Yksityistiet Maaseudun elinkeinojen turvaamisessa Suomen yhteismetsäpäivät 4-5.4.2019 Timo Pisto Metsäbiotalouskoordinaattori
Esitys Yleistä yksityisteistä Korjausvelka kasvaa Osaamisen nykytila Nostoja uudesta yksityistielaista
Yleistä yksityisteistä
Yleistä yksityisteistä Yksityisteitä maassamme n.360 000 km (yli 80% koko tieverkosta) Pysyvän asutuksen vaikutuspiirissä n.90 000 km Rakennetut metsäautotiet n.130 000 km Muut ajoneuvolla ajettavat metsä-, pelto- ja mökkitiet n.140 000 km Tiekuntia 55364 kpl Yksityisteillä olevia siltoja 20 000 25 000 kpl? Yksityisteiden ja niiden siltojen osalta ei ole kattavaa rekisteriä (määrä ja kunto) Lähde: Luke SVT ja Smk Amo-seuranta
Yksityistiet Pohjois-Pohjanmaalla n.33 000 km
Sä muistatko metsätien. Tapiolaisen organisaation tuotos osaksi tieverkkoamme ainutkertainen lopputulos nimellisellä hinnalla! Jo alussa tiivis yhteistyö yleisen tieverkon ja maaseudun asuttamisen kanssa Metsätie oli alussa metsässä oleva tie, metsätalouden kuljetuksia ja metsänhoitoa palveleva infra Osaaminen ja työmenetelmät kehittyi tekemisen myötä Metsämiehistä kehittyi hyviä paikalta rakennettavien teiden ammattilaisia esim. malli Martikainen Yhteiskunta mukana voimakkaasti edistämisen, neuvonnan ja rahoituselementtien muodossa
Mitä metsätie on tänä päivänä? Edelleen fokus metsäbiotalouden kuljetusten ym. toimenpiteiden turvaamisessa Onko metsätie enää metsätie? Palvellen yhä enemmän muita käyttömuotoja: Vakituinen- ja loma-asuminen Pitäisikö puhutella uudella nimellä? Maatalous ja maaseudun muut elinkeinot Marjastus, metsästys, kalastus ym. virkistyskäyttö Matkailu Maaseudun monikäyttötie? Yhteiskunnalliset Yksityistie kuljetustarpeet mitä se onkin? Joukkoliikenne, posti, Joku jne. muu? Yleisen tieverkon tukena
Yksityisteiden korjausvelka kasvaa
Työmääristä / tavoitteista Uusien metsäteiden tarve 550 km/v (toteuma n.350 km) ja perusparannuksia n.4000 km/v (toteuma n.2300 km) VA-kelpoisten yksityisteiden (ELY) perusparannustarve n. 3000 km/v Perusparannuksia (toteuma n.500- v.2017 1000 km) yhteensä n.1800 km Yksityisteillä olevien siltojen uusimis- 25% ja tavoitteesta korjaustarve n.300 kpl/v (toteuma 50-70 kpl) Siltoja v.2017 50 kpl Tiekuntapalveluiden tarve kasvaa 16% tavoitteesta Kemera ja VA- kelpoisten yksityisteiden perusparannustavoite Suomessa 30 vuoden kierrolla n. 7000 km/v Siltojen osalta n. 300 kpl/v 70 vuoden kierrolla
Metsäteiden rakentaminen Miksi kehitys on alla olevan mukainen? km 5 000 4 500 4 000 3 500 Metsätien rakentaminen Kiinnostaako kyseinen Metsätien liiketoiminta? perusparannus 826 740 673 542 3 000 2 500 2 000 1 500 1 000 500 1 385 1 410 790 2 155 Onko osaamista? 484 362 3 573 3 324 3 059 2 479 2 568 Toimiiko rahoituselementit? 336 1 957 39% 335 1 426 3 895 0 Tarvitaanko uusia toimintamalleja? 2000 2005 2008 2010 2013 2014 2015 2016 2017 Amo-tavo Koko maa Lähde: Luke SVT mh-työt ja Smk Amo-seuranta
Yksityisteiden julkinen rahoitus yksityisteiden korjausvelka on satoja miljoonia euroja, ehkä 600-800 miljoonaa Jaakko Rahja, Suomen Tieyhdistys Vastaako rahoitus tämän päivän haasteisiin?
Yksityistieosaamisen nykytila
Miten asiat oli ennen? Metsäteiden rakentaminen, perusparannus, toimijakoulutus, oppilaitosyhteistyö sekä toimialan edistämistyö Tapiolaisen organisaation vastuulla VA-kelpoiset yksityistiet kuntien ohjauksessa Tiet ammattilaisten hoidossa Tiekunnat saivat nukahtaa rauhassa MH:lla, yhtiöillä ja yhteismetsillä osaamista ja resursseja omien teiden rakentamiseen ja ylläpitämiseen Tiekunnat suhteellisen toimivia Tieverkon rakennuttajasukupolvi aktiivista
Miten asiat on tällä hetkellä? Yksityisteihin liittyvä osaaminen heikentynyt Valtakunnallisen opetusvastuun puuttuminen tai sen heikentyminen Metsäalan opetuksessa metsätieasioiden osuus 1-2 op. Infra-alan koulutuksessa yksityisteitä ei ole tunnistettu Metsäkeskusorganisaatiomuutos 2012 Osaaminen liiketoimintayksikköön Koulutus- ja edistämistyön hiipuminen Organisaatioiden kyky heikentynyt sisäiseen kouluttamiseen ja tiedonsiirtoon Kunnat tienpitäjän roolista rahoittajaksi Panokset T&K&I- toimintaan vähäisiä Suomen Tieyhdistyksen tieisännöitsijäkoulutus käytännössä ainoa yksityisteihin erikoistunut toimija
Nostoja uudesta yksityistielaista
Kuntien tielautakunnat lakkaavat Kunnilla ei enää roolia yksityistieasioiden viranomaistahona Tieoikeus myös muille kuin kiinteistöille YksTL 6 ja 7 Elinkeinonharjoittajat, kunnat ja valtio Tiekunnan perustaminen, lakkauttaminen ja yhdistäminen Yksityistietoimitus, kiinteistörekisterin pitäjän päätös tai PERUSTAMISKOKOUS YksTL 3,48,49,61,71 Tiekunnan kokoukset ja kokousympäristö YksTL 61 58 Kutsut 2 vko- 2 kk (toimielin tai säännöissä määritelty taho) Osakkailla mahdollisuus tutustua toimielimen kokous- ja päätöspöytäkirjoihin 14 pv ennen kokousta Kokousympäristön päättää tiekunta (kokous / säännöt) Voidaan pitää myös sähköisessä ympäristössä
Tiekunnan säännöt YksTL 51 ja 61 Voidaan poiketa yksityistielain säännöksistä, jos se on erikseen laissa sallittu Säännöt päätetään ja hyväksytään tiekunnan kokouksessa Tulevat voimaan kun ne on kirjattu MML:n yksityistierekisteriin Eivät saa loukata osakkaiden oikeutta tai yhdenvertaisuutta Ulkopuolinen tienpitäjäksi YksTL 68 Tiekunnan kokous voi valtuuttaa ulkopuolisen toimijan huolehtimaan tiekunnan hallinnoinnista ja tienpidosta VALTA JA VASTUUT! Edellyttää yksimielistä päätöstä Valtuutus sopimuksella enintään 4 vuodeksi
Muutoksenhaku tiekunnan päätöksiin YksTL 64 ja 65 Oikaisuvaatimukseen / Moitekanteeseen oltava laissa mainittu peruste Päätös ei ole syntynyt laillisessa järjestyksessä On lain tai tiekunnan sääntöjen vastainen Loukkaa hänen oikeuttaan tai osakkaiden yhdenvertaisuutta Oikaisuvaatimus tiekunnan kokoukselle 30 pv päätöksen tekemisestä Tiekuntien valta, vastuut ja velvoitteet kasvavat! Moitekanne käräjäoikeuteen 3 kk kuluessa päätöksen tekemisestä tai tiedoksisaannista Edellyttää asioiden parempaa hallintaa ja osaamista! Tiekunnan kannattaa harkita oikeusturvavakuutusta!
Lopuksi Toimiva yksityistieverkko on peruslähtökohta maaseudun asutuksen ja sen elinkeinojen elinvoimaisuuden turvaamisessa Yksityistiestön ja yleisen tieverkon yhteensopivuus tulee varmistaa tehtaalta kannolle / kannolta tehtaalle ajattelu! Yksityistiet ja niiden toimivuus nähtävä kokonaisuutena asuminen, maa- ja metsätalous ym. elinkeinot, virkistyskäyttö jne.
tämäkin toimii.
ei vaan auta olla niin kiire.
Näin meillä!
en oo toivoton, taas huomenna on, edessäin uusi tie Kiitos ASIAKKAAT HENKILÖSTÖ KUMPPANIT YHTEISKUNTA www.metsäkeskus.fi www.metsään.fi www.twitter.com/metsakeskus www.facebook.com/suomenmetsakeskus