja Arja Leppäkumpu pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastajat, tarkastusaika 26.9.2011 Pentti Pylkkänen _ Ahti Lindgren
Kunnanhallitus 19.9.2011 181 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Khall 126 19.9.2011 Kj Kunnanhallitus hyväksyy tämän esityslistan asioiden käsittelyjärjestykseksi. Lisäksi hyväksyttiin käsiteltäväksi lisälistan asiat 142-145. _
Kunnanhallitus 19.9.2011 182 VUOKRASOPIMUKSEN HYVÄKSYMINEN / SAIMET OY / VUOKRAN ALENTAMINEN Khall 70 / 4.4.211 Kj. Hirvensalmen kunta ja Saimet Oy ovat solmineet liitteenä 7 olevan vuokrasopimuksen koskien Kuusikko-nimisellä kiinteistöllä sijaitsevaa 1 100 m² teollisuushallia. Vuokra-aika alkaa 1.5.2011 ja vuokran suuruus on 6 050 /kk + alv. Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä 7 olevan vuokrasopimuksen. Khall 127 / 19.9.2011 Kunta on vuokrannut n. 1000 m2:n suuruisen hallin Saimet Oy:lle 1.5.2011 alkaen. Yrityksen toiminta on alkanut samaisesta ajankohdasta lukien vuokratiloissa. Yrityksen edustaja on nyttemmin kääntynyt vuokranantajan puoleen kertoen, että yritystoimen siirtämisestä Hirvensalmelle ja toiminnan aloittamisesta johtuen yhtiöllä on ollut paljon ylimääräisiä kuluja ja sen vuoksi yrityksellä on ollut maksuvaikeuksia. Yhtiöllä on ollut kunnalle maksamattomia vuokria, jotka ovat olleet Intrum Justitia Oy:llä perittävänä. Yhtiön edustaja on pyytänyt, vuokran väliaikaista alentamista ja maksuaikaa vuokravakuuden maksamiseksi. Neuvotteluissa on sovittu, että vuokraa alennetaan ajalle 1.6.2011-31.12.2011 50 %:lla siten, että vuokra mainitulle ajalle on 3 025 euroa kuukaudessa ja että vuokravakuus on maksettava kunnan tilille 30.4.2012 mennessä. Kunnan vuokrasaatavat ovat 14.9.2011 tilanteen mukaan 15 603 euroa. Kj. Kunnanhallitus hyväksyy Saimet Oy:n kanssa tehdyt vuokrajärjestelyt.
Kunnanhallitus 19.9.2011 183 VALTIONEUVOSTON ASETUS SAARISTOKUNNISTA JA KUNTIEN SAARISTO- OSISTA UUSIMINEN / LAUSUNTO Khall 128 / 19.9.2011 Voimassa oleva valtioneuvoston asetus saaristokunnista ja kuntien saaristo-osista (1179/2007, jota on päivitetty kuntaliitosten vuoksi asetuksilla 608/2008, 740/2009 ja 186/2011) päättyy vuoden 2011 lopussa. Voimassa olevan asetuksen mukaan maassa on 8 saaristokuntaa ja 38 ns. saaristo-osakuntaan. Hirvensalmen kunnanhallitus on 15.10.2007 ilmoittanut haluavansa jatkaa edelleen saaristo-osakuntana. Asetus perustuu lakiin saariston kehityksen edistämisestä (494/81, 1183/93). Työ- ja elinkeinoministeriö pyytää kunnilta lausuntoa a) halukkuudesta jatkaa saaristokuntana tai saaristo-osakuntana ja b) mahdollisista muutostarpeista voimassa olevaan asetukseen 31.10.2011 mennessä. Saaristolain 3 :n mukaan saaristoalueisiin voi kuulua paitsi ilman kiinteää tieyhteyttä olevat pysyvästi asutut saaret myös muut saaret ja mantereen alueet, jotka ovat muutoin olosuhteiltaan saaristoon verrattavia. Pääosa asetuksen mukaisesta saaristoväestöstä asuu kiinteän tieyhteyden saaristoalueilla. Saaristoa on maan kaikissa maakunnissa ja lähes kaikissa kunnissa. Saaristokuntien ja saaristo-osakuntien nimeämiskriteeri on saaristolain 9.n mukaan saariston vakinaisen väestön määrä ja sen osuus kunnan väestöstä sekä liikenneolot ja perusturvapalvelujen saannin vaikeus. Kj Hirvensalmen kunnanhallitus 1) ilmoittaa, että kunta haluaa jatkaa edelleen saaristoosakuntana ja 2) toteaa, että se ei näe tarpeellisena muuttaa voimassa olevaa lainsäädäntöä.
Kunnanhallitus 19.9.2011 184 ENSIHOIDON PALVELUTASOPÄÄTÖS / LAUSUNTO Khall 129 / 19.9.2011 Liite 1 Etelä-Savon sairaanhoitopiiri on kirjeellään 26.8.2011 pyytänyt lausuntoa sairaanhoitopiirissä valmistellusta ensihoitopalvelun palvelutasopäätösluonnoksesta. Lausunto tulee toimittaa 23.9.2011 mennessä. Tavoitteena on, että sairaanhoitopiirin valtuusto käsittelee asian marraskuussa 2011. Terveydenhuoltolain mukaan ensihoidon järjestämisvastuu on määrätty sairaanhoitopiirille. Sairaanhoitopiiri voi lain mukaan järjestää toiminnan siten, että se tuottaa itse kaikki ensihoitopalvelut, ostaa palvelut yksityiseltä palveluntuottajalta tai toiselta sairaanhoitopiiriltä tai toimii yhteistyössä pelastustoimen kanssa. Terveydenhuoltolaki erottaa kiireellisen sairaankuljetuksen ja siihen liittyvän ensihoidon ja toisaalta kiireettömät siirtokuljetukset toisistaan erillisiksi toiminnoiksi, mutta sairaanhoitopiiri voi toimiessaan itse ensihoidon palvelutuottajana hoitaa myös kiireettömät sairaankuljetustehtävät itse. Muussa tapauksessa kiireettömät kuljetukset on kilpailutettava. Terveydenhuoltolaki ja ensihoidon asetus antavat melko yksityiskohtaiset määräykset ensihoidon toimijoiden tutkintovaatimuksista, toimintaa ohjaavien toimielinten ja henkilöiden asemasta ja tehtävistä sekä toiminnan seurantaperusteista ja tilastoinnista. Etelä-Savon sairaanhoitopiirin osalta ensihoitosektorilla on toiminut tähän asti Etelä-Savon pelastuslaitos melko laajalla alueella, lisäksi on ollut yksityisiä ja julkisia toimijoita. Ensihoitoon liittyy kiinteästi Hätäkeskuslaitos, jonka siirrosta Mikkelistä Kuopioon on jo olemassa päätös. Siirto asettaa ensihoidon ohjeistukselle uusia ja entistä tarkempia vaatimuksia. Ensihoitotoimintaa erva-alueella koordinoi ja ohjaa KYS-erva alueen ensihoitokeskus. Sen tehtävänä on mm. yhdenmukaistaa ohjeistukset sekä toimia linkkinä toimijoiden, sairaanhoitopiirien ja hätäkeskuksen välillä. Ensihoidon lääkäriyksikön (Ilmari) siirtyminen tulevaisuudessa pois Joroisista pidentää lentomatkaa Mikkelin seudulle. Muutos edellyttää maayksiköiden palveluiden vahvistamista. Lisäksi ensihoidon valmiutta täytyy tietyillä alueilla vahvistaa nykyisestä. Ensihoidon järjestäminen kuvataan palvelutasopäätöksessä, joka perustuu riskialuemäärityksiin ja muihin ensihoitotoiminnan tunnuslukuihin. Palvelutasopäätöksessä otetaan kantaa myös ensi-
Kunnanhallitus 19.9.2011 185 hoidon järjestämistapaan. Palvelutasopäätös on sairaanhoitopiirissä tehtävä päätös. Koska sillä on merkittäviä vaikutuksia moniin terveydenhuollon toimintoihin, on kuntien mielipiteiden kuuleminen tärkeää ennen lopullista päätöstä. Terveydenhuoltolain mukainen toimintamalli on aloitettava viimeistään vuoden 2013 alusta alkaen. Palvelutasopäätöksessä määritellään ensihoidon järjestämistapa, palvelun sisältö, ensihoitopalveluun osallistuvan henkilöstön koulutus, tavoitteet potilaan tavoittamisajasta ja muut alueen ensihoitopalvelun järjestämisen kannalta tarpeelliset seikat. Terveydenhuoltolain ja siihen liittyvän asetuksen mukaan sairaanhoitopiirillä on oltava ensihoidosta vastaava lääkäri. Ensihoidon kenttäjohtajat (L4) toimivat 24/7 periaatteella tilannejohtajina ja toiminnan koordinaattoreina. Heidän on oltava virkasuhteessa sairaanhoitopiiriin, koska heidän toimenkuvaansa kuuluu merkittävässä määrin julkisen vallan käyttöä. Tällä hetkellä ESSHP on osallistunut L4:sten palkkakustannuksiin ½ ympärivuorokautisen henkilöstön työpanoksen verran. He ovat osallistuneet ensihoidon toteuttamiseen, johtamiseen ja suunnitteluun ensihoidon vastuulääkärin apuna. Etelä-Savon sairaanhoitopiirillä on periaatteessa useita mahdollisuuksia järjestää ensihoitotoiminta alueellaan: 1) yhteistyössä Etelä-Savon pelastuslaitoksen ja mahdollisten kuntien omien tai palkkaamien yksityisten toimijoiden kanssa; 2) tuottaa itse kaikki ensihoitopalvelut koko alueella; 3) kilpailuttaa ja ulkoistaa koko toiminta ulkopuoliselle toimijalle. Palvelutasopäätösluonnoksessa lähdetään siitä, että vuoden 2013 alusta koko ensihoitotoiminta on sairaanhoitopiirin toimintaa ja kaikki ensihoitajat sekä esimiehet toimivat sairaanhoitopiirin viroissa/toimissa. ESSHP:n ensihoitokeskus aloittaa neuvottelut yhteistoimintasopimuksesta Etelä-Savon pelastuslaitoksen kanssa koskien Mikkelin ja Pieksämäen kaupunkien perustason ensihoitohenkilökuntaa. Alueen kunnissa toimivat yksityiset palveluntuottajat siirtyisivät niin ikään sairaanhoitopiirin palvelukseen. Siirtyminen tapahtuisi asteittain siten, että vuoden 2012 alusta lääkintäesimiehet siirtyisivät sairaanhoitopiirin virkoihin. Tällöin perustettaisiin ESSHP:n ensihoitokeskus ja saman vuoden aikana käytäisiin neuvottelut eri sidosryhmien kanssa.
Kunnanhallitus 19.9.2011 186 Ensivasteyksiköt eli EVY:t toimisivat nykyisten palveluntuottajien toimesta tukien ensihoitojärjestelmää. Tavoitteena on laadukas, tehokas, taloudellinen ja toimiva palvelujärjestelmä, joka on vahvasti integroitu perusterveydenhuollon toimintoihin, päivystykseen ja erikoissairaanhoitoon. ESSHP:n ensihoitokeskuksen sijoittuminen sairaanhoitopiirin organisaatiossa ratkaistaan myöhemmin. Kj. Kunnanhallitus toteaa lausuntonaan, että ensihoitopalvelun palvelutasopäätösluonnoksen toteuttaminen nostaisi sairaanhoitopiirin alueen väestön ensihoitopalvelun tasoa merkittävästi. Ratkaisu nostanee myös ensihoitopalvelun kustannuksia. Alustavien laskelmien mukaan palvelun kokonaiskustannukset ovat n. 8 milj. euroa ja nettokustannukset kunnille 47-48 euroa/asukas. Palvelun nykyisistä kustannuksista ei ole esitetty tietoja. Palvelutasopäätösluonnoksessa ei ole esitystä kustannusten kattamistavasta. Palvelun luonteen ja toimintatavan huomioiden on perusteltua kattaa kustannukset euroa/asukas periaatteella. Hirvensalmen kunnan osalta palvelutasopäätöksen mukainen ensihoitopalvelun taso ei paranisi. Hirvensalmi olisi sairaanhoitopiirin ainoa kunta, johon ei esitetä sijoitettavaksi ensihoitopalvelun yksikköä. Kunnan kustannukset nousisivat, mutta palvelut pysyisivät entisellään. Kunta edellyttääkin, että palvelutasopäätöstä muutetaan siten, että Hirvensalmelle sijoitetaan muiden kuntien tapaan ensipalveluyksikkö.
Kunnanhallitus 19.9.2011 187 KOSKINEN OY:N JÄTEVEDEN KÄSITTELYJÄRJESTELMÄ / POISTOSUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN Khall 130 / 19.9.2011 Hirvensalmen kunnanvaltuusto on 28.3.2011 hyväksynyt Hirvensalmen kunnan ja Koskinen Oy:n välisen aiesopimuksen, jonka mukaan kunta rakentaa yhtiön koivuteollisuusyksikön viilutukkien haudonnassa syntyvän jäteveden esikäsittelyjärjestelmän. Esikäsittelyn jälkeen jätevedet toimitetaan kunnan vesilaitokselle puhdistettavaksi. Vuokra-aika on 10 vuotta ja vuokratulo vuodessa on 60 000. Hanke on valmistunut. Hallintosäännön 5 luvun 44 mukaan suunnitelmapoistojen perusteet hyväksyy kunnanvaltuusto. Taloustoimistossa on valmisteltu poistojen tapahtuvan 10 vuoden aikana 60 000 vuotuisina tasapoistoina. Kj Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että kunnan omistuksessa olevan Koskinen Oy:n jäteveden esikäsittelyjärjestelmän investointi poistetaan 10 vuoden aikana vuotuisina tasapoistoina.
Kunnanhallitus 19.9.2011 188 YES-KESKUS TUKEMAAN ETELÄ-SAVON OPPILAITOSTEN YRITTÄJYYS- KASVATUSTA HANKKEEN KUNTARAHOITUSOSUUS Khall 131 / 19.9.2011 Etelä-Savon YES-keskus tukemaan Etelä-Savon oppilaitosten yrittäjyyskasvatusta hanke on alkanut 1.8.2009 ja hankkeelle haetaan jatkoaikaa 31.12.2013 asti. Hankkeen hallinnoija on Aalto-yliopiston kauppakorkeakoulun Pienyrityskeskus. Hankeen pääasiallinen rahoittaja on Euroopan sosiaalirahasto ja Etelä-Savon ELY-keskus. Hankkeen kustannukset ovat 428 500. Projektihakemuksessa muun rahoituksen osuus on 50 000 (11,7 %), josta osa järjestyy Aalto-yliopiston kauppakorkeakoulun Pienyrityskeskuksen omarahoituksena. YES keskustoiminnan turvaamiseksi ja mahdollistamiseksi tarvitaan myös yksittäisten kuntien panosta. Kuntarahaa haetaan, koska toiminta ja tuki on opettajille ja koululle maksutonta, eikä kuntarahaa voi kerätä osallistumismaksuilla. Tähän mennessä hankkeen toimintaan on osallistunut yhteensä 1186 henkilöä, joista opettajia 923. Toisen asteen ammatillisen tai korkea-asteen opiskelijoita on mukana ollut 134 henkilöä ja alueen yritysten ja elinkeinoelämän sekä julkisen ja kolmannen sektorin osallistujia hakkeessa on ollut 129 henkilöä. ESR:n määritelmän mukaisia pitkäkestoisia osallistujia (yli 7 h) on ollut 104 henkilöä, joista opettajia 80. Alueen oppilaitokset, koulu ja muut toimijat ovat suhtautuneet hankkeeseen hyvin positiivisesti ja toiminta on katsottu tarpeelliseksi alueen kehityksen kannalta. Kuntarahoitus osuutta on pyydetty 1 500 kertarahoituksena hankkeen kokonaisajalle. Kj Kunnanhallitus myöntää YES hankkeelle 1 500 kuntarahoitusosuuden kertarahoituksena.
Kunnanhallitus 19.9.2011 189 SF-CARAVAN SISÄ-SAVO RY / KAUPPAKIRJAN HYVÄKSYMINEN Khall 132 / 19.9.2011 Liite 2 Kj Kunnan ja SF-Caravan Sisä-Savo ry:n kanssa on neuvoteltu Hirvensalmen kunnan Pöyryn kylässä Etuniemen rantaasemakaava-alueella Etuniemi 5:64 tilalla sijaitsevien rakennusten (vastaanottorakennus, keittokatos, saunarakennus ja kesäsuihku/varastorakennus) myymisestä SF-Caravan Sisä-Savo ry:lle. Kauppahinnaksi on sovittu 1 200 euroa. SF-Caravan Sisä-Savo ry on 1.5.2005 allekirjoitetulla vuokrasopimuksella vuokrannut leirintäalueen laitteineen ja rakennuksineen. Kunnanhallitus hyväksyy Hirvensalmen kunnan ja SF-Caravan Sisä-Savo ry:n välisen kauppakirjan.
Kunnanhallitus 19.9.2011 190 KAUPPAKIRJALUONNOKSEN HYVÄKSYMINEN / SKRINNIK ANATOLY / TONTIN MYYMINEN RAKENTAMATTOMANA Khall 30.3.2009 / 94 Hirvensalmen kunnanvaltuusto on kokouksessaan 23.4.2007 hyväksynyt kunnan myynnissä olevien tonttien hinnat tonttien myyntihinnoiksi ja samalla antanut oikeuden kunnanhallitukselle tehdä myyntipäätöksen ja kauppakirjan sekä päättää muista kaupan ehdoista. Hirvensalmen kunta ja Anatoly Skrinnik ovat laatineet liitteen 5 mukaisen kauppakirjaluonnoksen. Kj. Hirvensalmen kunnanhallitus hyväksyy liitteenä 5 olevan kauppakirjaluonnoksen. _ Khall 133 / 19.9.2011 Anatoly Skrinnik on 9.4.2011 päivätyllä kauppakirjalla ostanut Hirvensalmen kunnalta Pöyryn kylästä 3790 m2 määräalan Kesäniitty tilasta 7:156. Tontti sijaitsee Urmaslahden asemakaavaalueella korttelissa 303 tontti 2. Tontti on lohkottu itsenäiseksi tilaksi ja sen kiinteistötunnus on 97-418-7-166. Anatoly Skrinnik on ollut yhteydessä kuntaan ja pyytänyt lupaa ostamansa tontin myymiseen rakentamattomana. Kj Kunnanhallitus 1) antaa Anatoly Skrinnikille luvan myydä Hirvensalmen kunnan Pöyryn kylästä Kesäniitty tilalla sijaitsevan tontin 2. Tontti sijaitsee Urmaslahden asemakaava-alueella korttelissa 303; 2) velvoittaa uutta ostajaa sitoutumaan Hirvensalmen kunnan ja Anatoly Skrinnikin välisen kauppakirjan 8. kohdan mukaisten ehtojen noudattamiseen: - noudattamaan rakentamisessa sitovia rakennusvalvonnan antamia ohjeita - aloittamaan ympärivuotiseen asumiskäyttöön tarkoitetun rakennuksen rakentamisen kaupan kohteena olevalle määräalalle kahden vuoden kuluessa kauppakirjan allekirjoittamisesta - olemaan myymättä tai muutoin luovuttamatta rakentamatonta rakennuspaikkaa muulle kuin sellaiselle, jonka kunta hyväksyy
Kunnanhallitus 19.9.2011 191 - liittymään vesi- ja viemäriverkkoon ja suorittamaan voimassa olevat liittymis- ja muut maksut - ostajan tulee sallia viemärien, vesijohtojen, puhelin- ja sähköjohtojen sekä muiden sellaisten johtojen ja niiden vaatimien kiinnikkeiden ja tukien sijoittaminen tarvittaessa tontille. Kunta tai muun edellä mainittujen johtojen yms. asentaja on velvollinen korvaamaan tontille suorittamastaan rakentamis- tai asentamistyöstä aiheutuvat vahingot - ostaja on tietoinen, että määräalan eteläreunaan on sijoitettu vesi- ja viemärilaitteita, jotka jäävät määräalan rasitteeksi.
Kunnanhallitus 19.9.2011 192 LISÄMÄÄRÄRAHA PERHEPÄIVÄHOITOON PT LTK 58 / 1.9.2011 Hirvensalmella syntyi vuonna 2010 yhteensä 19 lasta, mikä on enemmän kuin aikaisempina vuosina. Lasten päivähoidon tarve on lisääntynyt lapsimäärän lisääntyessä vanhempien palatessa töihin keskimäärin vuoden pituisen äitiysloman ja hoitovapaan jälkeen. Kuntaan on myös muuttanut lapsiperheitä. Keväällä 2011 haettiin perhepäivähoitajaa Syväsmäen alueelle. Hakijoita ei ollut yhtään. Päivähoitoa tarvitsevia lapsia on alueella useita. Ratkaisuna päivähoitotilanteeseen Syväsmäen alueella aloitettiin ryhmäperhepäivähoitotoiminta elokuussa Malvaan koulun yhteydessä. Ryhmäperhepäivähoitoon tarvittavia määrärahoja ei voitu ennakoida vuoden 2011 talousarvioita laadittaessa. Ryhmäperhepäivähoidon kustannukset elo-joulukuulta 2011 ovat arviolta 24 182 euroa. Liitteenä nro 2 kustannuslaskelma. Ptj Perusturvalautakunta hyväksyy omalta osaltaan lisämääräehdotuksen, 24 182 euroa ryhmäperhepäivähoitoon ja esittää asian edelleen kunnanhallituksen ja valtuustolle hyväksyttäväksi. _ Khall 134 19.9.2011 Kj Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy 24 182 määrärahan muutoksen (lisäys) menokohdalle ryhmäperhepäivähoito.
Kunnanhallitus 19.9.2011 193 HIRVENSALMEN KOTOUTTAMISOHJELMA / SOPIMUS PAKOLAISTEN VASTAANOT- TAMISESTA PT LTK 22 8.3.2011 Hirvensalmen kunnanvaltuusto päätti kokouksessaan 28.6.2010 valmistelusta pakolaisten vastaanottamisesta kuntaan. Pakolaisten vastaanottaminen edellyttää sopimusta Työ- ja elinkeinokeskuksen kanssa. Sopimuksen tekemisen edellytyksenä on, että kunta on laatinut kotouttamisohjelman. Hirvensalmella on valmisteltu syksystä 2010 alkaen kotouttamisohjelmaa hallintokuntien välisenä yhteistyönä ja eri toimijoiden kanssa. Valmistelussa ovat olleet mukana perusturvatoimen sosiaalityö ja päivähoito, sivistystoimen koulu-, nuoriso- ja vapaaaikatoimi, seurakunta ja useat paikalliset järjestötoimijat. Terveyspalveluita on edustanut Mikkelin kaupungin terveysneuvonnan terveydenhoitaja. Valmistelussa on lisäksi ollut mukana kansalaisopisto, SPR ja Mikkelin maahanmuuttotoimisto. Kotouttamisohjelman vahvistaa kunnanvaltuusto Ptj Perusturvalautakunta hyväksyy osaltaan kotouttamisohjelman ja esittää edelleen kunnanhallituksen ja valtuuston hyväksyttäväksi. _ Khall. 4.4.2011 63 Kotouttamisohjelma liitteenä n:o 1. Kj Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä 1 olevan kotouttamisohjelman ja esittää sen edelleen kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Kvalt 31 / 20.6.2011 Kotouttamisohjelma liitteenä n:o 8. Khall esitys Kunnanvaltuusto hyväksyy liitteenä 8 olevan kotouttamisohjelman. _
Kunnanhallitus 19.9.2011 194 Kh 135 / 19.9.2011 Liite 3 Kj Ohessa sisäasiainministeriön sopimusmallin mukainen Etelä- Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ja Hirvensalmen kunnan välinen sopimus pakolaisten vastaanotosta ja pakolaisista aiheutuvien kustannusten korvaamisesta. 1.9.2011 voimaan astuneen uuden kotouttamislain mukaan kotouttamiskorvausaika pitenee neljään vuoteen. Uutena velvoitteena on alkukartoitusten tekeminen maahanmuuttajien osaamistason ja tarpeiden selvittämiseksi. Hirvensalmen kunnanhallitus hyväksyy liitteenä olevan Etelä- Savon Ely-keskuksen ja Hirvensalmen kunnan välisen sopimuksen pakolaisten vastaanotosta ja pakolaisista aiheutuvien kustannusten korvaamisesta.
Kunnanhallitus 19.9.2011 195 PAKOLAISTEN VASTAANOTTAMINEN / MÄÄRÄRAHAN VARAAMINEN Khall 136 / 19.9.2011 Hirvensalmen kunnanvaltuusto on 20.6.2011 hyväksynyt pakolaisten kotouttamisohjelman. Hirvensalmen kunnanhallitus on 19.9.2011 hyväksynyt sopimuksen pakolaisten vastaanottamisesta. Alustavien vuositasolla tehtyjen laskelmien mukaan menot ovat noin 365 621 ja tulot 338 899. Tälle vuodelle kohdistuvat menot kahdelta kuukaudelta ovat noin 61 105 ja tulot 48 369. Vuoden 2011 talousarvioon ei ole varattu määrärahaa pakolaisten vastaanottamisesta aiheutuviin kustannuksiin. Kj Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy - tehtävälle 44 toimeentuloturva / 4080 pakolaiset lisämäärärahan seuraavasti: menot 43 600 ja tulot 48 300 sekä - tehtävälle 20 perusopetus lisämäärärahan 17 500 (meno).
Kunnanhallitus 19.9.2011 196 EDUSTAJIEN NIMEÄMINEN LINJANVETOA VII SEMINAARIIN 11.-12.10.2011 Khall 137 19.9.2011 Linjanvetoa terveydenhuollon ajankohtaisseminaari on järjestetty Mikkelissä jo kuusi kertaa. Pääjärjestäjänä on toiminut Etelä- Savon sairaanhoitopiiri. Seminaariin on kokoontunut vuosittain useita satoja terveydenhuollon ammattilaisia, päättäjiä, tutkijoita, kouluttajia ja teknologian kehittäjiä. Tämän vuoden seminaarin pidetään 11.-12.10.2011 Konsertti ja kongressitalo Mikaelissa, Mikkelissä. Linjanvetoa VI I seminaarissa, Ilon pisaroita ja kuurankukkia Kastetta kaikille valokeilassa ovat Kaste-ohjelman hankkeiden tulokset. Seminaarin järjestävät yhteistyössä Etelä-Savon sairaanhoitopiiri sekä Itä- ja Keski-Suomen KASTE -hankkeet. Ensimmäisenä päivänä pohditaan palvelujen laatua, vaikuttavuutta ja saatavuutta Kaste hankkeiden selvityksen valossa. Lisäksi kuullaan mielenkiintoisia alustuksia potilasturvallisuuden, terveyshyötymallin sekä henkilöstöhallinnon tunnuslukujen näkökulmasta. Osallisuuden ja syrjäytymisen ehkäisyn teemassa luodaan näkökulma lasten, nuorten ja aikuisten hyvinvointiin ja mielenterveyteen. Toisena päivänä luodaan katsaus erilaisiin Kastehankkeissa kehitettyihin terveyden ja hyvinvoinnin edistämisen työvälineisiin ja sen lisäksi pohditaan terveys- ja hyvinvointierojen dilemmaa ajatuksella eriarvoisuus suomalaisessa terveydenhuoltojärjessä. Yhteisessä iltapäivässä on puntarissa myös sosiaali- ja terveydenhuollon kehittämisen tulevaisuus. Pohdinnan aiheena ovat lisäksi hankkeiden rahoitusmallit jatkossa. Seminaarin iltaohjelma on tiistaina 11.10.2011 Konsertti- ja kongressitalo Mikaelissa (lämpiö 2. krs) alkaen klo 18.30. Illman ohjelmassa on Mikkelin kaupungin vastaanotto, buffet illallinen ja esiintyjänä nuori mikkeliläinen taiteilija Noora Ruohonen. Seminaari on valtakunnallinen ja sen kohderyhmänä ovat mm. luottamushenkilöt, johtavat viranhaltijat, terveydenhuollon ja sosiaalialan ammattilaiset, järjestöjen edustajat, sairaanhoitopiirien, perusterveydenhuollon ja sosiaalialan johto, kehitystyötä tukevien ja ohjaavien organisaatioiden edustajat, kouluttajat, tutkijat sekä alan opiskelijat.
Kunnanhallitus 19.9.2011 197 Ilmoittautuminen verkkosivujen kautta www.linjanveroa.fi 30.9.2011 mennessä. Osallistumismaksu 250 (sis.alv.) molemmat päivät 170 (sis.alv.) yksi päivä 75 (sis.alv.) opiskelijat. Osallistumismaksuun sisältyvät luennot, seminaarimateriaali, lounaat, kahvit ja sosiaalinen ohjelma. Kj. Kunnanhallitus nimeää edustajat Linjanvetoa VI I seminaariin 11.-12.10.2011. Päätös Kunnanhallitus nimesi edustajikseen Heidi Honkasen ja Kalevi Puukon.
Kunnanhallitus 19.9.2011 198 LUNASTUSOIKEUDEN KÄYTTÄMINEN / SUUR-SAVON SÄHKÖ OY Khall 138 19.9.2011 Suur-Savon Sähkö Oy:n hallitus on saanut 2.9.2011 ilmoituksen, jonka mukaan Vilho Ilmari Nevakaaren kuolinpesä on myynyt Kerimäen Osuuspankille Suur-Savon Sähkö Oy:n osakkeet (19 kpl) D 807-809 ja H 574-577 57.000. Suur-Savon Sähkö Oy:n yhtiöjärjestyksen 13 :n mukaan Suur- Savon Sähkö Oy:n osakkaina olevilla kunnilla on ensisijainen oikeus lunastaa uudelle osakkeenomistajalle siirtyneet osakkeet. Mikäli mikään kunnista ei käytä lunastusoikeuttaan, lunastusoikeus on toissijaisesti Suur-Savon Sähkö Oy:llä. Osakkeiden lunastushinta on osakkeiden käypä hinta. Vastikkeellisessa saannossa käyväksi hinnaksi katsotaan osakkeen luovuttajan ja siirronsaajan sopima hinta, ellei näytetä, ettei tämä hinta ole käypä hinta. Luovuttajien ja siirronsaajan sopima hinta on 57.000 euroa. Kerimäen Osuuspankki ei omista ennestään Suur-Savon Sähkö Oy:n osakkeita ja on siten yhtiöjärjestyksen tarkoittama uusi osakkeenomistaja. Suur-Savon Sähkö Oy:n yhtiöjärjestyksen perusteella lunastusta haluavan osakkeenomistajan on esitettävä Suur-Savon Sähkö Oy:n hallitukselle kirjallinen lunastusvaatimus viimeistään 14.10.2011. Osakeyhtiölain ja oikeuskäytännön mukaan saman saannon kohteena olevat osakkeet on kaikki lunastettava, Lunastajan on siten tarjouduttava lunastamaan kaikki siirtyneet osakkeet. Mikäli useampi kunta haluaa lunastusta, jaetaan osakkeet kuntien kesken siinä suhteessa kuin näillä ennestään on osakeluetteloon merkittyjä yhtiön osakkeita lunastusvaatimuksensa tekopäivänä. Jollei osakkeiden jako mene tällöin tasan, määrää yhtiön hallitus arvalla sen kunnan, joka saa jaossa ylimenevät osakkeet. Mikäli osakkeenomistaja haluaa käyttää lunastusoikeuttaan, pyydämme, että edellä mainittu kirjallinen ilmoitus toimitetaan osoitteeseen: Suur-Savon Sähkö Oy, Hallitus PL 3. 50101 Mikkeli. Ilmoituksen tulee olla perillä viimeistään 14.10.2011. Asiasta lisätietoja antaa Suur-Savon Sähkö Oy:n puolesta talousjohtaja Anna-Leena Kuitunen, puh. 010 219 4231.
Kunnanhallitus 19.9.2011 199 Suur-Savon Sähkö tiedottaa myöhemmin lunastusvaatimuksen tehneille osakkeenomistajille lunastettavaksi tulevien osakkeiden määrästä sekä maksumenettelystä. Kj Kunnanhallitus käyttää lunastusoikeutta.
Kunnanhallitus 19.9.2011 200 PAIKALLINEN VIRKA- JA TYÖEHTOSOPIMUS RYHMÄPERHEPÄIVÄHOITAJIEN VUO- ROKAUTISESTA YLITYÖRAJASTA Khall 139 / 19.9.2011 Liite 4 Kj Malvaan koululle perustetun ryhmäperhepäivähoitopaikan seurauksena on tehty tarvittavat henkilöstöjärjestelyt. Päivähoidonohjaaja Kristiina Ukkonen on ollut yhteydessä Kuntatyönantajiin ja em. pohjalta on tehty luonnos paikalliseksi virka- ja työehtosopimukseksi koskien ryhmäperhepäivähoitajien vuorokautista ylityörajaa. KVTES:n mukaan vuorokautinen ylityökynnys on 9 h/ vrk yleistyöajassa. Tarkoituksena on korottaa vuorokautista ylityörajaa 10 tuntiin, koska jaksotyön käyttö ei ole perusteltua. Sopimus liitteenä. Kunnanhallitus 1) hyväksyy paikallisen virka- ja työehtosopimuksen ryhmäperhepäivähoitajien vuorokautisesta ylityörajasta ja 2) oikeuttaa hallintojohtajan tekemään tarvittaessa tarkennukset sopimukseen.
Kunnanhallitus 19.9.2011 201 LUNTTA PIRKKO KIRJE KUNNANHALLITUKSELLE / SEOP:N KÄSITTELY Khall 140 / 19.9.2011 Kunnanhallituksen jäsen, kunnanvaltuutettu Pirkko Luntta on toimittanut kuntaan 6.9.2011 allekirjoittamansa seuraavan kirjeen, koskien seudullisen opetuspalvelukeskus hankkeen käsittelystä: Esitän, että kunnanhallitus ottaa käsiteltäväkseen Mikkelin opetuspalvelukeskus-hankkeen (SEOP) asian, kunnanhallitus 29.8.2011 asia nro 111 ja, että asia käsitellään sivistyslautakunnassa ensin ja sitä kautta tuodaan kunnanhallituksen käsittelyyn sekä kunnanvaltuuston päätettäväksi. Perusteluina esitän, että asia kokonaisuus kuuluu sivistyslautakunnan alaisuuteen. Nyt tässä uudessa vaiheessa sivistyslautakunta ei ollut käsitellyt asiaa lainkaan. Lisäksi totean, että hanke on seudullinen iso hanke johon tulee voida demokraattisesti vaikuttaa monien eri tahojen kautta. Samalla toteutuu kuntalaisten vaikuttamismahdollisuus parhaiten. Myös on huomioitavaa, että Hirvensalmen kunnanvaltuusto on jo tehnyt päätöksen asiasta 24.9.2007, joka on edelleen voimassa. Kunnanvaltuuston päätöksestä käy ilmi, että Hirvensalmen kunta on mukana Seop hankkeessa. Kj Kunnanhallitus toteaa, että asia on esillä seutufoorumin kokouksessa 13.9.2011, jonka jälkeen asia tulee kuntiin päätettäväksi.
Kunnanhallitus 19.9.2011 202 ILMOITUSASIAT Khall Kunnanhallituksen tiedoksi saatetaan seuraavat valtion- 141 viranomaisten päätökset ja kirjeet sekä muiden yhteisöjen ym. asiakirjat tai kirjeet: 1. Opetushallituksen päätös 10.8.2011 23.500 :n valtionavustuksen myöntämisestä yleissivistävän koulutuksen tehostetun ja erityisen tuen kehittämistoimintaan. 2. Kuopion hallinto-oikeuden raukeamispäätös 25.8.2011 koskien Pöyryn asemakaavasta Haapasalojen tekemää valitusta. 3. Suomen Kuntaliiton kirje 19.8.2011 koskien valokopiointisopimusta vuosille 2011-2013. 4. Mikkelin kaupungin ympäristölautakunnan pöytäkirja 25.8.2011. 5. Etelä-Savon maakuntaliiton maakuntahallituksen pöytäkirja 22.8.2011. 6. Etelä-Savon koulutuksen ky:n hallituksen pöytäkirja 31.8.2011. 7. Itä-Suomen päihdehuollon ky:n yhtymävaltuuston pöytäkirja 8.6.2011. Kj Kunnanhallitus merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa saatetuksi. Muut asiakirjat ja kirjeet eivät aiheuta enempiä toimenpiteitä. Päätös Merkittiin tiedoksi.
Kunnanhallitus 19.9.2011 203 SUUR-SAVON SÄHKÖ OY:N PUISTOMUUNTAMON SIJOITTAMINEN Khall 142 / 19.9.2011 Liite 5 Kj. Suur-Savon Sähkö on 15.9.2011 jättänyt toimenpideilmoituksen (MRL 129 ) sähkönjakeluverkon saneeraustyöhön liittyvän puistomuuntamon sijoittamisesta. Puistomuuntamo sijoitettaisiin Hirvensalmen kunnan omistamalle Mäntylä tilalle, kiinteistötunnus 097-418-0007-0135. Alue on kaavassa merkitty puistoksi. Kunnanhallitus myöntää Suur-Savon Sähkö Oy:lle luvan sijoittaa sähkönjakeluverkon saneeraustyöhön liittyvä puistomuuntaja Hirvensalmen kunnan omistamalle kiinteistölle Mäntylä 097-418-0007-0135.
Kunnanhallitus 19.9.2011 204 ETELÄ-SAVON SAIRAANHOITOPIIRIN KUNTANEUVOTTELU 22.9.2011 / EDUSTAJIEN NIMEÄMINEN Khall 143 / 19.9.2011 Etelä-Savon sairaanhoitopiirin järjestää jäsenkunnille kuntaneuvottelutilaisuuden torstaina 22.9.2011 klo 13.00-16.00 Mikkelin yliopistokeskuksen auditoriossa. Kuntaneuvottelujen aiheina on Ensihoidon palvelutasopäätöksen valmistelu, ISER-hanke ja talous. Kj Kunnanhallitus nimeää edustajat tilaisuuteen. Päätös Kunnanhallitus nimesi edustajiksi Esko Kekkosen ja Riikka Långin.