Naantalin kaupunki Pöytäkirja 11/2018 1 Koulutuslautakunta 20.11.2018 Sisällysluettelo Sivu 86 Naantalin opiston asiakaskyselyn tulokset 3 87 Vastaus aluehallintoviraston lausuntopyyntöön koskien ravinnon tarjoamista lapsille Naantalin kaupungin päiväkodeissa 22.-23.10.2018 4 88 Esiopetussuunnitelman päivitys 8 89 Koulutuslautakunnan vuoden 2018 talousarvion ylitykset 9 90 Luonnonmaan perhetalon tilannekatsaus 10 91 Ilmoitusasiat 11
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 11/2018 2 Koulutuslautakunta 20.11.2018 Aika 20.11.2018 kello 18:00-19:00 Paikka Kaupunginhallituksen neuvotteluhuone Osallistujat Kanerva Jarkko puheenjohtaja Tähti Jussi varapuheenjohtaja Haapasalo Anita jäsen Javanainen Anu jäsen Junttila Henna jäsen Kattelus Outi jäsen Pietikäinen Lauri jäsen Rissanen Mari jäsen Takanen Juha jäsen Vehmanen Pasi jäsen Vienonen Hannele jäsen Suomi Akusti nuorisovaltuuston edus taja Tuuna Markku KH:n puheenjohtaja Gustafsson Hanna KH:n edustaja Tikkanen Jouko henkilökunnan ed. Kuusimäki Kimmo sivistystoimenjohtaja Saario Timo pöytäkirjanpitäjä Launiala Erja Naantalin opiston rehtori 86 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajat Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Pasi Vehmanen ja Hannele Vienonen. Käsitellyt asiat 86-91 Allekirjoitukset Jarkko Kanerva puheenjohtaja Timo Saario pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Naantalissa 22. marraskuuta 2018 Pasi Vehmanen Hannele Vienonen
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 11/2018 3 Koulutuslautakunta 86 20.11.2018 Naantalin opiston asiakaskyselyn tulokset 731/12.06.00/2018 Koulutuslautakunta 20.11.2018 86 Talouspäällikkö Timo Saario Naantalin opiston rehtori Erja Launiala esittelee Naantalin opiston asia kasky se lyn tuloksia. SIVISTYSTOIMENJOHTAJA: Koulutuslautakunta merkitsee kyselyn tulokset tiedoksi. KOULUTUSLAUTAKUNTA: Sivistystoimenjohtajan ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 11/2018 4 Koulutuslautakunta 87 20.11.2018 Vastaus aluehallintoviraston lausuntopyyntöön koskien ravinnon tar joamis ta lapsille Naantalin kaupungin päiväkodeissa 22.-23.10.2018 700/12.02.10/2018 Koulutuslautakunta 20.11.2018 87 Sivistystoimenjohtaja Kimmo Kuusimäki Lounais-Suomen aluehallintovirasto on jättänyt Naantalin kou lu tus lau takun nal le selvitys- ja selityspyynnön koskien ravinnon tarjoamista lapsille Naan ta lin kaupungin päiväkodeissa 22.-23.10.2018. Raisiolainen Heikki Laitonen on jättänyt seuraavan kantelun: Ulkopuolisen ruoka-avun estäminen JHL:n lakon aikana 22.-23.10.2018. Kum mas sa kin kaupungissa ulkopuolinen taho tarjoutui järjestämään päivä ko tei hin ns. soppatykkiruokailun ko. lakon aikana. Kaupunkien johtavat vir ka mie het kielsivät ko. toiminnan. Kumpikaan kaupunki ei myöskään ryhty nyt riittäviin toimiin varhaiskasvatuslain 2. luvun, 11 pykälän mukaisen ruo ka huol lon järjestämiseksi. Naantalin tilannekuva Ruokahuollon Julkisten ja hyvinvointitoimialojen liitto JHL kuuluva hen kilös tö oli poliittisessa lakossa 22.-23.10.2018. Lakkoilmoitus annettiin neljä päi vää ennen lakon alkua. Varhaiskasvatuksen ruokahuolto on järjestetty Naan ta lin kaupungin ateriapalvelujen kautta, jonka työntekijöistä suurin osa oli lakon piirissä. Naantalin varhaiskasvatuksessa kaikki toimipisteet oli vat toiminnassa. Toimenpiteet Naantalissa 17.10.2018 julkaistiin kaupungin verkkosivulla tiedote eväsruokailusta poliit ti sen lakon aikana, jota päivitettiin myöhemmin. Päivitetty 19.10.2018 klo 10.57 JHL on ilmoittanut järjestävänsä poliittisen työtaistelun, joka alkaa maanan tai na 22.10. klo 00.00 ja päättyy tiistaina 23.10. klo 24.00. Lakko vaikut taa erityisesti päiväkotien ja koulujen ruoanvalmistukseen. Kaupungin so si aa li- ja terveyspalvelujen yksikköjen ruokapalvelut ovat lakon ul ko puolel la. Päiväkodit, esiopetusyksiköt, peruskoulut ja lukio toimivat normaalisti. Varhaiskasvatuksessa, esiopetuksessa, peruskouluissa ja lukiossa tulee va rau tua eväsruokailuun, poislukien seuraavat yksiköt/ruokailut: Rymättylän koulussa ja esiopetuksessa on normaali koululounas Velkuan päiväkodin ja koulun ruokailut toimivat normaalisti.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 11/2018 5 Koulutuslautakunta 87 20.11.2018 Varhaiskasvatuksen ja esikoulun vanhemmille lähetetään yk sik kö koh tainen sähköpostitiedote. Peruskoulujen huoltajille ja lukion opis ke li joil le/vanhem mil le on lähetetty tekstiviesti ja Wilma-tiedote. Lisätietoja lakon vaikutuksista sivistyspalveluihin antaa si vis tys toi men joh taja Kimmo Kuusimäki, kimmo.kuusimaki@naantali.fi, 050 4649 907 Varhaiskasvatuksessa olevien lasten huoltajille lähetettiin 18. tai 19.10.2018 seuraavaan pohjaan perustuva tiedote: Lakon vaikutus Naantalin varhaiskasvatuksessa - Naantalin varhaiskasvatuksessa ei ole tarjolla ruoka- eikä sii vous huoltoa maanantai 22.10 - tiistai 23.10.2018 välisenä aikana. - Oheisesta taulukosta selviää lakon vaikutukset varhaiskasvatuksen yksi köit täin: PÄIVÄKOTI Kummelin päiväkoti Karvetin päiväkoti Keskustan päiväkoti / Raatihuone Kreivinniityn päiväkoti Lietsalan esiopetus Nuhjalan päiväkoti Merimaskun päiväkoti Ruonan päiväkoti Rymättylän päiväkoti Soinisten päiväkoti Suovuoren päiväkoti Taimon päiväkoti Tammiston päiväkoti Viialan päiväkoti Vuoropäiväkoti TOIMIVAT RUOKAILUT Normaalit ruokailut - Tästä syystä suosittelemme huoltajille harkitsemaan korvaavan hoi tomuo don järjestämistä ja/tai lyhyemmän hoitoajan valitsemista kyseisille päi vil le. - Mikäli lapsi osallistuu varhaiskasvatukseen, tulee huomioida seuraavat asiat: 1. Lapsen tulee syödä runsas aamupala kotona (puuro tai muu vastaa va). 2. Lounaaksi tulee varata omat eväät. Eväiden tulee olla lapsen it sensä helposti käsiteltävissä. Eväät voidaan säilyttää päiväkodin kylmä ti lois sa, mutta lämmitysmahdollisuutta eväillä ei päiväkodeissa ole. (KIRJOITA ESIMERKKI EVÄISTÄ) 3. Välipalaksi tulee varata omat eväät. (KIRJOITA ESIMERKKI VÄ LI- PA LAS TA). - Pyydämme huoltajilta ymmärrystä poikkeustilanteeseen.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 11/2018 6 Koulutuslautakunta 87 20.11.2018 - Lisätietoja: OMAN YKSIKÖN YHTEYSTIEDOT 18.10.2018 järjestettiin ruokahuollosta vastaavan palvelupäällikkö Heli Ran ta lan, varhaiskasvatusjohtaja Kaisa Rantalan ja sivistystoimenjohtaja Kim mo Kuusimäen välillä neuvottelu. Tässä neuvottelussa kävi selväksi, et tä varhaiskasvatuksen osalta vain Velkuan Kummelin päiväkotiosasto saa normaalit ruokatoimitukset (Kummelin palvelukeskuksen keittiö ei ollut la kon piirissä). Neuvottelussa todettiin, että Naantalin ruokahuollolla ei ole mah dol li suut ta lämpimän ruoan valmistukseen eikä jakeluun. Osassa päivä ko deis sa voitiin toteuttaa aamu- ja välipaloja. Samalla todettiin, että Naan ta lin kaupungin varhaiskasvatuksen ja koulujen lounasruokailuja on yli 3000. Seudun suurimmat tuottajat ovat lakon piirissä, joten Naantalista tai lähiseudulta ei ollut mahdollisuutta saada lämmintä lounasruokailua. 19.10.2018 tuli Soinisten päiväkodin johtaja Satu Sarlundilta viesti, jossa ker rot tiin, että päiväkodin vanhemmat haluavat tuottaa lämmintä lou nasruo kaa päiväkotiin. Myöhemmin selvisi, että tätä lounasruokaa olisi tar koitus toimittaa myös Taimon päiväkotiin. Muihin päiväkoteihin ei ehdotettu ul ko puo lis ta ruoantoimittajaa. Sivistystoimenjohtaja Kuusimäki selvitti asiaa kaupunginlakimies Turo Järvi sen kanssa. Tässä selvittelyssä todettiin, että kukaan, jolla ei ole so pimus ta Naantalin kaupungin kanssa, ei voi toimittaa ruokaa kaupungin varhais kas va tuk sen yksiköihin. Näin vastuukysymykset ovat yksiselitteiset. Täl löin myös todettiin, että eväsruokailu on ainoa turvallinen tapa hoitaa ruo kai lu poliittisen lakon aikana. Ruokapalvelujen antaman ilmoituksen mu kaan 10% lounaista sisältää erikoisruokavalioita, joten myös tur val li suuden vuoksi eväsruokailu jäi ainoaksi mahdollisuudeksi. Tämän järjestelyn avul la haluttiin turvata lasten varhaiskasvatus lakon aikana sekä van hempien mahdollisuus työhön ja opiskeluun. 22.-23.10.2018 päiväkodeissa oli pääsääntöisesti eväsruokailu. Jokaisella lap sel la oli mukanaan tarpeelliset ja tilanteeseen soveltuvat eväät. SIVISTYSTOIMENJOHTAJA: Koulutuslautakunta toteaa vastineenaan Heikki Laitosen kante luun, että Naantalin kaupunki on käytettävissä olevan niukan ajan puitteissa (2 arkipäivää) tehnyt kaiken mahdollisen nor maa lin lounasruokailun järjestämiseksi var hais kas va tukses sa. Koska lämmin lounasruokailu osoittautui mah dot tomak si järjestää, tiedotti Naantalin kaupunki kaikkia koteja eväs ruo kai lus ta (pois lukien Velkuan Kummelin päi vä ko tiosas to). Tämä menettely mahdollisti erikoisruokavalioiden huo mioi mi sen ja kaikkien päiväkotiyksiköiden aukiolon. Eväsruo kai lu sujui ongelmitta. Naantallin koulutuslautakunnan tietoon ei tullut tarjousta soppa ty keis tä.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 11/2018 7 Koulutuslautakunta 87 20.11.2018 Edellä mainituin perusteluin Naantalin koulutuslautakunta esit tää, että Heikki Laitosen kantelu hylätään aiheettomana. KOULUTUSLAUTAKUNTA: Sivistystoimenjohtajan ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 11/2018 8 Koulutuslautakunta 88 20.11.2018 Esiopetussuunnitelman päivitys 242/12.00.05/2018 Koulutuslautakunta 20.11.2018 88 Varhaiskasvatuksen johtaja Kaisa Rantala Naantalin koulutuslautakunnan 14.6.2016 hyväksymään esiopetuksen ope tus suun ni tel maan on esitetty pieniä muutoksia. Nykyinen ope tus suunni tel ma on nähtävillä Naantalin kaupungin kotisivuilla. Esitettyjä muutoksia on käsitelty esiopettajien kanssa 18.9.2018. Esitetyt muutokset liittyvät esiopetussuunnitelman lukuihin: 7. Arvoperusta 13. Monipuoliset työtavat 14. Arviointi opetuksen ja oppimisen tukena 15.5. Kasvan ja kehityn 16. Kieleen ja kulttuuriin liittyviä erityiskysymyksiä 21. Perusopetuslaissa säädetyt tukimuodot Liitteisiin on koottu esitetyt muutokset. LIITTEET A1 JA A2, KOULLTK 20.11.2018 SIVISTYSTOIMENJOHTAJA: Koulutuslautakunta hyväksyy liitteen mukaiset muutokset esiope tus suun ni tel maan 1.1.2019 alkaen. KOULUTUSLAUTAKUNTA: Sivistystoimenjohtajan ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 11/2018 9 Koulutuslautakunta 89 20.11.2018 Koulutuslautakunnan vuoden 2018 talousarvion ylitykset 475/02.02.00/2017 Koulutuslautakunta 20.11.2018 89 Talouspäällikkö Timo Saario Koulutuslautakunnan alaisten tulosalueiden toiminta on ollut vuoden 2018 ta lous ar vion mukaista ja tuloalueiden määrärahat ovat olleet riittävät lukuun ot ta mat ta varhaiskasvatuksen tulosaluetta. Varhaiskasvatuksen menot ovat kasvaneet arvioitua suuremmiksi johtuen lä hin nä seuraavista syistä: - vaikka toiminnan kohteena olevat ikäluokat ovat pienentyneet, eivät asia kas mää rät ole enää päiväkotihoidossa laskeneet ennakoidusti vaan ovat jopa lievästi kasvaneet vuodesta 2017 (0,6 %) - yhä suurempi osa varhaiskasvatusikäisistä on päiväkotihoidon piirissä, vuon na 2017 varhaiskasvatuspalveluja käytti sen piiriin kuuluvista ikäluo kis ta 66 % kun se vuonna 2018 oli jo 70 % ja 5- ja 6-vuotiaiden osal ta käyttöaste oli jo yli 90 % - kevätkaudella 2018 oli ennätysmäärä lapsia hoidossa eli yli 900 normaa lin noin 850 sijaan - muutoksen taustalla ovat olleet parantunut työllisyys ja palvelujen käytös sä tapahtuva kulttuurinen muutos sekä monipuolisemmat var haiskas va tus pal ve lut - lapsiryhmiä on perustettu kaksi arvioitua enemmän, koska ennakoitu asia kas mää rä ke hi tys ei ole toteutunut Yllä mainituista syista johtuen varhaiskasvatuksen ylitystarve on noin 350 000 euroa. Samanaikaisesti on kotihoidontuen piirissä olevien lasten mää rä merkittävästi laskenut ja määrärahasta jää käyttämättä arviolta 250 000 euroa. SIVISTYSTOIMENJOHTAJA: Koulutuslautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edel leen kaupunginvaltuustolle, että Varhaiskasvatuksen tulos alu eel le siirretään 250 000 euroa Varhaiskasvatuksen tuen tulosalueelta ja Varhaiskasvatuksen tulosalueelle myönne tään 100 000 euron ylityslupa kasvaneen var hais kas va tustar peen aiheuttamien kustannusten kattamiseen. KOULUTUSLAUTAKUNTA: Sivistystoimenjohtajan ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 11/2018 10 Koulutuslautakunta 90 20.11.2018 Luonnonmaan perhetalon tilannekatsaus 795/12.00.05/2017 Koulutuslautakunta 20.11.2018 90 Sivistystoimenjohtaja Kimmo Kuusimäki Sivistystoimenjohtaja Kimmo Kuusimäki esittelee Luonnonmaan per he talon valmistelutilanteen. SIVISTYSTOIMENJOHTAJA: Koulutuslautakunta merkitsee asian tiedoksi. KOULUTUSLAUTAKUNTA: Sivistystoimenjohtajan ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 11/2018 11 Koulutuslautakunta 91 20.11.2018 Ilmoitusasiat 707/00.99.00/2017 Koulutuslautakunta 20.11.2018 91 Toimistosihteeri Merja Aalto Viranhaltijapäätökset Sivistystoimenjohtaja Kimmo Kuusimäki 26/2018 Henkilökohtaiset lisät varhaiskasvatuksessa. Maijamäen koulun vt. rehtori Tuulia Suominen 12/2018 KM Sara Salo liikunnan päätoimisen tuntiopettaja sijaiseksi Mai ja mä en kouluun ja Naantalin lukioon ajalle 3.12.2018-1.6.2019. Karvetin päiväkodinjohtaja Riitta Sainio 5/2018 Lastenhoitaja Taru Kupiaisen palkkaaminen sijaiseksi Karvetin päi vä ko tiin. Vetoomus esiopetuksen järjestämisen puolesta Tammiston päiväkodissa lu ku vuon na 2019-2020. Vetoomus on tallennettu sähköiseen ko kous hal lintaan. Naantalin lukion syksyn 2018 ylioppilaskirjoitusten tulokset on tallennettu säh köi seen kokoushallintaan. Koulutuslautakunnan seuraava kokous pidetään 18.12. SIVISTYSTOIMENJOHTAJA: Koulutuslautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi. KOULUTUSLAUTAKUNTA: Sivistystoimenjohtajan ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 11/2018 12 Muutoksenhakuohje Toimielin koulutuslautakunta Kokouspäivämäärä 20.11.2018 Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Pöytäkirja on 27.11.2018 pidetty nähtävänä yleisessä tie to ver kos sa osoittees sa www.naantali.fi. Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oi kai suvaa ti mus ta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmis telua tai täy täntöönpanoa: 86-87, 89-91 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom. mukaan kir jalli nen oikaisu vaatimus, seuraa viin päätöksiin ei saa hakea muu tosta valittamalla: 88. Oikaisuvaatimusohjeet Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kir jallisen oikai suvaatimuksen: 88. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Naantalin kaupunki, koulutuslautakunta Postiosoite: PL 43, 21101 Naantali Käyntiosoite: Käsityöläiskatu 2, 21100 Naantali Sähköposti: kirjaamo@naantali.fi Oikaisuvaatimuksen voi tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, vel vollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikut taa (asianosainen) tai kunnan jäsen. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tie dok si saannis ta. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän ku lut tua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seit se män päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjanote on lä he tet ty hänelle kirjeellä. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asian osai sen saaneen tie don pää tök ses tä kolmantena päivänä viestin lähet tä mi ses tä.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 11/2018 13 Tiedoksisaantipäivää ei lueta muutoksenhakuaikaan. Jos muutoksenha kuajan viimei nen päivä on pyhä päivä, itse näisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai ju han nus aat to tai arki lauantai, oikaisuvaatimuk sen saa teh dä ensimmäisenä ar ki päi vä nä tämän jälkeen. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava päätös, johon haetaan oikaisua sekä mil lais ta oikaisua haetaan ja millä perustein. Oikaisuvaatimus on sen te ki jän allekirjoitettava.