Sähköisen viestinnän palvelulain uudistus AVMS-direktiivin ja telepaketin implementointi. Seurantaryhmän I kokous

Samankaltaiset tiedostot
Direktiivi Euroopan sähköisen viestinnän säännöstöstä

Sähköisen viestinnän palvelulain uudistuksen seurantaryhmän asettaminen

Tietoyhteiskuntakaaren käsitteistöä

EU:n sähköisen viestinnän sääntelykehyksen uudistaminen

EU:n sähköisen viestinnän sääntelyn uudistamista koskevat ehdotukset (U 68/2016 vp) Sini Wirén /Verkko-osasto Tanja Müller /Palvelu-osasto

LIITE. Digitaalisten sisämarkkinoiden strategian täytäntöönpano. asiakirjaan

EU:n sähköisen viestinnän sääntelyn uudistamista koskevat ehdotukset

DSM-EHDOTUS. U 68/2016 vp. Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle DSM-uudistusehdotuksesta Liikenne- ja viestintävaliokunta 17.2.

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

A8-0188/250. Perustelu

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO. Bryssel, 15. marraskuuta 2012 (15.11) (OR. en) 16273/12 TRANS 397 SAATE

Liikenne- ja viestintäministeriön selvitys tietoyhteiskuntakaaresta

LIIKENNE- JA VIESTINTÄMINISTERIÖ

Digitaaliset palvelut kaikille Saavutettavuusdirektiivi verkkopalvelut ja sisällöt kaikille sopiviksi

Viestintäverkkojen ja - palvelujen saatavuus. Joonas Orkola Toimialatieto

Työsuhteen ehtoja koskeva direktiiviehdotus. Työelämä- ja tasa-arvovaliokunta

1(5) Lisätietoja toimiluvista ja hakumenettelystä on nähtävillä valtioneuvoston verkkosivuilla osoitteessa xxx.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI

KOMISSION KERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE

ILMOITUS TOIMILUPIEN JULISTAMISESTA HAETTAVIKSI Toimiluvat teletoimintaan taajuusalueella megahertsiä

KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) /, annettu , (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO. Ehdotus: EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI

Viestintäviraston kannanotto taajuusresurssien jaosta mobiililaajakaistaliittymille verkkoneutraliteettisääntelyn puitteissa

KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS (EU) /, annettu ,

HE 27/2006 vp. Ehdotetuin säännöksin pantaisiin täytäntöön

Mietintö Cláudia Monteiro de Aguiar Ilman kuljettajaa vuokrattujen ajoneuvojen käyttö maanteiden tavaraliikenteessä

FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI A8-0188/336. Tarkistus. Thomas Händel työllisyyden ja sosiaaliasioiden valiokunnan puolesta

Valtuuskunnille toimitetaan oheisena asiakirja D045714/03.

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI

Järviradio Oy Jyväskylä (Jyväskylä 91,3 MHz, Pihtipudas 87,9 MHz, Viitasaari 90,5 MHz)

PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO. Bryssel, 30. heinäkuuta 2012 (30.07) (OR. en) 12991/12 ENV 654 ENT 191 SAATE

Laki. julkisen hallinnon yhteispalvelusta annetun lain muuttamisesta

Ref. Ares(2014) /07/2014

EUROOPAN UNIONI EUROOPAN PARLAMENTTI

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 24. marraskuuta 2016 (OR. en)

Virallinen lehti nro L 225, 12/08/1998 s

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

NEUVOSTON DIREKTIIVI 98/59/EY, annettu 20 päivänä heinäkuuta 1998, työntekijöiden joukkovähentämistä koskevan jäsenvaltioiden.

Ehdotus NEUVOSTON DIREKTIIVI. direktiivien 2006/112/EY ja 2008/118/EY muuttamisesta Ranskan syrjäisempien alueiden ja erityisesti Mayotten osalta

FiCom ry:n lausunto sisältöjen siirrettävyydestä

Komission julkinen kuuleminen, jonka määräaika päättyy

toisen maksupalveludirektiivin väitettyä rikkomista koskevista valitusmenettelyistä

Antti-Jussi Lankinen, Mira Karppanen Liikenne- ja viestintävaliokunta

Sähköisen viestinnän tietosuojalain muutos

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 19. heinäkuuta 2016 (OR. en) Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, Euroopan unionin neuvoston pääsihteeri

LIITE. asiakirjaan. ehdotus neuvoston päätökseksi. ehdotuksesta energiayhteisön luettelon vahvistamiseksi energiainfrastruktuurihankkeista

Tasainen kilpailu ja laadukkaat sisällöt - Mediapolitiikan tulevat suuret kysymykset Maija Ahokas Yksikön johtaja, Peruspalveluyksikkö

VALTIONEUVOSTON ASETUS VAHVAN SÄHKÖISEN TUNNISTUSPALVELUN TARJOAJI- EN LUOTTAMUSVERKOSTOSTA

Varmaa ja vaivatonta viestintää kaikille Suomessa Viestintätoimialan muutostekijät 2010-luvulla

12310/16 pmm/mmy/pt 1 DG F 2B

HE laajakaistatukilain muuttamisesta. Katariina Vuorela

Määräyksen 69/2014 M perustelut ja soveltaminen

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Esityksen tarkoituksena on toteuttaa Euroopan

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

Palvelujen myynnin aloittaminen

Lainsäädäntö ja yritysten itsesääntely ohjaamassa kaivostoimintaa. Dilacomi-loppuseminaari Prof. Kai Kokko

Valtuuskunnille toimitetaan oheisena asiakirja D043528/02.

Hostingpalvelujen. oikeudelliset kysymykset. Viestintäviraston Abuse-seminaari Jaakko Lindgren

Datan vapaa liikkuvuus EU:ssa komission asetusehdotus

Varmaa ja vaivatonta viestintää

KANSALLISEN PARLAMENTIN PERUSTELTU LAUSUNTO TOISSIJAISUUSPERIAATTEESTA

LAKIUUDISTUS TIETOSUOJAVALTUUTETUN TOIMISTON NÄKÖKULMASTA. Heljä-Tuulia Pihamaa Toimistopäällikkö

VALTIONEUVOSTON PÄÄTÖS DIGITAALISTA MAANPÄÄLLISTÄ JOUKKOVIESTIN- TÄVERKKOA KOSKEVIEN VERKKOTOIMILUPIEN MUUTTAMISESTA AHVENAN- MAAN MAAKUNNASSA

KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS (EU) /, annettu ,

*** SUOSITUSLUONNOS. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti 2016/0383(NLE)

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Tarkistus. Axel Voss PPE-ryhmän puolesta

EUROOPAN KESKUSPANKIN PÄÄTÖS (EU)

Määräys PUHELINNUMERON SIIRRETTÄVYYDESTÄ. Annettu Helsingissä 23 päivänä tammikuuta 2006

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 17. lokakuuta 2017 (OR. en)

Ehdotus NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS

Ehdotus NEUVOSTON DIREKTIIVI

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ PERUSTELUT

DIGITAALINEN TIETO INNOVATIIVISET PALVELUT HYVÄT YHTEYDET

Tampere (Ikaalinen 92,9 MHz, Orivesi 96,4 MHz, Ruovesi 103,3 MHz, Tampere 95,7 MHz, Valkeakoski 87,6 MHz, Vammala 89,5 MHz)

FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI A8-0464/62. Tarkistus. Anneleen Van Bossuyt sisämarkkina- ja kuluttajansuojavaliokunnan puolesta

Ohjeet ja suositukset

UUSI POSTILAKI -mitä muuttuu ja miksi? Hallituksen esityksen esittely

TOIMILUVAT ANALOGISEEN RADIOTOIMINTAAN

Yhteinen ehdotus NEUVOSTON ASETUS

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS. Turkista peräisin olevien maataloustuotteiden tuonnista unioniin (kodifikaatio)

Määräys viestintäverkkojen ja -palveluiden yhteentoimivuudesta

LIITE. asiakirjaan. ehdotus neuvoston päätökseksi. ehdotuksesta energiayhteisön energiainfrastruktuurihankkeiden luettelon hyväksymiseksi

Ehdotus NEUVOSTON DIREKTIIVI

Eduskunnan liikenne- ja viestintävaliokunnalle

KOMISSION DIREKTIIVI (EU) /, annettu ,

1 Artikla. Sopimuksen tarkoitus

KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) /, annettu ,

Digitaalisen infrastruktuurin strategia. Seutuverkkojen kevätseminaari Katariina

FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI A8-0193/158. Tarkistus. Birgit Sippel S&D-ryhmän puolesta

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ PERUSTELUT

KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) /, annettu ,

1993 vp - HE Esityksen mukaan ympäristölle

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 14. elokuuta 2017 (OR. en) Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, Euroopan unionin neuvoston pääsihteeri

11917/1/12 REV 1 ADD 1 hkd,mn/vpy/tia 1 DQPG

Toinen maksupalveludirektiivi HE 143/2017 vp. maksulaitos- ym. laeista

MUISTIO VIESTINTÄMARKKINALAINSÄÄDÄNNÖN SOVELTAMINEN VOIP-PALVELUIHIN SUOMESSA

Transkriptio:

Sähköisen viestinnän palvelulain uudistus AVMS-direktiivin ja telepaketin implementointi Seurantaryhmän I kokous 3.4.2019

Viestintäpalvelulain (917/2014) uudistus Hankkeessa täytäntöönpannaan telepakettija AVMS-direktiivit Samalla arvioidaan myös muut tarpeet viestintäpalvelulain säännösten muuttamiselle ja mahdollisuudet sääntelyn keventämiselle Tämän päivän kokouksessa keskitytään erityisesti direktiivien tuomiin muutoksiin

Seurantaryhmä arvioi sähköisen viestinnän lainsäädännön uudistamistarpeita kansalaisten, elinkeinoelämän ja yhteiskunnan näkökulmista katsottuna, arvioi, millaisilla vaihtoehdoilla ja kansallisella liikkumavaralla tele- ja AVMS-direktiivit voidaan implementoida, tuottaa laajasti tietoa ja näkemyksiä valmistelun tueksi nykytilasta sekä viestintä- ja media-alan kehitystrendeistä ja tulevaisuudennäkymistä, seuraa valmistelutyön etenemistä ja ehdottaa keinoja, joilla uudistuksen tavoitteet saavutetaan ja Suomi pysyy edelläkävijänä sähköisen viestinnän alalla

Hankkeen eteneminen Säädöshankepäätös vuoden alussa. Seurantaryhmän asettaminen Ensimmäinen seurantaryhmän kokous 3.4 Sidosryhmien näkemyksiä toimitettu ministeriölle. Saatavilla hankeikkunasta Vaalit ja uusi hallitus keväällä-kesällä 2019 HE lausunnoille syksyllä 2019 6 viikon lausuntoaika HE eduskunnalle keväällä 2020 Hankkeen ja seurantaryhmän materiaalit saatavilla hankeikkunasta

Seuraavia kokouksia 15.5. AVMS-direktiivi 24.5. Verkot 4.6. Loppukäyttäjän oikeudet ja yleispalvelu Haussa vielä aikoja esteettömyysasioille ja mahdollisille muille tapaamisille Lomakauden jälkeen syksyllä lisää kokoontumisia ennen ja jälkeen lausuntokierroksen

BEREC-suuntaviivat Ajankohdat osin haastavia: käytännössä suuntaviivoja tulee valmistelutyön keskellä tai lopussa Traficom osallistuu BERECin työhön ja suuntaviivojen valmisteluun. Tavoitteena varmistaa, että suuntaviivat riittävän joustavia Suomen kannalta Sidosryhmät mukana työssä, Traficomin BEREC-työpajat alkaneet

Hankkeeseen liittyviä EU-määräaikoja Joulukuu 2018/ Tammikuu 2019 Toukokuu 2019 Joulukuu 2019/ Tammikuu 2020 Kesäkuu/ Heinäkuu 2020 Hyväksyntä ministerineuvostossa 4.12.2018 Allekirjoitus 12.12.2018 Julkaisu EU:n virallisessa lehdessä 17.12.2018 Direktiivin voimaantulo 3 päivää julkaisemisesta Asetuksen voimaantulo 20 päivää julkaisemisesta Ulkomaanpuhelujen hintasääntelyä sovellettava 15.5.2019 alkaen Jäsenmaiden notifioitava poikkeavat kansalliset kuluttajansuojasäännöt, jotka se säilyttää v. 2021 asti BEREC antaa suuntaviivat viitetarjouksen vähimmäisvaatimuksista ja teletoimintailmoitusten vakioimisesta Komissio antaa täytäntöönpanosäädöksiä sopimustiivistelmästä BEREC antaa suuntaviivoja mm. laajakaistaverkkojen maantieteellisiä kartoituksia, numerointia, internetyhteyspalvelua, julkisista varoituksia koskien Jäsenmaiden arvioitava must carry -velvoitteitaan

Hankkeeseen liittyviä EU-määräaikoja Joulukuu 2020/ Tammikuu 2021 Joulukuu 2021/ Tammikuu 2022 Kesäkuu/ Heinäkuu 2022 Täytäntöönpanon määräaika; jäsenmaiden on julkaistava direktiivin noudattamisen edellyttämät lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset Jäsenmaiden on sovellettava edellä mainittuja kansallisia säännöksiä BEREC antaa suuntaviivat erittäin suuren kapasiteetin verkoista Jäsenvaltioiden on tarkasteltava uudelleen yleispalvelusääntelyään Loppukäyttäjiä koskevia yhdenmukaistettuja säännöksiä koskeva erityinen siirtymäkausi päättyy BEREC antaa lausunnon yleisvaltuutuksesta ja sähköisistä viestintäpalveluista, komissio voi antaa säädösehdotuksia Jäsenvaltioiden on otettava käyttöön vaaratiedotejärjestelmä

1. Määritelmät

Määritelmistä ja soveltamisalasta Teledirektiivi ja AVMSdirektiivi tuovat osaltaan uusia määritelmiä. Direktiivien soveltamisala laajenee OTT-palveluihin (teledirektiivi) ja videonjakoalustoihin (AVMS-direktiivi) Monilta osin nykyiset viestintäpalvelulain määritelmät ovat kuitenkin implementoinnin näkökulmasta käyttökelpoisia. Teleyritys: Harjoittaa yleistä teletoimintaa eli tarjoaa viestintä- tai verkkopalvelua ennalta rajoittamattomalle käyttäjäpiirille. Käytännössä voi sisältää mm. myös laajemmat WLAN-verkot Sisältää numerointisuunnitelmiin kuuluvat henkilöiden väliset viestintäpalvelut (puhelut, tekstiviestit) jne. Toiminnan vastikkeellisuudella ei sinänsä merkitystä: vastikkeellista tai vastikkeetonta Myös OTT-toimija (whatsapp jne) voi olla teleyritys, MUTTA numeroista riippumattomilla henkilöiden välisillä viestintäpalveluilla ei direktiviin myötä ole velvollisuutta teletoimintailmoitukseen EI SISÄLLÄ: mm. yrityksen työntekijöilleen tarjoama viestintäpalvelu, verkkosivujen sisältö, tv-paketit, tilausohjelmapalvelut

Määritelmistä Viestintäpalvelun käsitettä ei laissa tarvinne muuttaa Käytännössä kattokäsite eri palveluille. Palvelu, joka muodostuu kokonaan tai pääosin viestien siirtämisestä viestintäverkossa sekä siirto- ja lähetyspalvelua joukkoviestintäverkossa Ollut riittävän laaja aiemmin Vastikkeelliset, mutta myös vastikkeettomat palvelut Tulkintakäytännön mukaisesti viestintäpalvelun määritelmän täyttävänä siirtämisenä on vähimmillään pidetty internetiin liitetyn sähköpostipalvelimen hallintaa Ei koske mm. televisio ja radiotoimintaa, ohjelmistoja ja niiden sisältöjä Mutta lain määritelmiin tarvitaan uusi käsite vastaamaan direktiivin käsitettä Numeroista riippumaton viestintäpalvelu Käytännössä nämä ovat OTT-palveluita, WhatsApp, skype, ryhmächatit yms tyyliset Eivät perustu numerointisuunnitelmiin Uusia velvollisuuksia loppukäyttäjien oikeuksien osalta. Ei kuitenkaan teletoimintailmoitusta. Sisältää vastikkeelliset ja vastikkeettomat mm. käyttäjädatan hyödyntämisen kautta.

Määritelmistä Viestinnän välittäjä Sisältää teletoiminnan, mutta laajentaa käsitettä myös palveluihin, jotka eivät välttämättä tarjoa viestintäpalvelua ennalta rajaamattomalle käyttäjäpiirille. Viestin välittäminen ei välttämättä palvelun ainoa tarkoitus SVPL:ssä liittyy tietoturvaan ja viestinnän luottamuksellisuuteen Tulkintakäytännön mukaan sisältää esimerkiksi seuraavan tyyppisiä: Treffipalvelut, joissa viestintätoiminnallisuus käyttäjien kesken Oppilaitoksille tarkoitetut viestintäratkaisut, joissa esimerkiksi huoltajat ja opettajat voivat viestiä keskenään Ei sisällä: sananvapauslain mukaiset verkkojulkaisut, keskustelupalstat

Määritelmistä Yleisen puhelinpalvelun määritelmä tulee muuttaa vastaamaan direktiiviä Ääniviestintäpalvelu. Tarkoituksena olla teknologianeutraalimpi Käytännössä ei kuitenkaan tuo tässä vaiheessa lain substanssiin muutoksia Lisäksi kuluttaja/tilaaja/loppukäyttäjä termit katsotaan laissa johdonmukaisiksi ja ymmärrettäviksi. AVMS-direktiivistä uudet termit: Videonjakoalustapalvelu Videonjakoalustapalvelun tarjoaja

2. AVMS-direktiivi

Markkinointisäännökset Mainonnan yleiset säännökset soveltuvat myös videonjakoalustapalvelun tarjoajiin Tuotesijoittelu lähtökohtaisesti sallittua Joustoa TV-mainonnan aikarajoituksiin (20 % päivä- ja prime time -ajasta) Kannustetaan alaa itse- ja yhteissääntelyyn arvioidaan nykyisten keinojen ja säännösten riittävyys

Videonjakoalustoja koskevat säännökset Alustoilla oltava käyttöehdot, joissa: varmistetaan yleisön suojeleminen rikoslain vastaiselta sisällöltä varmistetaan markkinoinnin yleisten vaatimusten huomioon ottaminen Alustan tarjottava mekanismit: ilmoittaa laittomasta sisällöstä ja miten ilmoitukset otettu huomioon ilmoittaa, mikäli ladattava sisältö sisältää audiovisuaalista kaupallista viestintää

Eurooppalaisen sisällön edistäminen Tilausvideonpalveluntarjoajien tulee: varata eurooppalaisille ohjelmille vähintään 30 % osuus ohjelmasisällöstä varmistaa eurooppalaisten ohjelmien riittävä näkyvyys Eurooppalaisten teosten tuotannon rahoitukseen osallistuminen vapaaehtoista

Esteettömyys Mediapalvelun tarjoajien tulee saattaa palveluja jatkuvasti ja asteittain esteettömämmiksi vammaisille henkilöille: raportointi Liikenne- ja viestintävirastolle esteettömyyttä koskevien toimintasuunnitelmien laatiminen sähköisen kansallisen yhteyspisteen luominen (Liikenne- ja viestintävirasto) vaaratiedotteiden esteettömyys

3. Telepaketti verkot

Taajuudet Hallinnointi edelleenkin kansallisessa toimivallassa, ei pääperiaatteiltaan merkittävästi muutu lisäyksiä, tarkennuksia, selkeyttämistä Velvollisuus ilmoittaa toimilupaprosesseista & mahdollisuus vertaisarviointiin & yhteiseen lupaprosessiin Pääsääntönä ilmoituksenvaraisuus, toimilupia vain rajatuissa tilanteissa jo kansallisessa lainsäädännössä Toimilupien vähimmäiskesto 15 vuotta Mainitaan myös 20 vuoden määräaika sääntelyn ennustettavuuden takaamiselle Kestoa voidaan kuitenkin mukauttaa lupien samanaikaiseksi päättymiseksi eri taajuusalueilla

Taajuudet Toimiluvan voimassaolon jatkamista arvioitava viimeistään 2 vuotta ennen päättymistä Uusiminen joko viranomaisen aloitteesta tai luvanhaltijan pyynnöstä mikäli mahdollisuutta ei ole etukäteen suljettu pois Tulee päättää hyvissä ajoin ennen voimassaolon päättymistä. Pyynnöstä aikaisintaan 5 vuotta ennen Viranomaisen toimenpiteistä kuulemiselle säädetty vähintään 30 päivän määräajat Toimiluvan siirto/vuokraus pääsääntö, josta saa poiketa vain tietyin perustein Tulee arvioida maankäyttö- ja rakennuslakia telekomponenttien sijoittamisen osalta

Käyttöoikeussääntely Säilyy pääperiaatteiltaan samankaltaisena Jatkossakin HMV- & symmetristä sääntelyä Sääntelyn soveltuminen HMV-yrityksiin tai muihin yrityksiin erotellaan mahdollisimman selkeästi kansallisessa laissa Yksityiskohtaisia muutoksia runsaasti, kansallista liikkumavaraa implementoinnissa niukasti Useita BERECin suuntaviivoja, jotka otettava mahdollisimman tarkasti huomioon

Käyttöoikeussääntely Täysin uusia säännöksiä mm: Yhteisinvestointisopimukset & sitoumusmenettely Siirtyminen aikaisemmasta infrastruktuurista Ainoastaan tukkumarkkinoilla toimivat yritykset Terminointimaksut Uudet säännökset osin erittäin vaikeaselkoisia, tavoitteena implementoida ne kansalliseen lakiin mahdollisimman selkeästi

4. Loppukäyttäjän oikeudet

Loppukäyttäjien oikeudet Direktiivissä määrätään erityisesti Syrjintäkiellosta Viestintäpalvelusopimukseen liittyvistä ennakkotietovaatimuksista Tarjousten vertailusta ja tietojen julkaisemisesta Viestintäpalvelujen laadusta Viestintäpalvelusopimuksen sulkemisesta ja rajoittamisesta Viestintäpalvelusopimuksen kestosta ja irtisanomisesta Palveluntarjoajan vaihtamisesta ja numeron siirrettävyydestä Sääntely lähtökohtaisesti täysharmonisoivaa Sääntely laajennettu koskemaan perinteisten teleyritysten lisäksi pääosin myös OTT-toimijoita Osittain sääntely koskee kuluttajien lisäksi myös mikroyrityksiä ym. (esim. ennakkotietovaatimukset), ellei toisin sovita

Loppukäyttäjien oikeudet Direktiivi mahdollistaa siirtymäajan olemassa oleville tiukemmille kansallisille säännöksille alustava arvio: ei tarkoitus hyödyntää Suomessa Kansallinen sääntely, jota direktiivi ei koske: Viestintäpalvelusopimukseen muuttaminen Puhelinliittymän käyttöraja sekä viestintäpalvelusopimuksen ennakkomaksu tai vakuus Viestintäpalvelun oikeudeton käyttö ja suljetun viestintäpalvelun avaaminen Viestintäpalvelusopimuksia koskeva virhesääntely Teleyrityksen, palveluntarjoajan ja myyjän yhteisvastuu

Loppukäyttäjien oikeudet Viestintäpalvelusopimuksia koskevat laajat tiedonantovelvollisuudet ennen sopimuksen tekemistä (102 artikla) Korvaa viestintäpalvelulain sopimusehtoja koskevan sääntelyn Annettava sekä kuluttajansuojalaissa säädetyt ennakkotiedot että direktiivin liitteessä säädetyt alakohtaiset tiedot Lisäksi annettava helppolukuinen sopimustiivistelmä ennen kuin sopimus sitoo kuluttajaa Tiedot annettava myös mikroyrityksille ja voittoa tavoittelemattomille järjestöille, ellei toisin sovita Velvollisuus koskee myös OTT-toimijoita

Loppukäyttäjien oikeudet Direktiivi edellyttää riippumatonta vertailuvälinettä tarjousten vertailuun Traficomilla jo käytössä Monitori-palvelu, joka täyttää direktiivin vertailuvälineelle asetetut vaatimukset

5. Yleispalvelu

Yleispalvelu Ei suuria muutoksia: jäsenmaiden tulee varmistaa, että kaikilla kuluttajilla on käytössä kansalliset erityisolosuhteet huomioon ottaen riittävä laajakaistayhteys ja ääniviestipalvelu (puhelinpalvelut) Huomioon otettava myös BERECin raportti parhaista käytännöistä (2020) Uutta: direktiivin liite määrittää palvelut, joita riittävän laajakaistayhteyden tuettava Mm. puhelut ja videopuhelut (vakiolaatua), verkkopohjaiset perusvälineet koulutukseen, hakukoneet, verkkokaupat, sähköisten viranomaispalvelujen käyttö, some ja pikaviestimet

Yleispalvelu Käytännössä voidaan joko: 1) Määritellä yleispalvelulaajakaista vain palveluiden mukaan 2) määritellä yleispalvelulaajakaistan nopeus, joka tukee em. palveluita Samalla selvitetään mahdollisuus keventää yleispalveluyrityksen nimeämismenettelyä

Yleispalvelu Direktiivin mukaan jäsenvaltiot voivat varmistaa myös pienituloisten käyttäjien tukemisen tai erityiset hinnoittelupaketit jos kohtuuhintaisia palveluita ei saatavilla Suomessa edulliset hinnat ja mm. toimeentulotuki, alustaavan arvion mukaan erityistoimille ei tarvetta Selvitetään parhaillaan toimia esteettömyyden ja vammaisten kuluttajien tukemisen osalta. Teledirektiivi kiinnittää yleisesti enemmän huomiota esteettömyyteen. Lisäksi pykäliin muutamia teknisempiä täsmennyksiä

6. Telepaketti muut asiat

Viranomaisten toiminta Jäsenvaltioiden velvollisuus varmistaa, että kustakin direktiivissä määrätystä tehtävästä huolehtivat toimivaltaiset kansalliset viranomaiset Toimivaltaisten viranomaisten tehtävät ja hallinnolliset menettelyt pitkälti nykyisen kaltaiset Yleisartiklat viranomaistehtävistä & tarkempia tehtäviä lukuisissa eri artikloissa BEREC:n huomioon ottaminen: suuntaviivat, BEREC:n tietojensaanti tehtäviensä hoitamiseen liittyen Myös BEREC-asetuksessa mm. BEREC:n tietojensaannista

Viranomaisten toiminta Yleisvaltuutus direktiivissä tyhjentävä lista tiedoista, joita voi edellyttää ilmoitettavaksi. Suomessa SVPL:n mukainen teletoimintailmoitus. Teletoimintailmoitus ei koske palveluntarjoajia, jotka ovat numeroista riippumattomia

Turvallisuus Arvioidaan tietoturvaa koskevan sääntelyn soveltamisalaa suhteessa direktiiviin sekä 5Gteknologian kehitykseen Liikenne- ja viestintäviraston toimintaan (raportointiin ym.) liittyviä pienempiä muutoksia Myös juuri Coreperin käsittelyyn mennyt kyberturvallisuusasetus tuomassa muutoksia viranomaisten toimintaan

Numerointi Implementointi numeroinnin osalta lähinnä Liikenne- ja viestintäviraston määräyksillä, mutta täsmennyksiä myös SVPL:iin IoT ja M2M-numeroalue Numerointipäätöksen ehdot (tasapuoliset ehdot, syrjimättömyys) Numeron siirrettävyys ( 1kk) esim:n edistäminen Numeroiden käyttöoikeuksien määrän rajaamisen kielto Kadonneiden lapsien vihjepuhelinnumeron kirjaaminen

Vaaratiedottaminen ja hätäviestintä Julkinen varoitusjärjestelmä vaatimus kohdennetusta vaaratiedottamisesta Maantieteellisesti kohdennettavat vaaratiedotteet matkapuhelimiin 2022 kesään mennessä Vaihtoehdot: teleyritysten toteuttamina tai sovellusperusteisesti BEREC antaa suuntaviivoja vaihtoehtojen vastaavuuden arvioimiseksi todennäköisesti vasta kesällä 2020 Täytäntöönpano edellyttää muutoksia kansalliseen lainsäädäntöön (LVM, SM) Vaaratiedottamisen kansallisen ratkaisun kehittämisestä (erit. sovellukset) jo meneillään Huoltovarmuuskeskuksen vetämä hanke Hätäviestien- ja puheluiden paikantamisvelvoite koskemaan myös SIM-kortittomia päätelaitteita

Autoradiot Direktiivin 113 artikla linjaa, että jos uudessa autossa (henkilöauto + linja-auto) on radio, sen tulee pystyä vastaanottamaan digitaalisia radiolähetyksiä Kansallisesti voidaan säätää myös FM radiosta Arvioidaan, millä tavoin velvoite tulisi täytäntöönpanna. Vaihtoehtona: digiradio digiradio + FM-vastaanotto

Kiitos! Tiedotteet ja hankeikkuna: https://valtioneuvosto.fi/hanke?tunnus=lvm004:00/2019 https://www.lvm.fi/-/laki-sahkoisen-viestinnan-palveluistauudistustyon-alle-996625 Yhteyshenkilö: emil.asp@lvm.fi